第一篇：法院三條措施強化信訪工作

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**法院在“規范司法行為，促進司法公正”專項活動中，全面落實人民法院信訪工作責任制度，從三個方面強化信訪工作，取得了良好效果。今年１—８月，該院共收到各類信訪案件３３０件，與去年同比下降２０％。

該院一是堅持院長接待日制度。規定每周星期一由正、副院長輪流接待當事人，各分管業務部門派員參加。對不服二審判決的信訪申訴，由立案庭通知原案件承辦人接待，并將當事人的意見記入接待記錄后送院長審閱，使院長能夠進一步了解案情，有針對性地勸其服判息訴。二是完善初訪接待工作責任制。將信訪申請責任制與審判責任制兩者相結合，規定在結案后六個月以內由原案件承辦人接待，原案件承辦人結合以往案件的審理情況對其進行解釋疏導，有效地防止了上訪老戶的產生。三是實行信訪聯動機制。每月１５日市人大領導信訪接待日時，由該院立案庭派員共同接待當事人，經人大領導審核案件后，對沒有瑕疵的案件共同對其進行說服、勸解，若當事人對原審判決的對立情緒較大，由人大領導親自督查督辦，并現場發出案件督辦函，由原辦案部門在十天內向人大領導匯報情況。通過人大領導的現場監督，部分當事人放棄了信訪申訴，減少了越級上訪和重復上訪。同時，密切與各職能部門的聯系，建立信訪協調機制，對歷史老案、行政案件等涉及其它職能部門的，主動與各單位協調配合，共同解決具體問題。對一些疑難、大、要案件定期向市委、人大信訪機構進行信訪通報和召開聯席會議，取得理解和支持，為有效化解矛盾提供有利條件。

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第二篇：法院信訪工作暫行規定

為完善本院信訪接待制度，切實解決信訪接待事項的落實，提高信訪工作的質量和效率，更好地開展便民服務，結合本院信訪工作的實際情況，特作如下規定：

一、信訪件的登記

（一）各類信訪件的接受及處理結果均應作相應的登記。

（二）信訪件的登記簿分為：人民群眾來信登記簿、人民群眾來訪登記簿、院長接待日登記簿、業務庭長接待日登記簿。

（三）來信按性質分類登記，注明收到日期，及時答復，準確轉送。來訪也按性質分類登記，注明接待日期。接待人員應著裝接待，做到儀表端正、態度和藹、用語文明，認真聽取來訪者的情況反映，認真記錄詳細情節、主要事實和理由，耐心向來訪者解答、轉處或作其他處理。

（四）涉及本院審判、執行案件和社會不安定信訪件及重大信訪件，接待人員應當天向分管院長報請批處。

二、信訪件的交辦

（一）交辦信訪的來源：

1、院長接待日接待的信訪件；

2、每周一業務庭長接待的信訪件；

3、信訪接待報請院長批處的信訪件；

4、上級法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件；

5、院長或分管院長認為其他需要解決落實的信訪件。

（二）交辦信訪件的處理落實

1、需交辦的信訪件由院長或分管院長作出批辦、處理意見后（批處意見中應明確落實部門、責任人，并指定辦理期限），交立案庭登記并統一簽發院長批件交辦單，然后送責任部門。

2、交辦的信訪件的交接、批示及批件的轉處，均有簽收手續。

3、對涉及兩個以上部門的交辦信訪件，由院長牽頭，與分管院長、部門負責人、經辦人共同研究和商定處理方案。

4、各部門接到院長批辦交辦信訪件后，應當在指定期限內辦結，并將處理情況向院長或分管院長作書面答復。院長或分管院長對處理情況認可后，及時轉交立案庭，由立案庭反饋給信訪者。

三、信訪件的督辦

（一）信訪件的督辦工作由立案庭的專職信訪員行使。

（二）有關部門未在指定期限內辦結交辦信訪件，也未向院長或分管院長書面說明不能按期辦結的情況和理由的，由立案庭報請院長或分管院長簽發信訪件督辦單，責令責任部門在7個工作日內辦結。

四、信訪件辦理的匯報

（一）有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件，應當在收到交辦單后三天內作出處理方案和措施，書面向院長或分管院長匯報，同時一并匯報信訪件的具體情況。

