第一篇：加快改革發展步伐

加快改革發展步伐，提高農村金融主力軍競爭力

信用社：李騰

政治工作是經濟工作的性命，是靈魂。政治上的堅定來自于理論上的清醒。作為現代經濟的核心，金融部門必須加強思想政治工作，必須加強黨的領導，農村信用社也不例外。因此，各級農村信用社管理部門一定要重視這一問題，抓緊研究解決。一是進一步加大解決黨員干部思想政治教育和基層組織建設問題的力度，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力；二是進一步加大解決黨風廉政建設方面突出問題的力度，提高拒腐防變和抵御風險的能力，確實保證金融安全。同時，希望各級農村信用社高級管理人員，自尊自重，牢記自己的歷史使命，牢記黨和人民的重托，經得起執政和管理錢的考驗，做一名合格的人民的銀行行員。農村信用社是農村金融的主力軍，務必要認清形勢，清醒頭腦，端正思想，堅定信念，迎接挑戰，經受考驗，揚長避短，開拓創新，實現又好又快發展。面對競爭機遇，信用社務必立足實際，堅定信心，加快改革發展步伐，切實提高核心競爭力，在近年來的農村金融市場中站穩腳跟，進而實現新的跨越式發展。

近年來信用社以深入學習實踐科學發展觀為契機，緊跟公司改革和發展步伐，以加快發展為主題，以業務經營為中心，以強化管理為重點，以提高效益為目標，強抓機遇，審時度勢，一手抓業務拓展和深化改革，一手抓監督管理和案件防范工作。另外，在各項工作取得了歷史最好業績的同時，也取得了“零案件”的良好成效。下面我將自己工作中的體會及建議匯報總結如下：

業務拓展方面

（一）抓好資金組織工作，增強資金實力。堅定存款是“立社之本，發展之源”的經營理念不動搖，利用人熟、地熟的優勢，發揚“想盡千方百計、走進千家萬戶、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦”的精神抓好資金組織工作，從上而下實施全員攬存工程。有了這些創新的經營理念，才能讓我省信用社在農村金融市場中站穩腳跟。通過會議、文件、簡報以及班子成員到分社調研等方式將“存款就是經營、就是發展、就是效益”的經營理念傳遞給每位員工，并及時將存款任務分配到各分社（部），做到存款工作早安排、早部署，從上而下實施全員攬存工程。同時，在此基礎上，還應積極加大對外宣傳力度，將信用社的服務宗旨、業務品種、操作流程、支農成果等進行廣泛宣傳，讓客戶進一步了解和熟悉農村信用社，并著力提升農村信用社的社會地位。另外，就是全力實施以貸引存戰略，以貸款為支點，拉長業務鏈，撬動存款增長。同時全面開展保險、評估、卡業務以及工資代發等業務，并追逐借款人的上、下游客戶信息，增加組織資金的渠道和來源。然后，不斷改進服務手段，增強服務功能，使客戶在農村信用社能逐步感受到現代商業銀行的氛圍，從而吸引客戶，留住客戶。此外，還可以把賬戶拓展納入勞動競賽的考核內容之一，并加大考核，不僅能增強各分社（部）開展賬戶營銷的積極性，而且為不斷改善存款結構起到了極大的推動作用。

（二）堅定發展思路 推動信貸營銷

“要實現信用社提速發展的目標，做好信貸營銷工作顯得尤為重要”。確定把支持城鄉統籌、民生工程、和中小企業作為信貸營銷的重點。通過一系列信貸營銷理念的實施，按照區別對待的原則著力抓好農村和城鎮兩個市場，努力取得讓客戶滿意、政府滿意、信用社自身滿意的良好成效。

那么信貸營銷理念中，首先應當創新信貸營銷機制：即抓好信貸營銷源頭工作，跟蹤培養目標客戶，實現自身跨越式發展；用量化的標準暢通貸款審批快速通道；用利率定價機制來捆綁客戶資料；用獎勵機制刺激不良貸款清收；用勞動競賽的方式推動工作。

為了盡快打開工作局面，也為富裕資金尋找出路，我們可以及時與政府平臺公司對接，在堅持“安全性、流動性、效益性”的前提下,陸續向政府平臺公司新投放貸款，突破信貸營銷瓶頸。

另外，信用社在支農工作方面,還需積極創新支農方式，按照“大農村”理念，把城鎮下崗人員貸款“嫁接”到農村，有效地解決了下崗人員貸款難的問題。

（三）全力做好不良貸款清收化解工作

為了不斷壓降不良貸款占比，信用社采取行政、經濟、法律等措施，輔之以委托外部人清收等方式，大力清收不良貸款。具體做法是：一是對存量不良貸款“下猛藥、出狠手、用實招”，勇于碰硬，利用經濟、行政和法律等方式多法并舉化解不良貸款。同時在清收化解的過程中講究方式方法，注重清收技巧；二是在總結委托外部人員（機構）清收不良貸款成功經驗的基礎上，穩步全面推開；三是進一步健全了貸款風險預警機制，防范新增貸款產生劣變，對出現新增風險的要對相關責任人嚴肅問責；四是積極創新工作舉措，并加大了對閑置抵貸資產的處置力度。

現在的金融市場競爭非常激烈，特別是農村金融市場，已今非昔比，競爭更是有目共睹。多家金融機構競爭格局已經形成。農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、貸款公司等紛紛登陸農村陣地，與農村信用社一比高下，城鄉百姓也正在選擇和享受著競爭帶來的實惠。在激烈的競爭中，各家金融機構都在研究制定新的農村金融策略，以謀求在新一輪競爭中占有一席之地。農村金融的競爭有利于搞活農村信貸，有利于活躍農村資金，有利于改進服務，有利于“三農”發展，有利于應對金融危機，就看我們如何把握機遇，在嚴峻的形勢下超越自我加快發展。

我堅信信用社干部職工在當前的形勢下，一定會不斷轉換思維，適應環境，挑戰和戰勝自我，學會生存，學會發展，完善和豐富自我，牢牢掌握主動權，步步緊跟主旋律，多一些務實的態度，多一些難得的包容，在未來的農村金融市場站穩腳跟。以平凡的工作崗位為平臺，發揮個人才智，通過信用社全體同仁的共同努力，把工作變成習慣，在為信合作出奉獻，為社會作出貢獻的過程中，走出一條新路，開創一片新天地，努力展現自己的人生價值！

