第一篇：健全制度 規范管理 不斷提高政務工作水平

健全制度 規范管理

不斷提高政務管理工作水平

近年來，廳辦公室緊緊圍繞財政中心工作，在廳黨組的正確領導下，充分發揮參謀助手、督促檢查、綜合協調的職能作用，各項工作都取得了一定的成績，為廳機關高效協調運轉提供了有力保障。我們主要從以下幾個方面努力做好政務工作：

一、圍繞“一個目標”挖潛力，著力提高信息服務決策的水平。在工作中，我們加強信息制度建設，夯實信息工作的基礎。通過建立信息約稿制度、按月通報信息報送情況制度、考核激勵制度，夯實了信息工作的基礎，調動了各地財政部門和廳機關各處室各單位報送信息的積極性，實現了“信息制度規范化，信息隊伍專業化，信息質量精品化，信息采編網絡化”，信息工作取得了顯著成效。去年和今年以來我廳的信息報送工作在自治區政府系統一直保持第一名，在財政部和自治區黨委系統名列前茅，多篇信息引起了國務院和自治區領導同志的高度重視，并作出重要批示，為各級領導了解和掌握財政經濟情況、作出決策部署提供了參考依據，推動了工作的開展。緊扣領導決策需求，提高財 1

政信息質量。在信息工作中，我們注重引導廳機關各處室各單位立足財政職能，加大調研類信息的開發力度，把工作重點放在深入挖掘基層財政工作有借鑒意義和參考價值的典型經驗上，努力提高財政信息服務決策的參考價值。我們在下達各地財政部門和各處室各單位財政信息報送任務時，將問題建議類信息作為“硬指標”、“硬任務”，安排專人建立信息工作臺帳并督促報送。2009年各地各部門報送信息9800余條，其中問題建議類信息1200余條。

二、強化“兩項職能”抓落實，著力提高督查協調工作水平。近年來，辦公室充分發揮政務督查職能，加大綜合協調力度，提高了工作的主動性，把握了工作的主動權。

一是強化督查職能，確保政令暢通。辦公室不斷加強制度建設，改進工作方法，嚴格督查程序，提高了督查工作的時效性和權威性，有效推動了廳黨組決策部署的貫徹落實。制定了交辦件督查制度、重大事項報告制度、重大材料報送制度等八項督查制度，通過對發布督辦通知、辦理、反饋等各個環節的管理，明確辦理時限和要求，機關辦文辦事更加順暢，上級部門對我廳的催辦事項明顯減少。認真辦理人大建議和政協提案，對重點建議采取多種方式與人大代表、政協委員進行當面溝通，受到了代表、委員的好評。創新決策督查方式，加大對工作責任分解和階段性重點工作的督查力度，堅持每兩個月對工作落實情況進行督查。按季報送《政府工作報告》財政廳所負責工作完成情況。創辦《財政工作專報》，將向自治區領導的工作匯報材料歸口辦公室，確保上情下達，下情上傳。

二是加強綜合協調，理順工作關系。首先，強化協調意識。工作中，我們一直強調，辦公室作為機關政務運轉的樞紐，要敢于協調，善于協調，越是突發事件、復雜問題，越要靠上去、頂得住，勇擔當。其次，完善協調手段。堅持原則性與靈活性相統一，制定領導干部外出、重要來客和會議等事項的報告制度，統籌兼顧安排領導會議和公務活動。注重與財政部、自治區黨委、人大、人民政府、政協辦公廳相關處室加強聯系和溝通，與各新聞媒體建立通聯制度，進一步理順工作關系，爭取理解和支持。

三、推進“三個建設”打基礎，著力提高服務質量和效率。近年來，辦公室注重將硬件建設和軟件建設相結合，提高干部素質，改善工作作風，強化服務意識，在提升政務服務質量和效率方面取得了良好的效果。

一是推進干部能力建設，提升干部隊伍素質。建立了秘書學習制度、綜合材料寫作制度、廳長辦公會值班制度等，加強對秘

書人員文字綜合能力和組織協調能力的培養。要求秘書人員經常參加廳長辦公會、廳領導碰頭會，以及廳機關一些綜合性、全局性的會議，為秘書的學習進步搭建了一個良好的成長平臺。按照工作需要和辦公室長遠發展的要求，實行對秘書人員的AB角管理，對年輕秘書進行“傳、幫、帶”，鼓勵秘書隊伍的成長進步，讓從事秘書工作的同志覺得有干勁、有奔頭。

二是推進辦公信息化建設，提升政務運轉效率。努力實現政務管理信息化，充分利用金財工程建設的技術支撐，進一步完善FOA系統，廳機關基本實現了“無紙化”辦公。會同廳信息網絡中心（金財辦）建立了公文管理系統、財政業務信息管理系統、考勤管理系統、網絡視頻會議系統和電子大屏信息發布系統，公文處理、信息采編等工作均通過網上進行。開通了電子公文傳輸系統，財政廳對各地財政部門的非涉密文件均通過網上傳輸。實現了網上答復辦理人大建議和政協提案。這些工作都走在了自治區各部門的前列，提高了廳機關政務工作的效率。

三是推進機關政風建設，加大政務公開力度。按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，制定財政廳政府信息公開實施辦法，編制政府信息公開指南，政府信息公開目錄，通過報刊、網絡等媒體及時有效、完整準確地公開財政信息。加強財政廳門戶

