第一篇：特護期維穩方案

長湖鄉“兩會”特護期穩控方案

根據縣委、鄉政府《兩會特護期信訪維穩工作方案》要求，為切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作，及時處理各種信訪突發事件，特制定本工作方案。

一、工作目標

加強組織領導，認真排查化解矛盾，落實維穩措施，確保我鄉在“兩會”期間無重大群體性事件，無重大責任安全事故，無進京上訪和規模上訪事件和干擾破壞“兩會”事件發生。

二、工作措施

1、嚴格落實信訪維穩責任制。成立長湖鄉“兩會”特護期穩控工作領導小組，組長任新慶，副組長劉四兵、周三波，全體聯村干部為成員，負責“兩會”期間的信訪維穩工作。按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，實行責任到人，實行責任制和責任追究制。

2、集中果斷處置各類情況。排查化解矛盾糾紛，加大信訪重點人群防控，做好接訪勸返工作，最大限度的把矛盾和問題化解在萌芽狀態。做到小事不出村，大事不出鄉，矛盾糾紛不上交。

3、切實加強情報信息收集工作。特護期間，由值班領導實行24小時值班制度，及時收集、匯總各類信息，嚴格實

行情報信息預報制度，及時上報重大信訪信息，一旦發現有上訪苗頭，要迅速采取有力措施并及時報告。

三、工作要求

1、強化責任意識。要把做好“兩會”期間信訪穩定工作作為當前最大的政治任務高度重視，切實履行職責，認真做好相關工作。

2、確保信息暢通。嚴格執行值班和信息報送制度，確保信息暢通。“兩會”特護期間（2012年2月22日—3月20日）每天下午4時前向縣維穩辦及時上報信息。

3、強化組織紀律。要做到人員組織到位，堅守崗位，實行準假制，嚴格落實責任制，對因工作不到位、責任不落實，造成“兩會”期間進京赴省市到縣非正常上訪且造成重大影響的，要按照有關規定嚴肅追究實行責任督查。

長湖鄉人民政府 2012年2月21日

第二篇：2020年鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

XX鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作，確保“兩會”順利進行，杜絕進京、赴省、上市等非正常信訪事件發生，結合我鎮實際特制定本工作方案。

一、組織體系

“兩會”特護期的信訪維穩工作，由鎮綜治辦、信訪辦、派出所、司法所會同各村（社區）、綜治維穩成員單位組成信訪維穩處置小組，負責處理“兩會”特護期的信訪維穩工作。具體人員名單如下：

組

長：XX

XX鎮人民政府鎮長

副組長：XX

XX鎮政協聯絡委主任、政法書記

XX

XX鎮人大副主席

成員：各辦點干部、各站所（綜治辦、信訪辦、民政辦、派出所、司法所、財政所、人社站、國土所、農業服務中心、林建環站、衛計所、水利管理服務站等）主要負責人、村（社區）黨總支書記、輔警。

處置小組下設辦公室，設在鎮信訪辦，由彭慶波具體聯絡開展工作。

二、工作程序

“兩會”特護期的信訪維穩工作必須遵循一切為了“兩會”的順利進行為原則，在鎮黨委、政府領導下，在縣政法委、信訪局和有關部門的指導下，依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作，堅持疏導與教育相結合，及時掌握信息情報，堅持屬地管理就近就地排解信訪矛盾糾紛，抓住主要苗頭、瞄準主要成員骨干和幕后非法策劃者，采取切實有效措施，穩妥處置可能影響“兩會”的各類群體信訪事件。

（一）在“兩會”特護期，除正常上班開展工作外，應設立信訪維穩流動值勤崗，增設治安信息員，鎮信訪辦、綜治辦和派出所、司法所、民政辦、人社站及各村（社區）要安排人員值班。

特別是有“兩參”人員、有償解除人員、集成移民、民辦教師和老信訪戶的單位要安排專人掌握重點人員動向，如發生群眾上訪和非正常走訪，應迅速將情況上報到鎮信訪辦，并穩定上訪人員的情緒，耐心細致、依理依法的引導上訪人員依照程序依法解決。職能部門要認真履行職責，絕不允許因履職不當和無故不作為、亂作為、濫用職權引發新的群體信訪事件。凡因工作不力引發群訪事件的，對漏報、遲報信息導致赴省進京的，一律追究相關責任人黨紀政紀責任，由此產生的一切經濟損失由責任單位自行解決。

