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中國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)2012年回顧與2013年展望

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第一篇:中國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)2012年回顧與2013年展望

中國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)2012年回顧與2013年展望

關(guān)于2012年行業(yè)回顧:“三無”

外部環(huán)境無明顯改善:

在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃方面,政府規(guī)劃的不合理、不科學(xué)問題依然突出,這已是推動(dòng)行業(yè)盲目投資的重要原因之一。

在推動(dòng)金融創(chuàng)新方面,雖然政策已經(jīng)允許保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn),但是,囿于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控這一大氣候,事實(shí)上,市場(chǎng)期待中的險(xiǎn)資并沒有大規(guī)模入市。房地產(chǎn)信托基金等其他金融創(chuàng)新產(chǎn)品更無從談起。

商業(yè)模式無根本創(chuàng)新:

“城市綜合體”幾乎已經(jīng)成為中國商業(yè)地產(chǎn)的代名詞。整個(gè)項(xiàng)目中產(chǎn)品構(gòu)成通常是“住宅+商業(yè)”,其中商業(yè)部分產(chǎn)品構(gòu)成通常是“購物中心+商鋪”,運(yùn)作模式通常是“銷售+持有”,以萬達(dá)產(chǎn)品為主要模板。

行業(yè)格局無重大調(diào)整:

在行業(yè)梯隊(duì)排名方面,一線依然是萬達(dá)、恒隆、凱德、華潤、中糧、SOHO主導(dǎo),二線依然是寶龍、深國投商用、鵬欣、綠地等主導(dǎo)。市場(chǎng)沒有出現(xiàn)“黑馬”。雖然蘇寧、紅星開發(fā)大幅提速,但是,尚未形成供應(yīng)量。除了萬達(dá)依然一路狂奔之外,其他都延續(xù)了穩(wěn)健的發(fā)展步伐。

在內(nèi)外資格局方面,依然是內(nèi)資主導(dǎo)市場(chǎng)格局。外資除深耕中國市場(chǎng)的凱德之外表現(xiàn)平平。

關(guān)于2013年行業(yè)面臨“三化”挑戰(zhàn)

泡沫化趨勢(shì)加劇

由于今年住宅持續(xù)調(diào)控,一些住宅開發(fā)企業(yè)仍然會(huì)被動(dòng)、盲動(dòng)轉(zhuǎn)型到商業(yè)地產(chǎn),開發(fā)投資依然高位運(yùn)行。而與此同時(shí),消費(fèi)市場(chǎng)增速放緩,商家開店意愿明顯下降,尤其是對(duì)于三線市場(chǎng)更趨保守,可能導(dǎo)致空置上升,或者招商壓力加大。

同質(zhì)化趨勢(shì)加劇

時(shí)下,一說商業(yè)地產(chǎn)就是綜合體,一說綜合體就是購物中心,一說購物中心就是ZARA、H&M。模式高度雷同,定位高度雷同,品牌高度雷同。

邊緣化趨勢(shì)加劇

除了餐飲、影院、電玩等體驗(yàn)式業(yè)態(tài)之外,電子商務(wù)對(duì)于傳統(tǒng)商品性消費(fèi)的沖擊變得更加明顯,而體驗(yàn)類業(yè)態(tài)比重過高也會(huì)有同質(zhì)化競爭的問題,而且這類業(yè)態(tài)的租金貢獻(xiàn)總體并不理想。

第二篇:回顧與展望中國證券市場(chǎng)

中國證券市場(chǎng)是改革開放的產(chǎn)物,如果從上海證券交易所成立算起,已有十二年的歷史。我親身經(jīng)歷了中國證券市場(chǎng)發(fā)展的各個(gè)重要階段,對(duì)于中國證券市場(chǎng)的成長和發(fā)展有著深切的體會(huì):早在1990年12月19日,我曾代表中國人民銀行在上海宣布上海證券交易所正式成立。1995年5月,我擔(dān)任國務(wù)院副秘書長并兼任國務(wù)院證券委主任,1997年5月我又兼任中國證監(jiān)會(huì)主席。2001年5月我以全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員的身份參加《中華人民共和國證券法》執(zhí)法檢查。2003年6月,我擔(dān)任《中華人民共和國證券法》修改起草組的組長,牽頭負(fù)責(zé)《證券法》的修改工作。

作為一名金融戰(zhàn)線的老兵,我從1951年起一直在金融系統(tǒng)工作,已52年。有幸見證了中國證券市場(chǎng)從無到有、從小到大、從分散到集中、從地區(qū)性市場(chǎng)到全國性市場(chǎng),從手工操作到電腦交易的全過程。尤其是1995年5月至2000年初,我擔(dān)任國務(wù)院證券委主任和中國證監(jiān)會(huì)主席期間,經(jīng)歷了中國資本市場(chǎng)走過的一段艱辛而復(fù)雜的道路,期間有不少工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié),深入客觀的分析和研究這段歷史,“以史為鑒”,對(duì)全面、正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國的證券市場(chǎng),對(duì)今后的證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,無疑是會(huì)有些幫助的。

十年股市成績斐然

正確認(rèn)識(shí)中國證券市場(chǎng)的地位與作用,是證券市場(chǎng)得以穩(wěn)定健康發(fā)展的前提。證券市場(chǎng)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)之一,證券市場(chǎng)發(fā)展的任務(wù)重大、責(zé)任重大,作為監(jiān)管者,我們要擔(dān)起歷史責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),為建設(shè)一個(gè)健康發(fā)展的證券市場(chǎng)而奮斗。

正確認(rèn)識(shí)中國證券市場(chǎng)的地位與作用,是證券市場(chǎng)得以穩(wěn)定健康發(fā)展的前提。在過去的十幾年間,我國證券市場(chǎng)從無到有,從小到大,今天已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分,并在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

1998年5月,我主編《證券知識(shí)讀本》時(shí),請(qǐng)江澤民主席為該書作批語,有這樣一段話:“實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然會(huì)有證券市場(chǎng)。建立發(fā)展健康、秩序良好、運(yùn)行安全的證券市場(chǎng),對(duì)我國優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),籌集更多的社會(huì)資金,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。”這一批語,充分肯定了我國證券市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的重要地位和作用。

中國證券市場(chǎng)發(fā)展的十二年是輝煌的十二年,十二年走過了國外數(shù)十年走過的道路,濃縮了國外幾十年甚至上百年發(fā)展所經(jīng)歷的波折與坎坷。我接觸到的不少國外專家、學(xué)者都對(duì)中國證券市場(chǎng)的快速發(fā)展表示驚訝和贊嘆。

十幾年來,證券市場(chǎng)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集了大量資金,對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、支持國民經(jīng)濟(jì)的增長等都起到了十分重要的作用。截至2003年6月底,我國境內(nèi)上市公司已達(dá)1250家,總市值約4.16萬億元;1991年至2003年6月底,證券市場(chǎng)境內(nèi)籌資總額已超過7000億元,為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速提高開辟了直接融資渠道。

十幾年間,一大批大中型企業(yè)通過改制上市,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革實(shí)踐中起到了先導(dǎo)和示范作用。我國證券市場(chǎng)已經(jīng)擁有相當(dāng)一批發(fā)展前景良好、受投資者青睞的優(yōu)秀企業(yè)。它們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高盈利水平和競爭能力等方面都處于領(lǐng)先地位。不僅如此,證券市場(chǎng)的發(fā)展還增加了國內(nèi)居民的投資渠道,改善了我國的金融結(jié)構(gòu),對(duì)推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有十分積極的作用。[!--empirenews.page--] 據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國證券市場(chǎng)投資者開戶數(shù)已達(dá)到6884萬戶,股票、債券已成為越來越多的國內(nèi)居民重要的投資品種。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,證券業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要行業(yè),對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長做出了貢獻(xiàn)。伴隨著市場(chǎng)的發(fā)展,一大批證券公司、基金管理公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司、評(píng)估公司、投資咨詢公司等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來并獲得了較快的發(fā)展,證券公司130家,總資產(chǎn)約5700億元,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2900多個(gè),基金管理公司29家,證券投資基金78只,基金規(guī)模1375億元,他們創(chuàng)造的價(jià)值構(gòu)成拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

十幾年間,我國證券市場(chǎng)法制和信息系統(tǒng)建設(shè)也取得顯著的成績。經(jīng)過努力,到2002年底,我們先后頒布實(shí)施了200多項(xiàng)法律法規(guī),1999年7月1日,歷經(jīng)風(fēng)雨的《證券法》正式施行。初步形成了證券市場(chǎng)法律法規(guī)體系。與此同時(shí),經(jīng)過前幾年的清理整頓和不斷加強(qiáng)監(jiān)管,基本控制住了市場(chǎng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的方針指引下,證券市場(chǎng)得到健康發(fā)展。證券信息系統(tǒng)的建設(shè)、網(wǎng)上交易的發(fā)展、集中統(tǒng)一的中央登記結(jié)算系統(tǒng)的建成等,都大大提高了市場(chǎng)效率,提高了證券市場(chǎng)資源配置的效率。

