第一篇：青島市人民政府關于加強文化遺產保護的意見

【法規(guī)名稱】 青島市人民政府關于加強文化遺產保護的意見

【頒布部門】 青島市人民政府

【發(fā)文字號】 青政發(fā)[2006]33號

【頒布時間】 2006-08-28

【實施時間】 2006-08-28

【效力屬性】 有效

【法規(guī)編號】 285348

【正文】

青島市人民政府關于加強文化遺產保護的意見

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

文化遺產是不可再生的珍貴資源。加強文化遺產保護，是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。為認真貫徹落實國務院《關于加強文化遺產保護的通知》》（國發(fā)〔2005〕42號）精神，現就進一步加強我市文化遺產保護工作提出如下意見：

一、基本方針

（一）物質文化遺產保護要貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針；非物質文化遺產保護要貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。堅持保護文化遺產的真實性和完整性，堅持依法和科學保護，正確處理經濟社會發(fā)展與文化遺產保護的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、突出重點、分步實施。

二、總體目標

（二）按照國務院提出的關于加大文化遺產保護力度的要求，加快實施青島市文化遺產保護工程。到2010年，形成較為完善的文化遺產保護體系和保護制度，建立文化遺產保護規(guī)劃及保護名錄；全市的文物保護與管理工作實現信息化、數據化、網絡化；城市博物館群達到規(guī)范化建設標準。各區(qū)市按國家要求，在文物管理方面做到“五納入”，確保全市具有

歷史、文化和科學價值的文化遺產得到有效保護和利用。

三、實施文化遺產保護工程

（三）制定不可移動文物保護規(guī)劃。要認真做好文物保護的“四有”工作（即有保護范圍、標志、記錄檔案、保護組織）。全市文物保護部門要會同規(guī)劃部門，進一步開展文物普查工作，按照《文物保護法》的規(guī)定，及時劃定不可移動文物的保護范圍和建設控制地帶，設立和完善文物保護標志。對不可移動文物，要及時建立文物保護組織，層層簽訂保護協(xié)議書，制定和落實各項保護措施。各區(qū)市要定期檢查本行政區(qū)域內不可移動文物的保護情況，及時公布文物保護單位和未核定的文物保護單位。

（四）切實抓好重點文物的保護修復工程。要統(tǒng)籌規(guī)劃，確保完成青島德國總督官邸舊址、平度天柱山摩崖石刻等一批文物保護重點工程；要在對市級文物保護單位進行全面普查的基礎上，積極實施相關的搶救、保護與維修工程；要依法嚴格限制文物“復建”工程，禁止對文化遺產進行建設性破壞和拆除真文物修建假古董的行為，確保文物的真實性。要嚴格建設工程管理，落實文物保護工程隊伍資質制度，確保工程建設質量標準。

（五）完善重大建設工程中的文物保護工作。嚴格執(zhí)行重大建設工程項目審批、核準及備案制度。凡涉及文物保護事項的基本建設項目，必須依法在項目審批前征求文物行政主管部門的意見，在進行必要的考古勘探、發(fā)掘并落實文物保護措施后方可實施。基本建設項目中的考古發(fā)掘要充分考慮文物保護工作的實際需要，加強統(tǒng)一管理，落實審批和監(jiān)督責任。切實做好重大遺址的考古研究、規(guī)劃保護與利用工作。有關區(qū)市要以三里河、瑯琊臺、即墨故城及六曲山漢墓群等古文化遺址為重點，抓緊開展相關學術研究，并制定整體性保護利用規(guī)劃。

（六）加強歷史文化名城風貌保護。依據《文物保護法》、《青島城市風貌管理規(guī)定》、《青島歷史文化名城保護規(guī)劃》等法規(guī)，加強對歷史文化名城風貌保護。政府各有關部門要明確職責，嚴把規(guī)劃建設審批關，切實保護好歷史文化名城的人文環(huán)境原貌。要結合最新進展，對原有歷史文化名城保護規(guī)劃進行修編，增補里院建筑，同時積極做好八大關建筑群、德式建筑、文化名人故居等重點文物的保護、研究與利用工作，爭取盡快開放一批名人故居。