（二）對群眾反映的一般信訪問題，應依照有關法律法規，給予認真細致的解答；

對情緒不穩定的來訪人員，應采用疏導、勸阻的方法平息事態，防止矛盾激化。各村（社區）、各單位要利用“兩會”特護期將近年來積壓、積累的一些信訪事件進行一次清理排查，明確具體承辦人員跟蹤掌握情況，對已經處理的要作一次回訪，防止出現反復。

(三)各辦點領導要與村（社區）干部一道做好“兩會”特護期走訪維穩工作。

三、工作要求

(一)“兩會”特護期值班同志應嚴守工作崗位，各村（社區）和各維穩成員單位及鎮有關部門應加強值班值守和安全保衛工作。

(二)“兩會”特護期的信訪信息實行零報告制度，各村（居）和有關部門的信訪信息，要求每天下午5點前報鎮信訪辦；

對有可能發生集體訪或其他緊急情況，應隨時上報。

（三）凡特護期出現非正常上訪，被上級領導點名批評的，對管控責任人進行嚴肅追責。

第三篇：三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為確保“兩會”特護期期間全鎮社會政治大局的穩定，根據全省維護社會穩定工作電視電話會議和全國維護穩定暨信訪工作電視電話會議精神和縣綜治委炎維穩發[2011]信訪維穩工作方案，結合我鎮實際，特制定本方案：

一、目標任務

從2月22號到3月20號全鎮信訪維穩工作目標是：實現“一個確保”，做到“七個堅決防止”，即確保三河鎮“兩會”期間不出現到北京、長沙、株洲上訪事件；堅決防止發生群體性事件，堅決防止發生到省進京非正常上訪事件，堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生重大治安事件，堅決防止發生群死群傷惡性事件，堅決防止發生重大輿情、疫情事件。各村、單位要以有力的措施，從每一天抓起，從每一件事抓起，確保這一目標的實現。

二、組織領導

為加強領導，鎮成立“兩會”特護期信訪維穩工作領導小組，負責“兩會”特護期信訪維穩工作的組織、指揮、協調。

組 長： 陳貽芳

副組長： 羅鵬 張友源 邱凱軍 劉文發 段秀軍 楊紅喜 戴友萍 成 員： 張文權 廖曙光 張曉輝 楊圣清 羅玉琳 肖文武

羅 菲 凌平林立平左 麗 崔品亮 劉程輝

尹勝科 各村、單位負責人

三、工作要求

全鎮各村、各單位務需嚴格落實以下工作要求，確保三河鎮社會大局的和諧穩定。

1、充分認識當前及“兩會”期間信訪維穩工作的重要性、緊迫性，把思想統一到中央、省、市、縣的部署要求上來，克服厭煩、畏難、僥幸、麻痹心理，落實穩定工作責任制，制訂工作預案，采取有效措施，消除各種不穩定因素，全力維護社會穩定。

2、確保人力、物力、財力的投入，切實做好矛盾糾紛的排查調處工作。各村、單位、企業要明確專人負責，組織專門力量，對矛盾糾紛、信訪突出問題和不穩定因素進行滾動排查和地氈式排查，對排查出來的問題進行認真研判。實行駐村人員、單位(企業)負責人和村主干包村包人包案，限期化解矛盾，消除不穩定因素，做好信訪問題的處理及思想疏導工作，重點關注特殊群體的思想動態和活動情況。確保不發生群體性事件，不發生到市赴省進京上訪。

3、采取“人盯人”、“三包一”、24小時值班的穩控措施，對重點上訪人員由駐村人員和村主干負責進行穩控，確保穩控對象不離視線，穩控在當地。一旦發生到市赴省進京上訪情況，必須立即采取相應措施，及時做好上訪人員的接勸返工作。

4、派出所、司法所、綜治辦各單位要充分發揮職能作用，堅持嚴打方針，加大案件的偵破力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，嚴密防范和打擊“藏獨”、“疆獨"、“民運”、“法輪功”邪教組織等敵對勢力的滲透、破壞和顛覆活動。加強危爆物品儲存、運輸、使用的管理，加強對公共場所、特種行業、娛樂場所、旅游景點、重要部位、重點單位、重點工程的安全防范工作，嚴防暴力恐怖活動；加大“三安”宣傳教育力度，開展“三安”整治行動，排除安全隱患，有效防范安全事故的發生。

