第一篇：全國“兩會”期間2021年信訪維穩工作方案

全國“兩會”期間2021年信訪維穩工作方案

為切實做好全國“兩會”期間的信訪工作，確保社會和諧穩定，根據縣委、縣政府的部署要求，特制定x縣殘聯全國“兩會”期間的信訪維穩工作方案。

一、指導思想

認真貫徹縣委、縣政府信訪會議精神，廣泛開展《信訪條例》宣傳活動，扎實開展信訪矛盾排查，建立健全長效工作機制，強化主體責任，切實解決殘疾人反映的信訪突出問題，為全國“兩會”的勝利召開營造良好環境。

二、方法步驟

（一）建立健全工作機制

1、組織領導。為加強全國“兩會”期間的信訪維穩工作，促進社會和諧穩定發展，經研究，決定成立縣殘聯全國“兩會”期間信訪維穩工作領導小組，王和琪理事長任組長，副理事長xxx任副組長，xxx、xxx、xxx、xxx為成員，領導小組下設辦公室（設在會辦公室），xxx任辦公室主任，主要負責對信訪信息的掌握、梳理；協調各科室（所）相互配合化解（控制）矛盾；排查可能進京去省到市上訪和群體性上訪事件的不穩定因素。

2、強化責任。制定領導班子成員信訪維穩周值班接待制，確保信訪渠道暢通，使殘疾人反映的問題能得到及時處理。

3、完善制度。對信訪的接待、登記、回復、處置等事項按《縣殘聯信訪制度》執行，防止事態擴大，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

4、實行零報告、日報告制度。

（二）開展信訪排查

一是督促各科室（所）認真梳理信訪問題。可能造成群體性上訪：三輪車主“燃油費”補助問題，官亭鎮xxx、華中好等就業補助金問題，豐樂鎮等鄉鎮的殘疾人xxx危房改造資金問題；進京訪：上派鎮xxx土地補償費；個人訪：殘疾人就業問題、上派鎮殘疾人xxx（紅十字醫院職工）被辭退問題。二是對梳理出的重點信訪對象進行防控，實行責任包保。對高劉鎮重點信訪人xxx，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的模式及時實行“四包”。三是認真接訪，把矛盾化解在殘聯內，確保全國“兩會”期間無赴省、進京非正常上訪人員。

（三）進行督辦檢查

按縣委、縣政府要求，對縣域內殘疾人的信訪工作進行檢查和督辦，確保全國“兩會”期間社會穩定。

第二篇：XX鎮2020年全國“兩會”期間信訪維穩工作方案

XX鎮2020年全國“兩會”期間信訪維穩工作方案

工作重點

（一）要認真開展鎮黨委書記大接訪活動和包村（社區）領導包案下訪活動，實行領導干部掛片、駐村干部包村（社區）、村（社區）社干部落實到人的責任體系，妥善排查處理各種人民內部矛盾。

重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環節，超前化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。各村（社區）、各有關單位要重點排查可能引發群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領導責任制、部門責任制，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風，把群眾上訪變為干部下訪，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。

（二）積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩定和諧的氣氛。

要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。

（三）加強社會治安綜合治理，努力創造良好的治安環境。

要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續穩定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經濟犯罪、網絡犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產監督管理，集中治理安全事故多發領域和地區，減少重大事故的發生。

（四）加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛工作。

要加強對全國兩會期間我鎮舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛工作，堅決防止群死群傷事件的發生。

（五）切實加強宣傳工作和公共網絡信息的監管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。

要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發事態惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全轄區的社會政治穩定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環境。

五、工作職責

領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務，應對處置突發事件發生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到省、市、縣的上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作，落實領導包案處理。“兩會”期間重點穩控對象的責任干部每天下午2點之前要向辦公室報告重點人員的排查穩控情況，實行零報告制度。

辦公室工作職責：負責接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統計工作;根據接訪情況提出穩控建議，做好隨時應對處置突發事件的準備。

六、工作要求

1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時，加強對輿情的關注和信息報送，確保我鎮范圍內不出現進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2、建立信訪工作協調聯動機制。領導小組負責統一組織、協調全鎮的“兩會”期間的信訪維穩工作。各村（社區）、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩工作的合力。凡是涉及信訪維穩的工作，主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應，不折不扣的貫徹執行鎮黨委、政府的各項要求和工作安排，確保小事不出社區、大事不出鎮，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴格落實值班和信息報送。從5月6日起到“兩會”結束期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責任制，確保期間各項工作正常運轉。嚴格執行日報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

4、嚴格落實責任追究。從即日起，全鎮要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩控不到位而導致越級訪、非正常訪等現象發生，將按信訪責任追究倒查機制，追究有關責任人的責任。

第三篇：信訪維穩工作方案

陜西省地方電力招標有限公司

信訪維穩工作方案

一、指導思想和工作目標

按照集團公司黨委關于信訪維穩工作要求和統一部署，進一步落實責任，堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業穩定的各方面工作，切實維護正常的經營秩序和社會穩定，實現維護穩定目標。

二、工作措施

1、提高認識，加強領導

充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩工作，創建平安地電活動的開展，統一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩定工作領導小組。

組 長：馮建宇 副組長：劉廣新

組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞

2、落實責任，健全制度，強化考核

一是按照“分級負責、分級管理”，公司一把手是本公司維穩第一責任人，明確公司的主體責任，個人的具體責任。

二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責

任制度、情況報告制度、督促檢查制度。

三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩和平安地電創建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現。