網站建設，開辦了《廳長信箱》《在線咨詢》《在線投稿》《行風測評》等互動欄目，充分發揮網絡問政平臺的溝通作用，主動接受群眾監督。

四、健全“四項制度”強管理，著力提高政務基礎管理水平。一是規范公文處理，提高公文質量。科學規范公文運轉流程，完善了公文起草、審批、印制、收發和存檔等公文流轉環節的工作制度。規范機關公文寫作，建立秘書核稿制度，及時發現解決公文處理中存在的問題。通過舉辦培訓班、召開座談會等，建立廳機關各處室綜合人員經常性的聯絡、交流、學習機制。為進一步提高財政干部信息寫作能力，我們還邀請自治區黨委信息處領導前往我廳授課，派辦公室秘書人員加強對各地公文和信息寫作的指導與培訓。

二是加強保密管理，完善保密制度。建立了“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的保密工作責任體系，制定完善了崗位信息安全和保密責任制度、互聯網接入管理辦法、電話保密管理制度等。積極配合廳信息網絡中心（金財辦）加強辦公計算機和信息網絡的保密管理，對辦公電腦實行“分類管理、科學定密”，實現了內外網數據信息的物理隔離。加強密級文件資料的管理，嚴格密級文件的制、收、辦、發、歸檔、銷毀全過程的管理，對密碼文電和秘密文件專人收發，專人傳遞，單獨歸檔。

三是健全信訪制度，暢通信訪渠道。按照“暢通信訪渠道、熱情接待來訪、盡力解決問題、耐心化解矛盾”的原則，努力將矛盾糾紛化解于萌芽狀態。根據新時期信訪工作的特點，建立群眾來訪接待、群眾來信辦理、來信來訪登記報送和結果反饋等制度措施，規范了信訪工作程序。對來信來訪事項按季度進行分析研判，從財政角度探索解決人民群眾生產生活方面的問題，確保社會和諧穩定。

四是加強財務管理，嚴肅財務紀律。按照財政科學化精細化管理的要求，進一步修訂完善了機關會議費、差旅費、印刷費、接待費、設備購置費、車輛交通費等管理辦法和財務報銷程序，嚴格會議定點和公務活動接待標準，強化培訓、會議、接待、考察等經費管理，提高了廳機關財務管理水平。通過開展“小金庫”專項治理工作，加強財務管理自查自糾，撤銷和歸并了多個銀行賬戶，規范了支出管理，使機關財務開支既保障廳機關正常運轉的需要，又節儉有方，用財有度。

第二篇：健全制度規范管理提高效率

健全制度規范管理提高效率

東岳鄉為了改變機關作風，規范行政行為，提高行政效率，堅持用制度管人，從而培養一支作風過硬、紀律嚴明、務實高效的干部隊伍。

一、健全制度，規范管理

《東岳鄉機關管理制度》經過了為期兩個月的職工反復討論修改，鄉黨委會多次研究后提交職工會上表決同意實施后形成。包含15個制度（工作制度、學習制度、會議制度、請銷假制度、財務管理制度、用餐制度、值班制度、機關用車制度、清潔衛生制度、文書辦理制度、保密制度、印章管理制度、駐村干部工作職責、撰寫信息調研文章制度、獎懲制度）。制度執行后，全體職工堅守工作崗位，盡職履職。

二、逗硬獎懲，提高效率

公務員津補貼實施后，干部存在不好管的現象，而事業單位人員也在等、觀、看。為了讓職工有事干、能干事，《東岳鄉機關管理制度》中明確了獎懲依據，實行每周一通報，每月5日前結算，這激勵了職工干好工作的熱忱，使他們服務質量明顯改觀，工作效率大大提高。

（東岳鄉李小

菊）

第三篇：不斷提高村務公開民主管理工作水平

規范管理 注重實效 不斷提高村務公開民主管理工作水平**區地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區轄5鎮和1個街道辦事處，196個行政村、15個社區居委會，總人口28.8萬人。近年來，區委、區政府始終堅持把村務公開民主管理作為做好“三農”工作、維護農村穩定的頭等大事來抓，加強領導，創新思路，在普及深化、規范提高上下功夫，在強化監督、務求實效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務公開民主管理工作水平，為促進農村改革、發展、穩定發揮了重要作用。

一、抓住一個關鍵點，在加強領導、健全運行機制上狠下功夫 抓好村務公開民主管理工作，領導重視是關鍵，規范運作是重點。領導干部的認識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實村務公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部，從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農村的執政基礎、維護農村社會穩定、促進農村發展、全面建設和諧社會的高度，去認識和把握把村務公開民主管理工作，切實提高思想認識，進一步明確工作思路，健全運行機制，深入扎實地推進村務公開民主管理工作。區里專門成立了由區長任組長，分管副書記、副區長任副組長，區直11個部門主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組，在民政局專門設立了辦公室，辦公室為常設機構，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時明確一名副科級干部專抓此項工作。進一步明確了紀檢、組織部門牽頭協調，民政部門負總責，財政、農業、經管、司法、計生等部門負責具體業務指導的工作職責。各鎮（街）、村也都成立了相應的工作機構，明確責任，落實人員，形成了區、鎮、村三級聯動，職能部門協調配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運行機制。近年來，區委、區政府先后制發了《關于在農村進一步強化村務公開促進民主管理工作的意見》、《關于加強農村基層班子建設發展農村經濟的意見》,區紀檢、組織、經管、民政等有關部門也都下發文件,指導和規范村級工作健康開展。區村務公開民主管理領導小組還建立了聯系會議制度，每月通報一次情況，每季度召開一次例會，每半年進行小結，年底進行考核總評，切實加強調度和指導。二是健全督查機制。在督查范圍上，實行點面結合，每月15日前每個鎮（街）隨機抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務公開全面開展；在督查方式上，堅持明查與暗訪相結合，普查時，組織專門人員進行明查，抽查時，采取不打招呼。不提前預約、不用基層人員陪問，督查人員直接進村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實可靠；在工作力量上，堅持專兼職相結合，除從區有關部門抽調專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協委員作為兼職督查員，實行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎懲機制。區委、區政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制，區級領導、區直部門、鎮街干部與鄉村幫包聯系點，同目標、同責任、同獎懲，實行黨的建設、經濟發展、社會穩定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時，我們還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現嚴重問題的，實行“一票否決”，鎮、村集體當年不予評先樹優，主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用，直接責任人進行誡勉或免職，增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。

