第一篇：從法制化管理企業的高度認識普法工作的重要意義

從法制化管理企業的高度認識普法工作的重要意義

近來來，龍山縣電力總公司以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“四五”普法規劃確定的“兩個轉變”、“兩個提高”為重要目標，在上級各部門的領導和督促之下，實行依法治企，依法治電，確保了企業各項工作的順利進行。

一、從法制化管理企業的高度認識普法工作的重要意義，健全機制，落實制度近幾年來，公司黨委都把依法治企、依法治電工作列入我司總體規劃和精神文明建設目標，實行目標管理，并要求各基層單位要像抓經濟工作那樣抓好依法治電工作。為了加強對依法治電工作的領導，保證各項工作落實到位，成立了普法領導小組，由總經理陳昌余任組長，黨委委書記朱正春、副書記黃萬福同志擔任副組長，謝敦泉、王連運、陳龍生、黃貞久、向玉培、吳德明為成員，下設辦公室由陳龍生擔任辦公室主任。同時，在二級基層站所建立了由黨政一把手負總責，保衛、經警、班組長為骨架的普法工作網絡，具體實施普法工作的各項任務，使普法工作做到整體推進，不留死角，在廣大干部職工中形成人人學法、守法，準備用法的大好局面。

二、堅持法制宣傳教育與企業生產實踐相結合，有重點、有針對性地開展多種形式的普法工作

堅持普法教育與企業生產實踐活動相結合原則。把學法與用法、學法與守法、學法與依法治企緊密結合起來，進一步提高全公司黨政各部門與全體員工的民主意識、法制素質，以符合市場經濟與一流電力企業的要求。

1、有計劃、有針對性地對各級各類人員進行法律培訓。堅持對全體員工特別是剛參加工作的新同志進行普法教育與規章制度學習，使員工能夠基本熟悉與自身本職工作相關聯的法律知識，做到學法、知法、守法。根據每年年初計劃，公司保衛科每年到各基層站所巡回講課2次，并根據企業實際舉辦各種法律法規知識培訓班，在普法教育過

程中，堅持以領導干部和經營管理人員為重點，把能否“依法決策、依法經營、依法管理”作為干部考核的重要依據。對財務人員、保衛人員、稽查人員定期進行法律知識培訓，使他們及時學習和掌握國家最新頒布和實施的法律法規，以提高他們的法律素質和依法經營能力。

2、充分發揮宣傳陣地作用，多形式開展宣傳教育。一是利用廣播、電視對各個時期頒布的法律舉辦專題講座、開辟專欄反復宣傳。二是根據鄉下農民法制意識淡薄，可能造成威脅電力設備、設施安全的實際，組成法制宣傳隊，深入鄉村田間地頭，張貼標語、散發宣傳單、耐心說教，深入宣傳《電力法》，提高了用電戶的電力法規意識和安全用電意識，正確認識到竊電是違法犯罪行為，對整頓用電秩序起到極大地作用，同時也保證了電網的安全運行。

3、積極參加上級部門組織的“四.五”普法考試，每年參考率都達98%以上，合格率達99.8%，職工通過學法能夠依法辦事和依法維護自身利益，法治意識逐步提高。

三、依法建章立制，規范管理行為，將企業導入法制化管理的軌道

堅持建章立制工作與促進企業法制化管理相結合的原則。將法制工（轉載自新世紀范本網http://，請保留此標記，免費提供下載。）作與電力企業生產經營管理工作緊密結合起來，及時發現和分析生產經營管理工作中有可能引發企業、個人違規、違紀、違法，承擔法律責任的傾向性問題，努力從體制、機制、制度和管理監督等方面提出防范措施和相應對策。全司各項制度逐步依法完善，依法治企工作進一步加強，為實現企業穩定發展奠定了良好基礎，保障了職工參與企業管理的權力和勞動權益，充分調動了職工的生產積極性，形成了良好的生產、生活秩序。企業經濟效益和職工生活水平逐步提高，政治文明、精神文明和物質文明協調發展，先后獲得縣、州、省級文明單位和社會治安綜合治理先進單位。

四、依法治理工作經驗

1、依法治理工作要從講政治的高度來認識，當成公司的大事來抓。

2、依法治理工作必須加強領導，健全機構，常抓不懈。

3、正確運用法律維護企業和職工的合法權益。

4、依法治理工作要與各項生產經營管理工作，有機地結合起來。

5、依法治理工作還要加大深度和廣度。

第二篇：必須從反腐高度認識統計造假

一個基于錯誤數據采取的措施或行動,其所產生的危害或造成的損失,可能遠超一樁腐敗案所導致的直接經濟損害

據媒體報道,從8月中旬開始,國家統計局陸續派出工作組,對地方工業產值以及相關情況進行抽查和調研。此次抽查的一個重要目的,就是力圖通過強化數據準確性以規避中央經濟政策的決策風險。眾所周知,數據造假是一些地方統計的通病。從2008年開始,僅GDP總值一項,中央和地方就連續出現統計結果不一致,地方數據超過中央統計數據的情況。假定這里有中央和地方統計方法造成的差異,但根子是一些地方的統計有很大的水分在內。去年國家統計局為此就警告過幾個地方政府。