三、主要工作及任務

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進。

2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分，發生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，進一步落實各項法律法規和制度要求，消除安全隱患，強化常規管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創新。把維護穩定貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節，突出安全隱患排查整治力度。

3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。

5、常規工作。認真落實的各項要求，堅持對不穩定因素的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。

二〇一二年三月三十日

第四篇：信訪維穩工作方案

納 雍 縣 農 牧 局 信 訪 維 穩

工作方案

為落實信訪維穩工作責任制，切實加強農業信訪維穩工作，維護社會和諧穩定，根據上級安排，結合我局實際，制定本實施方案。

一、信訪維穩工作任務及目標

依法依規有效地調處信訪維穩問題，切實維護群眾的合法權益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

二、信訪維穩職責及責任

（一）局領導班子成員的信訪維穩職責及責任。高翔（局黨組副書記）：對農牧局信訪維穩工作負第一責任人的責任。

局班子成員分別對分管的工作所引發的信訪維穩問題負直接領導責任。

（二）局直屬各單位的信訪維穩職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發的信訪維穩問題負責，單位一把手負主要領導責任，分管領導負直接領導責任，經辦人負直接責任。

三、信訪維穩職責的實施

（一）堅持以防為主。

1、堅持依法科學決策。在出臺有關規定、作出決策時，要把改革的力度和社會的可承受程度統一起來，從實際出發，廣泛聽取各方面的意見，反復權衡，趨利避害，減少震動，防止引發社會矛盾和群眾糾紛。

2、堅持依法依規辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關規定程序和流程辦理，嚴格執行限時辦結制度。在農業行政執法中，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，加強監督檢查，落實行政執法過錯責任追究制度，防止發生人情案、冤假錯案和執法不當現象。

（二）落實信訪維穩措施。

1、健全完善信訪維穩工作領導機構。根據局領導的工作分工和機關工作人員的調整和變化情況，及時調整局信訪維穩工作領導小組成員，切實加強對信訪維穩工作的領導。根據工作實際需要，不定期召開局信訪維穩工作領導小組成員會議，傳達學習上級關于信訪維穩維穩工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩維穩工作。

2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。

3、落實局領導下訪工作。局領導班子成員要結合業務工作開展下訪活動。局領導班子成員在下鄉檢查、督促、指導業務工作時，要結合農業部門的職能，了解基層工作中存在的困難和問題，以及當地群眾關心的熱點、難點問題，堅

持以人為本，依法依規妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

4、健全信訪維穩工作調處機制。

（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業務分工提出擬辦意見，經局分管信訪維穩工作領導審核同意后轉業務科室辦理；對到局機關上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據業務分工交由業務科室受理。

（2）業務科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業務分管領導匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規做好說服勸導工作，讓他們滿意而去。

（3）局領導班子成員要對分管業務范圍內的信訪維穩工作加強檢查、督促和指導，要親自調處信訪維穩問題，確保工作落實。

（4）落實信訪維穩工作反饋機制，主辦科室要按規定時限辦結信訪維穩案件，辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網上信訪維穩，要及時回復信訪維穩人。

（三）做好現場處置。

1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經接訪人員反復做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的，根據業務分工，安排領導和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現場穩控工作。

2、信訪維穩突發事件的處置。接到因農業信訪維穩突出問題引發群眾到重點地區聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現場協助公安機關、信訪維穩部門進行處置，有效控制事態的發展，妥善將矛盾化解在當地，現場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。

3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現場做好信訪維穩現場處置工作。

納雍縣農牧局

二O一一年一月十日

第五篇：信訪維穩工作方案

2014年法泗小學信訪維穩工作實施方案

為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩定，現結合我校信訪穩定工作實際情況，制定本實施方案。

（一）學校穩定工作領導小組

組

長： 胡建新

副組長： 陳劍平

高振東

成員： 陳必金

胡建平

孫平

各班主任

（二）學校穩定工作措施

一、提高思想認識，加強組織領導。

牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務抓緊抓好，從穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩定工作組織領導，成立穩定工作領導小組，學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩定。

1、在學校安全穩定工作小組的領導下，全員參與安全穩定的各項工作。

2、召開全體教職工大會，學習區教體局有關安全工作文件及要求，明確安全穩定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。

3、召開班主任、各室負責人專題會議。要求班主任經常深入班級，密切關注學生動向及時解決學生中的矛盾和糾紛，關心學生的身體健康，加強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯系；各室主任要關心教師的工作狀況，發現問題及時向校長室匯報。

4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統一，行動與區教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。

二、加強校園管理，確保安全穩定。

1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結合。加強門衛管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節假日實行24小時值班制，校行政值班，發現問題及時處理，匯報，做到人防、技防到位，確保學校安全。

2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設備的安全檢查，不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換。加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關注食品衛生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。

3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請當地派出所、司法所等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩定的重要意義。

4、全體員工應嚴格執行學校安全保衛工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。

5、工會要組織退休教師開展活動，了解退休教師思想動態，確保退休教師的安全穩定。

三、加強溝通協調，確保思想穩定。

1、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

2、加強溝通，做好思想穩定工作。學校領導，穩定工作小組成員要經常深入師生中間，關心教職工生活，正確處理當前教師學生關注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態、問題與需求，隨時調研，積極協調、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關心離退休教師生活，積極推動學校發展。

3、遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關教育、引導、處理工作。

法泗小學

2014年3月12日