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湖北省國稅局依法行政工作規(guī)劃制定辦法

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第一篇:湖北省國稅局依法行政工作規(guī)劃制定辦法

湖北省國稅系統(tǒng)依法行政工作規(guī)劃制定辦法

第一條 為了加快全省國稅系統(tǒng)依法行政工作規(guī)范化、制度化,促進國稅工作法治化建設,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發(fā)[2004]10號),國務院《關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)[2010]33號),省局《關于進一步推進全省國稅系統(tǒng)依法行政的意見》(鄂國稅發(fā)〔2010〕24號)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省縣(市、區(qū))以上各級國稅機關。

第三條本辦法所指依法行政工作規(guī)劃包括長期規(guī)劃與年度計劃。

長期規(guī)劃自2011年始,以五年為期。

第四條長期規(guī)劃的主要內容包括:

(一)指導思想;

(二)基本原則;

(三)工作目標;

(四)基本要求;

(五)工作內容

(六)工作措施;

(七)其他需要制定的內容。

年度計劃可以有所增刪,但必須包括工作內容和工作措施。

第五條各級國稅機關依法行政工作領導小組辦公室負責制定依法行政工作規(guī)劃。

第六條制定依法行政工作規(guī)劃,應充分考慮本機關各內設機構的相關安排,必要時應當會簽相關機構。

第七條各級國稅機關應當于每年1月30日前,將本單位依法行政年度工作計劃報送上級依法行政工作領導小組辦公室。

第八條各級國稅機關應當根據(jù)上級機關依法行政工作要求,認真總結分析依法行政工作規(guī)劃貫徹落實情況,及時對規(guī)劃進行調整和完善。

第九條各級國稅機關應當將依法行政工作規(guī)劃制定情況納入年度綜合績效考核和依法行政工作考核,并結合規(guī)劃內容對下級的依法行政工作落實情況進行檢查、考評。

第十條對不按時上報依法行政工作規(guī)劃的,上一級國稅機關應給予通報批評。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇:街道依法行政工作規(guī)劃

依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié),對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓××區(qū)人民政府《全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》,結合我街道的工作實際,制定本規(guī)劃。

一、全面推進依法行政的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。

二、全面推進依法行政的主要目標、政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。

⒉行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現(xiàn)法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。

⒊制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范性文件的質量和水平明顯提高。

⒋政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。

⒌領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施

貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我街道依法行政五年工作目標和街道政府所屬各部分的職能,將有關重點工作任務安排如下:

1、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。

一貫徹行政許可法,規(guī)范行政許可行為。

二建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會秩序。

三進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制,加強財政保障制度建設。

四加快電子政務建設進程,著力推進“網上辦公”和政務公開化,建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。

⒉建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一。

⒊切實提高制度建設質量。

一推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學化。

二建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。

⒋建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發(fā)事件的能力。

⒌進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。

一認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。

二建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓教育。

三加強和改進面向全社會的普法教育,實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。

四、加強全面推進依法行政的組織領導

我街道從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長,副主任為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。

第三篇:國稅局依法行政工作總結

國稅局依法行政工作總結

2013年,我局按照省、市國稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關于推進依法行政工作部署,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標,以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。通過落實稅收執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務,稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長,實現(xiàn)了稅收與經濟的協(xié)調、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局一年來依法行政工作情況總結如下:

一、加強領導、健全機制、打牢依法行政工作基石

(一)強化組織領導,提高創(chuàng)建共識。我局高度重視省級依法行政示范單位創(chuàng)建,結合自身依法行政工作實際,對照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神,集中力量開展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的依法行政領導小組,從而形成“一把手”行政負責、分管領導具體負責、政策法規(guī)科配備專職法制工作人員貫徹實施、其他職能部門緊密配合的依法行政工作網絡,為我局依法行政工作開展提供堅強的組織保證。建立工作例會和專題會議制度,形成民主議事、科學決策的工作氛圍。

(二)強化制度建設,健全保障機制。完善《工作目標考核辦法》,讓考核內容更具體、更全面,把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權、稅收執(zhí)法風險防控、柔性執(zhí)法方式落實、嚴格行政執(zhí)法責任制落實等內容納入了工作目標考核,為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強對各科室的考核的同時進一步對科員依法行政工作進行考核,將定量考核和定性考核相結合,考核結果與考核獎金、評優(yōu)評先掛鉤,大大加強了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

(三)強化教育培訓,提升隊伍素質。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓計劃,分期、分批、分層次開展全員法律知識培訓,同時充分利用網上教育平臺進行自學;區(qū)局主要領導參加上海財大領導班子培訓班,發(fā)揮了領導干部的帶頭作用;執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學習的法律知識考試制度。2013年我局網上教育平臺學習、考試得分列全市第三,在我局樹立起研究問題先學法、工作決策遵循法、解決問題依據(jù)法的長效機制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強化執(zhí)法風險防范工作