在充分肯定我國證券市場(chǎng)取得的巨大成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我國證券市場(chǎng)畢竟還十分年輕,還存在諸多問題。自2001年股市大跌以來,廣大投資者的損失已達(dá)數(shù)千億元,投資者的信心受到沉重打擊。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)面臨非常嚴(yán)峻的困難局面。上市公司規(guī)范運(yùn)作水平還不高,法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全;市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)誠信觀念、法制意識(shí)還較薄弱;弄虛作假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法行為時(shí)有發(fā)生;投資者結(jié)構(gòu)不盡合理;保護(hù)投資者合法權(quán)益的機(jī)制還不完善;資本市場(chǎng)建立較晚,規(guī)模較小,直接融資比重很低,市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、功能、品種以及服務(wù)等方面還存在缺陷和不足等。這些問題的存在與證券市場(chǎng)發(fā)育程度不高相關(guān),與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程、市場(chǎng)發(fā)展的特定階段相關(guān),還與社會(huì)文化、傳統(tǒng)思維和法制環(huán)境密切相關(guān)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。證券市場(chǎng)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)之一,證券市場(chǎng)發(fā)展的任務(wù)重大、責(zé)任重大,作為監(jiān)管者,我們要擔(dān)起歷史責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),為建設(shè)一個(gè)健康發(fā)展的證券市場(chǎng)而奮斗。

清理整頓遏制風(fēng)險(xiǎn)

五項(xiàng)清理整頓能在較短時(shí)間內(nèi)取得積極成效,并且沒有引發(fā)大的社會(huì)問題,主要原因可概括為采取“先降溫,后處理”的辦法;實(shí)事求是、疏堵結(jié)合等五個(gè)方面。

1997年,亞洲金融風(fēng)暴席卷東南亞各國資本市場(chǎng),受害各國金融體系幾乎崩潰。國際貨幣基金組織曾預(yù)測(cè)當(dāng)年全球的經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)下降0.6個(gè)百分點(diǎn),東南亞國家和韓國會(huì)下降3個(gè)百分點(diǎn),可見金融危機(jī)影響之大、破壞之重。我們看到,金融危機(jī)所涉及到的國家,首當(dāng)其沖的是資本市場(chǎng)。盡管當(dāng)時(shí)我國資本市場(chǎng)尚未開放,但當(dāng)時(shí)的證券市場(chǎng)狀況確實(shí)令人堪憂,一是全國統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制尚未形成;二是非法發(fā)行證券和交易活動(dòng)猖獗、場(chǎng)外交易混亂、證券公司大量挪用保證金、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件頻頻發(fā)生。

為了依法規(guī)范和維護(hù)金融秩序,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),1997年12月6日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化金融改革,整頓金融秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的通知》。《通知》指出“有些地方和部門設(shè)立大量非法金融機(jī)構(gòu)”,“股票、期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為大量存在,一些地方擅自設(shè)立股票(股權(quán)證)交易場(chǎng)所,隱藏著很大的金融風(fēng)險(xiǎn)”,“金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害極大,一旦爆發(fā)重大問題,就會(huì)危及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至政治穩(wěn)定,嚴(yán)重影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程”。[!--empirenews.page--] 按照《通知》精神,我們立即組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓緊部署,貫徹落實(shí)。國務(wù)院為此專門成立了清理整頓場(chǎng)外非法股票交易和整頓證券期貨市場(chǎng)工作小組,由我擔(dān)任組長。清理整頓的范圍包括五項(xiàng)內(nèi)容:清理整頓場(chǎng)外股票交易市場(chǎng)、清理整頓證券交易中心、清理整頓證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、清理整頓期貨市場(chǎng)、清理整頓原有證券投資基金。從1998年4月開始,經(jīng)歷一年半的時(shí)間基本結(jié)束。

首先是清理整頓場(chǎng)外非法股票交易。

這項(xiàng)清理工作,當(dāng)時(shí)面對(duì)的情況非常復(fù)雜。全國涉及18個(gè)省市,未經(jīng)國家批準(zhǔn),非法設(shè)立的[1][2][3][4]下一頁 股票交易場(chǎng)所41家,有520家企業(yè)在這些場(chǎng)所上市交易,涉及340萬投資者,市值300億。如果搞不好,就會(huì)釀成全國性的金融風(fēng)險(xiǎn),甚至造成社會(huì)的不穩(wěn)定。此項(xiàng)工作開始前,我們用了近半年的時(shí)間進(jìn)行了調(diào)查摸底,力爭做到情況明、決心大、方法對(duì)。具體清理措施本著積極穩(wěn)妥、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的精神,區(qū)別不同地區(qū)、不同交易場(chǎng)所和不同掛牌企業(yè),采取不同的辦法,成熟一個(gè),解決一個(gè),不搞簡單的“一刀切”。

場(chǎng)外非法交易場(chǎng)所是一些地方政府越權(quán)批設(shè)的,盡管從事股票交易是非法的,但我們還是采取了給出路的政策。比如對(duì)清理掛牌企業(yè),就采取了七條政策措施,分別是:具備一定條件的分別采取贖回股票、鼓勵(lì)收購、吸收合并、股權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)、推薦單獨(dú)上市措施;不具備條件的動(dòng)員原有股東繼續(xù)持有股份,享受股東權(quán)益,并給予相應(yīng)優(yōu)惠政策;全部業(yè)務(wù)清理完成后關(guān)閉,符合條件的可以轉(zhuǎn)化為證券營業(yè)部。整個(gè)清理整頓工作是按照先停止擴(kuò)容、再清理業(yè)務(wù)、最后關(guān)閉場(chǎng)所三個(gè)步驟來進(jìn)行的。

為了在不影響社會(huì)政治穩(wěn)定的前提下妥善化解風(fēng)險(xiǎn),我們與有關(guān)省市的領(lǐng)導(dǎo)密切合作、反復(fù)協(xié)商,逐戶落實(shí)清理整頓方案,并在地方政府和有關(guān)部門的積極配合下,及時(shí)化解了幾十起可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。到1999年底,涉及全國18個(gè)省市和340萬投資者的41個(gè)非法股票交易場(chǎng)所全部關(guān)閉,520家企業(yè)全部摘牌,在沒有花中央財(cái)政一分錢、沒有出現(xiàn)大問題的情況下,基本化解和消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

其次是清理整頓證券交易中心。

證券交易中心是在九十年代初期的歷史環(huán)境下,一些地方越權(quán)批設(shè)的。隨著證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,特別是上海、深圳證券交易所技術(shù)手段日臻成熟,證券交易中心原有的一些功能大為削弱,管理的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸暴露出來,主要有:證券交易中心直接參與股票的買賣;挪用會(huì)員清算資金;從事房地產(chǎn)等實(shí)業(yè)投資;開展虛假的國債回購交易;開展場(chǎng)外非法證券交易等。這些問題不僅不利于證券市場(chǎng)的安全運(yùn)行和規(guī)范發(fā)展,而且擾亂金融秩序,蘊(yùn)含著很大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

清理整頓證券交易中心的基本指導(dǎo)思想是,按照徹底整頓,妥善處理的原則,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。目的是通過清理整頓,撤銷證券交易中心,強(qiáng)化證券交易所一線監(jiān)管,建立全國統(tǒng)一的證券交易清算系統(tǒng),促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。

清理整頓的對(duì)象和范圍是26家證券交易中心及其投資設(shè)立的證券登記公司和STAQ系統(tǒng)。清理整頓分三步進(jìn)行,即清查資產(chǎn)、分流業(yè)務(wù)、撤銷機(jī)構(gòu)。為了最大限度地降低清理整頓成本,充分利用證券交易中心的人力、物力資源,我們經(jīng)過認(rèn)真研究,決定對(duì)撤銷后的證券交易中心給予三條出路:一是可以由符合條件的證券公司收購,改組為證券交易營業(yè)部;二是符合設(shè)立證券經(jīng)紀(jì)公司條件的,可以申請(qǐng)改組為證券經(jīng)紀(jì)公司;三是幾家證券交易中心可以聯(lián)合組成一家證券公司,符合綜合證券公司條件的,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合類證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)。[!--empirenews.page--] 這項(xiàng)工作開始于1998年11月,1998年年底完成了對(duì)證券交易中心的資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。1999年4月底,完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的分流工作,提出機(jī)構(gòu)改組的方案。1999年6月底,證券交易中心撤銷完畢,人員安置工作基本完成。

第三是清理整頓證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

在清理整頓證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)前,我們從審計(jì)機(jī)關(guān)了解到,全國證券公司普遍存在違規(guī)吸收社會(huì)資金、挪用客戶保證金以及違規(guī)從事同業(yè)拆借活動(dòng)的行為,涉及金額達(dá)1000多億元。有的證券公司大搞帳外經(jīng)營,用于房地產(chǎn)開發(fā)等長期投資,形成大量的不良資產(chǎn),有的已開始發(fā)生支付危機(jī),債務(wù)糾紛不斷增多。尤其是挪用客戶保證金,數(shù)額巨大,蘊(yùn)藏著極大的金融風(fēng)險(xiǎn),必須進(jìn)行清理整頓。