（七）加強博物館規(guī)劃、建設與管理工作。統(tǒng)籌規(guī)劃并建設一批能夠反映城市文化內涵與文化個性的專業(yè)博物館，大力推進與海洋、建筑、奧運和工業(yè)文化遺產等主題相關的特色博物館的規(guī)劃與建設。加強對各博物館藏品的登記、建檔和安全等管理，落實藏品丟失、損毀追究責任制。實施館藏文物信息化和保存環(huán)境達標建設，加大館藏文物的科技保護力度。提高陳列展覽的質量和水平，充分發(fā)揮館藏文物的教育引導作用。堅持向未成年人等社會特殊群體減、免費開放，不斷提高服務質量和水平。

（八）加強文物管理人才和專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，努力造就一支人員精干、結構合理、素質優(yōu)良的文物工作隊伍。積極引進高素質的復合型、管理型人才以及急需專業(yè)人才，適應不斷發(fā)展的文物管理和業(yè)務工作的需要。加強對文物工作者的培養(yǎng)、培訓和繼續(xù)教育，每年有計劃地對全市從事文物工作人員進行培訓，提高文物工作者的思想水平和業(yè)務素質。同時要充分利用社會資源，廣泛吸納相關學術機構、企事業(yè)單位、社會團體等各方面力量，共同參與文化遺產保護研究工作。

（九）積極推進非物質文化遺產保護。各區(qū)市要進一步做好本地區(qū)非物質文化遺產的普查、認定和登記工作，全面掌握非物質文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現狀及其存在的問題，同時制定非物質文化遺產保護規(guī)劃。在科學論證的基礎上，抓緊制定國家和地區(qū)非物質文化遺產保護規(guī)劃，明確保護范圍，提出長遠目標和近期工作任務。有條件的區(qū)市和單位可以建立非物質文化遺產資料庫、博物館或展示中心。

四、完善促進文化遺產保護的措施

（十）加大公共財政對文化遺產保護工作的支持力度。各區(qū)市政府要發(fā)揮公共財政的主導作用，將文物保護所需經費列入本級財政預算，加大對文物事業(yè)的經費投入和對公益性文物事業(yè)單位的扶持，使文物事業(yè)經費隨著財政收入的增長而增加。對文物保護和文物庫房、安全技防等基本建設項目，以及涉及歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)和省、國家文化遺產等申報工作，要安排必要的專項經費予以支持。文物保護專項經費支出安排要堅持突出重點、專款專用原則，嚴格審計，加強管理，努力提高使用效益。

（十一）加強文化遺產保護的制度建設。認真貫徹落實《文物保護法》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定有關的文化遺產保護規(guī)定，構建和完善我市文化遺產保護的制度體系。

（十二）加強文化遺產保護的執(zhí)法力度。根據《文物保護法》的要求，制定文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動文物的具體保護措施，并公告施行。加強我市文物執(zhí)法力度，各區(qū)市要進一步充實文物執(zhí)法隊伍，按屬地化管理的要求，將執(zhí)法人員經費和財務管理等納入縣級財政全額預算管理。各級文物保護單位要分別設置專門機構或專人負責管理，建立專門的文物執(zhí)法隊伍體系。嚴厲打擊破壞文化遺產的各類違法行為，重點追究因決策失誤、玩忽職守而造成文化遺產破壞、被盜或流失的責任人的法律責任。堅決制止田野盜墓、擅自挖掘及破壞文物等行為。對構成犯罪的，及時移送司法部門。

（十三）進一步落實審批和監(jiān)督責任。各級政府在制定城鎮(zhèn)建設規(guī)劃時，應當根據文物保護的需要，事先由城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門會同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內各級文物保護單位的保護措施，并納入規(guī)劃；建設單位進行大型基本建設項目時，事先應當會同文物行政部門在工程范圍內可能埋藏文物的地方，進行文物調查、勘探工作，確認無文物埋藏后，土地和城鄉(xiāng)建設管理部門方可準許征地施工。凡因進行基本建設和生產建設需要的考古調查、勘探、發(fā)掘，所需費用由建設單位列入建設工程預算。要嚴格落實文物保護單位和歷史優(yōu)秀建筑的保護范圍，嚴格執(zhí)行建設控制地帶內施工審批制度，抓好專家論證、社會公示以及社會各界意見征集等制度的落實。

