第一篇：新安縣國(guó)稅局依法行政示范單位申報(bào)材料

新安縣國(guó)稅局依法行政示范單位申報(bào)材料

新安縣國(guó)家稅務(wù)局成立于1994年10月，是洛陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局下轄19個(gè)直屬單位之一，負(fù)責(zé)全縣增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的征收管理工作。2008年至2012年，累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅款 億元，入庫(kù)地方級(jí)收入 億元；其中2010年入庫(kù)稅款10.09億元，2011年入庫(kù)稅款11.98億元，成為洛陽(yáng)國(guó)稅系統(tǒng)首個(gè)連續(xù)兩年收入超十億元的縣（市）局。2012年截止前四個(gè)月，共組織入庫(kù)稅款 億元，實(shí)現(xiàn)地方級(jí)收入 億元。近年來(lái)，新安縣國(guó)稅局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民理念，將推進(jìn)依法行政放在“講政治”的高度，努力打造法制國(guó)稅和平安國(guó)稅，推動(dòng)了縣局各項(xiàng)工作地全面提升。

縣局概況

新安縣國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工102人，其中離退休干部24人，在職干部職工78人（公務(wù)員72人，工人6人）。按文化結(jié)構(gòu)分：其中研究生2人，占總?cè)藬?shù)的2.6%；本科23人，占總?cè)藬?shù)的比例為29.5%；大中專50人，占總?cè)藬?shù)的64.1%；高中以下3人，占總?cè)藬?shù)的3.8%。以上人員中，有律師資格1人、注冊(cè)稅務(wù)師資格2人、省局服務(wù)能手2人、管理能手2人。按年齡結(jié)構(gòu)分：全局平均年齡為42歲，其中35歲以下14人，占總?cè)藬?shù)的比例為20%；36—45歲36人，占總?cè)藬?shù)的比例為45%，45歲以上28人，占總?cè)藬?shù)的比例為35%。縣局班子成員5人、工會(huì)主席1人，平均年齡41歲，學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。

縣局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)科室（人教科、法規(guī)科、稅政科、征管科、收入核算科、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、黨辦、納稅服務(wù)科），下轄稽查局、5個(gè)稅務(wù)分局（城區(qū)、磁澗、鐵門、石寺、北冶）和1個(gè)征收點(diǎn)（正村），共17個(gè)單位，擔(dān)負(fù)著全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、1160平方公里轄區(qū)面積、共計(jì) 戶各類納稅人的稅收管理。

縣局先后被授予全國(guó)黨務(wù)公開經(jīng)常聯(lián)系點(diǎn)、全國(guó)巾幗文明崗、河南省五好基層黨組織、河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、河南省園林單位、河南省檔案達(dá)標(biāo)特級(jí)單位、河南省國(guó)稅系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和洛陽(yáng)市首批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等數(shù)十項(xiàng)國(guó)家及省市級(jí)榮譽(yù)；連續(xù)五年獲得市縣行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位及免評(píng)單位。

主要做法

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)。把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治國(guó)稅同加強(qiáng)稅務(wù)部門自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅工作持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的重要保障抓緊抓實(shí)，納入年度工作目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

（二）建立機(jī)構(gòu)。成立了由縣局一把手任組長(zhǎng)，分管副局

長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)依法行政工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署依法行政工作，組織專項(xiàng)檢查，做到“六有”，即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門共同抓的工作格局。縣局每月召開工作例會(huì)，每季度召開依法行政專題會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)依法行政工作中出現(xiàn)的問題并及時(shí)予以解決。

（三）明確目標(biāo)。把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。縣局一把手與其他班子成員、主管副局長(zhǎng)與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂《依法行政目標(biāo)責(zé)任書》，將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，分解到有關(guān)班子成員、單位和個(gè)人，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各部門抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)宣傳。精心組織普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳，充分利用稅收宣傳月、12?4法制宣傳日，采取懸掛橫幅、條幅、印發(fā)標(biāo)語(yǔ)、傳單、設(shè)臵咨詢臺(tái)、送稅法上門等多種形式，積極開展法制宣傳教育，營(yíng)造學(xué)法、守法、依法辦事的良好氛圍。

（五）嚴(yán)格考核。成立績(jī)效考核辦公室，把依法行政納入工作目標(biāo)并實(shí)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)與行風(fēng)評(píng)議、個(gè)人績(jī)效結(jié)合起來(lái)，把內(nèi)部考核與外部評(píng)議聯(lián)系起來(lái)，突出依法實(shí)施處理處罰、依法處理

違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、案卷評(píng)查和責(zé)任追究，合理設(shè)臵權(quán)重，量化績(jī)效指標(biāo)，逐步完善行政管理、行政執(zhí)法目標(biāo)考核辦法，全面實(shí)行 “五定”（即定人、定崗、定職、定責(zé)、定工作標(biāo)準(zhǔn)）的責(zé)任強(qiáng)化措施，將績(jī)效考核與個(gè)人政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，加大行政問責(zé)力度，確保權(quán)責(zé)一致、失責(zé)必究。