5、切實加強情報信息和值班備勤工作。2月22號到3月20號，為“兩會”信訪維穩工作特別防護期。鎮每天由一名領導帶班實行24小時值班制 度，外出要事先請假。各村各單位要安排人員值班，單位負責人要帶班。嚴格信息研判、報告制度，確保信息暢通。特護期，每天下午3時之前，向鎮黨政辦報告一次情況（電話：26334121），有事報事，無事報平安，重要情況即時報告。4時前，由鎮統一向縣委辦、政府辦、縣維穩辦(電話： 26222405)報告情況。要切實落實應急預案，準備隨時處置應急機動力量，遇有緊急重要事項或重大突發事件，要及時靠前指揮，妥善處置。

四、責任追究

“兩會”期間，對信訪維穩安全工作實行更加嚴格的責任追究制。對因責任不落實，工作不到位，導致發生嚴重影響穩定安全或造成惡劣影響問題的，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導問責的暫行規定〉的通知》(中辦發[2009] 25號)以及其它有關規定，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

2011年2月22日

第四篇：維穩方案

皮山農場中學

2009年9月--2010年3月齋月和今冬明春維穩工作實施方案

十七大的勝利召開，全面落實中共中央關于維護新疆穩定的系列重要指示和自治區上級集中整治工作部署，為做好當前齋月和節假日期間的穩定安全工作，扎扎實實地進行凈化校園環境工作和綜合治理及周邊環境的清理整頓，促進教育事業的健康發展，特制定我校具體實施方案。

組 長: 阿不力米提.約麥爾

副組長: 阿不力米提.火吉威力

成 員: 買買提明巴拉提、阿巴拜克熱、斯拉木

二、主要工作任務及內容

1、今年9月13日齋月伊始，為進一步落實自治區有關教育系統開展黨的民族宗教政策宣傳教育活動的精神，扎實開展“三反對兩維護”教育活動，防止“伊斯蘭解放黨”破壞分子誘惑學生，把反邪教、反封建迷信、反非法宗教活動與反民族分裂教育活動引進校園、課堂。

2、我校充分利用“兩課”（思想道德、思想政治）“三會”（班、團、少會）、專題教育（講座、演講、知識競賽、繪畫比賽、文藝演出），堅決杜絕邪教、封建迷信、民族分裂和非法宗教活動對學校的滲透。

3、我校主要領導對當前齋月和今冬明春社會穩定安全工作，親自安排、親自部署、親自檢查，切實將穩定安全工作做深、做細、做實。確保我校齋月、節假日期間和今冬明春社會穩定。

4、我校將把維穩安全工作作為重點，納入季度、半年和年終教育行政目標管理工作一并考核。

三、具體措施

當前，國內外形勢復雜，我們必須清醒地看到，影響社會穩定的因素依然存在，維護穩定的形勢依然十分嚴峻、復雜，維護穩定的任務仍很艱巨、繁重。基于此，我們將利用當前齋月和節假日期間的穩定安全工作，扎扎實實地進行凈化校園環境專項工作的綜合治理和周邊環境的清理整頓，同時把它作為德育工作的強有力手段常抓不懈，營造良好的育人氛圍。

為了進一步學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和迎接黨的

一、我校成立維穩工作領導小組

（一）準備階段

1、我校成立維穩和安全工作小組，制定維穩安全計劃方案。我校按上級要求，結合本校實際，制定切實可行的實施計劃、操作方案，做到心中有目標、行動有措施、活動有效果。

2、開展全員培訓：在骨干培訓的基礎上，齋月和節假日前由校組織開展教師、學生全員培訓活動，部署工作任務，落實崗位職責。

3、層層簽定責任書，分工明確，責任到人。

4、我校認真落實領導值班制度，保證24小時有領導值班，帶班領導和值班人員必須在崗在位，嚴禁脫崗、漏崗、睡崗；嚴格請銷假制度，在齋月和其他節假日中，堅守崗位，積極做好應付各種突發事件的準備工作。

（二）宣傳教育活動階段

1、利用9月份全國“中小學培養和弘揚民族精神月”，開展“誠信教育”、“民族精神代代傳”專題教育活動；利用“9月20日公民道德宣傳日”和迎接國慶節等，大力宣傳愛國主義、開展“四個認同”教育等活動。

2、利用“兩課”、“三會”、校刊校報、校園廣播站、校園網、宣傳欄、墻報、板報、橫幅、國旗下講話等，在校園開展“三反對兩維護”和安全知識全方面的宣傳、學習教育活動。

