第一篇：農村穩定工作新做法

農村穩定工作新做法

——黃土莊鎮初探

良好的責任意識，是做好一切事情的基礎。黃土莊鎮在各項工作中始終本著“樹立一個意識，筑牢一道防線，健全一套機制，實現三個確保”的總體思路，扎扎實實地抓好信訪穩定工作。

1、樹立“穩定壓倒一切”的責任意識。要求全體鎮村干部把“穩定壓倒一切”的責任意識貫穿于每項工作的細節之中，做到干事之前想穩定，干事之中保穩定，成事之后促穩定。不利于穩定的話不說，不利于穩定的事不做。將“穩定壓倒一切”的要求作為一條鐵的紀律嚴格貫徹執行。

2、筑牢信訪穩定的第一道防線。村街是信訪穩定工作的最前沿，村干部是維護好信訪穩定的基礎。因此，我們把打造一支高素質的村干部隊伍作為信訪穩定工作的第一道防線。筑牢這一防線，首先要教育和引導村干部做到“心正、身正、口正”。“心正”，即提升思想境界、端正工作態度，心系群眾冷暖；“身正”，即依法依規辦事，嚴守廉政準則，不與民爭利；“口正”，即提高自身修養，改善工作方法，不與民爭氣。同時，要進一步完善基層民主政治建設，探索村務公開的新方式，特別是在村級財務管理、宅基地使用、村集體經濟收益使用、村集體債權債務等方面全面實行民主議事、民主管理、民主監督，保障群眾的民主權利，強化群眾 1

對干部的監督，增強工作的透明度，做到給群眾一個明白，還干部一個清白。通過上述兩項措施，從主觀上，從源頭上最大限度的減少信訪隱患的誘發因素，提高村干部的威信，發揮村級組織吸附化解信訪問題的前線作用。

3、健全一套機制。即建立健全十項制度，一是矛盾排查制度。

（一）片上日排查：掌握信訪第一手資料，并建立臺賬；鎮里周分析：針對易發問題的點及重點工作的推進，班子每周召開信訪例會，進行分析研判，找出不可避免的問題點。

（二）落實信息通報員：各村明確一名信訪信息員，尋找信訪苗頭，及時掌握動態，第一時間上報。通過及早發現，實現抓早抓小，超前化解。二是接訪約訪制度。班子成員堅持每天輪流接訪，在醒目位置公開接訪人姓名和職務，公示信訪受理范圍，信訪舉報歸口辦理指南。同時，對重點案件的重點人員，由鎮主要領導和主管領導根據群眾上訪的激烈程度，分別主動進行預約接訪，增強信任感，提高辦事效率，及時有效解決問題。三是首問負責制度。來訪人員最先咨詢的機關工作人員即為首問責任人，接訪時要做到態度和藹、熱情誠懇、文明禮貌，要第一時間將上訪人員引領到信訪接待室或片長辦公室，確保將信訪人吸附在鎮里。四是領導包案制度。對于一般信訪案件，根據問題的性質和所屬系統，定牽頭領導、定直接責任人、定具體辦案人、定結果和匯報時間。分包領導要包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。五是“集體會診”制度。對于上級交辦的重點案件、集體訪、重復上訪和其它信訪熱點、難點問題，單靠包案領導很難解決，則拿到每周一次的信訪例會上“集體會診”。信訪例會由主要領導主持召開，通過集思廣益，逐一研究分析，商討處置對策，及時化解矛盾。六是“能人化解”制度。在案件化解上，我們充分調動社會各方力量，多方聯動，形成合力，利用黃土莊鎮的經濟能人和社會能人，充分發揮他們的人緣和地緣優勢，參與信訪案件的化解，真正達到穩控和解決問題的效果。七是風險評估制度。對于重要時期的重大決策的制定和重大工程的實施，由鎮黨委協調相關部門，開展民意調查，進行分析論證，對可能發生信訪矛盾隱患的堅決暫緩實施，減少特殊時期信訪隱患的發生。八是穩控監控制度。在政治敏感時期，包村干部全天駐村，安排人員對摸排出的重點人員實施24小時監控，分時點上報監控情況。一旦有異常動向，立即組織人員進行穩控。九是應急處置制度。凡發生突發群體性事件，鎮主要領導帶隊并協同派出所所長及干警第一時間趕到現場，就地穩控化解，贏得工作主動。十是考核獎懲制度。每年與各村進行簽訂信訪工作責任狀，將信訪工作作為村干部年終評比的一項重點內容，與評優，特別是年終獎金掛鉤。年內如果發生群體性上訪的，按上訪級別相應扣分、扣獎金，對發生越級上訪案件的村，堅決落實“一票否決”。

4、實現三個確保。我鎮將通過以上各項措施的落實，力爭使全鎮的矛盾糾紛吸附在鎮村，化解在初發階段。確保

不發生市級集體訪，確保不發生越級訪，確保不發生進京非訪。打造良好的社會形象，促進全鎮經濟社會的健康快速發展。

經過以上的意識的樹立、方法的創新，黃土莊鎮新的信訪量逐月下降，老的信訪案件得到了有效的化解，穩定工作取得了另人滿意的效果。

第二篇：教師評價工作的幾點新做法

教師評價工作的幾點新做法

作者：盧德芹文章來源：學前教育點擊數：721更新時間：2007-3-20

以往，管理者往往重視評價手段的使用及內容的確定，而忽視評價過程中教師，心理因素的重要性。近年來，我們深感要想讓評價工作真正成為提高保教質量和教師專業素質的手段，管理者首先必須思考評價能否激發教師工作的積極性，為此我們做了以下變革。