第二篇：加強執政能力建設　加快改革發展步伐

加強黨的執政能力建設，必須不斷強化執政意識，增強廣大黨員干部提高執政能力的自覺性和主動性；不斷深化執政理念，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局；不斷完善執政方略，站在戰略和全局的高度謀劃現代化建設；不斷健全執政體制，推進民主政治建設的制度化、規范化；不斷改進執政方式，大力提高科學執政、民主執政、依法執政水平；不斷鞏固執政基礎，打牢執政理政的堅實根基；不斷豐富執政理論，增強執政理論建設的針對性和實效性。加強黨的執政能力建設，是我們黨在不斷認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律基礎上向全黨提出的一項戰略任務。對于重慶市而言，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，切實加強黨的執政能力建設，事關重慶改革開放和現代化建設的全局。我們應堅持從實際出發，全面加強黨的執政能力建設，更好地團結和帶領人民群眾，求真務實，開拓奮進，不斷加快改革開放和現代化建設步伐。不斷強化執政意識，增強廣大黨員干部提高執政能力的自覺性和主動性執政黨在履行執政使命、鞏固執政地位的實踐中表現出來的政治責任感，集中體現為廣大黨員的執政意識。執政意識的強弱，是執政黨能否加強自身建設、始終充滿生機和活力的關鍵因素。從重慶市黨員干部的思想實際看，應著重強化幾種意識：一是強化執政的自覺意識，尤其是一些普通黨員和基層黨組織應著力克服“執政與己無關”的思想，自覺履行執政職責，宣傳好、執行好黨的路線方針政策，自覺維護黨的執政形象。二是強化執政的使命意識，始終以加快重慶改革發展為己任，團結和帶領全市人民實現重慶新的振興。三是強化執政的為民意識，時刻想到手中的權力是人民給的，必須用來為人民辦實事、辦好事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是強化執政的憂患意識，積極適應黨的歷史方位發生的根本性轉變，努力克服自身存在的“不適應”、“不符合”等問題，保持清正廉潔的作風，增強拒腐防變和抵御風險的能力，在人民群眾中樹立良好形象。不斷深化執政理念，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局任何一個成功的執政黨在執政過程中，都有其鮮明的執政理念。全心全意為人民服務，努力實現立黨為公、執政為民，是我們黨長期堅持的正確執政理念。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和人民事業發展的全局出發，提出以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，使我們黨的執政理念得到了新的升華。我們應從重慶的實際出發，更加自覺地堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的思想，牢牢把握“科學”二字，始終突出“發展”主題。應切實解決好經濟體制改革中的一些重大問題，妥善處理堅持公有制為主體與促進非公有制經濟發展、按勞分配為主體與實行多種分配方式、市場機制與宏觀調控以及改革發展穩定等重大關系，加快重慶市建立和完善社會主義市場經濟體制的步伐。根據各區域的不同特點和優勢，加強統籌協調，促進區域協調發展；實施大城市帶大農村戰略，下大功夫解決好“三農”問題，促進城鄉協調發展；努力繁榮教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業，促進經濟社會協調發展；倡導清潔生產，積極發展循環經濟，加強生態環境保護，促進人與自然和諧發展。在加快經濟發展的同時，認真解決城鄉就業、社會保障等民生問題，建設“平安重慶”，保持社會穩定，努力構建社會主義和諧社會。不斷完善執政方略，站在戰略和全局的高度謀劃現代化建設正確的執政方略是執好政的前提。必須站在戰略和全局的高度，從自身的工作實際出發，堅持并不斷完善執政方略：一是自覺服從和服務于全黨全國工作大局，堅持“三步走”、科教興國、人才強國、可持續發展和西部大開發等重大戰略和依法治國的基本方略，把中央提出的一系列大政方針貫徹落實到重慶改革發展的各項實踐之中。二是牢固樹立“全市一盤棋”的思想，繼續堅持直轄以來確定的富民興渝、建成長江上游經濟中心、全面建設小康社會的戰略目標和“三步走”的戰略步驟，進一步實施好科教興渝、人才強市、依法治市等重大戰略，認真落實好參與西部大開發，完善社會主義市場經濟體制，加快推進新型工業化、農業產業化和城鎮化等重要部署，加快重慶改革發展的步伐。三是適應形勢的發展變化，適時調整和完善發展戰略，及時制定新的方針政策，創造性地開展工作，努力開創各項工作的新局面。不斷健全執政體制，推進社會主義民主政治建設解決好通過什么樣的制度和體制機制執政的問題，是我們黨執好政和長期執政的根本保證。我們應按照黨的十六屆四中全會《決定》的要求，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持黨總攬全局、協調各方的原則，進一步健全執政體制，保證黨的大政方針和重慶市各項工作部署的順利貫徹落實。一是堅持和完善人民代表大會制度。積極支持各級人民代表大會及其常委會依法履行職能，暢通人大代表與人民群眾的聯系渠道，使各項立法、決策、監督、選舉和任免等工作更好地體現人民的意志和利益。二是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。大力加強同各民主黨派的合作共事，健全有關重大問題決策前協商、重大情況通報會、雙月座談會、市委領導聯系民主黨派和無黨派知名人士等制度；支持政協圍繞團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。三是堅持和完善黨的民主決策制度。健全重要問題和重大事項專家論證、技術咨詢、決策評估和法律咨詢制度，堅持同群眾利益相關的重大事項實行公示制度和社會聽證制度等，不斷豐富和完善群眾參與決策的形式。四是堅持和完善基層民主制度。在全市深入開展政務、廠務和村務公開，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等各項民主權利。不斷改進執政方式，提高科學執政、民主執政、依法執政水平一是努力掌握重慶市改革發展的特點和規律，大力推進科學執政，堅持以科學思想、科學制度、科學方法指導和推動各項工作。緊密結合重慶的特殊市情，繼續抓住整合行政資源、理順市和區縣的關系、提高區縣領導綜合素質、強化區縣管理職能等關鍵環節，積極推進行政管理體制改革，深入探索行政管理新路子，努力使新興直轄市的管理體制更加科學、更加規范、更加高效。二是大力推進民主執政，著力健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，規范決策程序，為人民群眾創造更多發表意見和參與決策的機會。不僅在進行重大決策時廣泛征求群眾的意見和建議，而且在執行決策中充分發揮民主監督的作用，保證決策的正確貫徹執行。三是大力推進依法執政，進一步實施依法治市，切實提高立法質量，盡快完善適應重慶特殊市情的地方法規；不斷完善行政執法機制和方式，建設法治政府；支持各級法院、檢察院依法獨立公正地行使審判權和檢察權，切實增強司法工作的透明度，確保司法公正。不斷鞏固執政基礎，打牢執政理政的堅實根基鞏固黨的執政基礎，就是夯實黨執政的思想基礎、經濟基礎、階級基礎和群眾基礎等?；A越牢，根基越穩，黨的執政地位就越鞏固。應從鞏固黨的執政地位的高度，下功夫做好強化執政基礎的工作。在鞏固思想文化基礎方面，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員、教育廣大群眾，堅持用“紅巖精神”、“三峽移民精神”激勵廣大黨員干部的斗志，積極發掘和利用巴渝文化、抗戰文化和三峽文化的豐富資源，努力打造體現先進文化要求和時代精神、具有重慶特色的優秀文化。在鞏固經濟基礎方面，始終堅持發展是第一要務，緊緊抓住重要戰略機遇期，加快經濟發展步伐，不斷增強重慶的經濟實力和綜合競爭力。在鞏固階級基礎方面，始終堅持黨的中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的性質，重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量；同時，積極把經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸引到黨內來。在鞏固群眾基礎方面，始終堅持為人民執政和依靠人民執政的思想，切實做到真誠愛民、真心為民、真正靠民，高度重視和正確處理人民內部矛盾，依法及時合理地處理好群眾反映的征地拆遷等方面的突出問題，防止矛盾激化；最大限度地維護群眾利益，尤其要切實保障困難群眾的基本生活，著力解決下崗職工、城鎮困難群眾、農村貧困人口、三峽庫區移民的生產生活問題，努力在全市形成平等友愛、融洽和諧的人際關系；團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，把不同階層、不同群體都凝聚起來，共同投身于富民興渝、全面建設小康社會的偉大事業。不斷豐富執政理論，增強執政理論建設的針對性和實效性加強黨的執政能力建設，既是實踐的過程，也是將實踐經驗上升為理論的過程。我們應緊密結合重慶實際，切實加強黨的執政理論的學習和研究。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真總結、研究、提煉重慶市加強黨的執政能力建設的實踐經驗，為黨的執政理論寶庫提供豐富素材和有益成果。重慶作為一個具有特殊市情的新興直轄市，在執政理論研究和執政實踐方面都具有自身的特殊性和優勢。我們在深入實施西部大開發戰略和振興老工業基地戰略方面的有益實踐，與堅持和完善黨的執政方略是直接相連的；我們積極探索適應特殊市情的行政管理新路子方面的經驗，對于黨的執政制度建設具有重要意義；我們成功推進三峽百萬大移民的壯舉，為我們黨做好新形勢下的群眾工作提供了重要啟示；等等。當前，應按照中央的要求和部署，精心組織，周密安排，認真搞好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，進一步增強重慶市各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第三篇：加快發展步伐 構建和諧社會[推薦]

江孜鎮過去五年工作總結 及未來五年工作展望

過去的五年是“十一五”規劃深化落實五年，是西藏大發展的五年，是我鎮各項事業欣欣向上的五年。尤其2011年是“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年和西藏和平解放60周年的喜慶之年。在過去的五年里，我鎮在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實際出發，緊緊圍繞經濟建設進行工作，加快轉變鎮政府職能，塑造新型鎮政府，全鎮上下團結一心、排除萬難，加強了服務，使各項工作在當前經濟形勢不利的情況下做到逆勢前行，基本上實現了年初確定的全年工作目標?，F將我鎮五年來的各項工作做總結匯報：