二、抓住一個根本點，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫 村務公開我區村務公開起步較早。我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務公開工作向縱深發展。首先，在公開內容上，由側重財務公開向黨務、政務、財務“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關心關注的村務都應當公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。為此，我們明確把村務公開內容界定為三大項、十五小項，由原來側重于財務公開逐步拓展到黨務、政務、財務“三位一體”公開。一是財務公開內容。主要包括財務計劃、各項收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務公開內容。主要包括村干部工作目標。誤工補貼標準、人數、項目承包方案等。三是政務公開內容。主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災救濟款物使用、糧食補貼等內容。四是黨務公開內容。主要包括黨員大會決議、發展黨員、黨費收繳等內容。去年，我區推行了發展黨員票決制，把黨員大會票決結果和群眾代表評議情況進行公開，接受群眾監督，全區新發展的黨員全部得到黨員群眾的認可，沒有發生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統一時間、統一版面、統一內容”的要求，由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節省、實用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據、規章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實交給群眾，把村務公開由事后公開調整為事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮澗頭集村在土地承包中實行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結果，三榜公開合作社章程，四

榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應了民意，推動了改革的順利進行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮（街）、村、戶三級聯動公開拓展。在村務公開中，將群眾普遍關注的吃水、用電、宅基地劃分、計生指標、道路建設等10余項內容規定必須定期公開，我們印制了村務公開表，由村填報，鎮（街）審核，村務公開表鎮（街）、村各1份，公開內容“一表定死”。村級公開的同時，鎮（街）同步公開，使群眾不論是從鎮（街）了解到的，還是從村莊了解到的內容都一樣真實可靠。區、鎮（街）根據村務公開表的內容定期抽查或普查，發現內容不實的，及時予以通報整改，避免了公開內容不真實、假公開、不公開現象的發生。我們針對行政村規模調整后村級規模較大的實際，選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務的同時，村干部把村務公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協委員家里，由這些同志入戶進行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時了解到村務公開的情況。

三、抓住一個切入點，在完善決策、提高民主管理質量上狠下功夫 為落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監督權，我們突出規范了三項制度，有效提高了民主管理質量。一是規范村級重大事務決策制度。按照先黨內后黨外的原則，規范了村黨支部的決策組織權，發揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規范了村民會議的決策表決權，使表決結果充分體現全體村民的意志；規范了村委會決策執行權，維護村委會在村民自治中的法律地位；規范了村民議事組織的決策監督權，讓群眾參與決策的整個過程。我們在鎮、村兩級推行了重大事務民主聽證制。對產業結構調整、重點項目建設等涉及群眾切身利益的重大事項，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規范財務管理制度。村級財務收支情況是農民群眾關注的一個焦點問題，也是村級管理的一個難點。為此，我們主要健全了村級財務“雙代管”、財務支出審批和會簽、民主理財三項制度。村級財務“雙代管”即將村級財務、帳務全部納入鎮（街）代管，各村不再單獨設立財務帳目。財務支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮（街）提出申請，寫出支出報告單，由分管鎮長審批簽字后才能實施；村里的每筆支出單據，都必須有村支部書記、村主任和經辦人的簽名方可支出。民主理財即對村里的各項開支，必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監督管理，有效地堵住了村級財務管理上的漏洞。三是規范監督制度。建立健全了兩項民主監督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進行一次評議。評議時，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報告，并接受黨員、群眾的質詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮（街）黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調整或通過法定程序進行罷免。村干部經濟責任審計制度。每年底由各鎮街抽調經管站、審計站、財政所的同志，對全區196個行政村、15個居委會進行交又審計，形成審計報告，在村務公開欄進行公開，接受群眾監督。

四、抓住一個結合點，在加強引導、鞏固成果上狠下功夫 我們注重把農村干部群眾通過村務公開民主管理激發出的熱情干勁，及時引導到農村各項工作中來，取得了明顯效果。一是強化了思想基礎。實行村務公開民主管理，把知事權亮給群眾，議事權交給群眾，監督機賦予群眾，實現了群眾真正當家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強，主動學知識、學科技、學文化、學法律的愿望越來越強烈。近年來，全區農村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓班等各類專題培訓班。廣大群眾參政議政意識的增強、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅實的思想基礎。二是夯實了組織基礎。在村務公開民主管理中，黨員群眾充分認識到，搞好村級工作，關鍵在班子、關鍵在干部，選好一個人，就能帶好一個村，更加注重運用好手中的村干部推薦權、選舉權。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強、帶領群眾致富能力強，能干事、會干事、干成事的優秀人才被充實進村“兩委”班子，有力促進了農村基層組織建設。三是壯大了經濟基礎。實行村務公開民主管理，給群眾一個明白，還干部一個清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創業、加快發展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區農村經濟的健康持續發展。2005年7月