歷史學家黃仁宇曾指出,中國近代落后的一個原因,是長期以來中國不用數目字管理,因此導致政府的決策粗枝大葉。但如果有數目字管理,而數目字本身不真實,同樣會出大問題。因為統計是科學決策的基礎,決策的正確與否直接受制于所得數據的準確性。

假如講,在經濟繁榮時期,數據出現一定的水分或偏差,對整體的經濟運行不會造成很大影響的話,那么在經濟困難時期,這種影響或許就是致命的。因為經濟若處于困難中,為了使經濟走出困境,就需要發揮政府尤其是中央政府的作用,不像繁榮時期,靠企業和市場自身的力量即可促使經濟良好運行。而要發揮政府的作用,前提是供判斷和決策的各種數據必須準確。政府的決策不是胡亂來的,沒有數據或者數據不真實,就無法作出準確的決策,出臺有針對性的政策。

當前正是中國經濟比較困難的時候,要想實現穩增長的目標,就必須加大宏觀經濟政策的預調微調力度,使預調微調成為常態。此時,經濟數據的準確性,業已成為中央正確判斷經濟形勢并適度進行預調微調的依據所在。按照目前的工作方式,中央對經濟形勢的預判主要是通過各種統計數據作出的,尤其是工業、能源、消費、財政收入等幾個關鍵領域的數據,假如這些數據本身有水分,勢必會給中央對經濟形勢判斷準確性帶來風險,從而影響到穩增長目標的實現。從這個意義說,數據的準確性,關乎中國經濟的命運。這也是國家統計局為什么在政治局會議后要抽查地方統計數據的原因。

盡管一些地方決策者清楚統計造假的危害所在,但統計造假之所以屢禁不絕,原因之一是現行法律對統計造假的處罰過輕,其造假后果遠小于所獲得的收益。就像這次國家統計局派員下去督查地方統計數據,如果發現某地的統計數據有假,也只是責令其改正,提供真實的數據,而不會有處罰,即使有處罰,也不太可能很嚴厲,至多就是批評而已,我們很少聽到哪個官員因為統計數據弄虛作假而被免職,更不用講牢獄之災。如此處罰對官員的威懾效果可想而知。

為什么法律對統計造假的處罰這么“溫柔”?我的一個看法是,我們對統計造假的認識出了偏差,沒有把它看成是一種不可容忍的腐敗現象,而以為統計造假并未對造假者本人帶來直接的經濟利益,它不過是為使數據漂亮一點,在排名中好看一點而已,不是什么大不了的問題。這可能主要是統計造假的后果,不會立刻顯現,而要經過一段時間的發酵之故。不像其他類型的腐敗,本身會造成嚴重后果,數據腐敗,嚴格地講,本身不會產生“損失”,損失是由數據的錯誤而導致的決策或行動錯誤產生的。但這有個過程,有些時間還很長,等后果發生時,造假者早已“更上一層樓”,難以追溯其責任。

可是,如果不是機械地理解腐敗的含義,統計造假又完全可稱得上是腐敗。如前所述,數據的真實和準確無論對經濟形勢的分析、判斷,還是對市場微觀主體的理性預期,都非常重要,一個基于錯誤數據采取的措施或行動,其所產生的危害或造成的損失,可能遠超一樁腐敗案所導致的直接經濟損害。焉能不是腐敗?再者,如果為了營造一個假象的經濟景氣指數,就把經濟數據捏面團似的捏來捏去,還有什么假不敢造?

所以,要遏制統計數據的弄虛作假現象,我們就必須把它的危害看得更嚴重一點,從腐敗的角度來認識這一問題。就像國家統計局局長馬建堂所講的,弄虛作假是統計領域最大的腐敗,會對政府公信力產生最大影響。只有提升問題的認識層次,不認為統計造假小事一樁,才會重視其產生的惡果,從而很好地去治理。比如,修改統計法和刑法,將統計造假視為一種犯罪現象,加大法律對統計造假的處置力度。鄧聿文(新華每日電訊特約評論員)

第三篇：淺論從戰略高度認識中俄戰略協作伙伴關系

淺論從戰略高度認識中俄戰略協作伙伴關系

摘要：中俄雙方攜手應對國際金融危機，推動兩國經貿合作實現回升。兩國將根據各自現代化和經濟發展戰略需要，完善雙邊貿易結構，規范和轉變雙邊貿易增長方式，擴大機電產品和高科技產品貿易，建設現代化物流和貿易平臺，加強在建立經濟特區、保護知識產權等領域的交流與合作，加快實施雙邊大型合作項目，為中俄經貿合作持續健康穩定發展創造條件。關鍵詞: 中俄戰略 協作伙伴 完善 持續發展 貢獻。