（二）有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件不能如期辦結的，應在期限屆滿前三日書面報告院長或分管院長，說明理由和原因。院長或分管院長視情況作出批示后，責任部門應將批示抄送一份給立案庭備案。

（三）有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件在指定期限內辦結的，應書面報告院長或分管院長，并抄送一份給立案庭備案，由立案庭答復信訪者。

五、責任

（一）立案庭為信訪工作落實、監督部門。

（二）對故意拖延或拒絕落實院長或分管院長批示交辦信訪件的部門或反饋不及時的責任部門或經辦人，給予通報批評，同時該部門不得參加該的評優立功。

六、本規定自二00四年五月一日起實施。

第三篇：法院開展信訪工作實施“一二三四五”

法院開展信訪工作實施“一二三四五”

××法院針對涉訴信訪工作中的重點和難點，著力強化信訪工作人員的中心意識、好范文版權所有，全國文秘工作者的114!政治意識、法律意識和服務意識，牢固樹立信訪工作為改革、發展、穩定大局服務的指導思想，從便民、利民、親民出發，我院實施了“一二三四五”工程。即“一宗旨”、“二抓

好”、“三優先”、“四及時”、“五做到”，有力地開創了信訪工作的新局面。

“一宗旨”，即信訪工作必須牢牢把握“司法為民”這個宗旨，一切從人民群眾的最根本利益出發，通過建立一套完整的信訪工作制度，使信訪工作制度化、規范化。

“二抓好”，即抓好提高案件質量，堵住信訪產生源頭。從提高法官綜合素質入手，逐步提高法官的運用法律的能力以及駕馭全局和復雜局面的能力，力爭把每一件案件都辦成“鐵案”，從源頭上防止因案件質量問題而產生的矛盾；抓好因工作方法簡單粗暴和黨風廉政建設方面引起的信訪、再訪、上訪或者集體訪，出現這類問題要對相關人員落實責任追究制。

“三優先”，即對老弱病殘者和贍養、撫養和扶養案件及涉及農民工工資案件優先；對涉及面廣，涉案人數眾多，容易引發社會不穩定因素的群訴群訪糾紛優先；對可能引起矛盾激化的突發性案件以及涉及重點工作和群眾的信訪優先。

“四及時”，即對于符合立案條件的涉訴信訪案件給予及時立案審查；對涉訴信訪群眾咨詢的有關問題要及時解答；對一些重大涉訴信訪案（請登陸政法秘書網）件以及可能引起矛盾激化的突發性案件要及時匯報；對領導交辦、督辦的各類案件要及時解決。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

“五做到”，即做到認真區別排查各類涉訴信訪案件，具體到人；做到對于纏訪、纏訴及在本地區有重大影響的案件，舉行公開聽證，并將結果公布于眾；做到每天都有院長接訪，當班領導要對來信來訪有記錄和處理結果，對于未能答復的，應當告知來訪人處理結果的期限；做到“有訪必接，有申必辦”，接待來訪群眾時做到熱情周到、耐心細致、態度和氣；做到“人要回去、事要解決”、“官了民了、案了事了”，最大限度地杜絕信訪案件的產生。

第四篇：關于加強和改進法院信訪工作的建議

關于加強和改進法院信訪工作的建議

作者：河南光山縣法院 成良仁 發布時間：2004-01-15 14:00:10近幾年來，信訪工作一直是法院深感困惑、壓力最大的熱點和難點問題。目前信訪工作的現狀是：形勢嚴峻、壓力沉重。一是信訪申訴量大，且有逐年激增之勢；二是群體訪、越級訪、重復訪、非法鬧訪、纏訪等等的件數大幅度上升；三是處理申訴信訪的難度越來越大，矛盾尖銳對立，情緒異常激化。面對如此嚴峻的局面和任務，法院的信訪接待工作無論從思想認識、人員素質、工作機制、還是基礎設施等方面，都表現出了相當程度的不適應：一是頭重腳輕，上熱下冷，院領導特別是一把手的信訪接待量太大，時間和精力都耗費在一般信訪接待上，而庭室負責人和一般審判人員則無信訪接待的任務和壓力；二是觀念滯后，絕大多數干警認為信訪接待是信訪部門和院領導的事，與己無關，而實際上所有信訪問題都源于全院干警的審判和執行，承辦法官最熟悉情況，深知矛盾癥結之所在，做工作化解矛盾的最佳時機和最有利條件正在審判執行過程之中，離開承辦法官的扎實工作和積極配合，院領導和專職信訪人員的信訪接待只能是隔靴子撈癢，事倍而功半；三是工作機制不適應；三是信訪接待基礎設施不適應。針對當前信訪工作現狀，特提出如下建議：