(一)注重程序、明確職責。在稅收執(zhí)法活動中,嚴格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項稅收征管程序,公正、合理地行使自由裁量權。按照程序正當和高效便民的要求,嚴格落實回避、告知等各項程序制度和陳述申辯、聽證等各項法律救濟措施程序,依法保障納稅人的合法權益。制定《XX市XX區(qū)國家稅務局涉稅事項工作規(guī)程管理辦法》進一步明確工作流程。同時專門成立督察小組,對工作規(guī)程的落實情況開展巡查,加強工作督辦力度。

(二)注重依法、落實政策。一方面,依法行使組織收入職能,完成各項稅收征管工作。今年共完成各項稅收收入178335萬元,超額4.58%完成全年稅收收入計劃,其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬元,增幅31.90%,增長幅度最高。另一方面,引導納稅人依法用足用好各項稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實,讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項增值稅減免退稅56498.65萬元,其中,出口企業(yè)辦理出口退(免)稅51442.24萬元,福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬元,資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬元,充分發(fā)揮了稅收對地方經濟的推動作用。

(三)注重監(jiān)督、開展檢查。利用稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)等信息化手段,對稅務人員的稅務執(zhí)法行為進行全程監(jiān)控。開展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內部財務審計為主的執(zhí)法督察自查,并接受市局組織執(zhí)法督察。經檢查,我局無重大執(zhí)法過錯問題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,把辦稅程序、法律規(guī)定、時限要求等向納稅人公布,辦稅過程透明,讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權利,在辦稅大廳設立舉報箱,向社會公布舉報電話,對反映的問題進行調查核實、依法及時作出處理,并進行回訪。進一步健全特邀監(jiān)察員制度,聘請社會各階層的人士擔任廉政監(jiān)察員、行風評議員,使監(jiān)督的質量和效果得到了充分發(fā)揮。

(四)注重宣傳、加強聯(lián)動。一方面通過懸掛橫幅、張貼海報、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段,擴大稅法宣傳覆蓋度;另一方面,利用XX區(qū)國家稅務局網站,南潯國稅官方微博、短信平臺等新現(xiàn)代宣傳工具,豐富稅法宣傳載體。通過南潯微博、短信平臺等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次,涉及納稅人達到六萬余戶。組織開展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動。組織開辦稅收政策座談會、行業(yè)輔導會、企業(yè)辦稅人員培訓會,向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策,解答政策,提高納稅人遵從度。開展了新認定一般納稅人培訓、海關通用繳款書先比對后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會、匯算清繳培訓等一系列活動。采取分類培訓提升所得稅匯繳質效,對房地產行業(yè)、電梯行業(yè)等重點行業(yè)單獨開辟培訓專場,實行差別化培訓,提升培訓的針對性。在2013年納稅人滿意度調查中,我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務、提升服務科學發(fā)展水平

(一)堅持稅收征管與納稅服務并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷,不斷降低納稅成本,完善納稅人需求快速響應機制,推行“企稅通”平臺,建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務體系,簡并涉稅業(yè)務、簡化審批程序、下放審批權限,規(guī)范納稅服務流程,營造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴格貫徹落實各項稅源管理制度,大力推行納稅評估、納稅約談等措施,不斷強化稅收征管,提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

(二)堅持上門服務與網絡監(jiān)管并重。加強稅企溝通、主動上門服務、舉辦政策培訓、開展納稅輔導,解決企業(yè)難題,引導規(guī)范經營。同時充分發(fā)揮信息管稅的作用,利用四小票系統(tǒng)、海關進口增值稅稽核系統(tǒng)等,查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危婪都侔l(fā)票的出現(xiàn),保護納稅人的合法權益,有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

(三)堅持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機制。我局成立柔性執(zhí)法方式領導小組,出臺了工作制度、實施方案、實施意見、工作細化等一系列工作制度,為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎。同時依法對納稅人違法違章行為進行處罰。我局共辦理稅務行政處罰49份,其中一般程序8份,全部采用說理式執(zhí)法文書。

(四)堅持打造“陽光稅務”形象。我局十分重視信息公開制度,明確信息公開工作責任分工,主動、及時地公開相關政府信息。大力推行公開辦稅,陽光辦稅,繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級評定、稅款核定、行政處罰等公開制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術,明確程序,主動發(fā)布納稅人和社會各界關心的稅收政策、納稅服務、重大涉稅案件等信息,依法公開涉稅事項。

明年,我局將按照《全面推進依法行政實施綱要》、構建法治政府、推進依法行政工作的要求,進一步堅定法治理念,加強法制培訓,提高干部依法行政的觀念和能力;推進依法行政考核,全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為;積極開展重點執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查,進一步落實稅收執(zhí)法責任制,將我局依法行政工作不斷推向前進。