回顧了中俄戰略協作伙伴關系的發展狀況，近年來兩國各領域合作取得的重大進展。近年來中俄政治互信不斷增強，務實合作穩步擴大，在國際和地區事務中保持密切溝通和協調，兩國人民相互了解和友誼不斷鞏固。中俄關系具有戰略性和長期性，成為當今國際關系中的重要穩定因素。

中俄戰略協作伙伴有利于：

（一）中俄雙方將繼續保持密切的高層及其他各級別的交往，就雙邊關系和共同關心的重大國際問題深入交換意見，不斷增進中俄戰略互信。

（二）在涉及國家主權、統一和領土完整等兩國核心利益問題上相互支持是中俄戰略協作的重要內容。俄方重申堅定支持中方在臺灣、涉藏、涉疆等問題上的原則立場，支持中方維護國家統一和領土完整。中方重申支持俄方為維護本國核心利益和促進整個高加索地區乃至獨聯體的和平穩定所作的努力。中俄雙方重申第二次世界大戰結論不容改變，反對篡改二戰歷史、美化納粹和軍國主義分子及其幫兇、抹黑解放者的圖謀。

（三）簽署中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定，為中俄合作應對這些威脅奠定了堅實的基礎。為有效履行該協定并完善兩國在應對其他現實威脅與挑戰方面的合作，雙方應加強中俄反恐工作組活動，將其職能擴展至應對所有新威脅和新挑戰，并定期召開工作組會議。

（四）中俄雙方攜手應對國際金融危機，推動兩國經貿合作實現回升。兩國將根據各自現代化和經濟發展戰略需要，完善雙邊貿易結構，規范和轉變雙邊貿易增長方式，擴大機電產品和高科技產品貿易，建設現代化物流和貿易平臺，加強在建立經濟特區、保護知識產權等領域的交流與合作，加快實施雙邊大型合作項目，為中俄經貿合作持續健康穩定發展創造條件。

（五）肯定了09年6月兩國元首批準《中俄投資合作規劃綱要》后雙方企業在機械制造、通信技術、電信、銀行、保險、創新與應用科學開發、化工、林業、采礦、地方合作等領域開展的合作，希望進一步發揮中俄投資促進會議機制的作用，改善投資環境，采取更加務實、靈活的方式推動重大投資合作項目，不斷提高中俄投資合作的質量和水平。

（六）肯定中俄能源談判機制的重要作用和效率，高度評價兩國在能源領域簽署的各項合作協議落實情況。雙方指出，中俄原油管道竣工是兩國能源合作的重大成果，有利于促進中俄兩國的經濟發展。雙方決定繼續積極開展石油、天然氣、煤炭、電力、核能、能效及可再生能源等領域合作，盡快就開工修建中俄天然氣管道達成一致，促進煤礦綜合開發，包括鐵路、港口建設，進一步開展在電力貿易及電網改造等領域的合作。

（七）中俄雙方將繼續積極落實《中華人民共和國東北地區與俄羅斯聯邦遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009－2018年）》，大力推動基礎設施建設及其他地區合作大項目，全面支持利用雙方確定的合作機制開展兩國地方合作。

（八）中俄雙方對兩國科技和創新領域合作持續發展表示滿意，認為應進一步開展基礎性和高科技關鍵領域及前沿技術的聯合研究，積極推動研究成果產業化。雙方認為有必要利用專項貸款支持科學研究和高技術研發領域的合作項目，共同實施大型科技創新項目。

（九）中俄雙方表示將積極推動擴大雙邊金融合作，進一步發展本國金融市場，優化投資環境。雙方支持人民幣和盧布在雙方銀行間外匯市場掛牌交易，為開展雙邊本幣結算創造有利條件，促進雙邊貿易和投資增長。

（十）中俄雙方認為，兩國在中俄總理定期會晤委員會環保分委會框架內開展的環保合作為中俄合作樹立了典范。雙方在污染防治和環境災害應急聯絡、跨界水體水質監測與保護、跨界自然保護區和生物多樣性保護等領域的合作取得積極成果。雙方聯合監測表明，中俄跨界水體水質明顯改善。聯合監測已成為雙方在合理利用和保護跨界水領域開展雙邊合作的牢固基礎。兩國中央和地方全面協作、上下聯動，形成了卓有成效的中俄環保合作模式。

（十一）雙方高度評價中俄互辦“語言年”對增進兩國人民相互信任和友誼、鞏固中俄關系社會基礎發揮的重要作用。雙方決定進一步加強在教育、文化、衛生、體育、旅游、媒體、電影、檔案等領域的合作，尤其是搞好俄羅斯“漢語年”各項活動，辦好中俄“國家年”人文領域的機制化項目等。雙方指出，2010年暑期首批500名俄羅斯中小學生赴華夏令營活動取得了圓滿成功，將精心組織好2011年第二批俄羅斯中小學生赴華夏令營活動。