五、加強對文化遺產保護的組織領導

（十四）各級政府要高度重視文化遺產的保護與管理工作，將其納入各級政府的重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立文物保護工作目標責任制，把文物工作列入創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)等相關評價體系。不斷加大文化遺產保護工作的經費投入。市財政安排專項資金，支持市級文化遺產的保護和研究工作；各區(qū)市要相應地設立專項資金，切實把本轄區(qū)內的文物保護好、利用好、管理好。為加強對文化遺產保護工作的協(xié)調與指導，成立青島市文化遺產保護管理委員會（名單附后），委員會辦公室設在市文物局；各區(qū)市可以根據實際，成立本地區(qū)的文物保護協(xié)調指導機構，通過建立文化遺產保護定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監(jiān)督等機制，推進文化遺產保護工作的科學化、民主化。

（十五）各級建設、公安、工商、海關及城市管理行政執(zhí)法等部門，要按照法律法規(guī)的要求，加強與文物等相關行政管理部門的密切配合，切實履行好本部門職責，積極做好文物保護管理工作。風景名勝區(qū)內以及作為宗教活動場所使用的文物保護單位，其使用和管理單位應依法做好文物保護工作，主動接受文物等行政管理部門的指導和監(jiān)督。

附件：

青島市文化遺產保護管理委員會成員名單

主任：夏耕市委副書記、市長

副主任：王修林副市長孫百剛市政府副秘書長

委員：劉明君市發(fā)改委主任

徐劍波市教育局局長

姜集喜市公安局副局長

徐鎮(zhèn)綏市財政局局長

王愛國市建委主任

陶瑞平市規(guī)劃局副局長

張敬吉市國土資源房管局局長

王立志市林業(yè)局（市城市園林局）局長

亢清泉市文化局局長

江線賢市民族事務局、市宗教事務局局長

王建功市旅游局局長

趙明市政府法制辦主任

于國明青島海關副關長

鄭安新市文物局局長

辦公室設在市文物局，鄭安新兼任辦公室主任。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產保護管理意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產保護管理意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產保護管理意見

為進一步加強我縣文化遺產保護工作，繼承和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力推進文化研究保護工程，推動社會主義先進文化建設，根據國務院《關于加強文化遺產保護的通知》及省、市有關文化遺產保護工作的意見精神，結合我縣實際，制定以下實施意見：

一、加強文化遺產保護的重要性和緊迫性

文化遺產包括物質文化遺產和非物質文化遺產。物質文化遺產是具有歷史、藝術和科學價值的文物，包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物；歷史上各時代的重要

實物、藝術品、文獻、圖書資料等可移動文物。非物質文化遺產是指各種以非物質形態(tài)存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統(tǒng)文化表現形式，包括口頭流傳、傳統(tǒng)表演藝術、民俗活動和禮儀與節(jié)慶、有關自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現形式相關的文化空間。

我縣歷史悠久，人文薈萃，文化遺產資源十分豐富。長期以來，縣委、縣政府高度重視文化遺產保護工作，在全社會的共同努力下，我縣的文化遺產保護工作取得了顯著成效。我縣現有各級文物保護單位25處，其中省級3處，列入保護管理的文物點51處。調腔、越劇已被列入第一批國家級非物質文化遺產保護名錄；又在全縣范圍內廣泛開展了第二次非物質文化遺產普查和第三次全國文物普查，唐詩之路正在積極申報世界文化遺產。但是隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，我縣的文化遺產及其生存

環(huán)境受到嚴重威脅，不少重要文化遺產遭到嚴重破壞,切實加強文化遺產保護已經成為當前一項刻不容緩的工作。

二、加強文化遺產保護的指導思想、基本方針和總體目標http://

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加大文化遺產保護力度，逐步構建科學有效的文化遺產保護體系，提高全社會文化遺產保護意識，充分發(fā)揮文化遺產在傳承中華文化，增強民族凝聚力，促進社會主義先進文化建設中的作用。