二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是做好新時(shí)期國(guó)稅工作的保證，也是依法行政工作的目的之一。為此，我局在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以此推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（一）建立“一主三輔”教育培訓(xùn)新模式。“一主”：以集中培訓(xùn)為主線，內(nèi)外結(jié)合。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”即每年搞好四次專題講座；“走出去”即分批組織干部職工到省內(nèi)外知名培訓(xùn)基地進(jìn)行短期培訓(xùn)。“三輔”：鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，對(duì)獲得“三師”資格、各種能手稱號(hào)的給予重獎(jiǎng)；組織崗位助學(xué)互學(xué)，在全局樹立能者為師的良好意識(shí)，養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎的良好學(xué)風(fēng)；實(shí)行定期輪崗和雙向選擇，通過(guò)崗位輪換，達(dá)到一崗多能，一專多能。在2009年全國(guó)稅務(wù)稽查考試中，我局獲得全市第一名；兩名同志取得注冊(cè)稅務(wù)師資格，一名同志獲得全市國(guó)稅系統(tǒng)一級(jí)稅收分析師稱號(hào)；9名同志取得本科學(xué)歷，17名同志取得專科學(xué)歷。目前，我局專科以上學(xué)歷60人，占全部人員的76.9%，干部職工綜合

素質(zhì)明顯提升。

（二）依崗位確定培訓(xùn)內(nèi)容，分級(jí)分類實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，側(cè)重依法行政、依法決策、提高執(zhí)行力等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其運(yùn)用法律手段科學(xué)決策、解決問題的能力。對(duì)一線執(zhí)法人員，加強(qiáng)法律基本知識(shí)和崗位執(zhí)法技能的培訓(xùn)，辦稅服務(wù)廳人員“四有一熟”，有文明（正確使用文明用語(yǔ)）、有禮貌（懂得公務(wù)禮儀）、有解釋（能夠解答納稅人的咨詢）、有宣傳（能夠做好稅法宣傳輔導(dǎo)），熟悉辦稅流程；稅源管理員“四清一會(huì)”，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)資金情況清，發(fā)票領(lǐng)用情況清，適用稅收政策情況清，申報(bào)納稅及欠稅情況清，會(huì)運(yùn)用上述資料開展納稅評(píng)估；稽查人員“四掌握一能”，掌握會(huì)計(jì)核算知識(shí)，掌握稅收政策法規(guī)，掌握稅收稽查程序，掌握收集證據(jù)的方法，能獨(dú)立查賬和處理應(yīng)急事項(xiàng)。

（三）著重加強(qiáng)法制教育。一是班子成員帶頭學(xué)，局黨組堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)一次、議事決策前學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，率先做到依法行政；二是聯(lián)系業(yè)務(wù)重點(diǎn)學(xué)，去年以來(lái)縣局共組織5次法律知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織3次執(zhí)法人員法律知識(shí)考試并通報(bào)了考試成績(jī)；三是取長(zhǎng)補(bǔ)短外出學(xué)，適時(shí)組織執(zhí)法人員外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，五年以來(lái)共選派78人次參加上級(jí)各類執(zhí)法培訓(xùn)或外出參觀學(xué)習(xí)，一年一度地組織全體干部職工赴省局培訓(xùn)中心集中學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高同志們的對(duì)稅收政策的把握能力；四是對(duì)照案卷評(píng)查學(xué)，稽

查局和法規(guī)科等相關(guān)部門堅(jiān)持每季度開展一次案卷評(píng)查“回頭看”活動(dòng)，組織辦案人員對(duì)辦結(jié)案卷進(jìn)行整理歸檔，對(duì)照案審發(fā)現(xiàn)的問題，反思根源、落實(shí)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)提高。

三、強(qiáng)化依法決策，健全各項(xiàng)機(jī)制

稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，必須從源頭抓起，要不斷提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。我局認(rèn)真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局第20號(hào)令）的規(guī)定，規(guī)范稅收規(guī)范性文件的制定、管理和定期清理行為，為依法治稅奠定良好的制度基礎(chǔ)。

（一）建立完善決策機(jī)制。把建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)則作為首要之舉，制定和完善《黨組會(huì)議制度》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《重大事項(xiàng)集體討論制度》等，制度規(guī)定關(guān)系全局建設(shè)的重大事項(xiàng)，帶普遍性、傾向性的問題，以及一些重要工作和重要活動(dòng)等必須先由相關(guān)職能科室在廣泛深入調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上提出預(yù)案，再公開征求意見和論證、聽證，充分聽取和采納群眾意見和建議后，由黨組會(huì)議討論決定。同時(shí)還規(guī)定要對(duì)行政決策進(jìn)行跟蹤評(píng)估，若發(fā)現(xiàn)決策失誤，應(yīng)追究相應(yīng)人員的責(zé)任。

（二）建立完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于建立應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，結(jié)合新安國(guó)稅工作實(shí)際，建立和完善了部門應(yīng)急預(yù)案，突出節(jié)假日政務(wù)值班安全、信訪投訴、涉稅咨詢、辦稅廳服務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容，并與縣政府110聯(lián)動(dòng)辦進(jìn)行配合，將

12366服務(wù)熱線與110進(jìn)行資源整合，及時(shí)接收并辦理群眾的涉稅舉報(bào)案件，將案件辦理情況及時(shí)向政府進(jìn)行反饋，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行跟蹤回訪。截止去年以來(lái)，我局通過(guò)12366熱線和110聯(lián)動(dòng)辦轉(zhuǎn)辦涉稅投訴案件13起，均得到了圓滿解決，未引發(fā)一例上訪或矛盾激化情況。