從1999年起,我們深入開展證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)清理整頓工作。對(duì)證券公司進(jìn)行分類指導(dǎo),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,如君安證券依法受到了處罰。對(duì)一般違規(guī)的,沒有采取簡單關(guān)閉的辦法,對(duì)虧損嚴(yán)重、資不抵債的證券公司,按照中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的有關(guān)規(guī)定,由原主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清償債務(wù),妥善處理。同時(shí),將現(xiàn)有證券公司逐步按條件規(guī)范為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司,鼓勵(lì)證券公司之間以合并、收購等方式重組。同時(shí),積極開辟融資渠道,形成一批規(guī)范經(jīng)營、守法遵規(guī)的證券公司。

經(jīng)過一年多的清理整頓,在我離開證監(jiān)會(huì)之前,全國90家證券公司,有35家證券公司完全歸還了挪用的客戶保證金,15家證券公司增資改制,批準(zhǔn)了4家證券公司為綜合類券商,11家證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)。

第四是進(jìn)一步清理整頓期貨市場(chǎng)。

縱觀我國期貨市場(chǎng)的發(fā)展歷史,從1986年就開始了理論探討。開始試點(diǎn)后基本上經(jīng)歷初步形成階段(1990年-1994年)、清理整頓階段(1995年-2000年)、規(guī)范發(fā)展階段(2001年至今)。目前已經(jīng)初步形成了以期貨交易所為核心的較為規(guī)范的市場(chǎng)組織體系,進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展的新階段。

受不規(guī)范的交易方式和缺乏充足有效的監(jiān)管體系等因素影響,中國期貨市場(chǎng)在開設(shè)初期出現(xiàn)了盲目發(fā)展和無序狀態(tài)。從1994年開始,證監(jiān)會(huì)就對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。1997年5月,我擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的管理。主要對(duì)期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,并重新調(diào)整了期貨合約。清理了非法從事境外期貨交易的期貨經(jīng)紀(jì)公司,清理規(guī)范境外期貨代理業(yè)務(wù)資格,取締非法外匯交易和境外期貨交易。

經(jīng)過清理整頓,原有14家期貨交易所撤并為3家;交易品種由原來的35個(gè)壓縮到12個(gè);179家期貨經(jīng)紀(jì)公司完成了增資和重組,期貨公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了較大提高。與此同時(shí),加強(qiáng)了期貨市場(chǎng)的法規(guī)建設(shè),出臺(tái)了《期貨交易管理暫行條例》及四個(gè)配套管理辦法,從此,期貨市場(chǎng)開始步入規(guī)范試點(diǎn)的階段。

第五是清理規(guī)范原有的證券投資基金。

我國證券投資基金業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中后期。依主管機(jī)關(guān)不同而分為兩個(gè)階段:第一階段是1992—1997年,由中國人民銀行作為監(jiān)管機(jī)關(guān)。在滬深交易所上市的基金有25只,在大連、武漢、天津證券交易中心聯(lián)網(wǎng)交易的基金數(shù)量達(dá)28只,但此時(shí)基金規(guī)模很小,運(yùn)作也很不規(guī)范,俗稱為“老基金”。而且專業(yè)性基金管理公司也很少,不足10家。第二階段是1997年11月至今,在《證券投資基金管理暫行辦法》向社會(huì)公布后,由證監(jiān)會(huì)作為基金管理的監(jiān)管機(jī)關(guān)。在《證券投資基金管理暫行辦法》指引下,“新基金”開始規(guī)范運(yùn)行。[!--empirenews.page--] 1999年3月前,各地擅自或者越權(quán)批設(shè)了75只證券投資基金,總資產(chǎn)90多億元,涉及22個(gè)省市、120萬投資者。這些基金,大部分管理混亂,資產(chǎn)質(zhì)量差,風(fēng)險(xiǎn)隱患大。1999年3月,證監(jiān)會(huì)發(fā)出了對(duì)原有證券投資基金進(jìn)行清理規(guī)范方案的通知,各證券交易中心交易的基金逐步摘牌,在交易所上市的基金也分別不同情況進(jìn)行清理與規(guī)范,清理規(guī)范工作于2000年6月底以前完成。

需要指出的是,1999年是清理規(guī)范原有基金最關(guān)鍵的一年,同時(shí)也是是基金業(yè)大發(fā)展的一年,新基金迅速增加到22只,資產(chǎn)規(guī)模躍升為484.2億元。至此,基金業(yè)的發(fā)展逐步納入規(guī)范化發(fā)展軌道。

以上五項(xiàng)清理整頓涉及范圍之廣、清理難度之大,是我國證券市場(chǎng)歷史上所沒有過的。我們能在較短的時(shí)間內(nèi)取得積極成效,并且沒有引發(fā)大的社會(huì)問題,主要原因可概括為以下方面:

1、中央高度重視,正確領(lǐng)導(dǎo),集中部署,較好地統(tǒng)一了各方面的思想認(rèn)識(shí),這是清理整頓得以順利開展的根本保障。

2、在清理整頓方案制定和實(shí)施過程中,用了大量的時(shí)間反復(fù)調(diào)研,聽取意見,基本摸清了風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題的癥結(jié),明確了清理整頓的目標(biāo),及時(shí)確定了行之有效的政策措施。

3、采取“先降溫,后處理”的辦法上一頁[1][2][3][4]下一頁,逐步化解風(fēng)險(xiǎn),避免矛盾的激化。

4、按照實(shí)事求是、疏堵結(jié)合的原則,扎扎實(shí)實(shí)地逐戶落實(shí)清理整頓方案,一個(gè)一個(gè)解決問題,消除風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分不同情況,分類指導(dǎo),先易后難,各個(gè)擊破。

5、依靠地方政府,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

六項(xiàng)政策推動(dòng)發(fā)展

監(jiān)管部門不能抱著聽其自然、任其發(fā)展、無所作為的態(tài)度,要從實(shí)際出發(fā),以“三個(gè)有利于”為指導(dǎo),積極主動(dòng)引導(dǎo)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。正確的輿論引導(dǎo)和正確的政策措施,能夠促使證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展;反之,錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)和不當(dāng)?shù)恼叽胧厝蛔璧K證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

股票投資是投資上市公司的未來,有一定的投機(jī)性,但不能過度投機(jī),否則就會(huì)破壞股市的正常健康發(fā)展。我國股市建立的時(shí)間很短,容易出現(xiàn)過度投機(jī)的現(xiàn)象。1996年股市過熱,股指出現(xiàn)超常暴漲,經(jīng)常是全線飄紅。成千上萬基本不懂股票的普通百姓,抱著賺大錢的想法盲目涌入股市。當(dāng)時(shí)面臨香港回歸和“十五大”的召開,大家都普遍認(rèn)為政府不會(huì)讓股市下跌,即使下跌,政府也會(huì)托市。我們冷靜分析了當(dāng)時(shí)的形勢(shì),認(rèn)為股市過熱的狀況極不正常,如不及時(shí)遏制,必然會(huì)造成嚴(yán)重后果,一方面通過發(fā)表人民日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員文章《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》,從輿論上進(jìn)行正確的引導(dǎo),樹立理性投資的觀念,明確股市有風(fēng)險(xiǎn)、投資要謹(jǐn)慎選擇,獲利歸己、風(fēng)險(xiǎn)要自擔(dān)。另一方面,宣布新股發(fā)行規(guī)模100億和實(shí)行漲跌停板制度等措施,從而有效地抑制住股市的過度投機(jī)。

通過精心治理,1997年的股市基本保持平穩(wěn),市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。在周邊股市危機(jī)四伏的情況下,我國股市沒有出現(xiàn)大幅度的波動(dòng),成績來之不易。總結(jié)原因,主要有:

1、國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為股市的穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);

2、及時(shí)消除了泡沫經(jīng)濟(jì)的隱患,有效化解了金融風(fēng)險(xiǎn);

3、從我國實(shí)際出發(fā),沒有盲目對(duì)外開放資本市場(chǎng)。[!--empirenews.page--] 但是,在隨后的近兩年時(shí)間里,股市曾經(jīng)一度處于低迷狀態(tài),特別是受亞洲金融危機(jī)的影響,投資者中有種種關(guān)于中央支持不支持股市的擔(dān)心與疑慮。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年境內(nèi)籌資比1997年減少了484億元,下降36.6%;成交總量比上一年減少7177億元,下降23%;印花稅減少27億元。同時(shí),受市場(chǎng)低迷影響,公司上市速度明顯放慢,一級(jí)市場(chǎng)新股發(fā)行困難,二級(jí)市場(chǎng)價(jià)跌量縮,投資者信心不足。