第四篇：不斷提高村務公開民主管理工作水平

精選范文:不斷提高村務公開民主管理工作水平(共2篇)不斷提高村務公開民主管理工作水平規范管理注重實效不斷提高村務公開民主管理工作水平**區地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區轄5鎮和1個街道辦事處，196個行政村、15個社區居委會，總人口28.8萬人。近年來，區委、區政府始終堅持把村務公開民主管理作為做好“三農”工作、維護農村穩定的頭等大事來抓，加強領導，創新思路，在普及深化、規范提高上下功夫，在強化監督、務求實效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務公開民主管理工作水平，為促進農村改革、發展、穩定發揮了重要作用。

一、抓住一個關鍵點，在加強領導、健全運行機制上狠下功夫抓好村務公開民主管理工作，領導重視是關鍵，規范運作是重點。領導干部的認識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實村務公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部，從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農村的執政基礎、維護農村社會穩定、促進農村發展、全面建設和諧社會的高度，去認識和把握把村務公開民主管理工作，切實提高思想認識，進一步明確工作思路，健全運行機制，深入扎實地推進村務公開民主管理工作。區里專門成立了由區長任組長，分管副書記、副區長任副組長，區直11個部門主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組，在民政局專門設立了辦公室，辦公室為常設機構，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時明確一名副科級干部專抓此項工作。進一步明確了紀檢、組織部門牽頭協調，民政部門負總責，財政、農業、經管、司法、計生等部門負責具體業務指導的工作職責。各鎮（街）、村也都成立了相應的工作機構，明確責任，落實人員，形成了區、鎮、村三級聯動，職能部門協調配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運行機制。近年來，區委、區政府先后制發了《關于在農村進一步強化村務公開促進民主管理工作的意見》、《關于加強農村基層班子建設發展農村經濟的意見》,區紀檢、組織、經管、民政等有關部門也都下發文件,指導和規范村級工作健康開展。區村務公開民主管理領導小組還建立了聯系會議制度，每月通報一次情況，每季度召開一次例會，每半年進行小結，年底進行考核總評，切實加強調度和指導。二是健全督查機制。在督查范圍上，實行點面結合，每月15日前每個鎮（街）隨機抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務公開全面開展；在督查方式上，堅持明查與暗訪相結合，普查時，組織專門人員進行明查，抽查時，采取不打招呼。不提前預約、不用基層人員陪問，督查人員直接進村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實可靠；在工作力量上，堅持專兼職相結合，除從區有關部門抽調專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協委員作為兼職督查員，實行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎懲機制。區委、區政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制，區級領導、區直部門、鎮街干部與鄉村幫包聯系點，同目標、同責任、同獎懲，實行黨的建設、經濟發展、社會穩定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時，我們還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現嚴重問題的，實行“一票否決”，鎮、村集體當年不予評先樹優，主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用，直接責任人進行誡勉或免職，增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。

二、抓住一個根本點，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫村務公開我區村務公開起步較早。我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務公開工作向縱深發展。首先，在公開內容上，由側重財務公開向黨務、政務、財務“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關心關注的村務都應當公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。為此，我們明確把村務公開內容界定為三大項、十五小項，由原來側重于財務公開逐步拓展到黨務、政務、財務“三位一體”公開。一是財務公開內容。主要包括財務計劃、各項收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務公開內容。主要包括村干部工作目標。誤工補貼標準、人數、項目承包方案等。三是政務公開內容。主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災救濟款物使用、糧食補貼等內容。四是黨務公開內容。主要包括黨員大會決議、發展黨員、黨費收繳等內容。去年，我區推行了發展黨員票決制，把黨員大會票決結果和群眾代表評議情況進行公開，接受群眾監督，全區新發展的黨員全部得到黨員群眾的認可，沒有發生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統一時間、統一版面、統一內容”的要求，由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節省、實用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據、規章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實交給群眾，把村務公開由事后公開調整為不斷提高村務公開民主管理工作水平第2頁事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮澗頭集村在土地承包中實行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結果，三榜公開合作社章程，四榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應了民意，推動了改革的順利進行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮（街）、村、戶三級聯動公開拓展。在村務公開中，將群眾普遍關注的吃水、用電、宅基地劃分、計生指標、道路建設等10余項內容規定必須定期公開，我們印制了村務公開表，由村填報，鎮（街）審核，村務公開表鎮（街）、村各1份，公開內容“一表定死”。村級公開的同時，鎮（街）同步公開，使群眾不論是從鎮（街）了解到的，還是從村莊了解到的內容都一樣真實可靠。區、鎮（街）根據村務公開表的內容定期抽查或普查，發現內容不實的，及時予以通報整改，避免了公開內容不真實、假公開、不公開現象的發生。我們針對行政村規模調整后村級規模較大的實際，選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務的同時，村干部把村務公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協委員家里，由這些同志入戶進行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時了解到村務公開的情況。

三、抓住一個切入點，在完善決策、提高民主管理質量上狠下功夫為落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監督權，我們突出規范了三項制度，有效提高了民主管理質量。一是規范村級重大事務決策制度。按照先黨內后黨外的原則，規范了村黨支部的決策組織權，發揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規范了村民會議的決策表決權，使表決結果充分體現全體村民的意志；規范了村委會決策執行權，維護村委會在村民自治中的法律地位；規范了村民議事組織的決策監督權，讓群眾參與決策的整個過程。我們在鎮、村兩級推行了重大事務民主聽證制。對產業結構調整、重點項目建設等涉及群眾切身利益的重大事項，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規范財務管理制度。村級財務收支情況是農民群眾關注的一個焦點問題，也是村級管理的一個難點。為此，我們主要健全了村級財務“雙代管”、財務支出審批和會簽、民主理財三項制度。村級財務“雙代管”即將村級財務、帳務全部納入鎮（街）代管，各村不再單獨設立財務帳目。財務支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮（街）提出申請，寫出支出報告單，由分管鎮長審批簽字后才能實施；村里的每筆支出單據，都必須有村支部書記、村主任和經辦人的簽名方可支出。民主理財即對村里的各項開支，必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監督管理，有效地堵住了村級財務管理上的漏洞。三是規范監督制度。建立健全了兩項民主監督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進行一次評議。評議時，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報告，并接受黨員、群眾的質詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮（街）黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調整或通過法定程序進行罷免。村干部經濟責任審計制度。每年底由各鎮街抽調經管站、審計站、財政所的同志，對全區196個行政村、15個居委會進行交又審計，形成審計報告，在村務公開欄進行公開，接受群眾監督。