（三）建立完善工作機(jī)制。堅(jiān)持在制度框架約束內(nèi)開展稅收工作，建立健全橫向到邊縱向到底的管理制度體系，從制度入手，以制度管人，以制度管事，確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、簽發(fā)、清理和廢止作出了具體規(guī)定，堅(jiān)持每二年清理一次規(guī)范性文件，確保抽象行政行為合法。二是出臺(tái)了《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，從制度上壓縮了行政處罰的自由裁量空間，完善了行政處罰裁量權(quán)的程序性規(guī)定。三是制訂《行政許可配套制度》，對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施、收費(fèi)、監(jiān)督檢查、受理、審查、告知、聽證、公示等作出了詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范了行政許可行為。四是按照《行政許可法》的有關(guān)要求，對(duì)涉及我局的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本在辦事場(chǎng)所公示。五是建立健全對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的制約機(jī)制。健全完善涵蓋稅政、征收、稽查等稅收業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的制度，保障稅收?qǐng)?zhí)法管理工作有據(jù)可依、有章可循。嚴(yán)格落實(shí)《重大稅務(wù)案件審理辦法》，夯實(shí)審理工作制度基礎(chǔ)。對(duì)重大稅務(wù)案件實(shí)行集體審理，對(duì)大額減、免稅和緩繳稅實(shí)行

集體審核制度，通過(guò)民主決策、集體把關(guān)，依靠制度杜絕越權(quán)減免稅現(xiàn)象的發(fā)生。制度的完善促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量的提高，近年來(lái)，我局納稅評(píng)估案件和稽查案件在省、市局的評(píng)比中屢屢獲獎(jiǎng)。2008年以來(lái)一直是零復(fù)議、零訴訟。同時(shí)，一直保持著行政訴訟零敗訴、行政行為零撤銷的記錄。

（四）建立完善監(jiān)督機(jī)制。一是完善懲防體系建設(shè)。以強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制為抓手，防范和打擊違規(guī)違紀(jì)行為；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持按季開好廉政分析會(huì)和述職述廉會(huì)，分層次簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《廉政承諾書》，探索推行廉政監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步完善了懲防體系建設(shè)；二是降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。深入開展執(zhí)法檢查，對(duì)涉及我局的共計(jì)9大類436條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全部核查，及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行了整改；對(duì)規(guī)范性文件管理、稅收政策執(zhí)行、征管制度落實(shí)等方面進(jìn)行執(zhí)法督察，并按要求對(duì)總局執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；依托 “稅收?qǐng)?zhí)法檢查信息管理系統(tǒng)”，自動(dòng)篩選出執(zhí)法過(guò)錯(cuò)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，檢查人員以此為線索，開展核查，判定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并對(duì)過(guò)錯(cuò)整改進(jìn)行跟蹤問效，使執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變：從“隨機(jī)抽樣檢查”向“全面拉網(wǎng)式檢查”的轉(zhuǎn)變、從“憑經(jīng)驗(yàn)檢查”向“按程序核實(shí)”的轉(zhuǎn)變、從“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。三是深化黨務(wù)政務(wù)公開。在辦公樓一樓設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開園地，及時(shí)公開縣局相關(guān)政策落實(shí)、重大案件審理、個(gè)體定稅等信息，同時(shí)在政府政務(wù)網(wǎng)站建立國(guó)稅專欄，面向社會(huì)公布縣局各項(xiàng)重要工作完成情況，第一時(shí)間對(duì)國(guó)家最新出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀，并接受納稅人的涉稅舉報(bào)和咨詢，收到了良好效果，得到了省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被確定為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)唯一一家全國(guó)黨務(wù)公開經(jīng)常聯(lián)系點(diǎn)。省監(jiān)察局長(zhǎng)王流章、市紀(jì)委書記劉應(yīng)安及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到我局檢查指導(dǎo)，全市各縣區(qū)的相關(guān)委局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也多次到我局參觀學(xué)習(xí)。四是多渠道開展廉政監(jiān)督。積極開展廉政走訪，收集社會(huì)各界對(duì)我局廉政建設(shè)工作的意見和建議；寄發(fā)“樹廉潔新風(fēng)、建平安家庭”公開信，使家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑反腐倡廉防線。多年來(lái)，全局沒有發(fā)生一起國(guó)稅干部因廉政問題而受到黨紀(jì)、政紀(jì)或者刑事處分的情況。

四、轉(zhuǎn)變管理理念，打造和諧國(guó)稅

我們始終把依法行政與打造法治國(guó)稅統(tǒng)一起來(lái)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)依法行政的著力點(diǎn)。

一是改變執(zhí)法方式。根據(jù)各分局和科室職能范圍及自身實(shí)際，合理劃分縣局和分局兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限，定期對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的方式粗暴、隨意性強(qiáng)、喪失原則等情況一查到底、從重處理；制定年度評(píng)估和稽查計(jì)劃，合理安排到企業(yè)檢查的時(shí)間和次數(shù)，盡量減少多頭檢查、重復(fù)檢查；密切與政府法制部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與工商、地稅、公安、發(fā)改委等部門的協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外配合，積極