股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,當(dāng)年國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,而股市卻與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向相背離。我認(rèn)為這種現(xiàn)象并不正常,是我國證券市場(chǎng)新型加轉(zhuǎn)軌所特有的,政府對(duì)此必須加以正確的引導(dǎo)和必要的宏觀調(diào)節(jié),否則將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不必要的負(fù)面影響。監(jiān)管部門不能抱著聽其自然、任其發(fā)展、無所作為的態(tài)度,要從實(shí)際出發(fā),以“三個(gè)有利于”為指導(dǎo),積極主動(dòng)引導(dǎo)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。為此,我組織證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并于1999年初,醞釀了一份關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展的若干政策意見,請(qǐng)示國務(wù)院。經(jīng)過方方面面的協(xié)調(diào)和修改,1999年5月16日,國務(wù)院批準(zhǔn)了這份包括改革股票發(fā)行體制、逐步解決證券公司合法融資渠道、允許部分具備條件的證券公司發(fā)行融資債券、擴(kuò)大證券投資基金試點(diǎn)規(guī)模、搞活B股市場(chǎng)、允許部分B股H股公司進(jìn)行回購股票的試點(diǎn)等6條主要政策建議的文件,也就是通常說的搞活市場(chǎng)六項(xiàng)政策。由此引發(fā)了著名的“5.19”行情。

客觀的講,六項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)引發(fā)“5.19”行情起了重要的導(dǎo)向作用,但更深層次的原因是國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。首先,繼1998年以來,國家以增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需為主要內(nèi)容的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策逐步發(fā)揮效應(yīng),國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)和企業(yè)效益狀況也發(fā)生積極變化,從而為證券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境;其次,經(jīng)過近兩年的清理整頓和法制建設(shè),證券市場(chǎng)運(yùn)行秩序明顯好轉(zhuǎn),防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),證券市場(chǎng)具備了規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)條件;再次,在1997年以來股市持續(xù)下跌過程中,眾多上市股票的市盈率大幅下降,投資價(jià)值日益顯現(xiàn),客觀上市場(chǎng)存在著上升的內(nèi)在要求。在這些因素的綜合作用下,滬深股市才出現(xiàn)了恢復(fù)性上升。證券市場(chǎng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)好,投資者信心逐步增強(qiáng),為證券市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

就市場(chǎng)而言,我認(rèn)為,無形的手和有形的手都要用,不是只用無形的手,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,都是可以用的。我在任期間曾兩次組織撰寫了《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章,第一次阻止了當(dāng)時(shí)股市的過熱,在亞洲金融危機(jī)來臨之前,提前消除了股市泡沫,對(duì)全民進(jìn)行了一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)教育,從那以后,“股市有風(fēng)險(xiǎn),入市要謹(jǐn)慎”逐步深入人心;第二次肯定了股市的恢復(fù)性上漲,把握了時(shí)機(jī),推動(dòng)了股市的發(fā)展。1998年,我時(shí)任國務(wù)院副秘書長、證券委主任、證監(jiān)會(huì)主席,曾經(jīng)到美國與美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘對(duì)美國運(yùn)用利率杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控展開了廣泛而深入的探討。我認(rèn)為,作為宏觀管理部門要為證券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,要適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。縱觀世界各國對(duì)證券市場(chǎng)在必要時(shí)沒有不進(jìn)行干預(yù)的。遇到重大問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)是十分必要的。這一點(diǎn),美聯(lián)儲(chǔ)主席表示認(rèn)同。[!--empirenews.page--] 當(dāng)股市出現(xiàn)大幅波動(dòng)的時(shí)候,投資者的信心受到極大打擊,證券市場(chǎng)的正常秩序受到嚴(yán)重威脅,必須采取各種有效措施進(jìn)行調(diào)節(jié),包括經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的、輿論的多種手段。美國“九·一一”事件后,美國政府采取多種手段對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控,總統(tǒng)布什先后十次就股市發(fā)表演講,樹立投資者信心。香港遭遇亞洲金融危機(jī)時(shí),也果斷成立調(diào)控基金入市進(jìn)行干預(yù)。為應(yīng)付金融危機(jī),香港動(dòng)用了1000億港幣穩(wěn)定市場(chǎng)。

我國證券市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐,使我們認(rèn)識(shí)到:正確的輿論引導(dǎo)和正確的政策措施,能夠促使證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展;反之,錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)和不當(dāng)?shù)恼叽胧厝蛔璧K證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

展望未來方興未艾

21世紀(jì)頭20年對(duì)我國而言,是一個(gè)必須抓住的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也就是我國證券市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在十六大精神指引下,有著遠(yuǎn)大發(fā)展空間與美好前景的證券市場(chǎng)必將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

回顧過去,把中國證券市場(chǎng)快速發(fā)展的十二年放在歷史的長河中,可以說只是一次瞬間的跨越,展望未來,證券市場(chǎng)方興未艾,具有巨大的發(fā)展空間。我們看中國證券市場(chǎng),既要看到過去的成績,也要看到現(xiàn)在的問題,更要看到未來的發(fā)展前景。國家的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期也就是證券市場(chǎng)改革開放與穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國證券市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要,可以從五個(gè)方面認(rèn)識(shí)發(fā)展證券市場(chǎng)的重要性:

一是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),我國經(jīng)濟(jì)總量在未來20年內(nèi)要再翻兩番。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須有大量、持續(xù)的投資投入,這就要求我國證券市場(chǎng)無論在規(guī)模、還是容量上都要有一個(gè)較大發(fā)展。黨的十六大提出,縱觀全局,21世紀(jì)頭20年對(duì)我國而言,是一個(gè)必須抓住的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也就是我國證券市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這段時(shí)期,我國證券市場(chǎng)應(yīng)有更大的發(fā)展空間,并發(fā)揮更加重要的作用。

二是只有促進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展,才能逐步解決我國直接融資與間接融資比例失衡的問題。近幾年來我國銀行儲(chǔ)蓄大幅增長,貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大,今年上半年就增加了17000多億元。企業(yè)融資包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、流動(dòng)資金,絕大部分都靠貸款,在我國企業(yè)負(fù)債率比較高,自有資本金比較低的情況下,銀行面臨著很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等直接融資比重過低,特別是近上一頁[1][2][3][4]下一頁 兩年來受資本市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響,這個(gè)問題顯得更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2002年直接融資占間接融資的比重僅為9%,而世界許多國家直接融資比重至少占70%以上。這種局面已難以為繼,必須加快發(fā)展證券市場(chǎng)逐步求得解決。

三是我國眾多企業(yè)包括四大國有商業(yè)銀行都需要進(jìn)行股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而直接融資比重過低,證券市場(chǎng)規(guī)模遲遲不能發(fā)展擴(kuò)大,很難適應(yīng)企業(yè)要求改制上市、并通過發(fā)行股票、債券籌措資金的迫切需求。[!--empirenews.page--] 四是商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)正在迅速發(fā)展,急需通過證券市場(chǎng)運(yùn)作,確保合理的回報(bào)率,這樣才能進(jìn)入良性循環(huán)。而直接融資比重過低、規(guī)模過小,使商業(yè)保險(xiǎn)面臨連年虧損的局面,社會(huì)保險(xiǎn)也不能有效地增值,這樣發(fā)展下去難以為繼。

第五,加入WTO后,我國金融業(yè)面臨著機(jī)遇和競爭,如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界上金融混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢(shì),探索貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得更加緊迫。

我相信,在十六大精神指引下,有著遠(yuǎn)大發(fā)展空間與美好前景的證券市場(chǎng)必將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

第三篇:回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學(xué)年總結(jié)

隨著2004-2005第二學(xué)期的結(jié)束,我參加工作的第一個(gè)年頭也順利的劃上句號(hào)。在這一學(xué)年里,我們系經(jīng)過不斷的摸索,從一棵樹苗長為參天大樹。回顧本學(xué)年,我就自身的問題和工作中的成績和不足一一匯報(bào)。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的成績】

1、畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正:

在2004-2005第一學(xué)期的教學(xué)管理中,我們系一切從零開始,不斷的揣摩和探索,總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗(yàn)。因此,在本學(xué)年中我系雖然畢業(yè)生達(dá)到808人之多,位居全校第三,且對(duì)于我系而言,畢業(yè)生的教學(xué)檔案修正和處理又是第一次。但是,在本學(xué)年的畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正中,我們秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度,沿用以往的教學(xué)管理模式,采取靈活多變的方法,將畢業(yè)生教學(xué)檔案一一落實(shí)到實(shí)處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考:

期末考試是大學(xué)生整個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大檢閱。期末考試成績的好壞直接影響到學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)習(xí)和學(xué)校教學(xué)工作的開展。做好期末考試安排,是促進(jìn)我系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我系教務(wù)辦公室根據(jù)教師教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生課程安排,合理利用教師、教室的不同時(shí)間段,將我系教師所任班級(jí)的考試細(xì)致認(rèn)真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事,為了確保學(xué)生能在公平、公開和公正的場(chǎng)合下順利的完成本學(xué)年學(xué)習(xí)的檢閱。我們采取嚴(yán)格、嚴(yán)厲和嚴(yán)禁的態(tài)度,對(duì)每個(gè)學(xué)生都嚴(yán)厲要求遵守考場(chǎng)制度。因?yàn)楸緦W(xué)期的期末考試安排中,我系教務(wù)工作繁忙,加之學(xué)校事務(wù)較多,因此在監(jiān)考中,監(jiān)考人員嚴(yán)重不足,我系老師皆以大局為重,不顧身體疲乏,一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試,確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學(xué)位證的辦理:

在XX老師的帶領(lǐng)下,我系根據(jù)學(xué)校的規(guī)定,對(duì)每個(gè)畢業(yè)生的資格都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的審查,確保沒有學(xué)生因?yàn)橘Y格審查的問題而導(dǎo)致其證件的發(fā)放。

7月1日,我跟隨教務(wù)處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學(xué)位證。在其中,為了準(zhǔn)確的辦理其證件,我采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工作,使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達(dá)到100%,順利的完成了學(xué)生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的不足之處】

本學(xué)年工作中,我的缺點(diǎn)和不足之處也透過工作表現(xiàn)出來。

1、同事間溝通不夠,工作進(jìn)展不順利:

正確處理同事之間的人際關(guān)系,是工作順利開展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭執(zhí),不懂得利用委婉的語氣和委婉的方式進(jìn)行溝通,從而導(dǎo)致在工作中進(jìn)展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁:

本學(xué)年,因?yàn)楫厴I(yè)生的事情較為繁多,工作進(jìn)展較為緩慢。因而在工作中,當(dāng)事情緊迫時(shí),不能抑止自己的脾氣,表現(xiàn)出性格毛躁的一面,不能保持應(yīng)該有的持重。

3、工作效率有待提高:

本學(xué)期,我出任XX級(jí)計(jì)維班主任,因而在工作中,有些時(shí)候不能正確處理好工作中的各種關(guān)系,從而導(dǎo)致某些工作延滯,效率不高。因此在下一學(xué)年中,應(yīng)該積極主動(dòng)尋求提高工作效率的方式方法,達(dá)到鍛煉和提高自己的目的。

當(dāng)然,我還有許多的缺點(diǎn)和不足之處,敬請(qǐng)XX老師和各位同事指出批評(píng)。

【對(duì)2005-2006第一學(xué)期工作的幾點(diǎn)建議】

1、涇渭分明、各司其職:

在本學(xué)年中我們教務(wù)這一塊,雖然分工比較上學(xué)期有了很大的提高,但是仍然做得不好。從而導(dǎo)致在教學(xué)工作中出現(xiàn)重復(fù)、吃回鍋肉的問題,也容易導(dǎo)致因分工不明而出現(xiàn)失誤時(shí)推卸責(zé)任。新的學(xué)年中,我們應(yīng)該分工更加明確,避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明:

2005-2006第一學(xué)期的工作中,我覺得應(yīng)該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣,在開展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問題,我們也能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的干好我們的工作。

3、獎(jiǎng)懲明確、責(zé)任連帶:

在本學(xué)年中,我們工作中的失誤就沒有規(guī)定有明確的責(zé)任關(guān)系。我以為,在今后的工作中,我們應(yīng)該將各項(xiàng)工作所帶來的責(zé)任與工作掛鉤,嚴(yán)格要求。這樣我們應(yīng)該嚴(yán)厲指出和批評(píng)工作中的錯(cuò)誤和所帶來的負(fù)面影響,就能在開展某項(xiàng)工作同時(shí)就不用擔(dān)心另一項(xiàng)工作的進(jìn)展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展:

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果,而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項(xiàng)工作的保障。因此,我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神,大家互補(bǔ),做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配,進(jìn)一步提高工作效率。

當(dāng)然,以上建議謹(jǐn)為自己一時(shí)之想法,還不夠成熟,還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學(xué)期的工作總結(jié),雖然不如人意,但我想終是我肺腑之言。我真誠的希望,在2005-2006第一學(xué)年中,我們的各項(xiàng)工作能蓬勃的開展下去,我們系在XX主任的領(lǐng)導(dǎo)下茁長成長。

第四篇:中國人口政策的回顧與展望[模版]

中國人口政策的回顧與展望

——關(guān)于人口與計(jì)劃生育的對(duì)話

何亞福

甲:現(xiàn)在世界上不同的國家實(shí)行不同的人口政策,有的是鼓勵(lì)生育,例如日本;有的是限制生育,例如中國。那么,你能不能回顧一下中國的人口政策? 乙:1949年以后的中國人口政策可劃分為以下幾個(gè)階段: 1949~1953年:鼓勵(lì)生育政策。

1954~1959年:政策轉(zhuǎn)變醞釀,上層思想反復(fù)。1960~1970年:實(shí)施限制生育政策,但沒有全面開展。1971~1979年:全面推行“晚、稀、少”政策。

1980~1984年:全面推行“一胎化”政策。

1984~1991年:開小口,堵大口, 形成地方計(jì)劃生育條例。1991年至今:現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定。

甲:也就是說,中國全面推行計(jì)劃生育是從1971年開始的?

乙:是的。1971年,由周恩來親自布置,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部、商業(yè)部、燃化部《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》,指出在第四個(gè)五年計(jì)劃期間,一般城市人口增長率要降到千分之十以下,農(nóng)村要降到千分之十五以下。這是我國歷史上第一次由政府提出要制定人口規(guī)劃。1973年12月,全國第一次計(jì)劃生育匯報(bào)會(huì)上,提出計(jì)劃生育要實(shí)行“晚、稀、少”。“晚”是指男25周歲、女23周歲才結(jié)婚;“稀”指兩胎要間隔4年左右;“少”是指只生兩個(gè)孩子。此后在各地的宣傳中出現(xiàn)了“一個(gè)不少、兩個(gè)正好、三個(gè)多了”的口號(hào),但發(fā)覺這樣力度仍不夠大,于是又講“最好一個(gè),最多兩個(gè)”。但一般是把兩個(gè)作為目標(biāo)。

甲:那么,在七十年代,中國的計(jì)劃生育工作有沒有取得顯著的效果?

乙:七十年代的“晚、稀、少”政策創(chuàng)造了生育率大幅度下降的奇跡。1970年的總和生育率是5.8, 到1980年,總和生育率已降至2.24,接近更替水平。如果按1980年生育模式不變推算,即使生育水平在其后的20年沒有絲毫下降,2000年末總?cè)丝谝矊⒖刂圃?3億以內(nèi)。若考慮生育水平稍有下降,那么,2000年末總?cè)丝趯?huì)控制在12億左右,則是無可置疑的。

甲:既然如此,在1980年為什么又要推行“一胎化”政策呢?

乙:中國的人口政策在1980年驟然收緊,即從“晚、稀、少”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶セ薄F湓蚴牵?980年9月召開的五屆人大第三次會(huì)議上確立了20世紀(jì)末將中國人口控制在12億以內(nèi)的奮斗目標(biāo),而這樣的奮斗目標(biāo)又是同人均1000美元的追求相聯(lián)系的。1980年9月, 《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》發(fā)表, 由此定下了中國人口政策的基調(diào):“一胎化”,其實(shí)質(zhì)是“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”。

甲:既然說是“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”,也就是說,這并不是規(guī)定每對(duì)夫婦都“只能”生一個(gè)孩子吧?

乙:是的,從字面意義來看,“提倡”與“只能”的意思是不同的,然而,在當(dāng)時(shí)的中國,名義上說是“提倡生一個(gè)”,但實(shí)際上卻變成了“只能生一個(gè)”。所以,這項(xiàng)政策脫離了中國的實(shí)際,群眾不易接受,在執(zhí)行過程中遇到很大的阻力。于是乎從1984年開始不得不“開小口子”,以減小政策在執(zhí)行過程中所遇到的重重阻力。無論從計(jì)劃生育政策內(nèi)容,還是從對(duì)計(jì)劃生育執(zhí)行力度看,1980年代均比1970年代更嚴(yán)格、更強(qiáng)化。然而全國平均生育水平并未產(chǎn)生如1970年代那樣的大幅度下降。在這10年中,全國人口出生率在波動(dòng)中稍有回升,總和生育率則在波動(dòng)中起伏徘徊,其中1981年至1982年和1986年至1987年出現(xiàn)兩次幅度不太大的回升。總和生育率從1980的2.24回升到1982年的2.86;1985年下降到2.20之后,到1987年再次回升至2.59;而到1989年又回落到2.35。

甲:真是“欲速則不達(dá)”!那么,1980年制定的20世紀(jì)末將中國人口控制在12億以內(nèi)的奮斗目標(biāo)有沒有實(shí)現(xiàn)?