政務公開是推進依法行政和優(yōu)化服務的重要手段,也是加強機關作風建設的迫切需要。近年來,我局緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正、促進和諧建設”為目標,將落實政務公開作為保障公眾知情權、監(jiān)督權,規(guī)范行政管理權和開展行政效能監(jiān)察的有效措施,積極引導干部職工把“服務發(fā)展、服務基層、服務稅戶”原則貫徹到履行管理、監(jiān)督和服務的職責之中,以良好的作風和過硬本領贏得了政府、納稅人的好評。

一、2013年政務公開工作情況

1、建立工作機制,強化組織領導。2013區(qū)級成立了以局長為組長,有關科室負責人為成員的政務公開領導小組,指定了政務公開工作主辦、承辦部門,建立了政務公開領導負責制,明確了科(室、分局)長是各部門第一責任人的要求,做到了領導、機構、人員、責任的落實,形成了齊抓共管,各部門積極參與各負其責的工作機制,保證了政務公開的順利進行。

2、統(tǒng)一思想認識,強化自覺意識。始終把實施政務公開制度作為依法行政(規(guī)范執(zhí)法)的一個重要舉措來抓,每年不定期召開一至兩次局務會或專題匯報會,使全體人員充分認識到推行政務公開的重要性和必要性,為實行政務公開打下了堅實的思想基礎。

3、明確公開內容,強化工作職責。公開內容上,堅持以公開為原則,不公開為例外;公開形式上,做到“三個上”,即:上欄、上網、上屏。頒布了行政執(zhí)法工作流程圖、行政收費標準等,將機構職能、政策法規(guī)、工作動態(tài)等內容在內外網站上公示,同時在政府網站、單位主站和官方微博上建立電子顯示屏,信息公告欄、資料索取點并將服務窗口的人員、主要職能、服務承諾、納稅人的定稅、欠稅等予以公示。增加了行政執(zhí)法(規(guī)范執(zhí)法)的透明度和主動接受社會監(jiān)督可操作性。2013我局累計主動公開政府信息205條,全文電子化率達100%,較上年同期增長58%。

4、完善工作制度,強化監(jiān)督機制。我局始終把政務公開與實際工作有機地結合起來,利用法律法規(guī)和廉政規(guī)定,增強系統(tǒng)人員全心全意為人民服務的意識,激發(fā)愛崗敬業(yè)的精神,在服務窗口推出掛牌服務、使用文明用語,做到了“四個一”即“一張笑臉相迎、一張椅子讓座、一杯熱茶暖心、一顆誠心辦事”;將政務公開的內容與日常工作、文明創(chuàng)建等工作一起布置、一起落實、一起檢查,并聘請了政風行風監(jiān)督員,強化監(jiān)督檢查。

二、開展政務公開工作的不足及問題

一是對政務公開的意義認識不夠。當前我局對政務公開的認識確實比以前普遍提高了,但不可否認還有不少同志的積極性、主動性、持久性不夠強,有的是推一推、動一動,不推不動,有的是說一陣、管一陣,時間長不說就忘記了,有的是雖然做了,但態(tài)度不積極、落實不到位、內容不全面,對政務公開仍存在一定的抵觸情緒。根子則源于對公共服務型政府的正確職能定位和以民為本的觀念還沒有真正確立起來,源于對廣大人民群眾對政務公開的迫切愿望、各級黨委政府對政務公開的嚴格要求、國稅自身建設對政務公開的強烈需求等外部和內部形勢的認識還不夠清楚、不夠徹底。

2、政務公開機制制度建設有待進一步完善。機制問題是解決一切系統(tǒng)性問題的關鍵所在,制度則是做好一切工作的基本保障。政務公開機制上的主要問題是壓力不足、規(guī)范不明、銜接不暢。壓力不足問題體現(xiàn)為許多人對政務公開不真正重視,其只是一些人心目中的一項可有可無的應景性工作,做與不做一個樣,做好做壞一個樣;規(guī)范不明體現(xiàn)為政務公開沒有內化于稅收工作的核心內容,與稅收工作各個環(huán)節(jié)的融合、結合不夠,完善的制度體系并沒有形成;銜接不暢問題體現(xiàn)為政務公開還不是一項環(huán)環(huán)相扣的工作,其啟動、運行、反饋、考核、獎懲缺乏流暢的、成熟的、程序化的、操作性強的規(guī)則。

3、當前政務公開的形式不夠豐富,手段比較陳舊、單一。公開的覆蓋面比較狹窄,公開的更新速度比較慢,公開的信息量比較小,公開的方便程度比較差,公開的互動性不強。例如:政策的銜接性、連接性不能及時的反饋到納稅人,造成納稅人對政策的變化不知道或者誤解。去年車購稅稅率的調整就是個例子。還有全省開通了12366服務熱線,可咨詢或可提供的服務內容有限,時間長,不能當場答復。目前稅收短信服務平臺還沒開通。