開展聯(lián)查聯(lián)辦，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。二是改善工作作風(fēng)。結(jié)合“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，大力開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，嚴(yán)守市局“五條禁令”，堅(jiān)持稽查回訪制度，對(duì)稽查和檢查對(duì)象及時(shí)進(jìn)行回訪，收集企業(yè)的意見和建議并加以改進(jìn)；不定期開展行風(fēng)政風(fēng)問卷調(diào)查，向納稅人及全社會(huì)收集稅務(wù)人員在執(zhí)法和服務(wù)中存在的問題，對(duì)反饋信息及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和糾正解決，增加了對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法行為規(guī)范的監(jiān)督力和約束力。三是改進(jìn)服務(wù)措施。牢固樹立納稅人至上理念，充分發(fā)揮稅收職能作用，著力營(yíng)造最優(yōu)的稅收環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，近五年來(lái)共辦理各項(xiàng)減免（退）稅款 萬(wàn)元，辦理出口免抵退稅額 萬(wàn)元，為企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵扣 億元。完善各項(xiàng)服務(wù)措施，堅(jiān)持班子成員辦稅廳帶班制度，及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件；推行審批業(yè)務(wù)進(jìn)大廳，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理、流程再造，進(jìn)一步提升辦稅效率，共受理涉稅審批65項(xiàng)82件；新上兩臺(tái)ARM自助辦稅機(jī)，為納稅人提供7×24小時(shí)全天候、不間斷的便捷服務(wù)；深入推行“心安”服務(wù)文化，唱響“把心放在稅上，把納稅人放在心上”的服務(wù)口號(hào)，進(jìn)一步促進(jìn)了辦稅廳工作人員的思想轉(zhuǎn)變；扎實(shí)開展銀稅庫(kù)網(wǎng)上申報(bào)一體化，共驗(yàn)證通過(guò)872戶，月均扣款8300萬(wàn)元，扣款成功率達(dá)98%以上，極大地提升了服務(wù)質(zhì)效。多渠道開展稅收宣傳，共培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人4500余戶次；大力開展增值稅起征點(diǎn)政策宣傳，不折不扣將惠民政策落

實(shí)到位，使全縣3190戶個(gè)體戶受益，占個(gè)體納稅人總數(shù)的97%，有力地支持了全民創(chuàng)業(yè)，提高了納稅人遵從度。

依法行政是實(shí)施依法治國(guó)方略和建設(shè)法治國(guó)稅的重大舉措，創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點(diǎn)，我們將以此為契機(jī)，始終注重隊(duì)伍建設(shè)，潛心提高工作人員的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，著力夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ)；始終注重行為規(guī)范，不斷加大對(duì)法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮法規(guī)、制度對(duì)行政行為的約束作用，充分體現(xiàn)依法行政的法治精神。

總之，我們將在上級(jí)的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真研究檢查驗(yàn)收意見，再上認(rèn)識(shí)、再加措施，把依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，全面實(shí)現(xiàn)依法行政工作目標(biāo)，力爭(zhēng)早日把新安國(guó)稅建成上級(jí)滿意、社會(huì)滿意、納稅人滿意的職能部門，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：肥城市國(guó)稅局開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)

肥城市國(guó)稅局開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)

肥城市國(guó)稅局深入推進(jìn)依法行政工作，強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行能力,加快該局法治稅務(wù)建設(shè)，促使他們成為法治理念顯著提升，制度質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，監(jiān)督制約切實(shí)有效，權(quán)益保障全面增強(qiáng)，法治環(huán)境明顯優(yōu)化的法治稅務(wù)單位。

一、健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，保證創(chuàng)建活動(dòng)取得預(yù)期效果，該局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，辦公室、法規(guī)、征管等科室負(fù)責(zé)人為成員的開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查該市創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。研究審議該市國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)總體規(guī)劃。研究確定創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作目標(biāo)和任務(wù)，確定有關(guān)部門的職責(zé)分工。對(duì)創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)完成情況進(jìn)行評(píng)估、審議等。

二、制定計(jì)劃、分步實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。根據(jù)肥城市國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于在全市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神，制定出《肥城市國(guó)稅局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。一是實(shí)施組織保障。加強(qiáng)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。二是細(xì)化具體任務(wù)。根據(jù)《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)工作方案》、《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作任務(wù)及分工》，結(jié)合肥城市國(guó)稅局的實(shí)際，分解創(chuàng)建活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)分工，明確完成時(shí)限和責(zé)任單位，確保創(chuàng)建活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是搞好動(dòng)員宣傳。組織全系統(tǒng)國(guó)稅干部職工召開開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建步驟和任務(wù)分工，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。同時(shí)結(jié)合稅收宣傳月活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳宣傳欄和門戶網(wǎng)站等宣傳媒體廣泛宣傳創(chuàng)建活

動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。

（二）開展組織實(shí)施。按照制定的方案及規(guī)定的工作

任務(wù)和分工，逐步開展建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、全面推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、依法化解涉稅矛盾糾紛、提高干部依法行政意識(shí)和能力等各項(xiàng)依法行政工作。

（三）搞好自查自驗(yàn)。按照《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法

行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》組織對(duì)本局2012年的依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)開展工作自查：首先由局內(nèi)各單位進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，列出完成的工作情況、存在的問題、整改措施、整改時(shí)間。其次市國(guó)稅局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照檢查，形成檢查報(bào)告，在局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。

（四）認(rèn)真總結(jié)提高。按照肥城市國(guó)家稅務(wù)局依法行

政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)

工作檢查形成的評(píng)估反饋報(bào)告，對(duì)該局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在或可能存在的問題，按上級(jí)局提出的解決問題的方法，結(jié)合本局的實(shí)際，加以整改或完善，為全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)積累工作經(jīng)驗(yàn)。

三、明確任務(wù)、做好分工

一是加強(qiáng)組織保障。該局將依法行政工作列入議事日

程，黨組專題研究法治工作每年不少于兩次。二是規(guī)劃、計(jì)劃制定。制定依法行政工作五年規(guī)劃，每年制定依法行政工作計(jì)劃。制定依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，任務(wù)分工，檢查評(píng)議等辦法。三是依法行政工作機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和人員分工。四