基本方針：物質文化遺產保護要貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針。非物質文化遺產保護要貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。確保文化遺產保護的真實性和完整性，堅持文化遺產保護的依法性和科學性。正確處理經濟社會發(fā)展與文化遺產保護的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、突出重點、分步實施。

總體目標：以實現文化遺產保護工作的科學化、規(guī)范化、網絡化和法制化為著力點，加快實施縣文化遺產保護工程，制訂縣文化遺產保護規(guī)劃及實施方案，爭取到2015年左右，形成比較完善的文化遺產保護體系，建立比較完善的文化遺產保護名錄，文物保護與管理工作實現信息化、數據化、網絡化，博物館建設達到規(guī)范化、標準化、多元化，努力形成以政府投入為主導、全社會共同參與的文化遺產保護多元投入機制，建立文化遺產保護與經濟建設良性互動的模式，確保全縣具有歷史、文化和科學價值的文化遺產得到有效保護和合理利用。

三、加強文化遺產保護的工作措施

加強物質文化遺產保護

1、切實做好文物資源普查工作，摸清文物家底。力爭用三年時間，全面掌握我縣不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環(huán)境狀況，并根據文物的歷史、藝術和科學價值，公布一批

文物保護單位，保護一批歷史遺跡。完善文物保護單位“四有”工作，及時依法劃定、調整和公布各級文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶，落實保護責任主體。進一步挖掘、整合和合理利用我縣文物資源，科學制定文物保護發(fā)展計劃和政策，推進具有我縣特色的歷史文化遺產保護體系建設。

2、大力推進博物館建設。高度重視博物館事業(yè)的發(fā)展，及早建成縣博物館。加快館藏文物保護工作的規(guī)范化、科學化進程，加強藏品的登記、建檔和安全管理，實現館藏文物信息化和保存環(huán)境的標準化，完善安全管理制度，落實管護責任。重視對館藏文物的保護，不斷提高陳列展覽質量和水平，拓展博物館的社會教育和旅游服務功能。鼓勵建設行業(yè)博物館、私人博物館和其它具有鮮明特色的中小博物館，確保文物藏品得到集中、有效保護。

3、加強基本建設中的文物保護工作。縣文物行政主管部門要依法參與涉

及文物保護建設工程項目的決策，嚴格執(zhí)行涉及文物保護建設工程項目的審批、核準和備案規(guī)定。凡涉及文物保護事項的基本建設項目，建設單位應當主動在項目選址和立項前報縣文物行政主管部門，由縣文物行政主管部門組織考古等專業(yè)人員在工程范圍內進行考古調查、勘探，基本建設單位按照縣文物行政主管部門的意見落實文物保護措施后，方可辦理審批和建設手續(xù)。對未履行文物保護義務，造成文物損壞和流失的，依法追究相關單位及責任人的法律責任。

4、改進和完善各級文物保護單位的保護工作。建立文物保護數據庫，以適應文物保護工作信息化的要求。對急需搶救的文物本體實施各級文物保護工程，確保全縣各級文物保護單位達到無險情、無重大隱患的目標。重點實施好欽寸水庫規(guī)劃區(qū)文物的保護工程、省級文物保護單位董村水晶礦摩崖題記和全縣石質文物的防風化工程；繼續(xù)做好大

佛寺石彌勒像和千佛巖石窟造像國家級文保單位的申報工作；抓好大佛寺、古城墻等一批具有歷史文化積淀的遺產保護，有序推進天姥山古村落、梅渚村古建筑群的保護。在保護文化遺產本體的同時，還要做好周邊環(huán)境的文物古跡、歷史地段的保護，凡被納入保護范圍的名人故居、歷史民居、公共建筑和臨街店鋪等文物古跡，特別是具有較高歷史文化價值的街道、村鎮(zhèn)或建筑群，按照“應保盡保，能保則保”的原則，實行強制性保護。歷史文化保護區(qū)的布局、環(huán)境、歷史風貌遭到嚴重破壞的，要依法取消其稱號，并追究有關人員的責任。任何單位或個人不得擅自改變國有文物保護單位管理體制，不得將國有文物作為或變相作為企業(yè)資產經營。