三、2014年工作打算

1、進一步增強政務公開意識,把政務公開擺上國稅工作的更重要位置。國稅機關要從加強教育、完善機制、建立制度上入手,進一步提高廣大國稅干部對搞好政務公開工作的認識,樹立不搞好政務公開,就將影響國稅工作大局、影響國稅形象的強烈責任意識,從而把政務公開工作擺到國稅工作中更重要的位置上。

2、切實加強政務公開機制制度建設,保障政務公開制度化運行。一是建立健全政務公開內容的制度,使應該主動公開的工作內容、形式以規(guī)章、規(guī)范性文件的形式固定下來,體現(xiàn)在稅收工作各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程中,可以設想以《國稅系統(tǒng)政務公開目錄》的形式對外公布,接受內外監(jiān)督;二是建立健全政務公開的考核評議制度,以規(guī)章、規(guī)范性文件的形式建立政務公開的考核評議機制,明確責任,傳遞壓力,監(jiān)督檢查,確保落實;三是建立健全政務公開的責任追究制度,對政務公開工作落實不力、消極對待或者出現(xiàn)問題的過錯責任進行經濟的、行政的嚴肅追究,以儆效尤;四是建立健全政務公開的運行規(guī)程,建立主動公開和依申請公開的科學規(guī)范運行規(guī)程,做到設計合理,程序科學,銜接嚴密,運行高效。

3、進一步改進政務公開的形式,不斷增強政務公開的有效性。重點加強政務公開網站建設,增加公共媒體的使用,大力應用電子信息傳播工具。一是加強網站建設。目前,我局有內外網站兩種,內網可用于對內公開,外網分政府網站和單位主頁用于對外公開。在加強網站建設方面要下大功夫,配置專人負責網站建設、維護,有條件的與有關網站技術服務公司聯(lián)合,提高網站的技術含量,全力開發(fā)網站的各項服務功能,使之成為國稅政務公開的主要載體之一。增加傳統(tǒng)公共媒體的使用。傳統(tǒng)公共媒體仍是政務公開可以利用的重要手段之一,但傳統(tǒng)媒體的費用較高,因此我局從各種媒體的特點出發(fā),打造與媒體互利雙贏的工作格局。政務信息是各種媒體都需要的信息來源,發(fā)布政務信息為各種媒體所歡迎,所以國稅機關應該設立新聞發(fā)言人制度,通過經常性的新聞發(fā)布和邀請采訪,從媒體大眾樂于接受的角度進行不花錢的政務信息公開。此外,定期以專欄、專版的形式在媒體上有選擇地刊登納稅定額、稅收公告等政務公開內容,可以收到影響面大的公開效應,雖然需要一定的費用但也是十分必要的。大力應用電子信息傳播工具。電子觸摸屏、戶內戶外電子顯示屏、手機短信等是重要的電子信息傳播工具。除去上述公開形式外,其他的一些傳統(tǒng)的公開形式也應該予以改進,如公開欄的制作質量和及時更新問題,免費贈閱宣傳品的印刷質量、種類和更新問題,針對性地及時完善,繼續(xù)發(fā)揮其應有作用。

4、切實加強對政務公開的領導,為政務公開工作提供堅強后盾。基于政務公開工作涉及面廣,工作量繁重,公開內容關系重大等原因,必須將其置于強有力的領導之下。將政務公開工作列入“一把手”工程,主要領導必須親自過問、親自安排,分管領導負起責任、精心組織,職能部門要專人負責、強化責任,各相關部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),同時要列入精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設、納稅服務等相關的單項工作考核。要加強政務公開工作的培訓,加強人力人才支援,為政務公開提供可靠的技術、智力支撐。要確保政務公開的經費支出,預算單獨列支,增加設備投入。總之,只有切實加強對政務公開的領導,才能確保政務公開工作開創(chuàng)新的局面。

2013年,我局按照省、市國稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關于推進依法行政工作部署,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標,以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。通過落實稅收執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務,稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長,實現(xiàn)了稅收與經濟的協(xié)調、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局一年來依法行政工作情況總結如下:

一、加強領導、健全機制、打牢依法行政工作基石

(一)強化組織領導,提高創(chuàng)建共識。我局高度重視省級依法行政示范單位創(chuàng)建,結合自身依法行政工作實際,對照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神,集中力量開展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的依法行政領導小組,從而形成“一把手”行政負責、分管領導具體負責、政策法規(guī)科配備專職法制工作人員貫徹實施、其他職能部門緊密配合的依法行政工作網絡,為我局依法行政工作開展提供堅強的組織保證。建立工作例會和專題會議制度,形成民主議事、科學決策的工作氛圍。

(二)強化制度建設,健全保障機制。完善《工作目標考核辦法》,讓考核內容更具體、更全面,把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權、稅收執(zhí)法風險防控、柔性執(zhí)法方式落實、嚴格行政執(zhí)法責任制落實等內容納入了工作目標考核,為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強對各科室的考核的同時進一步對科員依法行政工作進行考核,將定量考核和定性考核相結合,考核結果與考核獎金、評優(yōu)評先掛鉤,大大加強了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