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是各項工作順利推進的五年，是經濟社會健康協調發展的五年，是全鎮大局安全穩定的五年，是實施“富民強鎮”戰略成效顯著的五年。五年來，在我鎮黨委和政府的團結帶領下，通過全鎮人民的不懈努力，取得了全鎮經濟和社會各項事業快速穩定發展的良好成績。

（一）抓中心，搞特色，始終把經濟建設貫穿于各項工作之中。

——抓中心，推進發展。堅持以農牧業增效和農牧民增收為重心、以市場為導向、以科技為支撐、以投入為保障的原則，加強農作物的管理及防災工作，田間管理，抓住各種有利機遇，充分利用資源優勢，繼續加大農業三元結構的調整，大力發展酥油、奶渣、牛奶生產戶與奶牛養殖戶，積極培育流通市場及勞務輸出促進農民增收，使三個居委會以二、三產業為突破口增加群眾收入，同時把經濟發展和環境保護相統一搞好縣城環衛工作，促進基層三級聯創建設,使全鎮的經濟有了快速發展。2010年全鎮國民生產總值為2519.6萬元，比2006增加623萬元，每年遞增率為7%；人均收入4940元，比2006年增加3966元，每年遞增率為7%，（其中2010年人均現金收入3527元，比2006年增加656元）；2010年糧油總產量達到915.91萬斤，比2006年增長137.79萬斤；多種經營收入為801.67 萬元，比2006年增加132.28萬元；勞務輸出收入為239.19萬元，比2006年增加123.94萬元。

具體的做法是：（1）農業方面：首先大力調整農業產業結構，改變以往的種植比例。2006年全鎮實播面積為10242畝，糧、經、飼比例為65：20：15；2010年全鎮實播面積9952畝,其中糧食作物5576.5畝,經濟作物2244.6畝,飼草

飼料2129畝,糧、經、飼的比例約為51：25：24，趨于合理化，有利于提高農牧民經濟收入；其次加強特派員管理工作，充分發揮科技特派員的作用；加強推廣良種工作；成立多質肥示范點。（2）牧業方面：注重牲畜的疾病防疫工作，以牲畜的五號病預防為重點，按時完成各種疾病防治工作，現共有養牛專業大戶232戶，奶渣加工生產專業大戶14戶。（3）水利建設方面。認真貫徹落實我鎮農田水利基本建設，把農田水利基本建設列為農業農村工作的首要議事日程，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為統攬，統籌城鄉發展為手段，改善農村生產生活條件為目標，整體推進農田水利工程建設和管理，努力提高農業抗災減災和綜合生產能力。（4）林業方面：通過對亂砍亂伐現象的處理與監督，我鎮現有林地面積8818畝，5年總共植樹183960珠。（5）鄉鎮企業和多種經營方面：加強鄉鎮企業戰略的同時，結合基層廣大群眾的實際問題，加強多種經營工作。我鎮家具廠，地毯廠，服裝廠經濟收入持續上漲，帶動當地農民，提高生活水平。

——搞特色，發展經濟。我鎮黨委和政府班子深刻認識到要想讓老百姓富起來，就必須提出一條符合本村特色的發展路子來帶領老百姓走到致富之路。為了找準路子，鎮黨委和政府班子多次深入村里調研，并請縣里有關領導和上級有關部門給我們出謀劃策。從而根據我鎮居民土地少，利用

率不高的特點，緊靠縣城的優勢，提出了走“加強城郊經濟、發展多種經營”路子。（1）是在我鎮拉則居委會搞農民經濟合作社，將45戶130人納入到合作社組織里，并且這45戶的土地進行了集中經營，來大力發展城郊經濟，根據城郊發展的需要，成立了采沙組、建筑組、農業組、種菜組、養殖組。通過努力，到目前為止合作組織實現總收入70萬元，其中純收入23.2萬元，實現了成員年收入最高達到10500元，大大提高了群眾的收入，讓老百姓實現致富。（2）是在東郊村繼續搞好養牛合作社，并進行成員培訓。參加合作社的共有215戶、人數達1290人,奶牛共有2180頭，耕地面積3973畝，其中青草1897畝，玉米地1000畝，儲草地323個，一年牧業總純收入占國民經濟總收入的40%(4630107)。一年共出售173頭公牛，每頭/2500元，共賣出432500元，出售酥油收入達2730400元，出售奶渣收入達1365200元。2007年該合作社被評為全國農村科技推廣先進單位。

（二）強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。

——抓班子隊伍強核心。5年來，我鎮在班子建設上一直致力于“增進團結，提高水平，做好表率”。現我鎮班子成員共七名，平均年齡為38歲，其中六名是大專以上學歷，呈現出班子隊伍年輕化、知識化。領導班子團結合作，堅強有力，堅持定期召開班子成員會，認真開展批評和自我

批評，及時化解矛盾和誤會，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。鎮黨委和政府班子形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓黨員隊伍聚人心。5年來，我鎮圍繞經濟建設這個中心，切實加強和改善黨的領導，堅持從自身做起，使我鎮黨委的核心領導作用得到有效發揮，黨的思想、組織、作風和廉政建設得到加強。

1、提升黨員總量、改善黨員結構。按照不斷壯大黨在農牧區力量的要求，我鎮黨委以抓質量為重點，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，本著“不求數量抓質量”原則，培養和發展黨員干部。我鎮現有207名黨員，比2006年增加73名，同時注重“三個培養”工作，5年來黨員培養成致富能手的有68名，占黨員總數的37%，致富能手培養成黨員的有35名，占黨員總數有19%，黨員致富帶頭人培養成村級后備干部的有12名，占黨員總數的16.5%。

2、建立黨員幫扶機制、發揮黨員作用。認真貫徹落實《中共日喀則地委關于實施“六心”工程切實加強困難黨員特別是農牧區困難黨員幫扶工作的意見》和《中共日喀則地委組織部關于進一步推進“六心”工程加強農牧民困難黨員幫扶工作的意見》，深入實施“六心”工程，面向農牧民困難黨員，切實加強農牧民黨員幫扶

工作。做好“一對一”幫扶積極為群眾辦實事、辦好事，帶領群眾增收致富。

3、注重學習教育活動，提高黨員思想覺悟。首先按照地委、縣委的統一部署，我鎮黨委把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前和今后一個時期一項重要的政治任務來抓，本著早準備、早安排的原則，扎實開展各項工作，確保學習實踐活動取得圓滿成功。尤其是拉則居委會和東郊村黨支部做為全區第三批先進性教育活動的示范點和試點，鎮黨委高度重視，認真開展，使整個活動取得很好的成效。其次在繼續鞏固科學發展觀成果的基礎上，進一步深入開展創先爭優活動，做到以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍為重點的活動，認真做好學習筆記，立足自身的實際，真抓實干的工作，為人民群眾及時的排憂解難，以實際行動切實增強共產黨員先鋒模范作用和帶頭示范作用，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。按照縣創先爭優“十星”評定標準，拉則居委會和東郊村被評為十星級黨支部，我鎮村（居）15名優秀黨員被評為九星級黨員。同時依托鄉村遠程教育站點，組織開展學習活動、文化活動和政策宣傳活動，凝聚、宣傳、教育黨員和群眾。

4、深科黨風廉政建設、樹立良好的干部形象。5年來，“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制得到進一步健全。教育、制度、監督并

重的懲治和預防腐敗體系得到強化。第一責任人職責、“一崗雙責”和“三項談話”制度得到有效落實。廉政文化建設不斷加強，黨務、政務公開不斷深化，糾風工作全面開展，違紀違規案件得到有效查處。黨風、政風明顯好轉，干群關系和諧融洽。

