第一篇：兩會期間信訪、安全、穩定工作預案

關于切實做好春節、自治區兩會期間

信訪、安全、穩定工作預案

認真做好今年春節、自治區兩會期間信訪工作，對于深入貫徹落實科學發展觀，及時妥善化解矛盾，促進社會和諧穩定，具有重大意義。根據上級文件精神，我工作部就春節、自治區兩會期間信訪、安全工作及時做好工作預案，深入排查化解矛盾糾紛，對可能在春節、自治區兩會期間有組織的集體上訪及制造事端的上訪人員，進行重點排查，對學工作部各處的設施進行安全排查，認真做好值班應急工作，遇有緊急、重大信訪信息，兩小時之內向有關領導和上級主管部門報告，并及時協調有關部門跟進工作。為做好此項工作，特制定應急預案如下：

一、工作目標

提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學工作部安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪、安全工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪、安全工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學工作部主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪、安全工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題和學工作部存在的安全隱患，樹立學工作部良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。

二、工作內容和要求

一）、成立應急處事領導小組，負責處理春節、自治區兩會期間信訪、安全穩定工作。

二）、針對春節、自治區兩會期間信訪、安全穩定進行排查，及時做好穩控工作。

工作部領導對工作部的一切設施進行了排查，設施無安全隱患，用電設備電源已全部關閉，其他設施設備擺放整齊，安放合理。堅持日夜守護，一有安全事故會及時向值班領導匯報。

三）、保持信息暢通

為保持信息暢通，學工作部除安排門衛日夜守護外，還實行了領導帶隊的值班安排。做好了值班通訊錄，安排了值班表，要求值班人員做好當天的值班記錄，規范了值班的交接班程序，堅持每天3：00向鎮中心小學報平安，重大事情兩小時之內向有關領導匯報，并及時協調有關部門跟進工作，不允許出現錯報、漏報、瞞報現象。

四）、春節、自治區兩會期間遇有上訪情況有人接訪

學工作部已設有上訪應急小分隊，對我工作部出現的上訪情況及時處理，化解矛盾，疏散人員。

三、進一步加強安全宣傳教育。

學工作部要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。

強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力，減少安全隱患，防范于未然。

春節、自治區兩會期間信訪穩定工作關系到社會的安定和全工作部教職員工的平安幸福生活，學工作部一定會切實、穩妥的做好此項工作，讓社會安定，讓學工作部職工放心、安心、舒心、開心的過個好年。

第二篇：街道全國“兩會”信訪穩定工作預案

全國“兩會”信訪穩定工作預案

為切實做好全國“兩會”期間信訪穩定工作，有效應對突發性、群體性、有組織性非正常上訪事件，最大限度地減少非正常上訪事件造成的社會影響和現實危害，為全國“兩會”召開營造和諧穩定的社會環境，街道黨工委根據街道信訪穩定工作實際情況制定本案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區關于做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的要求部署，強化工作責任，細化工作措施，狠抓工作落實，努力做到統籌兼顧、科學安排，標本兼治、綜合施策，突出重點、全面推進，確保各項工作銜接順暢、高效有序，以優異的成績迎接全國“兩會”勝利召開。

二、目標任務

從現在開始到全國“兩會”結束，在街道轄區范圍內全面開展矛盾糾紛排查化解工作，切實加大信訪調處和積案化解力度，積極排查和防范群體性事件隱患，結合今年省“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，確保在全國“兩會”期間實現“不發生集體訪，不發生有影響的事件，不發生進京訪尤其是非正常訪”的工作目標。

三、措施要求

（一）切實加強組織領導，明確責任分工

要把全國“兩會”順利召開，創造穩定、和諧、有序的社會環境，作為一項首要的政治任務和重大政治責任，切實

擺上重要日程。街道成立全國“兩會”信訪維穩工作領導小組（名單附后），加強組織領導。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，形成“主要領導負總責，分管領導各負其責，職能部門、屬地社區共同參與，齊抓共管，共同推進”的工作格局。

（二）切實狠抓源頭防范，強化信息預警

各社區、機關各職能部門必須要從講政治的高度，在走群眾路線深入排查的基礎上，以矛盾糾紛排查為先導，以社會穩定風險評估為手段，切實加大源頭防范和治理工作力度。社區、機關部門重大事項、重大活動決策部署前必須進行廣泛調研，聽取各方意見，做好風險評估。建立部門和社區信訪穩定信息員隊伍，及時上報信訪維穩情況。嚴格執行矛盾糾紛日排查

三、切實加大協商力度，強化積案化解

全國“兩會”期間，各包案小組要加大與信訪人的聯系和溝通，增加下訪、約訪頻率，耐心做好心理疏導和宣傳教育工作，認真對待信訪人的困難訴求，在法律和政策規定范圍內，幫助協調解決其實際困難，在立場不變、原則不變的前提下，爭取降低其原有訴求，力爭積案化解有新的突破。