(三)強化教育培訓,提升隊伍素質。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓計劃,分期、分批、分層次開展全員法律知識培訓,同時充分利用網上教育平臺進行自學;區(qū)局主要領導參加上海財大領導班子培訓班,發(fā)揮了領導干部的帶頭作用;執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學習的法律知識考試制度。2013年我局網上教育平臺學習、考試得分列全市第三,在我局樹立起研究問題先學法、工作決策遵循法、解決問題依據(jù)法的長效機制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強化執(zhí)法風險防范工作

(一)注重程序、明確職責。在稅收執(zhí)法活動中,嚴格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項稅收征管程序,公正、合理地行使自由裁量權。按照程序正當和高效便民的要求,嚴格落實回避、告知等各項程序制度和陳述申辯、聽證等各項法律救濟措施程序,依法保障納稅人的合法權益。制定《XX市XX區(qū)國家稅務局涉稅事項工作規(guī)程管理辦法》進一步明確工作流程。同時專門成立督察小組,對工作規(guī)程的落實情況開展巡查,加強工作督辦力度。

(二)注重依法、落實政策。一方面,依法行使組織收入職能,完成各項稅收征管工作。今年共完成各項稅收收入178335萬元,超額4.58%完成全年稅收收入計劃,其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬元,增幅31.90%,增長幅度最高。另一方面,引導納稅人依法用足用好各項稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實,讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項增值稅減免退稅56498.65萬元,其中,出口企業(yè)辦理出口退(免)稅51442.24萬元,福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬元,資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬元,充分發(fā)揮了稅收對地方經濟的推動作用。

(三)注重監(jiān)督、開展檢查。利用稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)等信息化手段,對稅務人員的稅務執(zhí)法行為進行全程監(jiān)控。開展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內部財務審計為主的執(zhí)法督察自查,并接受市局組織執(zhí)法督察。經檢查,我局無重大執(zhí)法過錯問題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,把辦稅程序、法律規(guī)定、時限要求等向納稅人公布,辦稅過程透明,讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權利,在辦稅大廳設立舉報箱,向社會公布舉報電話,對反映的問題進行調查核實、依法及時作出處理,并進行回訪。進一步健全特邀監(jiān)察員制度,聘請社會各階層的人士擔任廉政監(jiān)察員、行風評議員,使監(jiān)督的質量和效果得到了充分發(fā)揮。

(四)注重宣傳、加強聯(lián)動。一方面通過懸掛橫幅、張貼海報、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段,擴大稅法宣傳覆蓋度;另一方面,利用XX區(qū)國家稅務局網站,南潯國稅官方微博、短信平臺等新現(xiàn)代宣傳工具,豐富稅法宣傳載體。通過南潯微博、短信平臺等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次,涉及納稅人達到六萬余戶。組織開展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動。組織開辦稅收政策座談會、行業(yè)輔導會、企業(yè)辦稅人員培訓會,向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策,解答政策,提高納稅人遵從度。開展了新認定一般納稅人培訓、海關通用繳款書先比對后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會、匯算清繳培訓等一系列活動。采取分類培訓提升所得稅匯繳質效,對房地產行業(yè)、電梯行業(yè)等重點行業(yè)單獨開辟培訓專場,實行差別化培訓,提升培訓的針對性。在2013年納稅人滿意度調查中,我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務、提升服務科學發(fā)展水平

(一)堅持稅收征管與納稅服務并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷,不斷降低納稅成本,完善納稅人需求快速響應機制,推行“企稅通”平臺,建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務體系,簡并涉稅業(yè)務、簡化審批程序、下放審批權限,規(guī)范納稅服務流程,營造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴格貫徹落實各項稅源管理制度,大力推行納稅評估、納稅約談等措施,不斷強化稅收征管,提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

(二)堅持上門服務與網絡監(jiān)管并重。加強稅企溝通、主動上門服務、舉辦政策培訓、開展納稅輔導,解決企業(yè)難題,引導規(guī)范經營。同時充分發(fā)揮信息管稅的作用,利用四小票系統(tǒng)、海關進口增值稅稽核系統(tǒng)等,查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危婪都侔l(fā)票的出現(xiàn),保護納稅人的合法權益,有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

(三)堅持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機制。我局成立柔性執(zhí)法方式領導小組,出臺了工作制度、實施方案、實施意見、工作細化等一系列工作制度,為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎。同時依法對納稅人違法違章行為進行處罰。我局共辦理稅務行政處罰49份,其中一般程序8份,全部采用說理式執(zhí)法文書。

(四)堅持打造“陽光稅務”形象。我局十分重視信息公開制度,明確信息公開工作責任分工,主動、及時地公開相關政府信息。大力推行公開辦稅,陽光辦稅,繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級評定、稅款核定、行政處罰等公開制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術,明確程序,主動發(fā)布納稅人和社會各界關心的稅收政策、納稅服務、重大涉稅案件等信息,依法公開涉稅事項。