（三）增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學發展觀統領我們的工作全局。

——全面改善基礎條件。江孜縣是全國歷史文化名城、千年古城、英雄城市。為了進一步美化城市環境,塑造旅游大縣的形象，向中外游客展示全新的江孜縣，我鎮把城管工作擺在突出的位臵，同時加強環衛及執法隊伍的建設，提高執法人員的素質，積極摸索經驗、尋找路子，制定包干到戶責任到人的機制。（1）在縣政府和上海援藏干部的幫助下，新購灑水車3輛，吸糞車1輛，摩托車32輛、面包車1輛、皮卡車1輛，先后共投資400多萬元用于完善城管軟硬件設備，保證了城管執法工作效率和質量。并對縣城各個路段口設臵的垃圾箱，縣城的環境衛生改善了，也為人們創造了方便；同時為環衛隊員配臵清潔工具，改善清潔設施；（2）為創造美好的縣城環境，實踐科學發展觀，共投資90萬元對縣城英雄路進行綠化改造；（3）組織城管環衛隊清通下水管道：全面清理縣城的主街道排水溝；安排技術人員對縣城的路燈進行全面的維修。（4）我鎮城管執法大隊組織宣傳，增

強公民的道德意識，通過宣傳車廣播宣傳，發放宣傳單，來做好“美麗江孜靠大家，齊心協力建家園”的活動主題。（5）按照縣委、縣政府的改換綠化帶要求，動員全體執法隊員對英雄南路和英雄中路的欄桿進行改換工作。（6）城管主要對人員，服裝，工作分工，城市管理的細節做了具體的安排。

——全面貫徹和諧發展。為了我鎮的和諧發展我鎮：

1、堅持科教興鎮，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質。我鎮在開學際嚴格調查學生報到情況，對那些未能按時報到的學生進行統計，打電話詢問，走訪，控制我鎮學生輟學率。

2、2009年對鎮衛生院進行了改建，進一步改善了鎮衛生院的醫療衛生條件和醫療服務水平。

3、加快社會主義新農村建設，根據我鎮實際，扎實有效的開展農牧民安居工程建設。2010年廉租房建成后，按照享受廉租房的條件及要求，將廉租房發放給群眾。在廉租房申請時，對不滿足條件，開假證明的直接取消資格，讓真正貧窮的群眾住進廉租房。我縣130套廉租房，已落實85戶。

4、做好縣民政局協調工作，對我鎮殘障人士做好《殘疾人評定表》的登記，我鎮殘疾人有176名，今后將做好殘疾人員的幫扶工作。

（四）抓合力，保穩定，始終以清醒的頭腦維護社會穩定。

——制定應急方案，促進維穩工作。穩定是發展的基礎，為確保社會局勢穩定,維護社會秩序,保護廣大群眾的生命

財產安全,做好安全防范工作,根據上級一系列會議精神和各級領導的指示精神,鎮黨委,鎮政府于2008年3月20日召開了黨政聯合會議,將我鎮如何搞好當前維穩工作，進行了全面細致的安排并特制訂了應急措施方案。（1）從鎮到各村(居)委會成立維穩工作領導小組,并保持24小時值班;（2）我鎮分別以6個行政村為單位,以各村(居委會)黨支部書記為主要負責人成立應急小組。（3）做好3.14事件涉案人員的管教工作，落實人盯人、一對一的管治措施，嚴格實行鎮、村、黨員和群眾四級監督管理，要求每周向鎮黨委進行思想工作匯報。

——加強宣傳教育，促進維穩工作。我鎮在廣大群眾中開展了反分裂斗爭，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持移風易俗、反對分裂，自覺地清除各種傳統思想觀念的影響，以保持穩定為重點，以“旗臶鮮明，針鋒相對，主動治理，強基固本”的方針，加強了反對分裂斗爭的宣傳教育，讓農牧民群眾和僧尼真正認清**披著宗教外衣搞“西藏獨立”的反動本質。我鎮按照上級的安排，每年對16歲以上的公民，每村逐一進行法制宣傳教育工作，并且定期和不定期地對所轄的拉則尼姑庵、日追寺和古如拉康進行檢查，對廣大僧尼進行愛國主義教育，給他們講解“三個代表”和我縣、全區乃至全國的經濟發展，并對他們的生活排憂解難。

——明確責任目標，促進維穩工作。為了全面加強社會局勢穩定和社會治安綜合治理工作，確保全面建設小康社會的順利進行，我鎮成立了社會治安綜合治理領導小組，由鎮黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人，各村成立了調委會，村黨支部書記任調委會主任，同時把社會治安治理工作納入全鎮的重要工作議事日程，層層簽訂責任書。

過去的五年，是我鎮改革發展最快、農村面貌變化最大、農民群眾得到實惠最多的五年，是三個文明建設協調發展的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。我們深切地感到，這些成績的取得，離不開上級黨委政府的正確領導，離不開廣大黨員干部群眾的支持，是全鎮上下同心同德、苦干實干的結果。

二、今后五年奮斗目標和主要任務

未來的五年，是全面實施“十二五”規劃、建設社會主義新農村的關鍵之年，我鎮各黨員干部一定要統一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發展意識，增強責任感，加快經濟發展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，繼續深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，圍繞建設社會主義新農村、實現“農業增效、農民增收、經濟社會發展”目標，創建良好的農村人居新環境，促進農村經濟和社會全面發展。

按照這一指導思想，今后五年全鎮經濟社會發展主要預期目標和任務：

——經濟發展目標。2015年全鎮國民經濟總收入達到4440.38萬元，年均增長12%;農牧民人均收入達到7255.50 元，每年均增長8 %，其中現金收入達到 5180.40 元，占71%。鎮財政收入達到60萬元。每年保證糧油總產量達到 920萬斤左右，多種經營收入為1411.20 萬元，年均增長122.04萬元；勞務輸出收入為439.68萬元，年均增加40.12 萬元。

——社會發展目標。教育方面：全鎮適齡兒童入學率保持在100 %，鞏固率保持在100 %。衛生方面：引導群眾積極參加農村合作醫療組織和新出臺的城鎮居民醫保，參加率 100 %?？萍挤矫妫撼浞职l揮科技特派員的作用，加強科技的培訓和宣傳，每年至少開展 次培訓。精神文明方面：每年培養精神文明戶170戶，五個好家庭45戶，2015年全鎮精神文明創建工作達到100%。安居工程方面：做好農牧民安居工程建設規劃和配套設施建設，抓好安居工程建設質量。2015年全鎮民房改造達到80%。

——黨的建設目標。保證每年每支部至少發展1名黨員，3—5名積極分子，保證發展黨員每2名至少有1名致富帶頭人或1名高中以上學歷或25歲以下人員。力爭年內2—3名困難黨員脫貧致富，培養黨員科技示范戶1-2戶，培養黨員

致富能手3-5名，培養產業化帶頭人2-3名。

——民主法制建設目標。加強宣傳工作，促進教育工作，對16歲以上的公民，每村逐一進行法制宣傳，每年宣傳次數達到12次，并以定期和不定期地對所轄的拉則尼姑庵、日追寺和古如拉康進行愛國主義教育。

為實現以上奮斗目標，我們必須要扎實做好六方面的工作。

（一）經濟建設方面

——完成各項目標任務，為發展特色產業、構建“富民強鎮”奠定良好的基礎。

——大力發展鄉鎮企業，壯大集體經濟實力。首先要搞好資金的投入。未來五年我鎮在村辦企業和鄉鎮內部改革上下功夫，探索發展的新路子，擴大財源，增加收入，減輕廣大群眾的負擔；其次，我鎮努力改善所轄的服裝廠、家具廠的經營管理，確保集體經濟穩定的收入來源，提高為民辦實事、辦好事的能力。

——加大種植業結構的調整，加大經濟作物和牧草的種植面積。改變農牧民陳舊的傳統觀念，促進單一的農業結構向多元化產業結構轉變，建立和發展當地特色產業，促進農業生產向高產、優質、高效的現代化農業發展。