四、抓住一個結合點，在加強引導、鞏固成果上狠下功夫我們注重把農村干部群眾通過村務公開民主管理激發出的熱情干勁，及時引導到農村各項工作中來，取得了明顯效果。一是強化了思想基礎。實行村務公開民主管理，把知事權亮給群眾，議事權交給群眾，監督機賦予群眾，實現了群眾真正當家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強，主動學知識、學科技、學文化、學法律的愿望越來越強烈。近年來，全區農村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓班等各類專題培訓班。廣大群眾參政議政意識的增強、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅實的思想基礎。二是夯實了組織基礎。在村務公開民主管理中，黨員群眾充分認識到，搞好村級工作，關鍵在班子、關鍵在干部，選好一個人，就能帶好一個村，更加注重運用好手中的村干部推薦權、選舉權。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強、帶領群眾致富能力強，能干事、會干事、干成事的優秀人才被充實進村“兩委”班子，有力促進了農村基層組織建設。三是壯大了經濟基礎。實行村務公開民主管理，給群眾一個明白，還干部一個清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創業、加快發展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區農村經濟的健康持續發展。20xx年7月

[不斷提高村務公開民主管理工作水平(共2篇)]篇一：淺析加強村務公開民主管理的對策與建議

淺析加強村務公開民主管理的對策與建議

農村基層組織處于基層工作的最前沿，直接面對人民群眾。村務公開是人民群眾反映農村黨風政風好壞的風向標，也是加強基層民主政治建設，政權建設和黨風廉政建設，夯實黨的執政基礎的一項全局性工作。如何進一步加強村務公開民主管理工作成為建設社會主義新農村，構建和諧社會的題中應有之義。

一、村務公開民主管理的現狀

近年來，各級黨委、政府把加強村務公開民主管理作為加強基層民主政治建設和密切黨群干群關系的一件大事來抓，使村務公開不斷由點向面，由少到多，由淺至深推進，并逐步向規范化、制度化、經常化軌道發展，既加強了對基層干部權力運行的監督制約，增強了廣大基層干部依法辦事、清正廉潔的意識，又拓寬了群眾參政議政的渠道，促進了黨風、政風和黨群干群關系的明顯好轉。歸納起來，主要有四個特點：

（一）村務公開民主管理工作已形成濃厚氛圍

市、鄉、村各級都成立村務公開領導小組，村級建立了村務公開監督小組，確定了具體工作人員，制定了工作規劃，明確了工作職責，形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的村務公開領導體制和工作機制。多數村對村務公開認識到位、宣傳到位、監督到位，村干部抓好村務公開的自覺性進一步提高，怕失權而不想公開，嫌麻煩而不愿公開等模糊認識得到了進一步的澄清，廣大群眾參與村務公開的積極和主動性進一步增強。

（二）村務公開民主管理逐步走上規范運作

就蘆芝鄉而言，從面上來看，全鄉7個行政村，規范公開的村占90%以上，一般公開的村占10%左右，各村都按“一欄四簿四制度”的要求開展村務公開民主管理工作，公開欄都按照政務類、事務類、財務類和回音壁進行規范，全鄉村務公開民主管理工作走上了規范化、制度化、經常化的路子。

（三）村務公開民主管理的載體不斷創新

近幾年來，蘆芝鄉積極探索創新村務公開民主管理載體，以增強工作實效。2004年開始試行村務公開工作“聽證會”，2006年全鄉開展村務公開民主聽證工作，取得了良好的效果。同時，積極創新村務公開方式，采取拓展外延、創新方式、改變模式等手段，村務公開主管理由單純的上墻公布，轉變為多樣化、多形式，促使村務公開民主管理更具真實性與規范性。村民對村務的知情權、參與權、監督權進一步得到落實。

（四）村務公開民主管理內容進一步拓展和延伸

以村務公開民主管理為龍頭，公開的范圍向校務、醫務、廠務、站（所）務、組務延伸，內容向黨務、事務全面拓展。凡是可以公開、能民主討論的事都民主決策，拓展的民主渠道，推進了茂盛民主政治建設的進程。

二、村務公開民主管理的存在問題

（一）村集體經濟薄弱，影響了村務公開民主管理工作正常開展

村務公開民主管理工作其重點是圍繞村集體財務收支情況開展的。村集體經濟的薄弱導致開展村務公開民主管理工作的被動，一方面村干部認為村集體一沒經濟，二沒權力，沒什么可公開的；另一方面群眾認為現在村集體已經是“空殼子”了沒什么好公開的。

（二）農村民主法制氛圍不夠濃厚，群眾參與積極性不高 當前農村群眾素質不高，民主法制意識較為淡薄，群眾參與民主監督、民主決策、民主管理的積極性不高。

（三）村務公開民主管理運作機制過于程式化

現有村務公開民主管理操作基本按“一欄四簿四制度”的要求程式化進行，過于繁鎖及不切實際的程序帶來操作的不便，以至村干部怕公開、不公開。再加上公開也較注重于上墻公布，并且多為事后公開，引導群眾參與決策、討論的較少，導致村務公開、民主管理的效果不佳，同樣制約了村務公開民主管理工作的有效開展。