明年,我局將按照《全面推進依法行政實施綱要》、構建法治政府、推進依法行政工作的要求,進一步堅定法治理念,加強法制培訓,提高干部依法行政的觀念和能力;推進依法行政考核,全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為;積極開展重點執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查,進一步落實稅收執(zhí)法責任制,將我局依法行政工作不斷推向前進。

2013年,我局按照省、市國稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關于推進依法行政工作部署,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標,以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。通過落實稅收執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務,稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長,實現(xiàn)了稅收與經濟的協(xié)調、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局一年來依法行政工作情況總結如下:

一、加強領導、健全機制、打牢依法行政工作基石

(一)強化組織領導,提高創(chuàng)建共識。我局高度重視省級依法行政示范單位創(chuàng)建,結合自身依法行政工作實際,對照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神,集中力量開展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的依法行政領導小組,從而形成“一把手”行政負責、分管領導具體負責、政策法規(guī)科配備專職法制工作人員貫徹實施、其他職能部門緊密配合的依法行政工作網絡,為我局依法行政工作開展提供堅強的組織保證。建立工作例會和專題會議制度,形成民主議事、科學決策的工作氛圍。

(二)強化制度建設,健全保障機制。完善《工作目標考核辦法》,讓考核內容更具體、更全面,把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權、稅收執(zhí)法風險防控、柔性執(zhí)法方式落實、嚴格行政執(zhí)法責任制落實等內容納入了工作目標考核,為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強對各科室的考核的同時進一步對科員依法行政工作進行考核,將定量考核和定性考核相結合,考核結果與考核獎金、評優(yōu)評先掛鉤,大大加強了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

(三)強化教育培訓,提升隊伍素質。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓計劃,分期、分批、分層次開展全員法律知識培訓,同時充分利用網上教育平臺進行自學;區(qū)局主要領導參加上海財大領導班子培訓班,發(fā)揮了領導干部的帶頭作用;執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學習的法律知識考試制度。2013年我局網上教育平臺學習、考試得分列全市第三,在我局樹立起研究問題先學法、工作決策遵循法、解決問題依據(jù)法的長效機制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強化執(zhí)法風險防范工作

(一)注重程序、明確職責。在稅收執(zhí)法活動中,嚴格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項稅收征管程序,公正、合理地行使自由裁量權。按照程序正當和高效便民的要求,嚴格落實回避、告知等各項程序制度和陳述申辯、聽證等各項法律救濟措施程序,依法保障納稅人的合法權益。制定《XX市XX區(qū)國家稅務局涉稅事項工作規(guī)程管理辦法》進一步明確工作流程。同時專門成立督察小組,對工作規(guī)程的落實情況開展巡查,加強工作督辦力度。

(二)注重依法、落實政策。一方面,依法行使組織收入職能,完成各項稅收征管工作。今年共完成各項稅收收入178335萬元,超額4.58%完成全年稅收收入計劃,其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬元,增幅31.90%,增長幅度最高。另一方面,引導納稅人依法用足用好各項稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實,讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項增值稅減免退稅56498.65萬元,其中,出口企業(yè)辦理出口退(免)稅51442.24萬元,福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬元,資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬元,充分發(fā)揮了稅收對地方經濟的推動作用。

(三)注重監(jiān)督、開展檢查。利用稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)等信息化手段,對稅務人員的稅務執(zhí)法行為進行全程監(jiān)控。開展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內部財務審計為主的執(zhí)法督察自查,并接受市局組織執(zhí)法督察。經檢查,我局無重大執(zhí)法過錯問題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,把辦稅程序、法律規(guī)定、時限要求等向納稅人公布,辦稅過程透明,讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權利,在辦稅大廳設立舉報箱,向社會公布舉報電話,對反映的問題進行調查核實、依法及時作出處理,并進行回訪。進一步健全特邀監(jiān)察員制度,聘請社會各階層的人士擔任廉政監(jiān)察員、行風評議員,使監(jiān)督的質量和效果得到了充分發(fā)揮。

(四)注重宣傳、加強聯(lián)動。一方面通過懸掛橫幅、張貼海報、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段,擴大稅法宣傳覆蓋度;另一方面,利用XX區(qū)國家稅務局網站,南潯國稅官方微博、短信平臺等新現(xiàn)代宣傳工具,豐富稅法宣傳載體。通過南潯微博、短信平臺等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次,涉及納稅人達到六萬余戶。組織開展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動。組織開辦稅收政策座談會、行業(yè)輔導會、企業(yè)辦稅人員培訓會,向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策,解答政策,提高納稅人遵從度。開展了新認定一般納稅人培訓、海關通用繳款書先比對后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會、匯算清繳培訓等一系列活動。采取分類培訓提升所得稅匯繳質效,對房地產行業(yè)、電梯行業(yè)等重點行業(yè)單獨開辟培訓專場,實行差別化培訓,提升培訓的針對性。在2013年納稅人滿意度調查中,我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務、提升服務科學發(fā)展水平

