第一篇：三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為確?！皟蓵碧刈o期期間全鎮社會政治大局的穩定，根據全省維護社會穩定工作電視電話會議和全國維護穩定暨信訪工作電視電話會議精神和縣綜治委炎維穩發[2011]信訪維穩工作方案，結合我鎮實際，特制定本方案：

一、目標任務

從2月22號到3月20號全鎮信訪維穩工作目標是：實現“一個確保”，做到“七個堅決防止”，即確保三河鎮“兩會”期間不出現到北京、長沙、株洲上訪事件；堅決防止發生群體性事件，堅決防止發生到省進京非正常上訪事件，堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生重大治安事件，堅決防止發生群死群傷惡性事件，堅決防止發生重大輿情、疫情事件。各村、單位要以有力的措施，從每一天抓起，從每一件事抓起，確保這一目標的實現。

二、組織領導

為加強領導，鎮成立“兩會”特護期信訪維穩工作領導小組，負責“兩會”特護期信訪維穩工作的組織、指揮、協調。

組 長： 陳貽芳

副組長： 羅鵬 張友源 邱凱軍 劉文發 段秀軍 楊紅喜 戴友萍 成 員： 張文權 廖曙光 張曉輝 楊圣清 羅玉琳 肖文武

羅 菲 凌平林立平左 麗 崔品亮 劉程輝

尹勝科 各村、單位負責人

三、工作要求

全鎮各村、各單位務需嚴格落實以下工作要求，確保三河鎮社會大局的和諧穩定。

1、充分認識當前及“兩會”期間信訪維穩工作的重要性、緊迫性，把思想統一到中央、省、市、縣的部署要求上來，克服厭煩、畏難、僥幸、麻痹心理，落實穩定工作責任制，制訂工作預案，采取有效措施，消除各種不穩定因素，全力維護社會穩定。

2、確保人力、物力、財力的投入，切實做好矛盾糾紛的排查調處工作。各村、單位、企業要明確專人負責，組織專門力量，對矛盾糾紛、信訪突出問題和不穩定因素進行滾動排查和地氈式排查，對排查出來的問題進行認真研判。實行駐村人員、單位(企業)負責人和村主干包村包人包案，限期化解矛盾，消除不穩定因素，做好信訪問題的處理及思想疏導工作，重點關注特殊群體的思想動態和活動情況。確保不發生群體性事件，不發生到市赴省進京上訪。

3、采取“人盯人”、“三包一”、24小時值班的穩控措施，對重點上訪人員由駐村人員和村主干負責進行穩控，確保穩控對象不離視線，穩控在當地。一旦發生到市赴省進京上訪情況，必須立即采取相應措施，及時做好上訪人員的接勸返工作。

4、派出所、司法所、綜治辦各單位要充分發揮職能作用，堅持嚴打方針，加大案件的偵破力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，嚴密防范和打擊“藏獨”、“疆獨"、“民運”、“法輪功”邪教組織等敵對勢力的滲透、破壞和顛覆活動。加強危爆物品儲存、運輸、使用的管理，加強對公共場所、特種行業、娛樂場所、旅游景點、重要部位、重點單位、重點工程的安全防范工作，嚴防暴力恐怖活動；加大“三安”宣傳教育力度，開展“三安”整治行動，排除安全隱患，有效防范安全事故的發生。

5、切實加強情報信息和值班備勤工作。2月22號到3月20號，為“兩會”信訪維穩工作特別防護期。鎮每天由一名領導帶班實行24小時值班制 度，外出要事先請假。各村各單位要安排人員值班，單位負責人要帶班。嚴格信息研判、報告制度，確保信息暢通。特護期，每天下午3時之前，向鎮黨政辦報告一次情況（電話：26334121），有事報事，無事報平安，重要情況即時報告。4時前，由鎮統一向縣委辦、政府辦、縣維穩辦(電話： 26222405)報告情況。要切實落實應急預案，準備隨時處置應急機動力量，遇有緊急重要事項或重大突發事件，要及時靠前指揮，妥善處置。

四、責任追究

“兩會”期間，對信訪維穩安全工作實行更加嚴格的責任追究制。對因責任不落實，工作不到位，導致發生嚴重影響穩定安全或造成惡劣影響問題的，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導問責的暫行規定〉的通知》(中辦發[2009] 25號)以及其它有關規定，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