（十二）雙方表示愿繼續通過互辦文化節等方式擴大兩國文化交流與合作。雙方認為，中俄互設文化中心對加強兩國人文交流與合作具有重要作用，兩國政府將對文化中心的運作予以支持。

（十三）雙方商定互辦旅游年，責成兩國有關部門制定具體活動清單并確定舉辦日期。

（十四）雙方商定推動擴大組織電視頻道在對方落地方面的合作。

（十五）中俄雙方，應對各種全球性挑戰，維護國際法準則，積極倡導世界多極化和國際關系民主化，推動建立更加公正、合理、民主的國際政治經濟秩序，為推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力。

（十六）當前世界經濟出現整體復蘇勢頭，但主要矛盾并沒有完全消除。國際金融危機影響仍然存在，復蘇基礎仍不牢固。

中俄雙方主張各國應推行協調、連續和穩定的宏觀經濟政策，在確保本國金融體系穩定的同時根據各國國情繼續堅持刺激經濟的舉措，進一步推進國際金融體系改革，完善全球經濟治理機制，反對各種形式的保護主義，愿與國際社會一道，共同推動建立完善、均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制。

（十七）國際安全形勢總體良好，但不穩定不確定因素增多。全球性問題更加突出，國際和地區問題此起彼伏。傳統安全問題有新發展，非傳統安全威脅上升，兩者相互交織，給世界和平與穩定帶來嚴峻挑戰。雙方倡導在安全上相互信任、加強合作，主張通過對話和協商解決國際爭端。

維護歐洲—大西洋地區和歐亞地區的和平、安全與穩定不僅對地區國家，而且對全世界都具有重要意義。中方積極評價俄方為應對新安全威脅和挑戰，秉承安全平等和不可分割的原則，團結各方力量推動制定《歐洲安全條約》，反對擴張軍事聯盟。

（十八）中俄雙方指出，聯合國具有普遍性特點，在維護世界和平、促進共同發展、推動國際合作方面發揮著核心協調作用。雙方支持對聯合國安理會進行改革，提高其工作能力和效率，使其更具代表性。雙方主張聯合國會員國應通過最廣泛的民主協商，爭取就改革問題達成一致。

（十九）中俄雙方積極評價G20在應對國際金融經濟危機和促進世界經濟復蘇方面發揮的重要作用，支持G20作為國際經濟合作的主要論壇，繼續關注世界經濟、金融和發展等重大問題。雙方認為G20機制應體現代表性、平等性和實效性，應進一步推動全球經濟治理機制和國際金融體系改革，促進全球經濟實現強勁、可持續、平衡增長。G20應確保在首爾峰會前完成匹茲堡峰會確定的國際貨幣基金組織份額改革目標，保證如期實現財政穩定，推進金融監管改革，反對各種形式保護主義，加大對發展問題的關注。雙方將在G20框架內就經濟可持續增長框架、國際金融監管改革等主要金融經濟問題加強溝通和協調。

（二十）中俄雙方表示高度重視全球氣候變化問題，堅持《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》及其確立的“共同但有區別的責任”等原則。雙方愿在2009年12月哥本哈根聯合國氣候變化大會成果基礎上，與各方一道努力推進國際談判進程，為加強國際合作、共同應對全球氣候變化挑戰作出積極貢獻。

（二十一）中俄雙方決心加強在國際軍控、裁軍和防止大規模殺傷性武器及其運載工具擴散方面的合作。

雙方重申支持建立無核武器世界的目標。為實現這一長遠目標，各國應攜手努力，維護全球穩定、國際和地區和平，在恪守各國安全平等和不可分原則的前提下，推動國際軍控、裁軍和防擴散進程。

中俄雙方強調，防止核武器擴散對維護國際與地區和平與安全至關重要?！恫粩U散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石。

中俄雙方認為，加強核安全對促進核能和經濟可持續發展，防范核恐怖主義，鞏固國際和平與安全具有重要意義，符合各國共同利益。雙方支持國際社會在這方面加強合作。

中俄雙方高度重視中俄就反導問題開展坦誠對話，強調應維護全球戰略平衡與穩定，兼顧各方利益，確保各國平等安全。雙方重申將積極致力于在日內瓦裁談會推動防止外空軍備競賽的國際努力。雙方將在反導和外空問題上繼續加強溝通與合作。

（二十二）亞太地區面臨的威脅和挑戰增多，需要地區各國在維護本地區安全穩定方面作出進一步努力。雙方決定共同倡導互信、互利、平等、協作的新安全觀，主張根據國際法和不結盟原則，照顧各方合法利益，致力于在亞太地區建立開放、透明和平等的安全與合作格局。強調地區各國摒棄對抗、相互合作不針對第三方的重要性。

