2020年全國“兩會”、省“兩會”期間信訪穩定工作方案

為確保2020年全國“兩會”、省“兩會”的順利召開，根據省信聯辦、市信聯辦、縣委、縣政府及鎮黨委、政府的工作部署，結合全鎮信訪穩定工作實際，特制定本方案。

一、工作目標堅持“三個不發生”，杜絕出現重點人員、重點群體在會議現場和代表駐地滋事擾序。

二、工作原則堅持“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實矛盾糾紛排查、化解和重點人員穩控責任，建立預警和處置突發事件的快速反應機制，最大限度地控制事態發展。

三、組織領導成立全國“兩會”、省”兩會”期間信訪穩定工作領導小組，負責會議期間信訪穩定工作的組織領導。

組長：XX、黨委書記

XX黨委副書記、鎮長

副組長：XX黨委委員、人大主席

XX黨委副書記

XX政法委員、副鎮長

XX黨委委員、紀委書記

XX黨委委員、人武部長

XX黨委委員、組宣統委員

XX黨委委員、副鎮長

XX副鎮長

XX副鎮長

成員單位：鎮級各部門、駐鎮單位、各村（居）工作職責：負責統籌全國“兩會”、省“兩會”期間全鎮的信訪穩定工作。下設五個專項小組。

四、工作組及主要職責領導小組根據工作實際情況，抽調人員，組成以下5個專項小組。

（一）綜合協調組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間信訪問題的綜合協調、重點案件督辦和后勤保障等工作。

（二）接訪疏導組。

組長：鎮全體領導，工作職責：負責接待、勸返到縣上訪群眾，并做好思想疏導、政策解釋等工作。

（三）情報信息研判組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間信訪穩定情報信息的收集、研判和預警。

（四）違法處置及應急機動組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間違法上訪人員和群體的依法處置，網、電、信重點信息研判及支援其他工作組工作。

（五）接返勸返組。

組長：全體副職領導，工作職責：負責做好全國“兩會”、省“兩會”期間信訪人員接返、勸返工作，防止事態擴展惡化。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識要與省、市、縣的要求保持高度一致，充分認識全國“兩會”、省“兩會”順利召開的重要意義，充分認識新冠肺炎疫情給信訪穩定工作帶來的新挑戰，樹立高度的責任感和使命感，全力以赴，加強溝通協作，堅決杜絕在會議期間發生進京到省非正常上訪和在會議現場及駐地滋事擾序問題，確保會議順利進行。

（二）深入排查，落實責任要結合實際制定完善工作預案，集中力量，迅速組織排查，加大對群眾反映較多、影響面較寬的熱點問題和信訪老戶等的排查力度，并逐一落實穩控人員、責任和措施，最大限度控制和化解不穩定隱患，切實把問題化解在屬地，人員穩控在屬地。

（三）協調配合，處置得力要加強協調，主動配合，暢通情報信息，對不穩定苗頭和事件要按“邊處置、邊查證、邊上報”的方式，及時果斷處理。

各部門、村（居）確定一名人員專門負責接勸返工作，并制定好接勸返工作預案，確保一旦發生非正常上訪事件，第一時間勸返，堅決防止處置不到位對會議造成干擾和不良影響。