2011年2月22日

第二篇：2020年鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

XX鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作，確保“兩會”順利進行，杜絕進京、赴省、上市等非正常信訪事件發生，結合我鎮實際特制定本工作方案。

一、組織體系

“兩會”特護期的信訪維穩工作，由鎮綜治辦、信訪辦、派出所、司法所會同各村（社區）、綜治維穩成員單位組成信訪維穩處置小組，負責處理“兩會”特護期的信訪維穩工作。具體人員名單如下：

組

長：XX

XX鎮人民政府鎮長

副組長：XX

XX鎮政協聯絡委主任、政法書記

XX

XX鎮人大副主席

成員：各辦點干部、各站所（綜治辦、信訪辦、民政辦、派出所、司法所、財政所、人社站、國土所、農業服務中心、林建環站、衛計所、水利管理服務站等）主要負責人、村（社區）黨總支書記、輔警。

處置小組下設辦公室，設在鎮信訪辦，由彭慶波具體聯絡開展工作。

二、工作程序

“兩會”特護期的信訪維穩工作必須遵循一切為了“兩會”的順利進行為原則，在鎮黨委、政府領導下，在縣政法委、信訪局和有關部門的指導下，依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作，堅持疏導與教育相結合，及時掌握信息情報，堅持屬地管理就近就地排解信訪矛盾糾紛，抓住主要苗頭、瞄準主要成員骨干和幕后非法策劃者，采取切實有效措施，穩妥處置可能影響“兩會”的各類群體信訪事件。

（一）在“兩會”特護期，除正常上班開展工作外，應設立信訪維穩流動值勤崗，增設治安信息員，鎮信訪辦、綜治辦和派出所、司法所、民政辦、人社站及各村（社區）要安排人員值班。

特別是有“兩參”人員、有償解除人員、集成移民、民辦教師和老信訪戶的單位要安排專人掌握重點人員動向，如發生群眾上訪和非正常走訪，應迅速將情況上報到鎮信訪辦，并穩定上訪人員的情緒，耐心細致、依理依法的引導上訪人員依照程序依法解決。職能部門要認真履行職責，絕不允許因履職不當和無故不作為、亂作為、濫用職權引發新的群體信訪事件。凡因工作不力引發群訪事件的，對漏報、遲報信息導致赴省進京的，一律追究相關責任人黨紀政紀責任，由此產生的一切經濟損失由責任單位自行解決。

（二）對群眾反映的一般信訪問題，應依照有關法律法規，給予認真細致的解答；

對情緒不穩定的來訪人員，應采用疏導、勸阻的方法平息事態，防止矛盾激化。各村（社區）、各單位要利用“兩會”特護期將近年來積壓、積累的一些信訪事件進行一次清理排查，明確具體承辦人員跟蹤掌握情況，對已經處理的要作一次回訪，防止出現反復。

(三)各辦點領導要與村（社區）干部一道做好“兩會”特護期走訪維穩工作。

三、工作要求

(一)“兩會”特護期值班同志應嚴守工作崗位，各村（社區）和各維穩成員單位及鎮有關部門應加強值班值守和安全保衛工作。

(二)“兩會”特護期的信訪信息實行零報告制度，各村（居）和有關部門的信訪信息，要求每天下午5點前報鎮信訪辦；

對有可能發生集體訪或其他緊急情況，應隨時上報。

（三）凡特護期出現非正常上訪，被上級領導點名批評的，對管控責任人進行嚴肅追責。

第三篇：18年“兩會”期間信訪維穩工作方案范本

2018年“兩會”期間信訪維穩工作方

案范本

兩會召開在即，下面是小編特意準備的2017年“兩會”期間信訪維穩工作方案范本，供各位閱讀，希望內容對您有幫助。更多精彩內容發布敬請關注。

市四屆人大一次會議、政協四屆一次會議分別將于近期召開，2017年春節即將到來(以下簡稱“兩會一節”。做好這一段時間的社會穩定，是當前全縣上下的頭等大事，也是當前我局信訪穩定工作重中之重，為確保此期間社會穩定，切實做好相關工作，根據彭水苗族土家族自治縣維穩工作領導小組關于加強“兩會一節”期間維穩定工作的通知(彭水維穩發﹝2017﹞1號)精神，結合我局實