四、切實加強指導和督查，強化責任追究

街道政法委、綜治辦要做好矛盾化解和信訪穩定工作的組織協調、信息反饋、分析研判和指導督促工作，確保各項工作落實到位。

第三篇：安全信訪穩定工作預案

順河鎮中心小學安全信訪穩定工作預案

為切實做好維護穩定工作，確保學校和諧穩定，根據楚州區教育局的有關要求，制定本信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作

安全穩定和信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，進一步增強安全穩定信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的安全穩定信訪工作。

我們要從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待安全穩定和信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立安全穩定信訪工作領導小組。

組長：費金城（學校校長）

副組長：姚茂懷（學校副校長）

沈鳳軍（學校副校長）

盧壽青（學校副校長）

高士海（支部副書記）

成員： 駱富榮張成才謝婷婷杜小玲

丁文海劉小華陸麗麗王玉仙

專職信訪穩定聯系員：盧壽青高士海

對安全穩定工作，學校領導要做到“五個親自”：親自去研究、親自去部署、親自去檢查、親自去解決、親自去處理。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動

要把幼教人員、退休人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪

我校對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在學校，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會。對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。對82年被辭民師暨退休教師的上訪問題，要做好走訪和勸解工作。

四、加強溝通，安全穩定信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用

1、要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；

2、要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；

3、堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。

4、中層干部對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，做細。

5、對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和互聯網安全管理工作

學校明確網絡安全負責人（劉小華主任），切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。防止利用學校的微機和辦公設備傳輸和印刷不良信息。

六、加強校舍、教學設備的安全工作

不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。執行領導帶班和男教師值宿制度。

七、進一步加強安全法制宣傳教育

學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

八、加強值班、信息和信訪工作

安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、上訪事態、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局。

2013年2月

第四篇：信訪穩定工作預案

學校信訪穩定工作預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現領 張強寶成 員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩定工作應急預案

*廠關于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩定工作的應急預案

針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生

越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標

主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。

二、具體措施

（一）加強領導，周密部署

１、廠成立信訪穩定應急領導小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領導小組匯報。

（二）強化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

２、保衛科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。

４、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區社會大局的穩定，按照金水區全國“兩會”期間信訪穩定工作預案文件精神，經南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作預案如下：

一、指導思想

以十七大精神為指導，按照全面構建和諧穩定社會的總體目標要求，堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態、全力穩控、穩定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，有效防范重大信訪穩定事件及惡性個訪事件的發生，維護轄區安定團結的政治局面。

二、工作目標

全國“兩會”期間信訪穩定工作的目標是實現“五個不發生”，即：不發生群體性事件、不發生赴省到市集體上訪、不發生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發生重信重訪、不發生其他影響社會穩定和我區形象的重大問題。

三、組織領導

為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作領導小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領導小組下設辦公室，辦公地點設在信訪穩定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責

1、信訪穩定辦：負責接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發性群體性事件；同時深入到不穩定因素較多的重點單位進行督察，及時向上級部門協調處理結果。

2、安檢辦和經濟科：負責有關安全生產及經濟糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調查處理工作，按時結案。

3、黨政辦公室：負責安排值班人員，接聽電話，發生不穩定因素及險情要及時上報；協調各部門之間的關系，保證現場處置工作能夠順利開展。

4、各社區：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩定因素穩控在本轄區。

5、辦事處其他人員：當事件發生時，接通知后立即趕到現場，維持現場秩序，加強不穩定因素的協調，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務，辦事處各部門，特別是主要領導同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認真排查。各社區要開展不間斷性的拉網式矛盾糾紛及不穩定因素大排查，對一些有可能發生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩控嚴。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩定事關天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發生的各類突發性事件，要第一時間上報信息，責任單位主要領導要第一時間趕赴現場處置，并切實維護好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發生。

4、重點監控。對于一些有越級上訪等不穩定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎上，實行24小時不間斷監控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務必把人控制在當地。

5、落實責任。各社區要認真落實信訪穩定工作責任，黨政正職負第一責任，分管領導負主要責任，工作人員負具體責任。同時，要進一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護正常的信訪穩定秩序。

中共金水區南陽路街道工委

金水區南陽路街道辦事處

2008年2月29日

第五篇：信訪穩定工作預案

信訪穩定工作應急預案

1、首先對上訪人員做好耐心細致的思想工作，把問題盡量解決在萌芽狀態，解決在基層，不給上級領導添麻煩。

2、對重點人員實行包干做工作，責任到人，聽到、看到上訪人員及時上報中心校包片人員。

3、中心校接到信息后及時攔堵勸說如若不聽勸解逐級報告。

4、包干人員找有說服力的人員（家族、親戚）做上訪人員的思想工作。

5、中心校包片人員和包片校長盡職盡責，全力做好此項工作。

6、層層簽訂目標責任書誰出現問題誰負責。

7、建立輪流接訪日程表，接訪有記錄。

胡吉鎮中心校2012年1月9日