中俄雙方呼吁亞太地區所有國家在發展雙、多邊安全合作時，遵循以下國際公認的基本原則： 尊重彼此主權、獨立和領土完整，互不干涉內政； 重申堅持平等和不可分割的安全原則； 堅持防御性國防政策； 不使用武力或以武力相威脅；

不采取、不支持任何旨在顛覆別國政府或破壞別國穩定的行動；

本著相互理解、相互妥協的原則，通過政治外交手段以和平方式解決彼此分歧；

在應對非傳統安全威脅方面加強合作； 開展不針對第三國的雙邊和多邊軍事合作； 發展邊境地區合作，加強人員交往。

結論：當今世界正處在大變革大調整大發展之中，世界多極化和經濟全球化深入發展，和平和發展的潮流更加強勁，國與國相互依存更加緊密，多邊主義和國際關系民主化深入人心，開放合作、互利共贏原則成為國際社會多數成員共識。中俄雙方愿繼續加強各領域合作，在選擇各自發展道路和維護彼此國家主權、安全和領土完整、維護世界和平與穩定，建立更加公正、合理、民主的國際秩序等方面加強相互支持。在亞太地區多邊組織間建立伙伴聯系，有助于推動落實上述保障安全的原則和措為增進世界各國人民交流、促進人類可持續發展作出貢獻。參考文獻:

1《俄羅斯中亞東歐市場》2000年第11期 作者：永慶 2《國際經濟評論》1996年第23期 作者：鄭羽 3《求是學刊》1998年第01期 作者：秦相源,張穎

第四篇：企業普法工作

電力企業普法和依法治理宣傳教育工作之我見

在普法和依法治理進程中，電力企業如何有效地開展法制宣傳教育工作，如何加快依法治理工作的步伐，構建法制化管理的企業制度文化，為建設社會主義法制國家和和諧社會提供理論依據。以下本人結合自己的工作實際，認為搞好電力企業普法和依法治理宣傳教育工作要努力做好四個方面的工作。

一、普法依法治理規劃和計劃要切合企業實際，體現一個“新”字

全國普法辦和司法部制定下發的普法依法治理規劃，是指導我們開展普法教育和依法治理工作的依據。根據每一個五年普法規劃各自不同的特點，在制定相應的企業普法規劃上，我們必須認真貫徹全國和上級有關部門的普法指示和要求，緊密聯系企業的實際，突出電力企業普法和依法治理的特點，使普法依法治理規劃切合企業實際。同時，在企業普法依法治理規劃的指導下，根據全國和上級司法部門對不同時段普法依法治理工作的重點和要求，圍繞電力安全生產工作重心和工作重點，制定相應的企業普法計劃，使普法和依法治理工作計劃具體、細致、可操作性強。

二、法制宣傳教育要拓寬覆蓋面，體現一個“廣”字

開展法制宣傳教育，是企業依法治理的基礎。在開展法制宣傳教育上，我們要充分利用企業的資源優勢，積極開展橫向面上的宣傳，以廣播、閉路電視、網絡媒體、企業報刊、板報櫥窗等媒介形式，在企業中廣泛地開展法制宣傳活動，為法制教育活動的開展營造聲勢。同時，積極發揮企業大政工的作用，加強縱向點的宣傳，建立企業、部門、班組三級普法宣傳網絡和責任制，即黨委書記組織抓，支部書記具體抓、班組宣傳員協調抓。通過層層落實普法宣傳工作任務，一級抓一級，下級向上級負責的三級責任制和監督管理機制，使法制宣傳教育工作橫向到邊，縱向到底，真正覆蓋到企業的每一個部門、每一個班組、每一個員工。

三、法制教育培訓要勇于創新，體現一個“活”字

在員工中開展法制教育，是企業對員工進行黨和國家法律法規知識的一種培訓活動。生動有趣的法制教育活動，有利于調動員工學法的積極性。因此，在對員工實施法制教育時，要積極創新教育培訓的方式方法。在學習內容上，既要普遍開展黨和國家的法律法規知識的學習教育，又要結合電力安全生產的實際，重點開展對電力安全生產法律法規知識的教育培訓。在教育培訓方式上，既可以內培和外送的培訓形式，也可以電視講座和主題演講的競賽形式。在教育培訓方法上，既可以采取集中和分散的培訓辦法，也可以采取一般崗位和關鍵崗位人員不同的培訓辦法。通過開展形式多樣的法制教育培訓，不斷激發員工的學習熱情，提高員工的法律素質。