5、加強文物流通市場的依法管理。把握文物流通市場準入條件，嚴格出入境管理，提高對非法流通文物和走私文物的防范意識和防范能力。加大文物執(zhí)法力度，采取有效措施，嚴厲打擊盜掘

古遺址、古墓葬和走私文物等違法犯罪活動。規(guī)范民間收藏行為，引導建立規(guī)范、健康的社會流散文物保護管理新秩序。建立健全以文物、工商、公安等部門組成的文物市場監(jiān)管機制，確保文物市場健康有序發(fā)展。

6、做好文物的合理利用文章。大佛寺石彌勒像、千佛石窟造像、城隍廟和沃洲山真君殿等歷史文化遺產作為旅游的品牌，促進了我縣文化旅游產業(yè)的形成和發(fā)展。今后要繼續(xù)依托我縣豐富的文物資源優(yōu)勢，積極策劃有影響的文化旅游活動，做大做強文化旅游產業(yè)，形成各具特色、富有活力的優(yōu)勢文化旅游產業(yè)群。

加強非物質文化遺產保護

1、制訂非物質文化遺產保護規(guī)劃。在普查的基礎上，制訂縣鄉(xiāng)兩級非物質文化遺產保護規(guī)劃。確定保護范圍，提出長遠目標和近期工作目標，各級政府要將非物質文化遺產保護規(guī)劃納入地方經濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，并認真組織

實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相應的專人員管理，以全面掌握轄區(qū)內非物質文化遺產的種類、數量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現狀及存在問題，運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等多種方式，對非物質文化遺產進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數據庫。

2、建立和完善非物質文化遺產代表作名錄體系及保護體系。通過制訂評審標準并經過科學認定，建立我縣非物質文化遺產代表名錄體系，經縣政府批準公布、實施。完善非物質文化遺產保護體系，明確保護責任單位，落實保護責任。對列入國家級非物質文化遺產保護名錄的調腔，設立縣級保護發(fā)展專項資金；列入省、市、縣各級非物質文化遺產保護名錄的，相應給予一定的保護發(fā)展資金保障。

3、建立健全非物質文化遺產傳承機制。傳承是保護的核心，活態(tài)傳承是保護的重點。對列入各級政府名錄的非物質文化遺產代表作，要做好遺產的命

名、表彰和扶持。要繼續(xù)加大對列入國家級、省級非物質文化遺產保護名錄的調腔、調腔目連戲的傳承保護，抓好基地建設，辦好調腔中專班，創(chuàng)排或復排一批大戲、經典劇目。對非物質文化遺產豐富、民間藝術活躍、群眾基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立縣級非物質文化遺產傳承基地，推薦申報市級以上傳承基地和民間藝術之鄉(xiāng)。扶持一批縣級以上非物質文化遺產的傳承人,發(fā)掘一批民間老藝人，鼓勵和支持他們努力培養(yǎng)接班人。加強社會教育和學校教育，抓好調腔、越劇、剪紙等非物質文化遺產進校園、進社區(qū)、進農村；編制鄉(xiāng)土教材，開展群眾性文藝培訓，使各類非物質文化遺產傳承后繼有人。

4、切實加強非物質文化遺產的研究、認定、保存和傳播。建立和完善科學的非物質文化遺產理論體系和完整的歷史傳承資料庫，防止珍貴的非物質文化遺產實物和資料流失。注重普查成果的運用，分批編纂出版非物質文化遺產

普查成果圖文集。拓展對外交流渠道，積極發(fā)展工藝美術品生產，大力發(fā)展民俗文化演藝業(yè)和旅游業(yè)，推進非物質文化遺產合理有效的開發(fā)利用。

四、加強文化遺產保護的工作要求

加強領導，落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對文化遺產保護工作的領導，將文化遺產保護納入重要議事日程和精神文明建設規(guī)劃，落實領導責任制，推進文化遺產保護的科學化、制度化、法制化。積極鼓勵民間力量參與文化遺產保護，實現政府保護為主、全社會共同參與的文化遺產保護新體制。