際，特制定本工作方案。

一、工作目標

確保實現“零目標”：即發生到市非正常訪為零，縣內發生群體性事件為零，并最大限度地預防和減少到市正常上訪的發生。

二、組織領導

為確?！皟蓵还潯逼陂g社會穩定?？h局成立“兩會一節”期間社會維穩工作領導小組。

領導小組辦公室設在群眾工作科，具體負責統籌協調、督導檢查、綜合研判、信息反饋等工作。并按照縣委、縣政府的統一部署，排查處理本系統突出信訪問題和影響社會穩定的苗頭，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽狀態;將本地區、本系統可能到市上訪人員穩控在當地;

三、強化工作措施，確保社會穩定

各科所隊辦站中心要精心安排，周密部署，強化工作措施，確?！皟蓵还潯逼陂g社會穩定工作。

(一)突出抓好矛盾糾紛排查化解

工作。各科室、國土所、局屬事業單位要進行“拉網式”排查，重點排查可能誘發赴市集訪和非正常上訪人員、可能演變成群體性事件、可能導致非正常上訪、形成事端的矛盾糾紛，做到應排盡排，不漏排應排查的所有事項，對排查出的問題要落實“五個一”措施，務必把問題解決在當地、把矛盾化解在內部，確保矛盾不上交、不激化、不匯集到重慶和縣城。各科室、國土所、局屬事業單位要將本科室、本區域內的矛盾糾紛排查情況以書面形式報縣局辦公室。

(二)切實加大矛盾糾紛化解工作力度。各單位要結合2017年信訪維穩工作部署，對群眾有理訴求要爭取把大多數重點信訪問題化解;一時不能解決到位的也要落實穩控措施，確保矛盾不激化，不演變成赴市上訪或群體性事件。并加大對全縣農村土地征用、國有土地房屋征收、權屬爭議、金土工程搬遷、物業管理、礦產資源開發管理等方面存在的不穩定因素進行拉網式的集中排查，對

排查出的不穩定因素和信訪突出問題特別是群體性信訪問題，進一步梳理歸類，逐一登記造冊，落實責任單位、責任人，并按照《信訪條例》的規定，認真做好群眾來訪接待工作，及時辦理群眾反映的信訪問題、上級轉送和上級交辦的信訪事項，加大初信初訪辦理工作力度，努力提高結案率，把群眾反映的問題化解在初始階段和萌芽狀態，把群眾反映的信訪問題化解在基層，切實控制重復信訪、越級信訪量的上升，防止小事成大事，積案演變為群體性事件。要突出重點，著眼“事要解決”，加大對市局、縣信訪辦交辦的信訪積案的化解力度，采取有效措施，創新解決辦法，促進息訴止訪。

(三)認真落實重點上訪人員的教育穩控工作?！皟蓵还潯逼陂g各單位在排查梳理矛盾糾紛和重點對象時，要把著力點放在曾經赴市上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員等群體上。對可

能赴市上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其赴市上訪念頭。對可能進行非正常上訪的，要及時報告當地黨委政府，配合當地黨委政府加強思想和法制教育，逐人落實穩控措施。確保穩控在當地;對確認在當地失控或已經在赴市途中的，要迅速報告縣維穩辦，并及時組織人員在車站、碼頭等必經之地進行勸返。

(四)積極預防和妥善處置群體性事件。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時發現和化解群體性事件的隱患和苗頭，防止因敏感性不強、措施不得力或者時機把握不當，將小事釀成大事或者將矛盾激化，造成工作被動。一旦發生群體性事件，要依法及時有力妥善處置，迅速平息事態。

四、工作要求

(一)加強值班和信息報送，“兩會一節”期間，全系統實行24小時值班制度和每日報告制度，帶班領導、值班人員要堅持崗位，值班時間不得將值班電

話轉移到手機。全系統干部職工在此期間要保證通信設施24小時暢通。各國土房管所要于每日14：00前將當日信訪穩定情況報縣局群眾工作科。由群眾工作科將全系統的信訪穩定情況進行匯總后向上報送(星期

六、星期日由值班人員匯總后報送)。做到重要信訪穩定信息急事急報、特事特報、大事快報;做到有事報事，無事報平安，堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。

(二)加強日常接待接訪。保持信訪渠道暢通，落實首訪、領訪責任制，引導群眾正常上訪。防止因處理不及時、處置不當導致信訪事項拖延擴大。

(三)加強責任追究和落實獎懲措施。全系統干部職工要在思想上繃緊穩定工作這根弦，克服麻痹思想和僥幸心理。要明確信訪穩定工作的主體責任，將穩定工作任務量化到崗位、責任到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，不留空當，不留死角?！皟蓵还潯逼陂g要保證至少有一名局黨組成員