四、依法治企要堅持制度化管理，體現一個“嚴”字

依法治企是企業深化普法教育的一種法律實踐活動。實現企業法制化管理，首先員工必須知法守法，法制觀念和依法行為相一致。其次企業必須制度健全，有法可依。在企業管理中，員工知法而不守法、經營管理人員違法辦事、領導干部違紀違規違法、企業執法和查究違法的力度松弛的現象還普遍存在。針對以上這些現象，企業在依法治理工作中，必須加大管理的執法力度，規范員工的執法行為。一方面要樹立企業法制的威信。堅持做到查不手軟、罰不留情、違法重罰、制度面前人人平等的原則。通過建立一整套監督、檢查、考核和獎罰的管理機制，有效地規范員工的行為，遏止違法現象的發生。另一方面要建立健全企業規章制度。堅持企業制度化管理，員工標準化工作；員工執行制度有法可依，違反制度有據可查。通過建立完善的企業管理制度和實行嚴格的考核管理機制，促進企業內部良性循環的發展，并最終實現企業法制化管理。

第五篇：企業設備維護管理的重要意義

企業設備維護管理的重要意義

作者：

摘要：從設備維護管理要點著手，即從設備前期管理、潤滑管理、“三級”維修保養制度、點檢、巡檢、計算機輔助管理、TPM管理等方面探索企業，特別是二十四小時連續生產的企業，應如何對設備進行維護管理，減少設備故障停機，提高設備使用壽命，獲得最佳經濟效益。

關鍵詞：維護管理、故障停機、使用壽命

一、引言

設備是企業賴以生存發展的物質技術基礎，設備使用的好壞直接影響企業的生存和發展，特別是二十四小時連續生產的企業，設備管理是企業管理的重要管理之一。俗話說：要想善其事，必先利其器。要想利其器，只有通過加強設備維護管理，使其充分發揮效能，不斷改善設備技術狀態，延長設備使用壽命，為企業獲得最佳經濟效益。那么企業應當如何對設備進行科學地、全面地維護管理，充分提高設備利用率，本文根據工作實踐經驗，僅對企業設備維修管理作一些必要的論述。

二、設備維護管理要點

1、重視設備前期管理，提高設備維修性能

從設備的全過程來看，設備的規劃對設備一生的綜合效益影響較大，一般來說，設備的使用壽命，設備的使用情況一般決定于設備的規劃、設計與制造階段。維修固然重要，但就維修的本質是事后的補救，而設計制造中的問題，在單純的維修中無法解決。設備的規劃和設計，決定著設備的質量、設備的生產效率、精度性能、可靠程度如何、生產是否適用、維修是否方便、使用是否安全、能源節省或浪費、對環境有無污染等，這些都決定于規劃和設計。

可見設備規劃、設計初期需要考慮設備的維修性，即將設備保養與維修的難易程度同時考慮，維修性好的設備可減少維修時間，降低維修成本。一般維修性好的設備應具備下列條件：設備系統設計合理，結構比較簡單；零部件組合裝配合理、維修時易拆、易裝、易檢查；零部件、配件的通用性、標準性、互換性好，易于選購； 潤滑性、密封性好，潤滑油品易于替代，密封元件易于置換。如果規劃、設計得當，可使設備長期穩定運轉，使設備的有效利用率得到提高。

因此企業一般在考慮引進、購買或制造設備時，在規劃、設計初期，不僅要看設備精度是否能夠滿足工藝要求，是否能夠滿足產品質量，同時要看設備運行是否可靠，維修是否方便。經研究統計表明，設備規劃到50％時，費用的實際支出20％的費用，但已決定了85％的設備壽命周期，可見設備前期管理的重要性。

2、搞好設備潤滑管理，提高設備使用壽命

設備潤滑管理是設備維護工作的重要環節，設備缺油，油脂變質或設備使用的潤滑材料不符合要求，必然會導致設備故障頻繁出現，甚至破壞設備的精度性能。通過日常設備維修統計發現，設備故障有很多是因為潤滑不良，潤滑管理不規范所致。所以，做好設備潤滑工作，是減少機件磨損，減少機械故障的重要手段。搞好設備潤滑管理，不僅要嚴格按照 “五定”、“三過濾”做好設備潤滑工作，而且要對設備采用一些先進、可靠的潤滑設備，并適時更換變質潤滑油，以提高潤滑可靠性和潤滑效果。

隨著科技、技術的進步，越來越多的先進潤滑設備研制成功，不僅可以對潤滑油流量大小進行調整，而且具有潤滑堵塞和不打油等自報警功能。實踐證明，對一些關鍵、重要設備或陳舊設備使用先進、可靠的潤滑設備進行改造后，潤滑效果得到了保障，設備故障停機明顯降低，設備使用壽命得到了提高，少量的投資可以帶來很大的經濟效益。

3、切實履行設備“三級”維修保養制度，搞好設備保養工作 設備“三級”維護保養是設備管理的基礎工作，通過實施設備“三級”維護保養制度，對設備進行例行保養和針對性保養，安排專人負責和監督檢查，按單臺設備進行抽查驗收，以保證每次保養的質量，減緩設備的技術性能的劣化程度，減少設備故障的發生，延長設備使用壽命。