健全法制，加大執(zhí)法力度。要嚴格依法辦事，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞文化遺產的各類違法犯罪活動，堅決制止因工程建設破壞文物的行為；重點追究因決策失誤、玩忽職守，造成文化遺產被破壞、盜竊、流失的責任人的法律責任。充實文化遺產保護執(zhí)法力量，加強執(zhí)法機構建設。

增加投入，保障事業(yè)發(fā)展。將文化

遺產保護經費納入本級財政預算，切實保障重點文化遺產項目的經費投入。加強文化遺產保護管理機構和專業(yè)隊伍建設，提高工作人員業(yè)務素質和技能，健全和強化業(yè)余文保員隊伍建設；到“十一五”末，力爭縣級以上文保單位配備1至2名專職管理人員。

加強宣傳，營造良好氛圍。結合“中國文化遺產日”、“國際博物館日”等，組織舉辦文化遺產宣傳活動和民族民間藝術演出、專題講1 2 下一頁

第三篇：文化遺產保護

加強文化遺產保護傳承中國傳統(tǒng)文化

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質文化遺產，而且有豐富的非物質文化遺產。文化遺產是先人創(chuàng)造的沉積與結晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權的基本依據。文化遺產是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的文化遺產，然而隨著經濟全球化的發(fā)展，在盲目追求經濟發(fā)展的影響下．中國的文化遺產也遭到了眾多的破壞。自然災害、人為原因等都造成了文化遺產的不完整和殘缺，嚴重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私洕陌l(fā)展．大肆開發(fā)利用文化遺產，卻對其不加以保護和維護，造成了眾多文化遺產瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應當引起政府和社會的關注。而如何采取措施來保護文化遺產也成為政府的一個重要目標，那么對于文化遺產應該采取哪些保護措施呢？

首先．要發(fā)揮政府的主導作用，建立協(xié)調有效的保護工作領導機制。針對我國當前在文化遺產保護中出現的問題制定相關的法律法規(guī)，將文化遺產保護納入法律的范圍之內，對于破壞或損毀文化遺產的行為，依法進行嚴厲的制裁措施。各級地方政府應將文化遺產保護工作列入重要工作議程，納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。加強非物質文化遺產保護的法律法規(guī)建設．及時研究制定有關政策措施。要制定文化遺產保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和目標。

其次．各級政府要不斷加大對文化遺產保護工作的經費投入。通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對文化遺產保護工作進行資助。要加強文化遺產保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現有人員的工作能力和業(yè)務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進一步實現對非物質文化遺產的保護工作。

最后．要在全社會范圍內加強對文化遺產保護的宣傳教育力度，特別是加強對青少年的思想教育工作．將文化遺產保護教育帶進校園和課堂，使其在思想上形成保護文化遺產的意識。同時要充分利用民間保護組織的作用，推廣文化遺產保護的教育工作，在全社會范圍內形成重視和保護文化遺產的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進行文化遺產的保護工作。

文化遺產承栽著人類社會的文明，是世界文化多樣性的體現。我國文化遺產所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權的基本依據。加強文化遺產保護．不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應該充分發(fā)揮自己的力量，保護我國共同的文化遺產。

第四篇：保護文化遺產

保護文化遺產，弘揚名族精神

我們中國地非物質文化遺產，是最能體現我們中國博大精深文化。有表演藝術、社會風俗、傳統(tǒng)的手工工藝技能等等。而今，又有幾個人能表現出中國最純粹的非物質文化遺產呢？

先說說這表演藝術把，最讓人稱贊的就是京劇把，可現在又有多少是正真為此去用盡一生去研究呢，現在許許多多的選秀節(jié)目。唱的都是京劇么？不是。那唱的多的是什么呢？是英文歌曲。現在只我們的爺爺奶奶那老一輩才對戲曲情有獨鐘。一個個朝氣蓬勃的青少年會去看看么，就算有，那也是百里挑一了。