一、樹立大信訪觀念，把信訪工作擺在與審判工作同等重要位置，切實從講政治、講大局高度認識信訪工作維護穩定、服務大局、保障審判、促進發展的積極作用，樹立人人抓信訪，個個重視信訪的新觀念。

二、實行大信訪格局，通過狠抓組織領導，強化責任落實，努力形成一把手親自抓、主管領導具體抓、分管領導協同抓，職能部門負責抓，其它部門認真抓，法院上下一齊抓的信訪工作新格局、新機制，建立健全信訪工作網絡。

三、辦案責任和信訪責任合二為一，“誰的孩子誰抱走”，“人人是窗口，個個是形象”。一是將信訪工作貫穿于審判與執行的始終，審判執行工作開展到那里，法制宣傳、思想教育工作就做到那里，要化解糾紛而不能制造糾紛，要排解民怨而不能積累民怨，切實做到“依法解決糾紛、妥善化解矛盾”，真正實現人民法院“定紛止爭”的功能，堅決反對“孤立辦案”、“就案論案”、“就事論事”，克服將依法辦案與妥善化解矛盾對立起來的錯誤認識，只“會”辦案，不懂化解矛盾、不會做思想工作的法官決不是稱職的法官！二是實行分級遞進信訪接待制，每個審理執行案件的信訪接待責任人依次是承辦人、審判長（執行組長）、庭長、主管院長，按順序接待，在此基礎上實行信訪包案制度，確需院長接待的，一要實行預約接待制度，二要實行院長接待前匯報制度；三是實行信訪責任追究制，層層簽定信訪工作目標責任制，作到與審判工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，對工作推諉、敷衍、無故拖延信訪案件的承辦人，定期通報批評，對因不負責任、嚴重失職造成重大信訪責任事故的，由紀檢監察部門根據有關規定追究有關人員的責任；四是推行首問責任制，全院干警對第一時間接到重大信訪案件或發現重大信訪案件信息的，及時接待，并上報情況，對錯失最佳處理時機造成嚴重影響的，追究首問或首先發現人的責任。

四、強化信訪機構職能，疏通信訪渠道。目前信訪機構只是做些“收收信件、聽聽意見、報告領導、等待處理”的簡單工作，職能虛化、軟化，處訪效率極低，致使信訪渠道阻塞，造成越級上訪大量上升。為此：一要挑選兩名或三名思想強、業務硬、會做工作且有協調能力的審判人員充實信訪機構，從政治上、工作上、生活上關心、支持他們，使之樂于、安于做信訪工作；二要賦予立案庭一定的信訪協調權、監督權、管理權和建議權，立案庭的信訪崗位處訪過程涉及到其它庭的問題，可以行使一定的協調權和監督權。對于按信訪工作責任制接待處理的上訪，信訪部門除進行登記外，有權對辦理落實情況下達接訪通知單進行監督。具體承辦單位應按通知時限和要求進行辦理，并在３日內填寫接訪處理回執單，將辦理情況呈報立案庭信訪督辦組；對未及時和按要求辦理的，有權發布信訪工作通報，并及時報告領導研究處理；對領導接待信訪決定辦理的事項，有權督促有關部門落實辦理；對來訪內容涉及法官違法亂紀的，可直接將材料轉交紀檢監察部門，并協同辦理；三要堅持和完善申訴復查立案聽證制度。要在聽證適用范圍和程序上進一步完善；要提高審判人員駕馭聽證的能力；要進一步提高聽證的質量和效率，確保案件處理意見的正確性。四要信訪案件納入審判流程管理，對信訪工作各個環節進行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。信訪工作主要環節有：接待、登記、分流、審查、處理、反饋和統計，在對這七個環節上實行動態跟蹤管理，限定了各個環節的工作時間，從而保證一般來訪件能當場答復的一律當場答復，不能當場答復的應在一定期限內給予答復。確定信訪案件的時限。刑事和行政案件為兩個月，民商事和領導機關督辦的案件為三個月，提高信訪工作效率。