——加強科技培訓工作，引導廣大群眾學習科技、使用科技、相信科技；加強調動廣大農牧民科技興農興牧的積極

性，推動當地農業生產向現代化農業前進的步伐，促進農業生產持續發展，不斷提高生活水平。

——在上級部門的支持下，繼續搞好養牛合作社，在現有的基礎上，將銷售點繼續擴大到拉薩、日喀則等各地市場，為酥油、奶渣、糌粑等特色產業推廣到全國各地構建橋梁。

——爭取上級部門的大力支持，充分利用我鎮優勢資源，加大扶持力度，擴大拉則居委會農民經濟合作社，拓寬群眾增收渠道。

——充分發揮科技特派員的作用，從播種、田間管理、病蟲害防治等進行技術指導服務，為確保農業的全面豐收奠定基礎。

——依托江孜縣經濟社會發展優勢，結合當前該市場空白的條件，帶領廣大群眾面向社會、面向市場，并廣泛宣傳農民經濟合作組織的可行性和必要性，動員群眾積極參與，帶動勞動力的就地輸出，切實增加現金收入。

（二）黨建工作方面

按照全區基層黨建工作的部署要求，緊緊圍繞“十二五”建設，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以“五個好”、“雙十星”，紅旗黨組織為目標，以創先爭優活動為契機，以落實基層黨建工作責任制為保證，加強思想政治建設、加強基層黨組織體系建設、加強基層領導班子和黨員隊伍建設、加強活動開展力度，積極探索創新，不斷提高基層黨建

科學化水平，全面加強基層黨組織建設。

（三）廉政工作方面

要繼續加強廉政建設。落實“八個堅持、八個反對”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步健全各項工作制度，推進懲治和預防腐敗體系建設，推動廉政文化建設，加強領導干部廉潔自律，堅決查辦違紀違法案件，糾正不正之風，維護群眾利益，提高為民辦事的效率和能力。

（四）維穩工作方面

要堅持“穩定壓倒一切”思想，深入開展意識形態領域反分裂斗爭教育，強化維穩責任意識。要加強社會治安綜合治理，加大流動人口管理力度，對重點人員要進行幫助轉化教育，防治重大刑事案件的發生，構建平安和諧社會環境。

要堅持依法加強對宗教事務的管理，落實“兩項制度”，加大二寺一庵宗教活動場所的統一管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應大力培養愛國宗教人士，把宗教主持權牢牢掌握在愛國宗教人士手里。

要加強信訪工作領導，落實信訪責任制，完善信訪處臵機制，排查社會矛盾，力爭把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態。要妥善處理信訪案件，切實解決信訪問題，按照法律政策應該解決的問題要及時予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，確保社會大局穩定。

（五）精神文明建設方面

一是加大對我鎮所轄的一小、二小及東郊民辦小學的管理力度，提高教學質量，鞏固“兩基”教育成果。

二是發展醫療衛生事業，鞏固合作醫療成果，提高醫療服務水平，完善建章立制。加大計劃生育工作力度，控制人口增長。

三是要加強人口與計劃生育工作。繼續執行國家人口與計劃生育政策，嚴格控制人口增長，加大計劃生育政策宣傳力度，大力開展計劃生育優質服務活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實計劃生育獎勵政策，提高人口素質。

五是要深入開展文明創建活動。以創先爭優活動為契機，大力開展精神文明創建活動，不斷豐富創建活動內容，提高創建標準，落實創建要求，使創建活動成為精神文明發展的“筑路石”。

四是要深入實施“科教興鎮”戰略。進一步加強科技知識培訓，提升全民科技文化素質，推動科技知識在農村全面推廣應用。

五是要弘揚和培育民族精神，推動公民道德建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”２０字基本道德規范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設實踐活

動，全面提高公民道德素質，有力推動公民道德建設向縱深發展。

（六）環境管理方面

江孜縣作為全區旅游名勝地，作為“紅河谷”旅游專線上的一顆明珠。它的環境衛生、公共設施的健全將直接影響江孜縣的名聲。因此，鎮黨委、政府在原有鎮環衛隊的基礎上擴大規模和范圍，針對城市衛生和公共設施的管理多方收集資料，已經拿出一個完備的治理方案，今后將嚴格執行方案加強管理，以提高城市形象，促進旅游經濟收入。

總之，在中央對西部大開發的不斷深入和中央第五次西藏工作座談會以及上海市的無私援助下，我鎮要抓住這來之不易的大好機遇，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，更加緊密團結在以胡錦濤總書記為領導的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十七大精神，十七屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建設社會主義新農村的精神要求，解放思想，實事求是，與時俱進，在縣委、縣府和鎮黨委的領導下，在縣人大和縣政協的監督下，為全面建設小康社會和建設“平安江孜、和諧江孜”而做出新的更大的貢獻。

中共江孜鎮黨委 江孜鎮人民政府 2011年 月 日

第四篇：緊跟改革步伐 加快服務轉型

緊跟改革步伐

加快服務轉型 推動我會成為園林行業創新型商務商會

—陜西省園林商會第一屆第二次會員大會暨2014總結在會工作報告

薛立子

（2015年1月21日）

尊敬的各位領導、各位嘉賓：

各位常務理事、副會長、各位理事、各位會員朋友們：

今天，我們在這里召開陜西省園林商會成立以來第二次會員大會暨2014年工作總結表彰大會，首先請允許我代表陜西省園林商會向蒞臨今天會議的各位領導、嘉賓、以及出席本次會議各位會員朋友致以熱烈的歡迎和最真誠的感謝。現在我代表陜西省園林商會第一屆常務理事會向大會做工作報告，請審議。

一、2014年工作回顧

過去的一年是我國全面深化改革的開局之年，同時也是我們陜西園林商會成立之后，面向會員企業全面開展服務的開元之年。過去的一年我會在服務會員企業上，形成了上下聯動、主動作為、蹄疾步穩、狠抓落實的好局面，呈現出全面播種、次第開花的生動景象，在融資平臺建設方面和數據庫建設環節取得重大進展和積極成效，有力促進了會員企業穩增長、促轉型、調結構、防風險等方面的工作。下面就六個方面作出總結。

1、認清形勢找準航向，創新思路穩步前進

中國共產黨的十八屆三中全會以來首次將生態文明和生態建設提高到中國共產黨的長期執政理念和關愛民生的重要使命的高度，這是園林行業發展的重大機遇，我會組織會員企業積極學習《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，商會結合省工商聯的學習安排，舉辦專項學習班，輔導會員企業領會中央文件精神。先后組織會員學習班，通過中宣部制作的專題視頻，商會制作成PPT學習文件播放，找準關鍵詞，深入學習、認真討論，深刻領會。

以《陜西省園林商會網站》為重要陣地?！蛾兾魇@林商會》網站開辟《要聞新聞》《輪播新聞》欄目，將黨和國家重要領導人的講話、指示、方針及國家大事放在網站首頁首欄，每天實時更新，每項新政策、新法規以微信、短信的方式提供會員學習，使會員企業牢牢把握理想信念的大方向，確保在深化改革之年，在產業調整之際，不迷失方向。

在每月5日的會長辦公例會抽出一定的時間是商會領導層集中學習新文件、新政策。請領導、聘專家組織專題學習。2014年5月30日陜西省副省長李金柱為會員企業作當前經濟形勢分析報告。2014年10月22日，陜西省決策咨詢委員會主任徐山林原陜西省常務副省長徐山林為會員企業作當前經濟形勢以及會員企業轉型分析報告。取得了很好的成效。同時我們聯系了世界華商聯誼會、浙江移商聯誼會為會員企業進行互聯網時代創新模式報告會5場次，以上舉措，使全體會員緊跟當前的政治形勢和經濟形勢，為會員企業開拓新思路，促進轉型，防范風險發揮重要作用。

高端服務必然在于知學行并舉，實干興會。2014年，我會政治學習、經濟形勢學習、新政策、新法規學習并知會會員企業認真執行。先后組織會員企業集中學習新的《建筑企業資質標準》、PPP模式法律、法規學習，加快了會員企業創新經營模式的轉變，使會員企業能夠緊緊跟隨著全面深化改革的步伐，使會員企業創新發展成為新常態。