在單位組織信訪穩定工作，各所要保證每天一名人員在單位，不能同時離開外出。凡因值班不到位、報告不及時而造成嚴重影響的，縣局將予以通報批評;凡是因工作不到位出現赴市到縣集體上訪，造成嚴重影響、產生嚴重后果的，將追究相關責任人員的責任。

第四篇：XX鎮2020年全國“兩會”期間信訪維穩工作方案

XX鎮2020年全國“兩會”期間信訪維穩工作方案

工作重點

（一）要認真開展鎮黨委書記大接訪活動和包村（社區）領導包案下訪活動，實行領導干部掛片、駐村干部包村（社區）、村（社區）社干部落實到人的責任體系，妥善排查處理各種人民內部矛盾。

重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環節，超前化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。各村（社區）、各有關單位要重點排查可能引發群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領導責任制、部門責任制，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風，把群眾上訪變為干部下訪，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。

（二）積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩定和諧的氣氛。

要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。

（三）加強社會治安綜合治理，努力創造良好的治安環境。

要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續穩定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經濟犯罪、網絡犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產監督管理，集中治理安全事故多發領域和地區，減少重大事故的發生。

（四）加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛工作。

要加強對全國兩會期間我鎮舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛工作，堅決防止群死群傷事件的發生。

（五）切實加強宣傳工作和公共網絡信息的監管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。

要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發事態惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全轄區的社會政治穩定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環境。

五、工作職責

領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務，應對處置突發事件發生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到省、市、縣的上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作，落實領導包案處理?！皟蓵逼陂g重點穩控對象的責任干部每天下午2點之前要向辦公室報告重點人員的排查穩控情況，實行零報告制度。

辦公室工作職責：負責接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統計工作;根據接訪情況提出穩控建議，做好隨時應對處置突發事件的準備。

六、工作要求

1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時，加強對輿情的關注和信息報送，確保我鎮范圍內不出現進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2、建立信訪工作協調聯動機制。領導小組負責統一組織、協調全鎮的“兩會”期間的信訪維穩工作。各村（社區）、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩工作的合力。凡是涉及信訪維穩的工作，主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應，不折不扣的貫徹執行鎮黨委、政府的各項要求和工作安排，確保小事不出社區、大事不出鎮，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴格落實值班和信息報送。從5月6日起到“兩會”結束期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責任制，確保期間各項工作正常運轉。嚴格執行日報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

4、嚴格落實責任追究。從即日起，全鎮要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩控不到位而導致越級訪、非正常訪等現象發生，將按信訪責任追究倒查機制，追究有關責任人的責任。

第五篇：小學“兩會”期間安保信訪維穩工作方案

為切實做好“兩會”期間我校安保信訪維穩工作，根據余干縣三塘中心小學部署和要求，結合本校實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹中、省、市、縣決策部署，扎實做好我縣教育系統“兩會”期間安保維穩信訪工作，堅決做到“六個不發生”，即：不發生進京非訪和到縣以上集訪，不發生群體性事件，不發生重大刑事治安案件，不發生個人極端事件、不發生校園安全責任事故、不發生網絡輿論負面炒作事件，確保全縣教育大局持續穩定。為“兩會”期間營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導 組長：江軍亮 副組長：吳武魁

成員：吳思沐、吳朋慶、余玲先、余佳麗

三、工作措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。

2、扎實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查，發現安全隱患，及時采取有效措施進行整改。

3、嚴格門禁制度。加強學校門衛管理，嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。

4、加強維穩信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農戶之間糾紛，逐個進行回頭看，認真分析梳理，對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施，落實責任人，集中力量及時化解，堅決防止發生越級上訪事件。

5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通；二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查，分析問題及時處理解決；三是安排專人護校。

6、加強輿論宣傳引導。利用國旗下講話、班會、校園廣播開展正面宣傳教育和引導，積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍。

五、工作要求

1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認識到當前安保維穩形式的極端復雜性、敏感性，充分認識到做好“兩會”期間安保維穩工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。

2、嚴格落實責任，領導小組要親自抓。凡在“兩會”期間發生不穩定事件、造成重大影響或損失的，學校將按照有關制度嚴肅處理有關責任人。石柱小學

20xx年3月3日