乙:這個(gè)指標(biāo)定得過緊,脫離了中國的實(shí)際,緊縮政策導(dǎo)致了1980年代生育率的反彈。所以,1991年5月,中共中央和國務(wù)院做出了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》,將1991~2000年人口計(jì)劃控制目標(biāo),定在年均自然增長率為12.50‰以內(nèi),即總?cè)丝?000年末控制在13億以內(nèi)。在1995年,中國人口“突破”了12億大關(guān)。當(dāng)然,所謂“1995年突破12億”,其實(shí)這不是“突破”,而是當(dāng)時(shí)人口的年齡結(jié)構(gòu)所致。因?yàn)橐粋€(gè)國家總不能在嬰兒出生的時(shí)候就把嬰兒的爺爺奶奶掐死,才算達(dá)到平衡。這只是暫時(shí)的“突破”,隨著時(shí)間的推移,原有基數(shù)人口會(huì)因?yàn)樗ダ纤廊ィ丝谶_(dá)到峰值后隨時(shí)間的推移而逐漸回落。

甲:那么,1990年代的生育率有沒有進(jìn)一步下降?

乙:1990年代初的總和生育率開始有了一個(gè)質(zhì)的飛躍----低于更替水平。1992年國家計(jì)生委進(jìn)行了一次38萬人調(diào)查,該調(diào)查申報(bào)的全國1991年和1992年總和生育率分別為1.65和1.52;1995年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)村育齡婦女的總和生育率只有1.56。盡管人們對(duì)這些數(shù)據(jù)都有爭議,但人口學(xué)界公認(rèn),整個(gè)1990年代,總和生育率持續(xù)穩(wěn)定地保持在更替水平以下。我認(rèn)為,1970年代生育率的大幅度下降主要是計(jì)劃生育的結(jié)果;而1990年代生育率的進(jìn)一步下降,除了計(jì)劃生育的因素外,另外不可忽視的因素是推行住房產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化和教育產(chǎn)業(yè)化以及大批農(nóng)民進(jìn)城打工。

甲:你認(rèn)為中國未來的人口政策會(huì)如何走向?

乙:1970年代實(shí)行“晚、稀、少”的政策,是基本正確的;1980年代實(shí)行“一胎化”政策,是預(yù)見力差;現(xiàn)在仍實(shí)行計(jì)劃生育,是逃避責(zé)任!未來的人口政策會(huì)如何走向,很大程度上取決于現(xiàn)在決策層的魄力。如果沒有魄力,決策層就會(huì)這樣想:反正計(jì)劃生育政策是前任制定的,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)只是延續(xù),責(zé)任不在我。等將來出現(xiàn)老齡化和勞動(dòng)力短缺問題的時(shí)候,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)退休了,管它洪水滔天?因此,決策層要有魄力,并有為中華民族負(fù)責(zé)任的使命感,才能改變現(xiàn)行的人口政策。

甲:現(xiàn)在有些人口學(xué)家主張,計(jì)劃生育還要實(shí)行十幾年甚至幾十年,你對(duì)此有何看法? 乙:事實(shí)上,這種觀點(diǎn)既忽視了生育率轉(zhuǎn)變的不可逆性,又夸大了計(jì)劃生育的作用。隨著從高生育率到低生育率的根本性轉(zhuǎn)變的完成,計(jì)劃生育政策對(duì)生育率的調(diào)節(jié)作用將會(huì)越來越小。十幾年以后,改變?nèi)丝谡咭褯]有太大的意義。因?yàn)榈侥菚r(shí),無論人口政策是限制生育還是鼓勵(lì)生育,生育率都不會(huì)有太大的變化。可以想見,隨著城市化進(jìn)程的加快和人們結(jié)婚年齡的提高、丁克家庭的出現(xiàn)和單身人群的增多,延緩生育率的急速下降將成為不可能。

第五篇:2006年中國展覽業(yè)回顧與展望

2006年中國展覽業(yè)回顧與展望

時(shí)光荏苒,我們雖然似乎還沒有從繁忙的工作中回過神來,365天已經(jīng)匆匆而過,轉(zhuǎn)眼又到了盤點(diǎn)收獲、總結(jié)教訓(xùn)、展望未來的時(shí)節(jié)。那么,剛剛過去的2006年中,中國展覽業(yè)呈現(xiàn)出怎樣的宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)以及有哪些值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢?本章將以2006年中國展覽業(yè)發(fā)生的重大事件以及課題組的一手調(diào)研資料為基礎(chǔ),對(duì)2006年中國展覽業(yè)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)做出全面系統(tǒng)的分析。

第一節(jié)中國展覽業(yè)宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)

以2006年中國展覽業(yè)中發(fā)生的標(biāo)志性重要事件為線索,我們可以發(fā)現(xiàn),本中國展覽業(yè)在宏觀層面上具有如下8個(gè)明顯特征:

一、展覽業(yè)繼續(xù)得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注和支持

展覽會(huì)作為促進(jìn)不同國家和地區(qū)間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域交流與合作的重要平臺(tái),2006年一如既往地受到了中央政府以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注和支持。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及中央政府各部委負(fù)責(zé)人,經(jīng)常通過參加展覽會(huì)、在展覽會(huì)上發(fā)表演說等多種形式,從多個(gè)層面肯定了展覽會(huì)在推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)及文化交流、促進(jìn)商品貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重大作用,從而大大地鼓舞了會(huì)展從業(yè)人員的工作信心和熱情;二是對(duì)展覽行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各種活動(dòng),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同樣給予了極大關(guān)注和支持。例如,2006年1月11日至13日在廣州舉辦的第二屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇中,全國人大常委會(huì)副委員長顧秀蓮應(yīng)邀出席并作重要演講,明確肯定了展覽活動(dòng)“在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育交流與合作方面的作用”;11月8-11日,在北京嘉里中心飯店舉行的國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)第73屆年會(huì)中,國務(wù)院副總理吳儀為本屆年會(huì)的召開發(fā)來賀信,全國政協(xié)副主席羅豪才應(yīng)邀出席了年會(huì)開幕式并致詞。

二、行業(yè)立法不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為熱點(diǎn)

2006年中央及地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列旨在扶持、促進(jìn)和規(guī)范會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法工作成為年內(nèi)會(huì)展業(yè)立法的熱點(diǎn)。

早在2006年初,在由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(CCPIT)、國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國際展覽管理協(xié)會(huì)(IAEM)、獨(dú)立組展商協(xié)會(huì)(SISO)四家國際權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“第二屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇”上,會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題得到了與會(huì)代表的極大關(guān)注。在本次會(huì)議上,中國貿(mào)促會(huì)和國際展覽管理協(xié)會(huì)共同簽署了《會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共同聲明》,號(hào)召中國會(huì)展業(yè)界重視會(huì)展活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。1月12日,商務(wù)部和工商總局、國家

版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》,此辦法從3月1日起開始施行。5月29日,商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)聯(lián)合宣布,將在全國范圍內(nèi)開展“藍(lán)天會(huì)展行動(dòng)”。對(duì)于會(huì)展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為給予嚴(yán)厲打擊。“藍(lán)天會(huì)展行動(dòng)”以宣傳保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn),以國際影響較大的展會(huì)為重點(diǎn)對(duì)象,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈的案件為突破口,通過宣傳、培訓(xùn)、交流、督察、通報(bào)等活動(dòng),全面提升我國會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。

與此同時(shí),各省市也通過地方性法規(guī)、行業(yè)公約等形式相繼推出了旨在保護(hù)展覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施。例如,5月31日約200家展覽業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在北京共同簽署“守法誠信經(jīng)營,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”承諾書,共同簽訂了《北京市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約》,承諾尊重品牌展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不惡意盜用或侵犯品牌展會(huì)的標(biāo)志、名稱,杜絕假冒、侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入展會(huì);10月份,廣州市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局聯(lián)合頒布實(shí)施《廣州市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)施意見》,對(duì)展會(huì)中職能部門、展會(huì)舉辦方、參展商等各方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任做了明確的規(guī)定。

三、場(chǎng)館建設(shè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)成為新熱點(diǎn)

2006年,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)明顯降溫,不少地區(qū)只是在延續(xù)以前的“二期工程”,新增項(xiàng)目減少。但中西部地區(qū)的場(chǎng)館建設(shè)驟然升溫,西安與武漢兩城市的新場(chǎng)館建設(shè)引人注目。

在西安,2006年4月7日,總投資45億元人民幣的西安曲江國際會(huì)展中心隆重奠基。該會(huì)展中心項(xiàng)目總占地1240畝,計(jì)劃建設(shè)周期為三年。其中展館面積10萬平方米,將有5000個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位和10000平方米的室外展場(chǎng),首期工程計(jì)劃于2007年4月建成。該會(huì)展中心建成后,將成為中國西部規(guī)模宏大、配套設(shè)施完備、具有國際一流水準(zhǔn)的會(huì)展場(chǎng)館。