五、改進信訪工作作風，切實做到親民、愛民、敬民。在信訪工作中推行“四個有”：每件來信來訪要有全面詳細的登記，每個來信來訪要有明確的答復，重要信訪要有摘報呈閱，信訪信息動態要有定期統計分析；“五個一”：對來訪群眾要問一聲好，道一聲請，送一杯茶，讓一個座，送一步路；“六個平等”：申訴人與被申訴人平等對待，生人與熟人平等對待，本地當事人與外地當事人平等對待，有人引見與無人引見平等對待，有領導批示與無領導批示平等對待，鬧與不鬧的當事人平等對待。堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態度生硬、作風粗暴等現象。

六、提高信訪工作透明度，積極推行各項便民措施。

1、在立案信訪場所以告示牌、專欄、告知書等形式，公開信訪立案條件、訴訟收費辦法、信訪工作制度、訴訟風險告知等規范性規定。還建議通過電視、報紙等媒體向社會公眾廣泛宣傳訴訟須知、法院的各項規章制度尤其是最高院最近發布的《訴訟風險提示書》，引導社會公眾形成良性的訴訟意識、觀念，改善司法環境；

2、設立信訪接待和立案咨詢專線電話，最大限度地減輕群眾的訴累。

3、加強立案、來訪接談場所的硬件設施建設，增加飲水、休息、衛生等設施，方便群眾。同時，加強安全檢查，防止不測事件發生。

七、下大力氣整治信訪秩序，努力依法規范當事人的信訪行為，堅決打擊非法信訪行為，全力捍衛法律的權威和尊嚴，也要兩手抓，兩手都要硬，兩手都要善用。法院的信訪工作在講效果的同時，必須講原則，要守住法律的底線！對非法信訪行為的遷就妥協是導致非法信訪行為竟相仿效而大幅度上升的重要原因。

八、建立健全與黨委、人大、政府有關部門的聯絡制度。重點抓好與黨委、人大、政府信訪部門的聯糸制度，與民政部門的對生活確有困難的當事人的救助制度，以及與公安機關的對信訪接待場所的治安管理和安全保衛制度。及時通報信訪工作情況、問題和困難，積極爭取黨委、人大和政府的理解和支持,共同化解矛盾,維護社會穩定。

九、法官們都要十分清醒地認識到法院信訪工作的總根源在于審判和執行！必須牢記“公正與效率”的主題和“司法為民”的宗旨，強化政治思想和法官職業道德修養，刻苦鉆研業務知識和業務技能，全面提升自身素質，依法規范審判執行為，提高辦案質量，“以誠以信待人，以法以理服人，以德以廉感人”，使每一起審理執行案件都成為“鐵案”，這才是治本之道、久遠之策！（D）

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第五篇：法院信訪工作發言材料2

信訪工作會議發言材料

尊敬的各位領導：

根據會議安排，我就xx法院信訪工作情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、深化認識，加強領導，制定方案，建立機制 我院黨組高度重視信訪工作，年初，在收到《xx市中級人民法院關于集中開展涉訴信訪、突出涉穩問題攻堅破難專項活動的實施方案》后，便及時召開研究會，結合本院涉訴信訪維穩工作實際狀況，制定了《集中開展涉訴信訪、突出涉穩問題攻堅破難專項活動》實施細則。成立了專門的領導小組，由黨組書記、院長xxx同志任組長，其他黨組成員為成員。下設辦公室于立案庭，負責對本次活動的組織安排、檢查、協調等工作，確保信訪維穩工作取得實效，杜絕不穩定因素。并將該項工作納入我院《崗位目標績效考核辦法》，作為部門評先評優、干警晉級晉職的重要依據，嚴格獎懲。