再來說說這社會風俗把，中秋節(jié)是我國為了祭奠屈原而由來的節(jié)日。現在過中秋有很多很多家人沒能團聚在一起，這個理由那個理由。我們也漸漸不重視起來。可是在韓國中秋節(jié)是被韓國人認為最重要的一個日子。中秋節(jié)不僅是韓國人一家團聚的節(jié)日，也是人們對祖先盡孝的重要節(jié)日，因此韓國人無論多忙，也要盡量在中秋節(jié)趕回家里。

最后我們再來說說這傳統(tǒng)的手工工藝技能把。剪紙——中國的民間藝術瑰寶，是民間藝術的一朵奇葩，看了讓人羨慕不已，嘖嘖稱贊。它體現了民間藝人的心靈手巧，它是勞動人民聰明才智的智慧展示，是民間傳統(tǒng)文化藝術的結晶．可現在有有多少人還回去學習它，能領悟到這想工藝的精華。

中國擁有五千多年的歷史，孕育了多少多少的偉人。留下了多少多少文化遺產。可又只有多人吸取到了精髓。請讓我們一起去領略領略京劇的獨特韻味，讓我們一家人一起開開心心的過每個中秋，讓我們除了學習之外空余的學習學習剪紙，好好的珍惜那民間傳統(tǒng)文化藝術的結晶。

讓我們大家一起，走進中國博大精深的文化。一起去保護文化遺產，弘揚名族神！！

第五篇：唐山市人民政府辦公廳關于加強全市非物質文化遺產保護工作的意見

唐山市人民政府辦公廳關于加強全市非物質文化遺產保護工作的意見.txt大人物的悲哀在于他們需要不停地做出選擇；而小人物的悲哀在于他們從來沒有選擇的機會。男人因滄桑而成熟，女人因成熟而滄桑。男人有了煙，有了酒，也就有了故事；女人有了錢，有了資色，也就有了悲劇。

唐山市人民政府辦公廳關于加強全市非物質文化遺產保護工作的意見

2009年04月02日 15時52分167

主題分類: 教科文體

“文化遺產”

唐山市人民政府辦公廳關于加強全市非物質文化遺產保護工作的意見

唐政辦[2009]27號

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會，市政府各部門：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（國辦發(fā)

[2005]18號）文件精神，進一步做好我市非物質文化遺產保護工作，根據我市實際，經市政府同意，特提出如下意見：

一、充分認識我市非物質文化遺產保護工作的重要意義

非物質文化遺產是各族人民世代相傳，與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現形式和文化空間，是中華民族智慧與文明的結晶，是連結民族情感的紐帶和維護國家統(tǒng)一的基礎。我市各族人民在長期的社會活動和歷史發(fā)展進程中，創(chuàng)造了豐富多彩的非物質文化遺產，如評劇、唐山皮影、樂亭大鼓等，是中華文化遺產的重要組成部分。這些非物質文化遺產，集中體現了人民群眾的生活方式、思想觀念、認識水平、聰明智慧、審美情趣和理想追求，是我們的寶貴精神財富，是發(fā)展先進文化的根基和建設文化名城與人民群眾幸福之都的精神資源。保護好我們的非物質文化遺產，對于傳承歷史文明、發(fā)展先進文化、建設文化名城和人民群眾的幸福之都，對于宏揚優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)、增強民族凝聚力，對于落實科學發(fā)展觀，實現經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

當前，由于外來文化的滲透和現代化以及全球化的沖擊，非物質文化遺產生存環(huán)境遭到了不同程度的破壞，有些非物質文化遺產項目面臨著失傳的危險，因此，加強我市非物質文化遺產保護已刻不容緩。