我公司建立了每天進行日常維護保養、每周進行周保養和按月計劃進行一、二級保養的工作制度。日常維護保養要求操作者主要搞好設備的清潔、清掃、擦拭、潤滑工作，提高設備運行環境。周保養對設備較系統、全面進行保養，對設備的各個機構進行檢查、調整、擦拭，減緩設備劣化程度，同時維修人員利用周保養停機時間，對存在隱患故障問題的設備進行檢查、保養，減少了設備突發停機故障。每月的一、二級保養計劃有針對性考慮關鍵設備和精度喪失的設備，對設備的各機構進行檢查、修理、調整，恢復設備的精度。為保證設備保養質量，設備專職管理人員和兼職設備員對設備日常維護保養進行抽查，組織人員對設備周保養質量全面覆蓋檢查，安排專人負責設備一、二級保養實施、檢查、記錄，防止設備保養走過場、走形勢。

4、搞好設備點檢工作，消除設備事故隱患

設備點檢是為了維護設備所規定的機能，按照一定的規范和標準，通過直接觀察或檢測工具，對影響設備正常運行的一些關鍵部位的外觀、性能、狀態與精度進行制度化、規范化的檢測。通過點檢，能及時發現設備事故隱患，針對存在問題，采取措施，保證設備正常運轉，從而減少停機損失，同時，有目的地做好修前準備工作，以壓縮修理時間和提高修理質量。特別要指出的是設備負責人應認識到設備點檢的準確性、及時性對設備事故的避免起著不可磨滅的作用。

設備點檢最簡單的辦法是通過人的感官功能，采取看、聽、摸、嗅等方法，憑經驗來判斷設備的操作靈敏程度，傳動機構是否正常，溫升、聲響等有無異常。因這種點檢方法與點檢人員的水平、熟悉程度有關，準確性受到一定限制，應盡可能配備各種檢測儀器和計量工具，來測定設備的技術性能，預知設備發生事故的部位和時間，以便研究相應對策。通過傳統感官與儀器檢測相結合的方法提高設備點檢的準確性，減少差錯，消除設備事故隱患。

我公司現在通過操作人員實施日常點檢，維修技術人員對設備關鍵部位進行點檢，設備科專業人員對精密設備進行定期點檢，使各個點檢層次的人員相互配合、協調，縱橫交錯，形成三位一體、完善有效的設備點檢體系后，現在設備事故、故障停機少有發生。

5、建立預防為主的理念，推行設備巡檢機制

為了降低設備的故障停機，提高設備的利用率，我公司形成建立預防為主的設備維修管理理念，將設備靜態管理向動態管理轉化，采用“工藝跟蹤”工作方法，建立了設備巡檢機制，制定了重點設備、重要部位的巡檢表、點檢卡，改傳統的事后維修為預知維修。在巡檢責任區域劃分上，將設備劃分到具體責任維修人員，明確落實到責任人。對設備的重要關鍵部位更有針對性地加大檢查監督力度，做到巡檢與專檢相結合。為避免備檢查走過場、走形勢，除維修人員進行檢查，設備管理人員進行巡查，各部門第一負責人還進行抽查，做到環環相扣的檢查機制，使設備巡檢發揮應有的作用。

針對設備巡檢存在的問題，根據生產進度要求，在設備間隙時間對設備按計劃進行維修保養、檢修。我公司產品生產受市場時期影響較大，特別是生產旺季，為保證生產正常進行，減少設備故障停機，提高設備的利用率，利用放假休息期間組織人員對設備薄弱環節，對設備隱患故障及時進行檢修。通過此項工作，解決了生產過程中設備停機影響生產問題，為生產任務的完成奠定了堅實基礎。

6、采用計算機輔助管理，減少設備突發故障停機

隨著計算機技術的飛速發展，設備管理與計算機應用已緊密相連，而且發展勢頭非常迅猛。實行計算機信息管理對設備故障管理是很重要的，它可以大大加快信息的傳遞，減輕管理人員勞動強度，提高工作效率，提高管理水平。將歷年來設維修記錄輸入設備維修信息管理系統，系統會按設備臺帳、故障原因、維修時間自動分類。技術人員可查閱已登錄設備維修故障，系統會自動提取設備故障的基本信息，并輸出設備故障原因和維修方案。根據設備故障類型、故障發生頻次，從而找出故障頻發設備的時間、故障類型，提前進行預防性維修，減少設備突發性故障停機。