三、加強村務公開民主管理的對策及建議

針對村務公開民主管理工作現狀及存在的問題，通過深入的分析，筆者認為，加強村務公開民主管理應注意抓好以下五方面的重點。

（一）突破難點，從營造濃厚民主管理氛圍切入，充分調動群眾參與村務公開民主管理的積極性

村務公開民主管理工作點多面廣，如何把基層干部的工作積極性調動起來，把群眾的參與熱情調動起來是抓好村務公開民主管理工作的難點。一方面要加大宣傳力度。要通過標語、會議、宣傳材料等多形式、多載體，廣泛宣傳村務公開民主管理工作，及時把中央、省、市有關加強村務公開民主管理的政策精神及時傳達到基層干部和廣大群眾當中。如，編發《村務公開民主管理知識手冊》發到每家每戶，擴大廣大人民群眾的知事權、議事權和監事權，解決群眾不關心公開，不參與公開和不會監督公開、不敢監督公開的問題。要進一步增強基層干部抓好村務公開民主管理工作的責任感和緊迫感，引導基層干部克服經濟發展是硬指標，公開工作是軟任務的思想，樹立“兩手抓”的職責意識。切實解決少數干部怕公開、擔心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開甚至假公開的問題，實現村務公開民主管理變“要我抓”為“我要抓”和群眾變“被動參與”為“主動參與”目標要求。另一方面要暢通監督渠道。村務公開民主管理的主要目的，就是讓村民真正參與到民主監督、民主管理中來。必須把公開后傾聽群眾的反映作為一個重要環節給予應有的重視。要充分發揮意見箱、監督電話、回音壁的作用，暢通上下對話和溝通的渠道。要指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題，要認真解釋和答復，切實做到件件有回音，事事有著落實，不斷增強群眾參與的積極性和主動性。

（二）抓住重點，從建立健全工作機制入手，規范和落實村務公開民主管理行為

一方面要建立健全一級抓一級的縱向責任落實機制。進一步推行村務公開民主管理工作目標責任制，建立市、鄉、村三級目標管理責任落實體系，把村務公開納入對鄉鎮及村整體工作的目標管理和考核內容之中，堅持與經濟工作掛鉤，同步考核，量化考核，嚴格獎罰。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行戒勉談話或批評教育，限期整改。對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究，做到嚴懲重罰。在執行村務公開民主管理過程，一定要明確公開內容、時間、程序、范圍等，明確鄉鎮領導干部、駐村干部、村干部和有關責任人的職責范圍，層層抓落實。另一方面要建立健全部門齊抓共管的橫向責任落實機制。村務公開民主管理工作由組織部門牽頭，紀委、民政、財政、農業等其它部門依據各自的職權范圍和工作分工配合抓落實。但在具體工作中容易產生相互依賴或推諉現象，工作難于形成合力，造成村務公開民主管理工作監督不力，成效不明顯。為此，各相關部門應切實加強工作中的相互溝通和協作配合，既履行好自身職能，又取長補短，優勢互補，形成合力。要組建和發揮好推行村務公開民主管理指導協調小組的作用。協調小組各成員單位按各自的職能分工負責抓好村務公開民主管理工作。建立掛鉤責任制，規定各成員單位分別掛鉤一個鄉鎮的村務公開民主管理工作，每季度召開一次成員單位聯席會議，相互通報有關情況，研究布臵下階段工作。通過采取強有力的措施，建立縱向到底、橫向到邊的工作機制，為村務公開民主管理的扎實推進提供堅強的組織保證。

（三）關注熱點，從社會主義新農村建設和構建和諧社會的要求出發，拓展延伸村務公開民主管理范圍

在農村，群眾普遍認為村務公開民主管理就是村財收支公開。這是對村務公開民主管理工作的認知誤差。隨著形勢的發展，群眾關注的熱點逐漸從財務公開轉移到事關群眾發展的方方面面，例如：農村稅費改革政策、經濟發展思路、集體林權制度改革、土地審批、救災救濟、計劃生育等等。這些群眾關注的熱點焦點，是農村易產生矛盾糾紛的主要集中點，存在著諸多影響社會主義新農村建設和和諧建設的不利因素。因此，要把加強村務公開民主管理作為構建和諧農村的一項重要措施來抓。當前，要按照社會主義新農村建設和構建和諧農村的要求，從解決事關農村改革、發展、穩定的熱點問題出發，對村務公開民主管理工作在內容上進行深化，在范圍上進行拓展延伸，不斷擴大群眾對村務的知情權、參與權和監督權，把群眾關注問題的熱情轉化為推進發展的強大動力，真正使村務公開民管理工作成為農村基層組織建設的“陽光工程”、“民心工程”。

（四）突出亮點，從改革創新載體著力，增強村務公開民

主管理工作實效

[不斷提高村務公開民主管理工作水平(共2篇)]近年來，各地在創新村務公開民主管理形式，增強村務公開民主管理工作實效方面進行了許多有益探索，積累了很多經驗，形成了開展村務公開民主管理的許多亮點。當前，要把推行村務民主聽證這一亮點作為加強村務公開民主管理的主要途徑。為了能真正體現群眾民主決策，在推行村務民主聽證過程中，要結合鄉鎮、村實際大膽探索創新各具特色的聽證模式，即：一會一議式、一會兩議式、一會多議式，表決式和非表決式，會場聽證式、現場聽證式、現場與會場聽證相結合式、質詢答辯式、征求意見式等，讓聽證代表根據聽證項目充分表達意愿，使聽證會成為解決熱點難點問題的有效途徑，成為村民充分表達自己意愿，與村干部平等協商村務的溝通平臺。