二、我市非物質文化遺產保護工作的方針原則和目標

我市非物質文化遺產保護工作的方針是保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。正確處理好保護與利用的關系，堅持非物質文化遺產的真實性和整體性，在有效保護的前提下，合理利用開發(fā)，防止對保護非物質文化遺產的誤解、歪曲和濫用。在科學認定的基礎上，采取有力措施，使非物質文化遺產在全社會得到確認、尊重、弘揚、傳承與發(fā)展。要堅持政府主導、社會參與、明確職責、形成合力；長遠規(guī)劃、分步實施、點面結合、講求實效的原則。并逐步形成依法保護與政策保障相結合，政府保護與民間保護相結合，決策系統(tǒng)與咨詢系統(tǒng)相結合，財政投入與社會資助相結合的保護工作機制。要通過開展非物質文化遺產保護工作，逐步建立起比較完備的非物質文化遺產保護制度和保護體系，使我市具有歷史、文化和科學價值的珍貴、瀕危非物質文化遺產得到有效保護，并得以傳承和發(fā)揚。在全社會形成自覺保護非物質文化遺產的意識，基本實現非物質文化遺產保護工作的科學化、規(guī)范化、網絡化、法制化。推出一大批極具特色的優(yōu)秀民族民間文化，使其成為推動我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的活躍因子。

三、建立名錄體系，逐步形成非物質文化遺產保護制度

1、認真開展非物質文化遺產普查工作。要將普查摸底作為非物質文化遺產保護的基礎性工作來抓，統(tǒng)一部署、有序進行。要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎上，分地區(qū)、分類別制定普查工作方案，組織開展對非物質文化遺產的現狀調查，全面了解和掌握我市各地非物質文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現狀及存在問題。要運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等各種方式，對非物質文化遺產進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數據庫。

2、建立非物質文化遺產代表作名錄體系。要通過制定評審標準并經過科學認定，建立市、縣級非物質文化遺產代表作名錄體系。市、縣級非物質文化遺產代表作名錄由同級政府批準公布，并報上一級政府備案。

3、加強非物質文化遺產的研究、認定、保存和傳播。要組織各類文化單位、科研機構、大專院校及專家學者對非物質文化遺產的重要理論和實踐問題進行研究，注重科研成果和現代技術的應用。組織力量對非物質文化遺產進行科學認定，鑒別真?zhèn)巍＝浉骷壵跈嗟挠嘘P單位可以征集非物質文化遺產實物、資料，并予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的非物質文化遺產實物和資料流出境外。對非物質文化遺產的物質載體也要予以保護，對已被確定為文物的，要按照《中華人民共和國文物保護法》的相關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構的作用，有條件的縣（市）區(qū)可設立專題博物館或展示中心。

4、建立科學有效的非物質文化遺產傳承機制。對列入各級名錄的非物質文化遺產代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人（團體）進行傳習活動。通過社會教育和學校教育，使非物質文化遺產代表作的傳承后繼有人。要加強非物質文化遺產知識產權的保護。研究探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域，采取動態(tài)整體性保護的方式。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎的社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)等活動。

四、加強領導，落實責任，建立協(xié)調有效的工作機制

1、各級政府要加強領導，將保護工作列入重要工作議程，納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。及時研究制定有關政策措施。要制定非物質文化遺產保護規(guī)劃，明確保護目標、保護范圍和措施。文化行政部門與各相關部門要積極配合，形成合力。同時，要廣泛吸納有關學術研究機構、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各方面力量，共同開展非物質文化遺產保護工作。充分發(fā)揮專家的作用，建立非物質文化遺產保護的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度。

2、不斷加大非物質文化遺產保護工作的經費投入和隊伍建設。市財政設立“唐山市非物質文化遺產保護專項資金“，重點支持市級非物質文化遺產代表作的保護和研究工作。各縣（市）區(qū)財政部門也要將非物質文化遺產保護工作納入財政預算，給予經費保障。特別是市級非物質文化遺產代表作項目所在縣（市）區(qū)必須安排適當的配套資金。同時，通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質文化遺產保護工作進行資助。要加強非物質文化遺產保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現有人員的工作能力和業(yè)務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。

3、充分發(fā)揮非物質文化遺產對廣大未成年人進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構要積極開展對非物質文化遺產的傳播和展示。各級各類學校要利用優(yōu)秀的、體現民族精神與民間特色的非物質文化遺產內容開展科學教學活動。鼓勵和支持新聞出版、廣播電視、互聯網等媒體對非物質文化遺產及其保護工作進行宣傳展示，普及保護知識，強化保護意識，努力在全社會形成共識，營造保護非物質文化遺產的良好環(huán)境和氛圍。

二○○九年三月二十日