是明確重大決策事項(xiàng)范圍。局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、重大稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)審理委員會(huì)會(huì)議、重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)會(huì)議、核定（定額）征收審核審批小組會(huì)議、征收方式核定審批小組會(huì)議等需要決策的事項(xiàng)。結(jié)合該局工作實(shí)際，將重點(diǎn)制定修改和廢止本局職權(quán)范圍內(nèi)的加強(qiáng)稅收法律政策執(zhí)行的內(nèi)部工作管理制度及征管辦法、集體審理的重大稅收?qǐng)?zhí)法（決策）事項(xiàng)、研究稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大稅收?qǐng)?zhí)法問題及處理意見等事項(xiàng)。涉及納稅人切身權(quán)益、涉及人、財(cái)、物等重大行政行為以及重大稅收?qǐng)?zhí)法行為;研究根據(jù)本單位確定的采購(gòu)限額和標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)事項(xiàng)等確定為重大決策事項(xiàng)，列入重大決策范圍。五是完善重大稅收決策議事規(guī)則和程序規(guī)定，按照重大稅收決策規(guī)則和程序作出決策。六是探索建立重大稅收決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大決策實(shí)施后,通過(guò)政策調(diào)研、行業(yè)調(diào)查、座談會(huì)等方式，了解決策實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題；凡是作出涉及稅務(wù)人員和納稅人切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，一律不得做出決策。七是探索建立重大稅收決策領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的考核監(jiān)督，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。

四、積極推進(jìn)、全面公開

1、不斷拓展公開領(lǐng)域和事項(xiàng)。擴(kuò)大稅收信息主動(dòng)公開范圍，公開與納稅人利益密切相關(guān)的稅收管理和納稅服務(wù)有關(guān)的信息。行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、提交的全部資料目錄和申請(qǐng)書示范文本、具體負(fù)責(zé)部門、結(jié)果、救濟(jì)途徑。行政處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)途徑，行政性收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；政務(wù)公開、稽查規(guī)范、服務(wù)承諾、廉潔自律有關(guān)規(guī)定，違反承諾或違紀(jì)行為的投訴或救濟(jì)途徑等。

2、完善公開制度機(jī)制和程序。嚴(yán)格執(zhí)行《肥城市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確公開主體、事項(xiàng)、形式和時(shí)限等內(nèi)容，不斷提高信息公開規(guī)范化、法治化水平。

3、健全公開監(jiān)督和保障機(jī)制。定期對(duì)信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體、實(shí)用，處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，切實(shí)做好保密工作。

4、豐富公開形式。繼續(xù)依托辦稅服務(wù)廳，通過(guò)電子觸摸屏、公布欄、宣傳資料等形式將辦稅事項(xiàng)公布。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，利用門戶網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供及時(shí)、便捷的公開服務(wù)；定期或不定期召開納稅人座談會(huì)、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通報(bào)有關(guān)納稅事項(xiàng)和宣傳稅收政策法規(guī)；繼續(xù)充分發(fā)揮新聞、報(bào)刊等傳媒的作用，做好公開工作。

第三篇：關(guān)于申報(bào)“依法行政示范單位”的報(bào)告

關(guān)于申報(bào)“依法行政示范單位”的報(bào)告

江學(xué)孔

市政府：

赤壁市食品藥品監(jiān)督管理局是對(duì)食品、藥品和醫(yī)療器械實(shí)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法部門，在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《赤壁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為工作指南，堅(jiān)持以人為本，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以維護(hù)群眾飲食用藥安全為行政執(zhí)法工作重心，不斷推進(jìn)我局食品藥品行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市食品藥品市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保了全市人民群眾的飲食用藥安全。

自組建成立以來(lái)，我局一直肩負(fù)著兩大行政執(zhí)法職能：一是負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督；二是負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故的查處。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員15名，在開展食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，依法行政工作受到監(jiān)管相對(duì)人和廣大市民群眾的好評(píng)。依照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（赤政辦發(fā)[2009]88號(hào)）精神，為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作能力和水平，推廣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，特此申請(qǐng)創(chuàng)建市“依法行政示范單位”。在創(chuàng)建工作中我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，有效推動(dòng)和諧赤壁建設(shè)

近年來(lái)，局黨組高度重視依法行政工作，形成了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，具體工作責(zé)任到 1

人頭的行政執(zhí)法三級(jí)責(zé)任制。具體說(shuō)來(lái)即是：所有案件由行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理，案件責(zé)任到人頭，受理的舉報(bào)投訴案件必須作到有登記、有記錄、有回復(fù)；然后由股室負(fù)責(zé)人向分管局長(zhǎng)匯報(bào)所有立案查處案件情況；最后由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)需要進(jìn)行行政處理和處罰的案件文書進(jìn)行最終確認(rèn)。行政執(zhí)法工作以宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為主線，以以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以推動(dòng)食品藥品監(jiān)督管理工作全面順利開展為目的，以保障群眾飲食用藥安全為目標(biāo)。不斷規(guī)范全市食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理，切實(shí)保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧赤壁。

二、積極創(chuàng)建，目標(biāo)明確，依法行政能力明顯提升

本著“積極進(jìn)取，服務(wù)于民”的宗旨，我局懷著極大的熱情參加到本次創(chuàng)建工作中，并成立了以局長(zhǎng)、黨組書記張瓊濤同志為組長(zhǎng)的依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)股室全部參加本次創(chuàng)建活動(dòng)。各職能股室提供近年來(lái)相關(guān)行政執(zhí)法工作材料，并匯總至局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識(shí)，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。

一是抓好法律法規(guī)宣傳。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對(duì)食品、藥械等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。每年利用“3.15”、“安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)”、“科普宣傳日”等宣傳活動(dòng)，在全市繁華地段舉行舉行現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，為前來(lái)觀展和咨詢的群眾發(fā)送宣傳單、宣傳冊(cè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答，現(xiàn)場(chǎng)介紹假劣