(一)堅持稅收征管與納稅服務并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷,不斷降低納稅成本,完善納稅人需求快速響應機制,推行“企稅通”平臺,建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務體系,簡并涉稅業(yè)務、簡化審批程序、下放審批權限,規(guī)范納稅服務流程,營造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴格貫徹落實各項稅源管理制度,大力推行納稅評估、納稅約談等措施,不斷強化稅收征管,提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

(二)堅持上門服務與網絡監(jiān)管并重。加強稅企溝通、主動上門服務、舉辦政策培訓、開展納稅輔導,解決企業(yè)難題,引導規(guī)范經營。同時充分發(fā)揮信息管稅的作用,利用四小票系統(tǒng)、海關進口增值稅稽核系統(tǒng)等,查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危婪都侔l(fā)票的出現(xiàn),保護納稅人的合法權益,有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

(三)堅持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機制。我局成立柔性執(zhí)法方式領導小組,出臺了工作制度、實施方案、實施意見、工作細化等一系列工作制度,為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎。同時依法對納稅人違法違章行為進行處罰。我局共辦理稅務行政處罰49份,其中一般程序8份,全部采用說理式執(zhí)法文書。

(四)堅持打造“陽光稅務”形象。我局十分重視信息公開制度,明確信息公開工作責任分工,主動、及時地公開相關政府信息。大力推行公開辦稅,陽光辦稅,繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級評定、稅款核定、行政處罰等公開制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術,明確程序,主動發(fā)布納稅人和社會各界關心的稅收政策、納稅服務、重大涉稅案件等信息,依法公開涉稅事項。

明年,我局將按照《全面推進依法行政實施綱要》、構建法治政府、推進依法行政工作的要求,進一步堅定法治理念,加強法制培訓,提高干部依法行政的觀念和能力;推進依法行政考核,全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為;積極開展重點執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查,進一步落實稅收執(zhí)法責任制,將我局依法行政工作不斷推向前進。

第四篇:2017XX國稅局工作規(guī)劃

2017年工作規(guī)劃

2017年我局要牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,全面落實省局、市局黨組提出的各項工作任務,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,按照稅收管理的內在要求完善管理辦法、夯實管理基礎,實施科學化、精細化管理,全面提高稅收管理的質量和效率。

一、堅持以組織收入為中心,積極做好稅收分析、調度和稅源監(jiān)控工作

以組織收入為中心,認真貫徹執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)和政策,按照“依法征收、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的原則,加強稅收管理,確保完成全年收入任務。

1、加強稅收分析工作,提升收入分析層次。要提高對收入分析的認識,站在經濟全局的高度,結合稅收政策,進一步加強全局分稅種收入分析,及時掌握收入和稅源的變動情況、稅收管理工作中存在的主要問題及采取的主要措施,積極開展調查分析,提高收入分析質量和深度。一方面,要從經濟發(fā)展和稅收政策變化對收入的影響等方面,分析稅源增減的深層次因素,挖掘新的收入增長點;另一方面,要通過分析收入的增減變化,來研究經濟發(fā)展中存在的問題和有關稅收政策的貫徹執(zhí)行情況,為領導決策提供第一手資料

2、突出重點,切實加強對風險稅源的管控。一是繼續(xù)強化商貿企業(yè)管理,對購銷不符、兩頭在外、頂額開具等高風險項目即時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)疑點及時評估,控制涉稅風險。二是切實做好所得稅匯算清繳工作,做到稅收應收盡收,政策應享盡享。

3、在做好重點稅源監(jiān)控的同時,抓好隱蔽稅源和流動稅源的控管。充分利用綜合治稅信息,篩選、整理和確認涉稅信息,及時發(fā)現(xiàn)和控管好隱蔽稅源和流動稅源。下一步的工作重點初步定為加強對轄區(qū)內個體工商戶的清理工作。對電動車行、家電賣場、課外培訓班等個體納稅人進行逐戶核查,確保定期定額信息不出現(xiàn)大的偏差,確保稅款的有效入庫。

二、落實主體責任,把好績效指標

數(shù)字人事系統(tǒng)已于我局正式上線,數(shù)字人事與績效管理兩個抓手將成為我局2017年組織人事管理的重要手段。要切實做好各項指標的落實工作,責任到人,明確工作方向,提高工作效率。

數(shù)字人事系統(tǒng):1.做好操作培訓,使每個稅干都能熟練掌握系統(tǒng)操作方法。2.實行領導責任制及聯(lián)絡員制度,針對日常操作中出現(xiàn)的問題及時反饋總結。3.充分認識推行“數(shù)字人事”工作重大意義,把握制度體系的工作要求,掌握各項指標內涵。4.將日常工作與各項指標有機結合,清楚每個干部的工作動態(tài),提升工作效率,提高人員積極性。