7、推廣TPM-全員生產維護，實現管理人人參與

TPM將維修變成了企業中必不可少和及其重要的組成部分，維修和時間也成了工作目標計劃表中的不可缺少的一項，而維修也不再是一項沒有效益的作業。在某些情況下可將維修視為整個制造過程的組成部分，而不是簡單地在流水線出現故障后進行，其目的是將應急和計劃外的維修最小化。TPM將設備的操作人員當作設備維修中的一項要素，這是TPM的一種創新。那種我只負責操作的觀念在這里不再適用，而例行的日常維護檢查，少量的調整作業，潤滑以及個別部件的更換工作都成了操作人員的責任。

我公司設備數量眾多、型號規格復雜，分散在鑄造車間、機加工車間、裝配車間、金工車間和各職能部門，單純依靠設備管理部門是難以管好的。因此，要把與設備有關的部門、人員組織起來參加設備管理，使設備管理建立在廣泛的群眾基礎之上。設備的全過程管理，這是設備管理橫向序列的協調，目的是充分調動各環節職能部門，主要是科技人員和管理人員的積極性，正確處理由于分工不同所形成的要求、利益的矛盾，依靠各類專業科學技術知識和管理知識，進行知識富集，系統地解決使用現代化設備帶來的一系列新問題。除此之外，還要把縱向各個層次，即各級領導人員直至廣大生產工人組織到設備管理的行列中來。這是設備管理的縱向序列的協調，目的是充分依靠各級領導人員的經營決策才能，以及操作人員的豐富實踐經驗，有效地解決設備管理面臨的各類問題。這就形成了橫向序列與縱向序列、專業管理與群眾管理相結合的主體的設備管理網絡，是管好現代化設備的客觀需要。

8、搞好備件準備工作，為維修提供可靠保障

備件是設備維修工作的保障，維修過程中備件供應不及時，會導致維修完成時間的不必要延長，造成企業經濟損失。但多數企業在設備備件管理上存在許多問題，如引進、外購、自制設備同時存在，設備種類多，技術狀況參差不齊，所需備件的種類數量多，圖紙資料嚴重不全，隨機備件少，庫存備件不夠，給設備維修帶來很大的影響，甚至影響生產。

我公司為了搞好備件供應，從以下幾方面開展了工作，取得了一定的成效： 1）精心做好備品備件計劃準備工作。公司設備科牽頭，各部門負責根據設備運行情況和檢修情況，做好備件月計劃工作，由設備科組織人員對備件進行評審，積極組織供應，組織協調備件的生產、購買工作。保證了備件準備的合理性、準確性，合理使用備件資金，加速備件庫存資金周轉。

2）根據設備的實際使用情況，做好每臺設備的《設備備品備件臺帳》。每臺設備建立專用件、通用件、電器備件等幾大《設備備品配件臺帳》，詳細注明備件的名稱、圖號、型號規格、主要技術參數、實際庫存量等備件信息，并不斷完善、修改，逐步形成比較完善的備件管理技術資料，便于動力科及部門進行管理、使用。

3）做好備件技術管理工作。做好備件的標準化、通用化、系列化和國產化工作；積極進行備件研制，對無圖紙或圖紙不清楚、不詳細的備件，利用日常檢查或其它修理時間進行測繪，制造備件；積極采用新技術、新工藝、新材料，提高備件的壽命。

當然，設備備件管理是一項系統的管理工程，光靠這幾方面的工作還遠遠不夠，需從設備規劃投產圖紙、備件管理開始，到設備維修改造過程圖紙、備件，依靠科技人員、管理人員、維修人員甚至操作人員的共同努力，才能把備件管理工作做實、做細。

9、加強職工技術培訓，提高職工業務技能

人才是企業生存和發展的重要因素，建立一支高素質的職工隊伍，是企業發展的基礎。企業應積極開展智力投資，進行教育培訓，提高公司人才素質，舉辦不同層次，不同內容的技術培訓和崗位培訓，宣傳貫徹設備管理制度，普及設備現代管理知識和先進的設備維修技術，努力提高設備管理人員、設備使用人員、設備維修人員的業務水平，以適應市場經濟，適應現代化科技，適應現代化設備管理的飛速發展，提高企業競爭能力。

10、建立健全設備維修管理制度，提高設備管理水平

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，應把建立健全設備維修管理制度作為設備維修管理的一項基礎工作來抓。有了制度，才能明確設備管理工作職能，各負其責，各司其職，形成層層把關的設備管理新局面，使設備管理工作，從組織上得以落實，從機構上得以精簡，從效率上得以提高。

三、總結

企業要搞好設備維護管理，不僅要從以上幾方面做好工作，同時還需要企業各級領導重視，各部門的配合，使機械設備管理制度化、規范化、科學化，使機械設備管理進入市場競爭。采取經濟和行政手段，提高機械設備裝備水平，使機械設備維護管理水平走向良性循環軌道。通過不斷的運行實踐，推進設備維護管理，提高設備利用率，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]張友誠．現代企業設備管理[M]．北京：中匡i計劃出版社，2006．