商品識(shí)別技巧，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)演示，現(xiàn)場(chǎng)投訴受理。共發(fā)放宣傳資料9200余份，展出宣傳展板31塊，展出各類假冒偽劣食品270多個(gè)品規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)罕?200余人次，觀展群眾達(dá)4100余人次，現(xiàn)場(chǎng)還受理群眾投訴7起。隨著宣傳活動(dòng)的深入開展，廣大群眾的安全防范意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，贏得了群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，著力提升了食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。

2009年，我局對(duì)藥品從業(yè)人員進(jìn)行上崗證培訓(xùn)和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱培訓(xùn)，有150余名藥品從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)考試，取得了藥品從業(yè)人員上崗證和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱證書。同時(shí)，我們通過(guò)赤壁廣播電臺(tái)、赤壁熱線、赤壁政務(wù)信息網(wǎng)、咸寧日?qǐng)?bào)和南鄂晚報(bào)等開展食品藥品法規(guī)宣傳工作，刊發(fā)食品藥品監(jiān)管信息60期，上報(bào)各類政務(wù)信息80余條，全方位宣傳食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)和監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)。

二是做好《湖北藥品管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作。《湖北省藥品管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）于今年9月24日正式頒布，為使廣大干部職工深刻理解《條例》的立法精神和內(nèi)涵，保障依法行政和《條例》施行后的正確適用，我局將《條例》印發(fā)至每個(gè)干部職工手中，采取集中學(xué)習(xí)、逐條解讀，分組討論等形式，就《條例》的內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)意義及與現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的互補(bǔ)性，結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析和討論。要求干部職工在學(xué)深吃透《條例》精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，貫徹落實(shí)好《條例》，不斷提高自身綜合運(yùn)用法律法規(guī)能力，切實(shí)提升藥品安全保障水平。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。為建設(shè)“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明”的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，我局堅(jiān)持

以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高稽查執(zhí)法隊(duì)伍“兩個(gè)素質(zhì)”（即政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)）為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，抓緊制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力培養(yǎng)一支一專多能、勤奮敬業(yè)，清正廉潔的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育工作。2009，我局繼續(xù)以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為主線，著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、法治型、廉潔型機(jī)關(guān)。局黨組和機(jī)關(guān)都制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)黨組中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨課等學(xué)習(xí)途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)法律和專業(yè)知識(shí)，今年來(lái)我局深入開展“學(xué)條規(guī)、算清帳，走好人生每一步”主題教育，突出“珍惜崗位，把握人生”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)；每個(gè)干部職工每年都結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活和思想實(shí)際，撰寫了2篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每個(gè)執(zhí)法人員每年撰寫學(xué)習(xí)心得筆記2萬(wàn)余字。

二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體干部職工開展了保密法、禁毒法和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)考試；行政執(zhí)法人員利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，有計(jì)劃地組織開展藥械法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)了學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《湖北省藥品管理?xiàng)l例》、《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合具體案件，以案說(shuō)理、以案析法，切實(shí)掌握好法律法規(guī)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的作用，本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實(shí)履行好藥品行政處罰案件的審理職責(zé)，通過(guò)對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，全面實(shí)行行政處罰“四分離”制度（立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行四分離），有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過(guò)這項(xiàng)舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來(lái)，法制機(jī)構(gòu)已審理藥品（醫(yī)療器械）行政處罰案卷25起，未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案。

二是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，根據(jù)行政執(zhí)法需要，增補(bǔ)制訂了評(píng)議考核制度、自由裁量指導(dǎo)原則、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法跟蹤回訪制度、案件移送制度、案卷評(píng)查制度等相關(guān)配套制度。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。2009，我局組織開展了2次行政執(zhí)法自查工作，對(duì)今年以來(lái)我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)股室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行；邀請(qǐng)了法律專家來(lái)我局檢查“會(huì)診”稽查工作，對(duì)我局2002年至2009年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點(diǎn)對(duì)其中的重大復(fù)雜案件進(jìn)

行了詳細(xì)分析，從專業(yè)的角度對(duì)我局稽查案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面“會(huì)診”。

三、制度健全，工作扎實(shí)，依法行政工作成效顯著

經(jīng)過(guò)多年的努力，我局依法行政工作的開展已日趨成熟，各種制度建設(shè)也日趨完善，藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序、行政處罰程序、工作流程等制度也一一上墻。組建成立八年以來(lái)，我局每年對(duì)全市藥品從業(yè)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)藥品從業(yè)人員共計(jì)2000余人次，印發(fā)宣傳資料共計(jì)2萬(wàn)余份，接受群眾咨詢1萬(wàn)6千余人次；舉辦農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員）培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)協(xié)管員（信息員）2000余人次，目前全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和167個(gè)行政村（包括街道社區(qū)）都設(shè)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員），監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市每一個(gè)角落；開展各類專項(xiàng)檢查200余次，每年監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%；八年來(lái)累計(jì)查處藥品和醫(yī)療器械違法違規(guī)案件1515起，其中立案427件，結(jié)案427件，結(jié)案率達(dá)100%。受理和調(diào)查處理藥品舉報(bào)投訴案件20余起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)余元，極大的維護(hù)了廣大消費(fèi)者和監(jiān)管相對(duì)人的合法權(quán)益，保障了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

二00九年十月三十日

第四篇：依法行政示范單位典型材料

普集街三農(nóng)中心依法行政單位典型材料

為推進(jìn)依法行政工作，把我中心依法行政工作提高到一個(gè)新水平，發(fā)揮我中心在依法行政工作中的典型示范作用，一年來(lái)不斷改進(jìn)做法，力求實(shí)效全面推進(jìn)依法行政工作。