在武漢,湖北江城最大的會(huì)展場(chǎng)館——武漢國際博覽中心將于2006年年底在武漢新區(qū)破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)總投資70多億元。該中心總規(guī)劃用地1.75平方公里,其中主場(chǎng)館20萬平米,星級(jí)酒店近22萬平米,會(huì)議中心3萬平米,擁有國際標(biāo)準(zhǔn)展位12500個(gè)。博覽中心定位為以展覽、展示為主導(dǎo)功能,集會(huì)展、科技、商務(wù)、文化休閑旅游于一體的多功能復(fù)合型國際博覽城。除此之外,由德國展覽集團(tuán)(GEC)策劃的武漢CBD會(huì)展中心項(xiàng)目計(jì)劃也宣布2006年內(nèi)動(dòng)工,2007年底亮相武漢。據(jù)悉,該會(huì)展中心建筑面積5.4萬平方米,總投資5.67億元,預(yù)計(jì)展覽能力為3萬平方米。

四、與國內(nèi)強(qiáng)勢(shì)會(huì)展資源合作成為跨國公司開拓中國業(yè)務(wù)的新途徑

2006年,中國展覽業(yè)的國際化進(jìn)程不斷深化,美國、德國、意大利等國家的會(huì)展巨頭不僅延續(xù)了以往在中國設(shè)立子公司、合資公司以及代表處等傳統(tǒng)做法,而且從2006年以來發(fā)生的國際合作事件看,越來越多的跨國公司把進(jìn)軍中國市場(chǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了與擁有優(yōu)勢(shì)會(huì)展資源的國內(nèi)會(huì)展企業(yè)的合作。其中比較有代表性的事件包括:(1)2006年5月,鄭州國際會(huì)展

有限責(zé)任公司和鄭州香港會(huì)展管理有限公司舉行了合作簽約儀式,根據(jù)協(xié)議,鄭州國際會(huì)展中心將由鄭州香港會(huì)展管理有限公司負(fù)責(zé)管理,協(xié)議的第一階段為期15年;(2)2006年6月12日,中國機(jī)床總公司和北京國機(jī)展覽中心宣布,與全球領(lǐng)先的展覽及會(huì)議主辦機(jī)構(gòu)勵(lì)展博覽集團(tuán)及其分支機(jī)構(gòu)上海勵(lì)華國際展覽有限公司簽立了一項(xiàng)長期合約,以共同發(fā)展和擴(kuò)張中國國際機(jī)械裝備展覽會(huì)(CIMES);與此同時(shí),勵(lì)展博覽集團(tuán)總裁麥克·拉斯布萊德10月18日透露,勵(lì)展博覽將與廣交會(huì)承辦機(jī)構(gòu)探討合作,為此雙方建立工作組,該集團(tuán)年底將會(huì)在珠江三角洲開設(shè)繼北京、上海之后的第3家中國分公司,而這個(gè)分公司很可能落戶深圳;(3)中國對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))和科隆展覽國際展覽有限公司11月份發(fā)布消息,雙方已于2006年1月簽署了建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的協(xié)議,雙方經(jīng)過10個(gè)月的反復(fù)討論,在具體項(xiàng)目以及各個(gè)方面的密切合作已經(jīng)取得了豐碩的成果;

五、區(qū)域合作蔚然成風(fēng),合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

2006年,全國各城市之間掀起了新一輪的區(qū)域合作高潮。合作領(lǐng)域逐步深入到組展、場(chǎng)館經(jīng)營、教育培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域。其中,具有代表性的事件包括:(1)2006年6月,來自江蘇、湖南、湖北、云南、上海、深圳等各省市12家展覽館的CEO和高層管理人員齊聚深圳會(huì)展中心,深圳會(huì)展中心與到會(huì)的其他11家展覽館簽署了“中國展覽館相互推廣合作協(xié)議”。合作內(nèi)容涉及展館宣傳、自辦展招展、展會(huì)推介、廣告等諸多方面;(2)2006年9月,第四屆全國中心城市會(huì)展工作年會(huì)在長沙召開,在本次年會(huì)上,50個(gè)中心城市的會(huì)展代表成立了會(huì)展聯(lián)盟;(3)2006年10月下旬,由上海、天津、廣東、江蘇、浙江、四川、福建、沈陽、杭州和寧波十省市的國際展覽公司發(fā)起的“中國國際展覽聯(lián)盟”在寧波成立;(4)在人才培訓(xùn)方面,由長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心推出的現(xiàn)代會(huì)展崗位能力證書的培訓(xùn)考試項(xiàng)目,在杭州、上海、南京、蘇州、無錫、寧波六大城市開展,實(shí)施統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試,并實(shí)現(xiàn)證書互認(rèn)。

六、業(yè)界活動(dòng)數(shù)量多、層次高,從國內(nèi)向周邊國家和地區(qū)擴(kuò)散

2006年,展覽業(yè)內(nèi)活動(dòng)異常活躍,呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特點(diǎn):一是數(shù)量多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi)舉辦的業(yè)內(nèi)交流活動(dòng)大約有20次,同2005年相比有較大幅度的增長;二是層次高。由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(CCPIT)等4家國際權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“第二屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇”年內(nèi)成功舉辦,國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)第73屆年會(huì)在北京召開,更是吸引了全球同業(yè)的目光;三是從國內(nèi)向周邊國家和地區(qū)擴(kuò)散。年內(nèi)多次舉辦了基于大陸與港澳臺(tái)合作的業(yè)內(nèi)交流活動(dòng),如由商務(wù)部臺(tái)港澳司、澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局和澳門貿(mào)促局聯(lián)合舉辦的“《CEPA安排》框架下內(nèi)地與澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展合作交流會(huì)”、由澳門展貿(mào)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦的“2006國際會(huì)展產(chǎn)業(yè)(澳門)研討會(huì)”、由重慶市外經(jīng)貿(mào)委、重慶南坪會(huì)展中心聯(lián)合主辦“港澳臺(tái)渝會(huì)展合作論壇”等等。而且與日本、韓國以及東盟國家的相關(guān)交流活動(dòng)在業(yè)界同樣引起了較大影響,如由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局、中國貿(mào)促會(huì)展覽管理辦公室、中國-東盟博覽會(huì)秘書處等機(jī)構(gòu)主辦的“首屆中國-東盟會(huì)展業(yè)國際合作高峰會(huì)” 吸引了近200位海內(nèi)外會(huì)展業(yè)高層人士參加。

七、教育培訓(xùn)發(fā)展迅猛,專業(yè)人才資格認(rèn)證培訓(xùn)成為新熱點(diǎn)

2006年會(huì)展教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展,業(yè)內(nèi)交流研討活動(dòng)不斷深入。其中有代表性的活動(dòng)有兩個(gè):一是2006年3月,由中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)議與展覽專業(yè)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦的“第一屆全國會(huì)展教育年會(huì)”在北京第二外國語學(xué)院勝利召開。本屆年會(huì)共吸引了來自浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、上海師范大學(xué)等30余所高校的60多位代表參加。與會(huì)代表就會(huì)展專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置、會(huì)展教學(xué)與師資培養(yǎng)、會(huì)展人才培訓(xùn)認(rèn)證以及會(huì)展教育的國際交流與合作等熱點(diǎn)議題進(jìn)行了深入探討;二是由中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)展教育專業(yè)委員會(huì)組織的“中國會(huì)展教育論壇——大型會(huì)展案例學(xué)術(shù)研討會(huì)”11月在上海交通大學(xué)舉行,會(huì)議提出了建立大型會(huì)展案例庫的構(gòu)想。

除此之外,2006年會(huì)展教育培訓(xùn)領(lǐng)域的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是會(huì)展專業(yè)人才資格認(rèn)證項(xiàng)目的迅猛發(fā)展。2006年,除了中國貿(mào)促會(huì)與IAEM聯(lián)合開發(fā)的注冊(cè)會(huì)展經(jīng)理培訓(xùn)(CEM China)項(xiàng)目繼續(xù)受到業(yè)界人士青睞以外,長三角以及廣州地區(qū)的會(huì)展專業(yè)人才資格認(rèn)證工作也有了較大進(jìn)展。其中有代表性的事件包括:(1)長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心首先在杭州、上海、南京、蘇州、無錫、寧波六大城市開展現(xiàn)代會(huì)展崗位能力證書的培訓(xùn)考試項(xiàng)目;(2)由上海市人事局牽頭,上海市職業(yè)能力考試院、上海世博人才發(fā)展中心、上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)共同推出《上海市會(huì)展管理專業(yè)技術(shù)水平認(rèn)證》項(xiàng)目;(3)2006年11月,《廣州市會(huì)展管理專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行辦法》和《廣州市會(huì)展管理專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》正式實(shí)施;(4)2006年11月,由中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)職業(yè)技能鑒定中心和北京第二外國語學(xué)院會(huì)展研究中心聯(lián)合起草的《會(huì)展業(yè)職業(yè)經(jīng)理人》協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已經(jīng)完成專家征求意見,進(jìn)入了最后的審批階段。