2、發揮商會橋梁作用，為會員企業辦急事，辦實事

為了落實“會員之所望為商會之所向”的辦會原則，不斷適應經濟發展新形勢和會員企業急需解決的需求，我會把發揮橋梁紐帶作用和不斷提高為行業服務的質量和水平作為頭等大事來抓。我會企業大多屬于勞動密集型企業，2014年3月5日，邀請西安市人力資源和社會保障局的勞動就業中心領導為我們商會會員單位進行了勞動密集型企業認證培訓。使部分會員企業順利的取得了《勞動密集型企業認證》。認證企業通過后可享受按基準利率下浮50%財政補貼，這項培訓活動得到了會員單位積極響應，并得到了相關企業和兄弟商會的關注、學習。

長期以來，會員企業員工職稱評定工作得不到暢通解決，2014年我會在省工商聯的組織領導下，為會員企業職稱評定工作找對接服務通道。為會員專業評定職稱進行專項輔導，贏得了會員企業的高度好評，而且也使這項工作成為商會工作的新常態。把會員企業實際需求與政府部門有效的連接起來。

與此同時，商會為解決會員企業稅賦過重問題，專門拜訪了陜西

省國家稅務局、陜西省發改委西部開發辦、產業處、農經處，為落實《財政部、海關總署、國家稅務總局關于深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》（財稅[2011]58號）文件，為會員企業享受該項政策，辦理《西部大開發企業論證》找到相關途徑。2014年初陜西省人民政府辦公廳《關于加強林木種苗工作的實施意見》陜政辦發〔2014〕6號公布，我會積極協調陜西省工商聯、陜西省人民政府辦公廳聯系，為會員企業落實其相關政策落實問題，為此，我會對會員企業種苗基地進行了系統調查和統計，并進一步協助符合政策的相關會員企業辦理落實政策的申請工作。

在政府職能轉變的新常態下，我會積極的發揮橋梁紐帶作用，不遺余力的為會員企業創新服務，把“要我服務”變為“我要服務”，讓會員企業真真正正的享受加入商會的“實惠”。

3、精心打造商會金融服務平臺，打破融資瓶頸

解決中小企業融資難，首先要作好商會內部組織的自身建設，構建商會內部會員企業信用管理體系，精心打造了商會融資平臺，同時也提高了商會組織為會員企業貸款的獨特作用，這一創舉，受到的銀行及相關金融機構高度認可。

2014年，招商銀行西安分行、民生銀行西安分行以我會為行業貸款產品設計調研基地，服務創新，產品創新，推出了一系列適合我會的融資產品。招商銀行中小微企業部劉敏總經理多次帶領團隊對我會企業進行調研，針對性的批量推出“流量貸”、“中小企業掛牌貸”、商會會員“聯保貸”等產品。2014年10月14日，招商銀行西安分行為我

會企業授信四億的簽約儀式在陜西體育賓館簽約。此次簽約儀式是對招商銀行與我會長期以來互惠共贏合作的充分肯定，銀企合作，不僅共謀發展之路，而且通過雙向互動，整體行業商會授信，增進友誼，攜手繁榮，尋求銀企發展共贏的新機遇，同時也將為我會會員企業的發展注入新的活力和動力。其中，會員企業“聯保貸”不僅為會員企業解決資金困難，同時也增加會員企業的凝聚力。

民生銀行小微企業二部在總經理李紅、李亞平、宋磊的帶領下，團隊多次深入我會會員企業調查研究，多次為會員企業進行貸款知識輔導，我會秘書處協助民生銀行“城市信用合作社”積極開展業務，在商會信用管理體系內，民生銀行“無抵押，免擔?！钡摹昂献魃纭睒I務迅速展開，批量為會員企業解決貸款難問題。2014年8月20日，民生銀行西安分行與西安市工商聯舉行“西安市小微企業城市工商合作社成立兩周年表彰大會”上，為我會頒發“先進組織單位”獎牌。

建設銀行省中小企業部、農業銀行中小企業部也以信用貸款為基礎，先后推出助保貸、苗木企業經營信用貸等產品，為從事苗木經營的會員解決融資難問題。北京銀行、中信銀行在傳統產品基礎上，以商會組織為基礎，以其優質的快速審貸流程，為會員企業解決融資問題。同時我會積極聯系相關銀行，為降低會員企業貸款成本，先后以工作聯系函與招商銀行、民生銀行、北京銀行洽商批量業務利率事宜，并取得積極成果。

為了解決會員企業投標及履約保函問題，我會先后與深圳高新投集團公司、中建擔保有限公司建立戰略合作關系，該項合作，基本上

解決了會員企業保函中全部業務，其中之一的“短融”業務極大的解決了會員企業短期貸款問題。

商會在融資平臺上，全年為會員企業解決了12000萬元貸款、2400萬承兌匯票、2310萬元投標及履約保函。

我會為會員企業金融服務不僅僅局限在貸款服務，積極拓展大金融服務思路，為會員企業轉型升級創造條件。聘請境外專家學者為會員企業赴境外上市、聘請中信建投證券公司科技路營業部為會員企業登陸新三板、聘請陜西省股權中心為會員企業股權交易進行輔導和培訓。赴上海、北京等地與多家產業基金、股權基金洽商合作，并進行相關合作業務知識培訓。從金融服務對于會員企業的“輸血”逐步轉變為會員企業利用自身平臺“造血”的重大轉變。

4、建設商會數據庫，為會員企業發展獨辟蹊徑

2014年我會項目數據庫、人才數據庫、企業數據庫、材料供應數據庫、招標項目數據庫建成并有效運行。

以西洽會為契機，我會按照商會制訂的《項目識別標準》、《項目遴選標準》積極開展項目數據庫建設，在第十八屆西洽會暨首屆絲博會上，經省工商聯推薦、商會秘書處會前積極協調，我會受邀參加了十七場次招商項目洽談會，在絲綢之路經濟與清真食品企業合作大會上與清真食品商會簽訂《戰略合作協議》一份；會員企業陜西嗇科塞思園藝古建工程有限公司及其母公司攜手東方園林，簽訂合作項目七個，涉及投資金額57億元，成為十八屆西洽會暨絲博會的一個亮點，同時商會取得招商項目冊132冊（件），建立了商會項目數據庫。

圍繞會員企業發展實際需要，從市場的發展趨勢入手，以商會五大數據庫建設為目標，以實地考察為支撐，以招標信息發布落腳點，全面服務會員企業。我會數據在建設中豐富，豐富中完善。實時發布相關數據資料。

2014年針對項目的商務活動形成常態化。全年我會組織會員對園林工程和投資相關項目進行實地考察，全年組織項目考察6批次，參與人員72人次；苗木交易會及基地考察9批次，參與人員24人次。取得可操作項目2個；項目推介28個；招商項目98個；編寫可研報告及盡職調查報告2部，投資指南1部，投資及企業改制方案3部。人才數據庫為會員企業資質升級、企業管理發揮了重要作用，其中人才數據庫大量錄入了工程類專業技術人員，并為會員企業面試63批次，推薦錄用16批次。協助五家企業資質升級招錄人才，其中資質升級為園林綠化一級一家，二級資質延續三家，新辦三級資質一家。現場施工及企業管理人員招錄5批次。

招標項目數據庫不斷提高實時發布，自數據庫建設以來，發布園林綠化、景觀提升、市政工程、照明工程、路橋工程信息308條；資源庫以西安地區園林行業常用的120多種喬、灌木為主，進行苗木細分，其他資材細分為石材、透水磚、防腐木等供應商426家，同時建立硬景鋪裝、小品雕塑、水景假山、排水防水、裝飾裝修工程等專業施工隊伍12家。全年提供會員企業服務1352年批次。為了讓會員企業及時了解市場信息，自2014年7月份開始，我會對西安市場部分主材及西安市勞動力市場進行月度信息價發布。