（五）消除盲點，從加強管理制度建設抓起，夯實村務公開民主管理工作基礎

加強村務公開民主管理工作要改變單抓公開而公開的工作方式，著重從源頭、從根本抓起，全面消除工作的盲區。一是在管理上推行村賬鄉管。在不改變集體資產所有權、使用權、收益權和處分權的前提下，由專職會計人員代為村集體建設賬戶，進行記賬、核算，每個行政村只設出納員兼報賬員，會計檔案由鄉設立專柜進行保管，積極穩妥地推行“村賬鄉管”。在實行“村賬鄉管”的基礎上，開展“村賬民管”試點工作，把村集體的賬務交給村民管理，不斷創新村務公開民主管理的方式，提高村務公開民主管理的實效。二是在措施上加強監督。按照《村民委員會組織法》及《福建省村集體財務管理條例》要求，建立健全村務監督小組。要充分發揮黨員在村務公開民主管理中的作用，鼓勵和引導黨員帶頭參與村務民主管理，積極參與村務民主決策。各村可根據實際需要專門成立村務民主監督黨小組、村務民主監督協會等群眾性督組織，增強監督效果提高村務公開民主管理的實效。三是在業務上加強培訓。由鄉鎮對換屆后的村兩委干部進行村務公開民主管理相關知識的培訓。針對農村會計人員素質偏低的問題，開展村級財務人員崗位培訓，經考試合格后發給合格證書，實行村級財務人員持證上崗，全面提高村干部開展村務公開民主管理工作的業務水平，夯實工作基礎。

篇二：抓好村務公開 加強民主管理

扎實推進村務公開民主管理

為新農村建設提供有力保障

巨野縣田橋鎮黨委政府

巨野縣田橋鎮共有29個行政村，3.7萬人，耕地5.6萬畝。近年來，我們把村務公開民主管理作為建設社會主義新農村，構建和諧社會，維護廣大農民群眾根本利益的根本措施來抓，著眼于強化基礎工作，著力于規范程序運作，著力于完善工作機制，全方位、全過程實行村務公開，切實保障農民群眾的知情權、管理權、參與權、監督權，有力地促進了農村經濟健康發展，維護了全鎮的改革發展穩定。2006年，先后榮獲縣級“先進基層黨組織”、縣級“基層政權建設先進單位”等榮譽稱號，我們的主要做法是：

一、抓組織，促村務公開民主管理工作的開展

近幾年的實踐使我們認識到，只有把村務向群眾公開，把權力交給群眾，真正讓群眾享有知情權、參與權、監督權，才能得到群眾的真心支持和擁護，農村的改革和發展才有堅實的基礎。為此，我們把村務公開民主管理工作作為解決“三農問題”的陽光工程、民心工程，擺上農村工作的重要日程，建立健全民主管理的領導體制、強力推進村務公開工作的工作機制。做到了三個到位：一是組織領導到位。鎮里成立了

由紀委書記任組長，[不斷提高村務公開民主管理工作水平(共2篇)]組織委員和分管副鎮長任副組長，民政、經管、財政、審計等部門主要負責人為成員的村務公開民主管理工作領導小組，下設辦公室，具體負責村務公開民主管理工作的組織實施、指導協調、監督檢查等工作。黨政一把手親自抓，紀委書記靠上抓，民政、經管等部門負責人具體組織實施，一級抓一級，層層抓落實。二是宣傳發動到位。充分利用會議、廣播、報紙、明白紙、黑板報、專題講座等途徑和形式，廣泛深入地開展宣傳活動，組織各級黨員干部和廣大群眾深入學習《村民委員會組織法》、中央、國務院“兩辦”《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《山東省村務公開民主管理工作規范》等有關政策文件，提高思想認識。自2001年以來，我鎮每年都召開工作會議，專題部署村務公開民主管理工作任務，提出目標要求。今年3月份，我們又對全鎮100多名村干部進行了村務公開民主管理專題培訓。三是責任落實到位。層層建立村務公開民主管理工作責任制，鎮黨委、政府把村務公開和民主管理工作列入重要議事日程，鎮副科級以上領導干部和主要部門負責人，都有自己的聯系村；各行政村的黨支部書記是本村

導；經管站、財政、審計等部門作為配合部門常抓不懈，推動各項公開制度不斷完善；紀檢監察部門圍繞村務公開制度的落實，加強對違紀案件的查處。同時，將村務公開落實情況納入了鎮、村干部崗位目標管理和考核的重要內容，定期督促檢查，落實獎懲措施，形成了上下協調、整體聯動、齊抓共管的良好工作局面。

二、抓規范，促村務公開民主管理機制的完善

實現村務全方位、全過程的公開，必須本著依法公開、真實公開、方便監管的原則，制定一套行之有效的制度規范，用制度規范程序，用程序約束行為，保證工作落實。我鎮結合實際制定出臺了《巨野縣田橋鎮村級組織工作職責、制度、標準》和《關于進一步做好村務公開民主管理工作的意見》等文件，對村務公開的內容、形式、程序、時間做出了規范，對群眾參政議政的方式和集體經濟管理及村務監督小組的工作職責等作了明確規定，同時還建立了村民代表議事會制度、民主理財制度、村財鎮管制度、民主評議村干部制度，使村務公開步入制度化、規范化、程序化的軌道。突出抓了“四個規范”：一是規范公開內容。凡是群眾關心的涉及到群眾切身利益的事情都要向群眾及時公開，在公開內容上緊跟發展變化的形勢和群眾關注的熱點，實行動態管理，隨著招商引資和民營經濟發展帶來的項目用地不斷增多，群眾關