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，努力開創(chuàng)我中心依法行政工作的新局面。１、加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)履行職能到位，執(zhí)法服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高，使合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求得到全面貫徹。

２、依法行政能力明顯增強(qiáng)。全中心工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的水平和能力明顯增強(qiáng)。

３、科學(xué)決策機(jī)制進(jìn)一步健全。重大決策做到依法、科學(xué)、民主；制定執(zhí)法文書符合法定權(quán)限和程序，執(zhí)法文書質(zhì)量明顯提高。

４、建立基本規(guī)范的建設(shè)行政執(zhí)法體制。行政執(zhí)法責(zé)任制全面推行，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有

力的執(zhí)法體制。

二、在創(chuàng)建依法行政示范單位工作中我中心采取具體工作措施有：

１、提高認(rèn)識(shí)。從提高執(zhí)政能力基本要求、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會(huì)根本途徑、預(yù)防和懲治腐敗有效措施的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，把依法行政放到全中心工作全局的的角度進(jìn)行安排和落實(shí)，與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到全中心工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建依法行政示范單位既離不開中心全體人員的參與，也離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持。為營(yíng)造良好氛圍，全中心要開展一系列的活動(dòng)，一是召開全體人員會(huì)議，使每一個(gè)干部職工都了解如何在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮自己的作用，增加大家的創(chuàng)建積極性；二是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國(guó)、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。三是定期辦黑板報(bào)，專題宣傳創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的有關(guān)知識(shí)，幫助大家更好地了解依法行政示范單位的有關(guān)情況；四是通過(guò)新聞媒體對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及創(chuàng)建活動(dòng)的典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增加廣大人民群眾對(duì)各項(xiàng)工作的理解。

３、狠抓落實(shí)。依法行政活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)

長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能靠一朝一夕的突擊，更不能流于形式。一是制定和完善行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度。擬定各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)充分討論，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)。二是實(shí)行依法行政工作例會(huì)制度。定期研究依法行政工作中的重大問題，保證各單位、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成高效、靈敏的工作機(jī)制。三是全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。與各單位簽訂《依法行政目標(biāo)責(zé)任書》

4、嚴(yán)格考核。平時(shí)由黨政辦對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，年終組織考評(píng)小組，實(shí)施考評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，并對(duì)目標(biāo)分解和規(guī)章制度進(jìn)行修改完善。

5、及時(shí)上報(bào)。把創(chuàng)建工作列入我中心工作重要議事日程，年初制定計(jì)劃，年終進(jìn)行總結(jié)檢查，建立工作臺(tái)帳和宣傳陣地，及時(shí)總結(jié)情況和報(bào)送信息、報(bào)表。把我中心的依法行政工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)材料_文檔123（范文模版）

堅(jiān)持依法行政打造法治政府

全力促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安

XXX縣XXX鄉(xiāng)依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)材料

XXX鄉(xiāng)位于XXX縣城以XXX處，近年來(lái)，XXX鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立執(zhí)政為民理念，將建設(shè)邊境大鄉(xiāng)的法治政府工作擺在“講政治”的高度，努力打造法制政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)政治文明，全力推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

一、強(qiáng)化依法行政意識(shí)，奠定工作基礎(chǔ)

（一）提高認(rèn)識(shí)。把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)政府自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為政治文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入工作目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

（二）建立機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書記、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)黨政成員和職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政府法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)依法行政工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署依法行政工作，組織專項(xiàng)檢查，做到“六有”，即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子全力抓的工作格局。并成立了鄉(xiāng)政府法制辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府有關(guān)行政許可、行政處罰審核把關(guān)以及行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作。

專門工作人員列席鄉(xiāng)政府有關(guān)研究制定重大政策會(huì)議，對(duì)涉及法律、法規(guī)的問題發(fā)表意見、提出建議；定期深入村莊、牧場(chǎng)，廣泛征求群眾對(duì)政府依法行政工作的意見，提出推進(jìn)依法行政的建議，積極發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的作用。

（三）簽訂目標(biāo)。把依法行政工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核，實(shí)行“一票否決”。鄉(xiāng)長(zhǎng)與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》，將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，分解到有關(guān)黨政班子成員、單位和個(gè)人，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)宣傳。精心組織普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳，采取趕科普大把扎、懸掛橫幅、條幅、印發(fā)標(biāo)語(yǔ)、傳單、開辦宣傳櫥窗等多種形式，積極開展法制宣傳教育，積極營(yíng)造學(xué)法、守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制

(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。我們修訂了《XXX鄉(xiāng)人民政府工作規(guī)則》、《XXX鄉(xiāng)重大事項(xiàng)民主決策制度》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，凡涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，均邀請(qǐng)縣政府有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行必要性和可行性論證，對(duì)與農(nóng)牧民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，擴(kuò)大群眾參與度。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

(二)深化行政審批等制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，規(guī)范行政審批(許可)方式，落實(shí)統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理等各項(xiàng)制度。2009年3月，我們組織鄉(xiāng)司法所、紀(jì)檢委、法制辦等聯(lián)合對(duì)進(jìn)入行政審批辦理的項(xiàng)目進(jìn)行審查，使項(xiàng)目依據(jù)合法、申報(bào)程序規(guī)范、收費(fèi)依據(jù)明確。2010年5月，鄉(xiāng)政府 “一站式”行政服務(wù)大廳建成并投入使用，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了行政審批手續(xù)，提高了辦事效率。