強大的數據庫服務于會員，為企業提供更多、更準確的信息和項目渠道，為園林企業工程類互聯的橫向聯合以及園林產業鏈上中下游企業互動創造了良好的條件。

5、商會培訓形成常態化，整體推動會員企業練內功

卓越的企業，依靠的是高超的技術水準和到心到位服務，這些都對企業的軟實力和硬實力提出了更高的要求。我會著眼于會員企業普遍追求卓越的目標，建立常態化培訓機制。

以每個月的會長辦公會議為陣地，每期舉辦一期業務培訓，2014年對會員企業家的培訓目標是善于使用金融杠桿，連續舉辦六期。結合企業發展需要，以招投標技能為培訓目標，對于會員企業員工培訓三次。特別是“招投標技能培訓”取得會員企業廣泛贊譽。針對各會員企業在“招投標”過程中可能遇到的各種問題，2014年10月29日，在省體育場體育賓館四樓大會議室，園林景觀評標專家庫專家，我會副會長、人才智庫部部長，中交通力陜西環境綠化工程有限公司的總經理張剛宜主講，培訓詳細的闡述了“招投標法”基本要點，以及招投標時與其相對的注意事項。講到投標書制作的基本要求，從準備開始投標到制作標書再到收尾階段張總都做了全面的講解，并羅列各種例子讓參加培訓的人感觸良多。在培訓的結尾張總特別就招標書制作階段的一些低級錯誤都一一做了講解（從封面、目錄、附錄、內容的一些小技巧，到復核、檢查標書等方面）。通過實例解析及招投標的過程中如何避免所遇到的風險，大大提高了會員企業培訓人員的素質，同時也提高了會員企業招投標的競技能力。

6、樹理想企業家回報社會，為治霾義務造林行善舉探訪留守兒童

我會企業家在理想信念的學習活動的確指導下，將學習成果付出實踐活動，關注社會、關注民生，回報社會。

我會為了人們對于健康生活的需要，為了響應省委、省政府近日公布的《陜西省“治污降霾· 保衛藍天”五年行動計劃（2013—2017年）》和陜西省委書記趙正永在省委全會強調“要把鐵腕治霾作為一項政治任務強力推進”的號召，于2014年3月12日，聯合新華網、中國三農網等多家媒體在祥峪森林公園舉辦“給你一棵樹，還我一片藍天”大型公益活動。

省工商聯副主席魏九林啟動了這項公益活動，與大家一起參加植樹、種樹活動，活動當天，有近千人到場參與植樹活動。園林人用自己的辛勤汗水換來種子的生根發芽、讓綠化的種子遍地開花。這次活動向社會傳遞更多的正能量關注治霾，關注植樹造林，人人參與，從我做起?！缎氯A網》、《中國三農網》、《香港環球網》、《陜西電視臺》、《三秦都市報》等眾多媒體通過網絡、電視、視頻向社會發出公益倡議和正能量傳播。

我會常務副會長西安華曦園林綠化工程有限公司葛慧莉女士、常務理事陜西林業綠化工程有限公司總經理劉曉玲女士及我會副會長陜西海文嘉德園林景觀科技有限公司總經理萬鈞女士等眾多企業家赴周至上陽化小學愛心助學進行捐贈公益活動。我會企業家為周至上陽化小學的留守兒童送去關懷、送去溫暖，關心孩子們日常生活，與孩子們進行精神交流，讓學生在學校學習之余，接觸到不同于學校老

師的各個層面的人物，從而開闊孩子們的視野，增強孩子們學習的信心；同時，我會的企業家們將準備好的電腦、乒乓球、書、書包送給這些孩子，讓孩子們能受到更優良的教育，鼓舞孩子們努力學習，爭當第一，長大后為祖國的發展貢獻出自己的一份力量。不僅如此，我會的企業家們拿出各自的看家本領，和孩子們一起做游戲，教孩子們打拳，講授羽毛球要領并組織操練。在我會企業家的關心下，孩子們的臉上洋溢著燦爛的笑容，一片歡聲笑語灑滿人間。我會發起善舉，創造和諧，讓愛心傳承美德，意在讓更多的人關注留守兒童，關注每一個孩子的未來，把大愛灑滿人間。

2014年，這是難忘的一年、豐收的一年。在省工商聯的領導下、全體會員的努力下，陜西省園林商會從小到大，會員規模迅速增長，經歷了注冊、慶典、茁壯成長，取得了精彩的開局之年，必將在我會發展史上2014將是濃墨重彩的一筆，多年后我們回憶起曾經的歲月，仍將為2014年而欣慰，為我們曾經一起走過的輝煌而自豪。2014這一年，大家蠻拼的，在此，我要為我們偉大的全體會員點贊！

二、2015年工作部署

2015年是我國全面深化改革的關鍵之年，也是深化改革各項變革的陣痛之年，是建筑工程行業《新資質標準》實施的第一年，我們園林行業面臨多種困難和壓力，氣可鼓而不可泄，要鞏固我會不斷創新發展、創新服務的良好勢頭，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上，推動我會繼續緊跟深化改革大好形勢，在新常態下不斷取得新成效。

2015年我們的工作指導思想是：深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記一系列重要講話精神，認清市場大形勢，準確判斷園林行業大趨勢，客觀把握會員企業發展中需要，突破重點和難點的問題，及時解決會員需求。2015年我們的工作思路是：

總結經驗、找出不足、摸索規律，為今后我會向商務型商會發展改革工作創造良好條件。要強化會員企業責任意識、問題意識、攻堅意識，加強商會組織建設，重點是以商務為主題，把商會服務需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把會員企業需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來，適時解決會員提出的各種需求。

不斷整合市政建設、園林綠化產業鏈資源，把陜西省園林商會項目庫（招投標項目庫、招商項目庫和潛在項目庫）、資源庫、企業庫、人才庫、金融服務數據庫，五大數據進一步細化，一切以商務活動為基礎，打造商務商會的服務模式，使商務考察、商務培訓及融資活動常態化，強力培育商會組織內龍頭企業，并發揮龍頭企業示范作用。2015年我們的工作目標是：

1、常態化金融服務，提高商會會員企業增信能力

在民生銀行“合作社”、招商銀行“聯保貸”基礎上，建立商會與銀行規模化服務，流程化服務機制；會員企業與銀行、會員企業與擔保公司、會員企業與產業基金或股權基金等金融機構合作的便捷通道，打造快速融資平臺以及穩妥的投資渠道，既解決會員企業的融資需要，又為會員企業建立投資通道。

2、以眾籌新思路新模式，跨界整合并細化產業鏈資源

在已經建成的五大數據庫的基礎上，進一步細化需要，合理分類，以互聯網思維，以電商、移商（微商）為突破，將項目數據庫、招標信息數據庫，資源數據庫按照目前我會會員企業的需要，細分為園林工程類、市政工程類、公路工程類、裝飾裝修工程類進行橫向細分，將會員企業產業鏈上的種苗培育、苗木采購、其他資材、施工隊伍等進行縱向細分，使會員企業工程需求上的各個環節的供應鏈公開、公平、公正，降低采購成本，提高工程效率，為會員企業提供優質高效商務服務。

3、推動“泛會員制”創新服務模式，擴大商會規模

依據PPP模式的發展需要，緊跟改革趨勢和市場發展必然新形勢，建立靈活的會員發展新模式，2015年，我會將推廣“泛會員制”，即按照自愿入會原則，將會員企業分為“交費會員”和“登記會員”。

“交費會員”即為自愿按照商會《章程》、《會費收取和管理辦法》交納會費，將會員納入商會信用管理體系，享受商會與銀行或其他金融機構建立的服務模式、金融產品利率等合作，并為會員提供項目合作，股權合作，參加商會各類無償服務。

“登記會員”即為在我會秘書處進行企業基本信息登記即可享受商會培訓、商會業務考察、資材供應、項目信息共享等服務，在活動中逐步建立登記會員信用管理體系，為項目合作、股權合作、享受金融機構以“交費”的原始會員為基礎開發的金融產品高效率，低成本金融服務打好扎實基礎。登記會員為與園林行業或工程類行業從業企