注的熱點又發生了新的變化，我們及時取消了糧食征購、農業稅收繳、電費收繳等項目，新增加了土地征用及補償、失地農民安置及社會保障等項目，并將公開內容細化為農民負擔類、財務管理類、土地管理類、政務決策類、事務管理類5大類，同時，對群眾要求公開的其它內容，做到隨提出隨公開。二是規范公開時間。統一公開時間，各村財務收支每月至少公開一次，時間為下月的10日前，村務至少每季度公開一次，臨時性、階段性的重大事項隨時公開，鎮里統一規定，每月的10日為“財務公開日”，每季度

戴，從而使該村的各項工作都走在了全鎮的前列。目前，全鎮29個行政村都設立了高標準的村務公開欄。

三、抓關鍵，促村務公開民主管理質量的提高

推行村務公開，目的就是要讓群眾真正當家作主。只有及時公開與群眾切身利益密切相關的重要事項，公平公正地把村里的事辦好，使集體的錢花的明白、合情合理，村務公開才能取得實實在在的成效。為此，我們注重把村務公開與民主決策、民主管理有機結合起來，突出抓了三個關鍵環節。一是堅持把工作的切入點放在強化村級財務管理上。建立民主理財制度，各村都通過民主選舉，成立了3-5人的民主理財小組，對本村的財務收支情況進行全過程的監督，每月記帳前，村會計要將當月的所有財務原始憑證，交民主理財小組逐一審核把關，經審核無異后，由民主理財小組組長簽字加蓋民主理財專用章后方可入帳。凡不經民主理財小組審核的票據，一律不準下帳，鎮經管站不予審批。實行了村帳“雙代管”制度，在不改變村集體資金所有權、使用權和受益權的前提下，由鎮經管站對村級財務統一審核、統一把關、統一保管，鎮里每年組織一次財務審計，審計結果向群眾公開。為加強農村財會隊伍的建設，提高農村會計財務管理的水平，我們從2001年起，對全鎮29個行政村的會計實行了“委派制度”，通過公開考選，擇優錄用了29名農村會計，按照

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第五篇：不斷提高村務公開民主管理工作水平

**區地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區轄5鎮和1個街道辦事處，196個行政村、15個社區居委會，總人口28.8萬人。近年來，區委、區政府始終堅持把村務公開民主管理作為做好“三農”工作、維護農村穩定的頭等大事來抓，加強領導，創新思路，在普及深化、規范提高上下功夫，在強化監督、務求實效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務公開民主管理工作水平，為促進農村改革、發展、穩定發揮了重要作用。

一、抓住一個關鍵點，在加強領導、健全運行機制上狠下功夫

抓好村務公開民主管理工作，領導重視是關鍵，規范運作是重點。領導干部的認識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實村務公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部，從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農村的執政基礎、維護農村社會穩定、促進農村發展、全面建設和諧社會的高度，去認識和把握把村務公開民主管理工作，切實提高思想認識，進一步明確工作思路，健全運行機制，深入扎實地推進村務公開民主管理工作。區里專門成立了由區長任組長，分管副書記、副區長任副組長，區直11個部門主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組，在民政局專門設立了辦公室，辦公室為常設機構，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時明確一名副科級干部專抓此項工作。進一步明確了紀檢、組織部門牽頭協調，民政部門負總責，財政、農業、經管、司法、計生等部門負責具體業務指導的工作職責。各鎮（街）、村也都成立了相應的工作機構，明確責任，落實人員，形成了區、鎮、村三級聯動，職能部門協調配合，上下齊抓共管的工作格局。

一是健全工作運行機制。近年來，區委、區政府先后制發了《關于在農村進一步強化村務公開促進民主管理工作的意見》、《關于加強農村基層班子建設發展農村經濟的意見》,區紀檢、組織、經管、民政等有關部門也都下發文件,指導和規范村級工作健康開展。區村務公開民主管理領導小組還建立了聯系會議制度，每月通報一次情況，每季度召開一次例會，每半年進行小結，年底進行考核總評，切實加強調度和指導。二是健全督查機制。在督查范圍上，實行點面結合，每月15日前每個鎮（街）隨機抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務公開全面開展；在督查方式上，堅持明查與暗訪相結合，普查時，組織專門人員進行明查，抽查時，采取不打招呼。不提前預約、不用基層人員陪問，督查人員直接進村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實可靠；在工作力量上，堅持專兼職相結合，除從區有關部門抽調專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協委員作為兼職督查員，實行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎懲機制。區委、區政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制，區級領導、區直部門、鎮街干部與鄉村幫包聯系點，同目標、同責任、同獎懲，實行黨的建設、經濟發展、社會穩定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時，我們還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現嚴重問題的，實行“一票否決”，鎮、村集體當年不予評先樹優，主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用，直接責任人進行誡勉或免職，增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。

二、抓住一個根本點，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫

村務公開我區村務公開起步較早。我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務公開工作向縱深發展。首先，在公開內容上，由側重財務公開向黨務、政務、財務“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關心關注的村務都應當公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。為此，我們明確把村務公開內容界定為三大項、十五小項，由原來側重于財務公開逐步拓展到黨務、政務、財務“三位一體”公開。

一是財務公開內容。主要包括財務計劃、各項收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務公開內容。主要包括村干部工作目標。誤工補貼標準、人數、項目承包方案等。三是政務公開內容。主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災救濟款物使用、糧食補貼等內容。四是黨務公開內容。主要