3、通過采取專題報告會、講座，開展演講、知識競賽、繪畫比賽、文藝演出等傳統形式，在校園中開展“崇尚科學、遠離宗教、反對迷信”和“關愛生命、安全第一”專題教育。

（三）自查、整改階段

1、自查、自糾。通過正面宣傳教育，我校將開展自我檢查和教育活動，要求各個部門寫出自查自糾報告。

2、開展整改活動

（1）、我校以“反對分裂，抵御滲透，純潔隊伍，鞏固陣地”為主題，重點查找“三股勢力”對學校滲透的情況，師生參與“伊斯蘭解放黨”組織活動情況，師生信教、尤其是在校學生參與地下講經和“太比力克”等非法宗教活動情況，師生參與暴力恐怖活動或參與犯罪團伙及反動組織情況，教師遵守政治紀律和教書育人的職業品德情況，教師隊伍建設及履行職能情況等，并認真查找存在上述問題的原因及其危害。

（2）我校健全完善學校管理制度，制定整改措施，將整改措施納入學

校管理制度中去，規范到師生行為中去。加強對師生進行反邪教、反封建迷信、反非法宗教活動與反民族分裂教育，堅決杜絕宗教活動滲入學校。（3）我校對消防設施不齊全、電線老化，無電閘、消防預案行之無效等不符合消防安全和存在火災隱患的地方，立即徹底整改，尤其加大對鍋爐房、實驗室、配電房、水房、宿舍、食堂和教室等處的嚴查力度，切實保證消防安全。

皮山農場中學 2009年12月1日

第五篇：維穩方案

安全維穩工作方案

為了確保我校教育教學工作的穩步進行，確保校園平安，社會穩定，根據上級部門的統一部署和社會事業局的指示精神，結合我校實際，積極組織全體教職工加強政治學習，牢固樹立“平安是我福、穩定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩定工作。為此，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實上級的統一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發生突發事件，確保發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

二、工作目標

建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；加強學校安全和維穩工作的領導，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件，防止發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不

良影響的涉穩事件發生，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、組織體系

為加強學校安全和維穩工作的領導，明確責任，成立曉店初中校園安全和維穩工作領導小組，由校長

擔任組長，負責領導和組織實施各項工作。

（一）學校安全和維穩工作領導小組 組 長： 副 組 長：

成 員：

（二）專項維穩工作小組

1、教師隊伍維穩工作小組。由

任組長，副組長，各年級組長及各處室負責領導為成員，負責做好教師隊伍（含離退休教師）的穩控，包括政策落實和相關法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監控，嚴防師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等事件發生。

2、學生安全維穩工作小組。由

任組長，學生會負責人及各班班主任、各課任教師、學生宿舍管理員為成員，負責做好學生的穩定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發生以及涉穩事件發生。

3、房屋及設施維穩工作小組。由

組長，后勤、財務人員為成員。負責搞好危房及教學設施設備的排查，指導搞好危房及教學設施

設備的整改和維修，杜絕因房屋倒塌而造成學生傷害事故，或因教育教學設施陳舊而引發各類安全事故。

4、食品衛生安全維穩工作小組。由

任組長，商店從業人員和食堂工作人員為成員。負責指導學校完善和建立飲食食品衛生安全制度，規范飲食食品衛生安全行為，杜絕因飲食食品衛生安全監管不力，把關不嚴，操作不當所引發的各類安全事故發生。

5、校園周邊環境維穩工作小組。由

任組長，負責組織落實上學、放學時雙崗檢查制，協調當地黨委政府和相關職能部門搞好學校周邊環境整治，嚴防因學校周邊環境整治不力、協調不當所引發的各類矛盾糾紛、涉穩事件發生。

6、交通安全維穩工作小組。由

組長，全體班主任為成員。負責學生道路交通安全教育，禁止學生乘坐黑車，協助當地黨委政府和相關職能部門，加大對黑車接送學生的治理力度，加強學校門口交通疏導工作，嚴防道路交通安全事故發生。

7、消防安全維穩工作小組。由

任組長，后勤人員為成員。負責學生消防安全教育，督促學校對消防器材的配置，完善和各項消防管理制度的落實。加強消防自救能力的培養，杜絕消防事故發生。

四、保障措施

1、認真傳達貫徹上級維穩工作精神，部署學校的維穩工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。

要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩控在當地，嚴防安全事故和涉穩事件發生。

3、學校黨支部、共青團、學生會要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩工作中起是帶頭和中堅作用。

4、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。

5、認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩定壓倒一切”的思想。

6、深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

7、加強信息情報。各維穩專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩問題。

8、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。

9、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛生安全及維穩工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩工作的重視，重點對象的包保、安全維穩隱患的檢查、維穩期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發現的問題及時通報。

10、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩期間因工作失誤而造成涉穩事件或重要事故的，將追究有關責任人責任，年終評先評優一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。