業或個人，苗木種植或經紀人等。實行登記即會員，擴大數據信息量，重點發展會員質量，為適應PPP項目的發展建立可靠的聯盟或同盟。

4、建立新型的政府橋梁，主動為會員企業享受政策服務

2015年，我會將繼續與西安市勞動就業中心合作，為會員企業進行勞動密集型認證的培訓工作，并在此基礎上，根據勞動就業中心的服務范圍與結合我會會員的實際需要，將施工隊伍、企業技術工人的勞動技能培訓、技能鑒定等納入并擴大服務范圍。在勞動密集型認證、西部大開發企業認證、種苗基地認證及申請國家及省市相關行政部門的財政補貼，同時繼續聯系陜西省住房和建設廳、陜西省中小企業促進局、陜西省林業廳、陜西省農業廳等相關行業行政部門地方行政部門，爭取落實一些更實惠的政府相關扶持資金服務于會員企業。把新會員的新需求納入商會日常工作范圍，進一步推動我會發展成商務商會，提高會員企業快速適應市場的能力。

5、建設門戶網站，辦好會刊，優質高效的推動會員企業形象宣傳 2015年我們要以商會門戶網站、會刊為兩個重要陣地，突出商務特點。以服務會員企業為目的，將項目推介、招標信息公告無償的，實時的發布與更新，網站上進一步擴大苗木、資材、人力資源市場信息價格范圍，力爭使信息價格采集更加多元化，并提高信息的準確性，為會員企業、苗木產業企業以及相關服務于會員企業的戰略合作單位形像推廣和產品推廣，將商會門戶網站作為商會及會員企業展示形象的窗口，讓會員企業通過商會門戶網站www.tmdps.cn及時獲取招商項目和招標信息公告。

6、培育或成立并運行商會旗下龍頭公司，突出我會服務的商務性 2015年我會將按照元月一日實施的新的《建筑業資質標準》規定的資質條件，以投資公司或總承包公司為基礎，培育商會龍頭企業或成立商會旗下會員企業股權參與的公司，推動我會順利向商務型商會轉型。認真學習，深入領會，積極貫徹2014年12月4日國家發改委印發了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》發改投資[2014]2724號及《政府和社會資本合作項目通用合同指南》，學習財政部于當日公布《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》財金?2014?113號文件，從項目適用范圍、部門聯審機制、合作伙伴選擇、規范價格管理、開展績效評價、做好示范推進等方面，對開展政府和社會資本合作（PPP）提出具體要求。適應新政策，挖掘新項目，培育新龍頭，使創新模式成為我會會員企業的新常態。

7、商會培訓工作常態化

2015年力求實現商會培訓制度化、常態化。培訓工作圍繞項目招標活動和企業員工職稱評定為著力點，使之能夠不斷滿足會員企業創新的需要，繼續加強入相關行業培訓相關聯的建造師、工程技術類、職稱評定類，使商會培訓活動實用、實惠切合實際。

8、凝心聚力，扎實做好商會黨建工作

2015年以商會為依托，采取多種方式，組織引導會員企業繼續認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習總書記系列重要講話，學習黨和國家關于鼓勵支持非公經濟發展的方針政策，切實增強思想自覺和行動自覺，進一步堅定對中國特色社會主義的道路

自信、理論自信和制度自信。積極開展形勢、任務、政策教育，在省工商聯領導下，組建商會黨組織，依靠黨建工作隊凝心聚力，引導會員理性看待當前改革發展中遇到的各種矛盾問題，自覺抵制各種錯誤思潮的侵蝕影響，為會員企業穩步發展提供廣泛、持久的組織保證和政治力量支持。

9、籌劃并實施商會公益活動

2015年我們將在2014年“312植樹活動”成功的基礎上，使商會大型公益性植樹活動常態化。集中會員企業之力，將分散公益活動、公益資金集中起來，為回報社會作出更大的貢獻。

各位會員朋友：

2014年已經成為歷史，2015年是我國全面深化改革的關鍵之年，在經濟新常態、法制新常態、國家治理新常態之際，2015年我們全體會員要緊跟全面深化改革的步伐，眾籌資源、匯聚能量、緊密團結、群策群力，以商會服務創新和會員企業創新發展為車之兩輪、鳥之兩翼，把我們的商會建設成為也高端商務商會而努力奮斗，力求使我們各項工作再上新臺階，實現全年奮斗總目標！

謝謝大家!

二〇一五年一月二十一日

第五篇：關于加快現代農業發展步伐的建議

關于加快現代農業發展步伐的建議

案由：關于加快現代農業發展步伐的建議 提案者：趙文筠 提案內容：

在政協臨澤縣第九屆委員會第一次會議上縣委書記張學勇講話和政協主席李多瑛、張曉蘭對政協第八屆工作情況報告，報告中所指：“活力臨澤、富裕臨澤、秀美臨澤、宜業臨澤、幸福臨澤的決策部署，經濟社會轉型發展行動計劃等重大問題，開展協商建議，為實施“十三五”規劃添力、增推力、聚合力”體現客觀發展規律，也符合時代特征，對全面建成小康社會具有十分重要意義。

這幾年臨澤縣農業得到很好發展，但農業基礎仍然薄弱，生產方式落后，生產組織化程度低等問題仍然突出，總體而言農業生產還處于小生產的耕作方式，對照發展現代農業、實現農業現代化要求仍然有很大差距。如果這些問題不能得到有效解決，將嚴重制約農業水平整體提升，以至影響全面建成小康社會進程。為此，提出以下建議。

一、加大土地整改：聯產承包責任制分戶種植模式已經明顯成了發展現代農業的障礙。土地分戶承包種植，除了土地邊界，農田道路與溝渠造成土地浪費之外，最大的障礙是無法使用現代化農業機械化、自動化裝備進行大面積耕作，無法實現農業生產的高效化和標準化。

二|、鼓勵土地流轉或托管：土地要走規?；?，而現行土地制度是一家一戶的土地承包制，在農民自愿的前提下，以農業合作組織為紐帶，使土地連片規?；a或流轉方式是解決規?；a的重要方式之一。

三|、積極培育農業合作組織：農業合作組織的培育、發展、支持應與農村兩委班子建設很好地結合起來，選用政治堅定，有本領的致富帶頭人和合作組織領導人。

四、要切實加大農業投入及農業保險：農業保險是增強農業綜合生產能力和抗御自然災害能力。農業本身積累很低的一個產業，靠農業自身積累很難實現農業現代化。各級財政要加大對農業基礎設施建設的投入，切實改變農業基礎設施薄弱狀況，大力發展設施農業。

五、鼓勵和積極引導農業企業走進農村，建立基地，做長產業鏈，走農業產業化的道路。農業企業基地的建立，從源頭上控制了農產品的質量和安全，實現標準化生產，規?；洜I，從而為整個產業鏈打下堅實的品牌基礎。

六、對職業農民培訓：要大力發展農民專業合作社，提高農民組織化水平，隨著農村生產方式的轉變，生產力水平提高，生產組織形式也要與之相適應。

七、電子商務平臺建設：在全縣各鄉鎮設立市場信息公開大屏幕隨時更新，放便農民對市場多了解，不被市場人為或其他不明因素盲目種植、二道販子壓榨、利益層層縮水造成農民信心打擊，產業失調現象。

八、市場規范整頓：對于無風險抵抗力、黑心商販、投機、擾亂市場的企業和個人望有關部門監督、監管。

九、交通安全：原小屯鄉街道現有企業5家其中：臨澤縣金穗農業科技有限公司、小屯糧站、甜菜收購點、番茄醬廠、康宇種子公司是目前種子和農產品交售的集散地。農民在交售種子時要路過X218線十字路口，因十字路口東西方向比X218線低4-6米屬于上下坡路，在進出時無法看清路過的車輛，時有大型車禍發生，為了考慮農戶安全，我建議設紅綠燈并架設監控，在1公里之內多設減速帶和警示標志。