二、結合實際，多措并舉，明確目標，落實任務 我院確定了“三不出、四減少、一提高、一下降”工作目標，即小糾紛不出村（社區），大糾紛不出鄉鎮，重大疑難案件不出縣；信訪案件總量減少，重大群體性事件減少，越級進京赴省訪減少，纏訴纏訪減少；法院干警化解信訪工作能力提高；案訪比下降。確定每周召開一次交流會，研究、部署、落實信訪工作，總結工作經驗；建立健全普法教育與 矛盾糾紛大排查大調處相結合機制，大力推行社會穩定風險評估機制，完善信息預警應急機制和信息快報制度、矛盾糾紛排查調處和預防妥善處置群體性事件的長效機制；進一步強化案件質量三級評查，防止不合格案件發生；落實好判后釋疑制度，樹立法院公正形象，最大限度地減少或杜絕當事人對法院、法官的對立情緒。

三、認真排查、突出重點，全力化解疑難老案 我院按照中級法院的要求，積極進行了排查，確定了專項活動排查工作重點案件：可能引發群體性事件的涉眾型矛盾糾紛案件；重信重訪案件；可能引發刑事案件特別是個人極端事件及其他惡性案件的民事糾紛案件。我院圍繞上述重點，進一步確定了重點領域，分別為：土地征用、房屋拆遷及房地產開發領域；勞動就業及勞動保障領域；涉農及涉民生領域。針對上述重點案件和重點領域，我院將集中時間、集中力量加以解決。

四、強化監督，全面落實，確保活動取得成果 專項活動開展以來，我院制訂了具體實施方案，確定了活動開展的各個階段，并于日前召開動員大會，對活動進行安排部署，對重點人員、重點案件進行了排查，明確了責任領導、責任部門、責任人及化解時限。我院院領導更是帶頭接訪、靠前指揮，確保每周的院長接待日都保證有院長、副院長接待。各庭室負責人、相關審判人員積極接訪。要求每周定時對涉法涉訴信訪情況進行摸底、排查，并列出名單。對個別到我院非正常來訪和來信的人員，針對案件的具體情 況，采取相應的方式、方法與措施，確保這些人員息訴服判；要求對有到市、赴省、進京上訪苗頭的案件，做好預防和處置預案工作。確保此項活動取得實效。

五、下步工作打算

（一）狠抓責任落實。對排查出來的涉訴信訪、涉穩案件，逐一落實責任，堅持掛牌督辦，限期予以化解，確保涉訴信訪、涉穩案件化解在基層、化解在內部，處理在萌芽狀態，確保攻堅專項行功取得實實在在的成效，確保社會和諧穩定。

（二）領導帶頭下訪。我院將推行五級接訪制度，對排查出的信訪積案，落實牽頭領導及工作人員，明確工作要求及辦結時間。對一些重點案件，由院領導帶案下訪，研究解決辦法。

（三）注重聯系溝通。對排查出來的涉訴信訪、突出涉穩案件調解措施及責任落實、工作進展和工作中發現的典型經驗、特點等情況要及時向中院及市政法委反饋報送，重大問題、重要情況要隨時上報。加強與市委、市政府、市人大、市政協信訪部門的聯系，通報情況，形成共識。對以按規定終結而仍不息訪的，按規定交信訪人所在地基層黨委政府穩控并落實后續措施。

（四）深化大調解工作。我院將立足實際，完善調解機制，創新調解模式，突出司法為民，有力地維護了社會和諧 3 穩定，實現大事不出鎮、小事不出村，全力定紛止爭，化解矛盾糾紛。

（五）加強案件質量評查。注重突出案件評查重點。在案件評查過程中，主要從立案審查、法律文書簽發和送達、財產保全措施是否得當、法律文書用詞是否規范、適用法律是否準確、案卷裝訂是否規范等方面對案件進行逐項評查。重點評查二審改判和發回重審的案件，注重評查內容的全面性與評查要求的嚴格性；強化業績考核評價。把評查結果與法官的考評、獎懲結合起來，對案件質量方面存在的問題和不足，嚴格落實責任追究制度，使案件質量評查工作落到實處，提高審判質量，達到減少矛盾糾紛的效果