組織績效系統(tǒng):1.指標分配到人,落實責任。2.按月建立績效指標臺帳,明確工作規(guī)劃。3.完善指標監(jiān)控提醒機制,每個指標填報期前,期起時及時進行提醒。4.將績效指標與獎懲情況有機結合,提高大家參與度和積極性。

三、提升意識,改善征納關系,以服務促收入

“如何提升服務”是Xx局長給我們提出的“五個反思”之一。進一步轉變工作作風,增強服務意識,是我們下一步工作的方向。努力培養(yǎng)雷厲風行、求真務實的工作作風,切實為向服務型機關轉變而努力,提高工作效率和服務水平。

1、加強內部管理,從思想上提升稅務干部的服務意識。切實杜絕懶政怠政現(xiàn)象,積極為納稅人講政策、主動教納稅人用政策。通過滿意度測評等手段,促使國稅干部提升服務意識,改善工作方式。

2、落實各項稅收優(yōu)惠政策,服務經濟發(fā)展。認真貫徹落實有關稅收優(yōu)惠政策,引導企業(yè)和個人用足、用好各項優(yōu)惠政策。落實對高新技術產業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,促進企業(yè)的發(fā)展;

3、涉稅輔導日常化,政策培訓全面化。充分利用好納稅人學堂這個平臺,定期舉辦稅收政策培訓、新辦一般納稅人培訓,及時將最新政策變化情況告知納稅人,并收集納稅人反映的稅收難點,及時向市局反饋。

4、把握好政策紅利,強化信用等級管理。2016年起國家推行納稅信用等級管理制度,對納稅信用等級評定結果較好的納稅人提供了辦稅流程、退稅、貸款等一系列便捷政策。我們要充分利用這項政策紅利,提高納稅信用等級評定質量,提升納稅人辦稅積極性,提高企業(yè)配合度。

第五篇:畜牧局依法行政工作規(guī)劃

**縣畜牧局依法行政工作規(guī)劃

為堅持“以法興國”的理念,結合我縣依法行政工作總體目標要求,深入貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構建和諧社會,加大我縣畜牧執(zhí)法工作的力度,加快畜產品質量建設的進程,不斷提高依法行政(執(zhí)政)的理念和能力,積極轉變職能,提高服務意識,凸現(xiàn)為農服務的職能,保障我縣畜產品質量安全、維護良好的市場秩序,確保我縣畜牧產業(yè)又好又快地持續(xù)發(fā)展。

一、指導思想

畜牧局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神,全面推進依法行政,在加強制度建設,轉變職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量的工作,為加快我縣畜牧業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,推動農業(yè)增效、農民增收,促進我區(qū)社會主義新農村建設

發(fā)揮出重要作用。

二、工作思路

一是從畜牧業(yè)發(fā)展的大出發(fā)看問題,積極探索依法執(zhí)政和依法行政工作的新舉措,充分發(fā)揮部門職能,實現(xiàn)依法護農,依法興農,加快我縣畜牧業(yè)持續(xù)、科學、和諧發(fā)展,保障畜產品安全、生產安全、市場有序,推動農民增收。

二是狠抓長效管理,加快部門法治工作建設。在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,公布執(zhí)法依據(jù)目錄、執(zhí)法人員,正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章;合理界定執(zhí)法部門及執(zhí)法崗位的法定職權,做到執(zhí)法流程明晰,要求具體、明確; 按照權責一致的要求,明確和落實執(zhí)法部門的執(zhí)法責任; 在行政執(zhí)法工作中對照行政執(zhí)法評議考核辦法、實施執(zhí)法過錯責任追究制和行政執(zhí)法獎勵機制。

三是突出重點,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力。結合“五五”普法工作,繼續(xù)加強行政機關工作人員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識培訓,進一步提高依法行政、行政執(zhí)法的能力;強化內部管理,提高行政執(zhí)法行為的規(guī)范性、正確性;進一步提高行政決策的程序化、規(guī)范化、公開化、科學化。

三、實施方案

(1)依法執(zhí)政:從我縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),參照我局部門職能,對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點產業(yè)扶持等進行民主決策;在民主決策的上行政事務、黨務公開,力求公開、公正、公平;提案辦復依法行事、落實到人。開展自律與督查相結合的廉政建設。

(2)依法行政:1.放心農資下鄉(xiāng)活動;2.地方農業(yè)法規(guī)的實施;

3.畜產品質量安全監(jiān)督;4.畜產品質量建設;

5、配合市主管部門做好畜產品質量安全預案;6.行政執(zhí)法監(jiān)督;

7、完善各項制度。

(3)學法普法:1.“五五”普法工作,以新的《動物防疫法》的宣傳為重點;2.農產品質量安全法、市食品安全條例學法和普法。

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