(三)落實(shí)《政府信息公開條例》，推進(jìn)政務(wù)公開。我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了工作計(jì)劃、健全了工作制度，召開政府信息公開工作培訓(xùn)會(huì)，布置信息公開相關(guān)事宜，開展信息梳理填報(bào)培訓(xùn)，確定信息填報(bào)、初審、復(fù)審權(quán)限的劃分，在鄉(xiāng)政府大門口制作了信息公開黑板墻，在各村設(shè)立了信息公開展板，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的事項(xiàng)外，公開政府各類工作信息，為農(nóng)牧民群眾查閱提供便利條件。

三、認(rèn)真履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法效能

（一）堅(jiān)持高效便民，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可，成立的鄉(xiāng)“一站式”服務(wù)大廳，將群眾到政府的應(yīng)辦事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口集中辦理，公開辦理農(nóng)民集體所有土地對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)審批、村莊和集鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、二孩生育證審核等由鄉(xiāng)政府審批的行政許可事項(xiàng)。實(shí)行了代辦、協(xié)辦、咨辦制度，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門，辦全程事”，使群眾“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

（二）堅(jiān)持合法合理，正確履行行政處罰權(quán)。按照合法行政、合理行政的要求，認(rèn)真履行在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，鄉(xiāng)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，園林綠地、綠化設(shè)施和樹木花草管理，農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)輸出，人口與計(jì)劃生育管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村義務(wù)教育管理等七個(gè)方面的行政處罰權(quán)，依法開展行政執(zhí)法活動(dòng)。如在鄉(xiāng)村富民安居工程建設(shè)中，專門成立了富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督檢查。

（三）堅(jiān)持問政于民，實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、農(nóng)村干部座談會(huì)、村民代表座談會(huì)，發(fā)放問卷調(diào)查，外出學(xué)習(xí)等多種形式，多渠道聽取群眾意見，集中民智，反映民意。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，我們還事先邀請(qǐng)縣上有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證，確保決策的合法性、可行性，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè)，確保了城鄉(xiāng)建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）健全完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府一年至少兩次向鄉(xiāng)人大報(bào)告法制工作，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取其對(duì)法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開座談會(huì)，聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議；在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督；對(duì)群眾反映的問題，鄉(xiāng)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)作出處理。

（二）健全完善防范化解社會(huì)矛盾機(jī)制。建立了村、包村干部和鄉(xiāng)三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了“小事每天報(bào)、大事隨時(shí)報(bào)、無(wú)事零報(bào)告”的信訪反饋制度，使每一件糾紛、每一個(gè)矛盾、每一起案件都能結(jié)處、結(jié)服。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮其在化解矛盾中的作用。對(duì)群眾反映的問題，實(shí)事求是地查明情況，分清性質(zhì)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和思想教育等手段，依法、依紀(jì)、依政策處理，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)超越權(quán)限和違反法定程序造成重大損失的行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者的責(zé)任，有效地避免了行政執(zhí)法的隨意性和盲目性。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究，加大懲戒力度

（一）強(qiáng)化對(duì)政令落實(shí)不力和部門社會(huì)責(zé)任重大缺失的責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行有責(zé)必究的“買單制”，實(shí)施責(zé)任倒查制度，出了問題要層層追究，不搞下不為例。對(duì)政令落實(shí)不力、影響政府工作整體推進(jìn)的，嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和利益的重大責(zé)任事故的有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)厲追查，依紀(jì)依法嚴(yán)懲。實(shí)行重大事故或重大事件行政機(jī)關(guān)責(zé)任檢討制度。

（二）強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為的責(zé)任追究

鄉(xiāng)政府加大對(duì)推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、效率低下、吃拿卡要等影響行政效能行為的查處力度，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。對(duì)犯一般過(guò)錯(cuò)的，給予訓(xùn)誡、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離

崗位處理。對(duì)犯嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的，給予處分。

（三）強(qiáng)化對(duì)財(cái)政違法違紀(jì)和浪費(fèi)財(cái)政資金行為的責(zé)任追究 加大對(duì)財(cái)政違法行為的處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)財(cái)政資金和公共資源管理、使用中存在的不合理、不規(guī)范、效益低下等問題，督促有關(guān)部門限期整改，對(duì)落實(shí)整改責(zé)任不力的，直接追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任，從根本上保持行政人員的職務(wù)廉潔性。

（四）強(qiáng)化對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制不力和行政違法行為的責(zé)任追究

完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，特別是對(duì)行政執(zhí)法部門不作為、執(zhí)法不力等突出問題進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核中違反法律規(guī)定、群眾滿意度較低的部門，責(zé)令限期整改；考評(píng)不合格的部門，給予通報(bào)批評(píng)，并追究部門領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。對(duì)行政執(zhí)法檢查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為，追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。對(duì)違反法定程序發(fā)布規(guī)范性文件或者不執(zhí)行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)意見的，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)不履行或拖延履行行政復(fù)議決定的部門，責(zé)令限期履行。限期內(nèi)仍不履行的，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（五）綜合運(yùn)用多種組織手段，強(qiáng)化責(zé)任追究

把責(zé)任追究與公務(wù)員考核結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究力度。對(duì)受到過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；對(duì)受到警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分，以及一年內(nèi)犯一般過(guò)錯(cuò)達(dá)三次、經(jīng)調(diào)查確定均負(fù)有直接責(zé)任的，考核不得定為稱

職；考核中定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職；對(duì)受到撤職處分的，考核定為不稱職并按照規(guī)定降低級(jí)別。