XX鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案

工作重點

（一）要認(rèn)真開展鎮(zhèn)黨委書記大接訪活動和包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛片、駐村干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）社干部落實到人的責(zé)任體系，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。

重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。對排查出來的問題，要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。

（二）積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。

要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。

（三）加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)，減少重大事故的發(fā)生。

（四）加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。

要加強對全國兩會期間我鎮(zhèn)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作，堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。

（五）切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。

要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴(yán)格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴(yán)防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。

五、工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù)，應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負(fù)責(zé)做好可能進京上訪的重點人員、到省、市、縣的上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天下午2點之前要向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況，實行零報告制度。

辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況提出穩(wěn)控建議，做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

六、工作要求

1、高度重視，周密部署。要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認(rèn)真細(xì)致的做好各項工作，以高度的政治責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時，加強對輿情的關(guān)注和信息報送，確保我鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各村（社區(qū)）、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴(yán)格落實值班和信息報送。從5月6日起到“兩會”結(jié)束期間，各單位要切實加強值班工作，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行日報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

4、嚴(yán)格落實責(zé)任追究。從即日起，全鎮(zhèn)要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責(zé)任追究倒查機制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。