八、行業(yè)組織穩(wěn)步發(fā)展,新組織以從事研究、教育和培訓(xùn)為主

2006年,會(huì)展行業(yè)組織穩(wěn)步發(fā)展,四家新機(jī)構(gòu)正式形成。既包括國際會(huì)展組織的分支機(jī)構(gòu),也包括全國性行業(yè)組織,此外還有地方性行業(yè)組織。

這四家機(jī)構(gòu)是:(1)由商務(wù)部研究院等單位發(fā)起籌建并由商務(wù)部主管的中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì);

(2)由商務(wù)部人事教育勞動(dòng)司批準(zhǔn)并在國家民政部備案的中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)議與展覽專業(yè)委員會(huì);(3)國際展覽管理協(xié)會(huì)(IAEM)中國區(qū)辦事處;(4)河北省會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)。

第二節(jié)中國展覽業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行特征

為了更加準(zhǔn)確地反映中國展覽市場(chǎng)的運(yùn)行特征,2006年課題組在2005年的研究基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)京、滬、穗三個(gè)最具有代表性的展覽市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)控的內(nèi)容主要包含兩個(gè)方面:一是從展覽會(huì)總體數(shù)量、行業(yè)特征、季節(jié)特征等方面對(duì)三個(gè)重點(diǎn)會(huì)展城市的展覽市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控;二是重點(diǎn)選取了35家展覽會(huì),對(duì)1436家參展商和714位專業(yè)觀眾進(jìn)行了問卷調(diào)查,以考察參展商和觀眾對(duì)2006年三地展覽市場(chǎng)的反映。從最終考察結(jié)果看,同2005年相比,2006年京滬穗的展覽市場(chǎng)總體上呈現(xiàn)出如下特征:

一、展覽會(huì)總體數(shù)量有所下降,京、滬、穗三地分布比例基本穩(wěn)定

從北京、上海、廣州三地主要展覽場(chǎng)館公布的展覽計(jì)劃來看,2006年三城市大約舉辦了864個(gè)展覽會(huì),與2005年的950個(gè)相比,總體數(shù)量下降明顯。這種現(xiàn)象表明,京滬穗三地市場(chǎng)正在逐步走出近年來簡單地?cái)?shù)量擴(kuò)張的困局,展覽會(huì)正在由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。課題組在關(guān)于展覽會(huì)滿意度調(diào)查中,得出的參展商和專業(yè)觀眾對(duì)2006年三地展覽會(huì)總體滿意度高于2005年的調(diào)研結(jié)果,也在一定程度上驗(yàn)證了這種市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的特征。

除此之外,從京滬穗三城市舉辦展覽會(huì)的數(shù)量看,與2005年相比,三城市展覽會(huì)的地區(qū)分布沒有發(fā)生本質(zhì)變化。上海辦展數(shù)量最多,占總數(shù)的40%;北京次之,占39%;廣州所占份額相對(duì)較少,只占到21%。

二、展覽會(huì)的行業(yè)集中度較高,各城市的熱點(diǎn)展會(huì)與該城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征比較吻合調(diào)查結(jié)果顯示,2006年北京位居行業(yè)領(lǐng)域前10位的展覽會(huì)占展覽會(huì)總數(shù)的比例從2005年的68.3%上升到了72.4%。其中“房產(chǎn)、建筑、裝潢”類和“教育、培訓(xùn)、藝術(shù)”類成為北京展覽會(huì)中最活躍的領(lǐng)域,這顯然和北京地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旺盛的住房需求以及北京高校以及科研機(jī)構(gòu)林立從而每年有大量畢業(yè)生的現(xiàn)狀相吻合;上海位居行業(yè)領(lǐng)域前10位的展覽會(huì)占展覽會(huì)總數(shù)的比例接近去年的70%,其中“房產(chǎn)、建筑、裝潢”類展覽會(huì)在上海仍居首位,同時(shí)由于上海機(jī)械、化工、汽車、造船等制造業(yè)明顯優(yōu)勢(shì),從而決定了機(jī)械化工類展覽會(huì)占有相當(dāng)大的比重;同上海一樣,廣州位居行業(yè)領(lǐng)域前10位的展覽會(huì)占展覽會(huì)總數(shù)的比例繼續(xù)和2005年的約70%持平。與珠三角地區(qū)的“世界制造業(yè)工廠”的區(qū)域發(fā)展特色相關(guān),“機(jī)械、工業(yè)、加工”類展覽會(huì)穩(wěn)居總體數(shù)量的首位。

三、展覽會(huì)越來越受到企業(yè)重視,參展人員在企業(yè)的管理層級(jí)有所提高

從2006年參展人員在企業(yè)的最高職位調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不僅中高級(jí)管理人員占據(jù)非常高的比重,而且同2005年相比,參展人員在所供職的機(jī)構(gòu)中的職位總體上有所上升。調(diào)查結(jié)果顯示,2006年由公司高層領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參展的企業(yè)比重高達(dá)61%,比2005年的41%提高了20個(gè)百分點(diǎn),公司中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的比重為32%,僅由一般員工參加的企業(yè)不足10%;而且,相對(duì)于國內(nèi)企業(yè)來說,海外企業(yè)中公司高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參展的比重更高,高出國內(nèi)企業(yè)8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,不管是國內(nèi)企業(yè)還是海外企業(yè),都對(duì)展覽會(huì)這種綜合性的營銷平臺(tái)給予了充分肯定,而且從帶隊(duì)參展人員在公司職位有所提高的調(diào)研結(jié)果看,展覽會(huì)作為高效率的營

銷手段,已經(jīng)受到越來越多企業(yè)的重視。

四、市場(chǎng)漸趨規(guī)范,參展商和專業(yè)觀眾滿意度均有所提高

隨著國內(nèi)展覽市場(chǎng)競爭態(tài)勢(shì)的加劇以及各種市場(chǎng)監(jiān)管措施的不斷完善,京滬穗三地的辦展水平有所提高,2006年針對(duì)三地展覽會(huì)滿意度的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,不管是參展商還是專業(yè)觀眾,對(duì)三地展覽會(huì)的滿意度都出現(xiàn)了不同程度的提高。首先,從國內(nèi)參展商的滿意度調(diào)查結(jié)果看,表示滿意和非常滿意的比例約占六成,而2005年的相應(yīng)比重還不到50%;其次,從國內(nèi)參展商對(duì)參展后的業(yè)務(wù)預(yù)期看,2006年參展商表示參展后的業(yè)務(wù)預(yù)期肯定會(huì)增長的比重為46%,與2005年的36%相比增長了10個(gè)百分點(diǎn);最后,從專業(yè)觀眾滿意度的調(diào)查結(jié)果看,2006年滿意度明顯高于2005年。特別是國內(nèi)專業(yè)觀眾,2005年表示滿意和非常滿意的比例僅為43%,而2006年卻達(dá)到了66%。這說明隨著國內(nèi)展覽會(huì)的質(zhì)量的不斷提高,專業(yè)觀眾的滿意度也有了較大提高。

五、民營企業(yè)在全部參展企業(yè)中占據(jù)“半壁江山”

伴隨著改革開放以來中國民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起,民營企業(yè)已經(jīng)成為展覽會(huì)中最活躍的參展主體。2005年和2006年的調(diào)研結(jié)果均顯示,民營企業(yè)在全部參展企業(yè)中占據(jù)44%的比例,成為所有參展企業(yè)中所占比重最高的類型。與此形成鮮明對(duì)照的是,2005年和2006年調(diào)查結(jié)果都表明,國有企業(yè)在所有參展企業(yè)中已經(jīng)成為比重低的類型,2005年的調(diào)研結(jié)果為9%,2006年的調(diào)研結(jié)果為10%。

六、中小企業(yè)成為專業(yè)觀眾的重要來源

從專業(yè)觀眾所在機(jī)構(gòu)的員工數(shù)量調(diào)查結(jié)果看,派員參加展覽會(huì)的企業(yè),不管是國內(nèi)還是海外,都以員工數(shù)量在500人以下的中小型企業(yè)為主,這一比例高達(dá)78%;其中100人以下的比例為47%,100至500人的比例為31%。

七、網(wǎng)絡(luò)在展覽會(huì)的組織和營銷中發(fā)揮著越來越重要的作用

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和因特網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)在展覽會(huì)的組織及營銷中發(fā)揮著越來越重要的作用。調(diào)查結(jié)果顯示,通過網(wǎng)上瀏覽展覽會(huì)有關(guān)信息已成為參展商和專業(yè)觀眾了解展會(huì)信息的重要途徑,同時(shí)主辦方通過E-MAIL方式向參展商以及專業(yè)觀眾發(fā)出邀請(qǐng)已經(jīng)成為推廣展覽會(huì)的重要途徑。

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