1．變“背對背”式考核為“擊鼓傳花”式考核

在一年一度的期末教師工作考核中，我們打破過去“背對背”的考核評價方式，調整為面對面“擊鼓傳花”的形式。

我們的辦法是讓全體教師圍圈而坐，給每位教師發一張附有考核評價要求的紙，紙上姓名處空白。教師在紙上寫好自己的名字，管理者重申評價要求后，擊鼓明示考核活動開始。教師先將寫有自己名字的考核紙傳給右邊的教師，再接過左邊教師傳來的考核紙，根據紙上的姓名，寫上自己認為該教師在德、能、勤、績諸方面表現最突出的一條優點后，再傳給右邊教師，右邊教師將根據前一位老師對該教師的評價，再繼續挖掘該教師與所寫不同的優點填好后繼續向下傳，直至考核表回到本人手里為止。此時，每位教師的評價表都已經由一張白紙變為了滿滿的被別人認可的“優點集”了。然后，教師根據大家的評價，對照自身的工作，公正地找出自己的不足和今后的努力方向后，將整個評價內容讀給所有教師聽。

教師將自己的評價內容念完后，考核工作并沒結束，管理者還要根據本人自評的不足結合其平日工作表現，對其自評能力進行評價。重視“教師對自己評價把握的準確性，而不是評價內容本身”，使教師清楚有缺點、不足不怕，關鍵的是要能看準自己的不足、積極地面對不足，并努力調整。

這種評價方式激發了教師參與評價的積極性，教師沒了思想包袱，能公正地看待他人，積極地發現他人的閃光點，教師間的關系也變得融洽了。同時，這也給了教師展示自己的機會。在這種評價體制的激勵下，教師對自身的不足敢于深挖，避重就輕、冠冕堂皇的話不見了。有的老師感慨地說：“真沒想到，我在工作中做了一些該做的事，卻得到這么高的評價，感謝大家對我工作的認可，今后我會更加努力的，一定爭取把今年的不足變為明年的成績!”

2．設立“發現閃光點”記錄冊，張揚教師的優勢

在我園各班的家長園地中，都掛著三本“發現閃光點”記錄冊。其目的是讓教師、家長、幼兒參與“發現閃光點”，變表揚為動力，激發教師工作的積極性和主動性。

我們的辦法是班級教師人手一本“發現閃光點”記錄冊，在封面貼上自己的照片，以便大家有針對性地取放書寫。任何人看到某位教師有優點和進步，看到其在教育中的好方法和值得學習的地方時，都可以隨時記錄在該教師的閃光冊上。此冊與教師同行，教師升到哪班，閃光冊隨至哪班。每個人的優點不同，家長和教師的反饋角度也不同，這樣更促進了教師個性發展的優勢互補，形成了有效的互學效果。如，在閃光冊上，有的記錄了A教師與家長溝通時方法多樣，有的記錄了教師對待體弱兒特別心細，有的則記錄了教師在教育教學上注重與家長共同商討等。所有這些。既是對教師們的優勢的張揚，也是其他教師學習的最好信息；既能鼓舞受表揚的老師，又能使教師間的競爭和相互學習在和諧友好的氛圍中自然產生。

“發現閃光點”記錄冊包括三部分：教師間的評價、家長的評價以及幼兒圖表評價。其中，幼兒圖表評價每月開展一次，由園領導或家長委員會負責采集，每次按出勤表選取10名左右幼兒參與評價，這樣可以保證所有幼兒都能有機會對本班教師進行評價。如，根據圖表內容向幼兒詢問“老師喜歡你嗎”、“你是怎么知道老師喜歡你的”、“她經常和你們一起做游戲嗎”、“你愿意給她個大拇指獎嗎”等，并將調查結果反饋給教師本人，以此督促老師為幼兒創設愉悅的生活學習環境，不斷自覺地改進工作。幼兒對教師的評價，一方面是通過圖畫式的評價表格表現出來，另一方面是通過組織幼兒談話、用蓋小紅印章來實現的，最后，由組織者填上參加評價的幼兒的姓名，使評價更具真實性。

3．開展教師月工作質量自我評價工作

在我園，我們非常注重根據多方面的反饋信息來及時調整評價標準，調控評價過程。比如，在我園的月工作考核中，我們為教師設立了自評項目。每月25日，教師根據月初所發的“教師月工作質量評價單”上德、能、勤、績等方面的標準進行自我總結和分析。“教師月工作質量評價單”中的評價內容一方面結合月工作重點確定，另一方面根據教師共有的不足或共性的發展需要設定，既有常規性評價內容，又有重點評價內容。每月由園領導統一制定、調整各月評價內容。這種方式屬于自我評價、他人評價相結合的評價手段。

自評項目中有評分形式的自評。其中，教師自我反思出來的當月問題以及據此而制定的改進措施在月考核中占有相當比重。其目的就是通過月考核讓教師主動反思自己的工作，及時發現問題并制定出有效的改進措施。

他人評價包括班長和園領導的評價。對于教師在月考核中所發現的問題，我們給他們改正、調整的機會，以服務、指導的態度幫助教師將這些問題轉化為下個月的工作重點，而不是以處罰為最終目的。這樣，通過正向接納教師工作中的弱點，為他們創造了一個敢于反思、樂于反思、主動發展的空間，使管理者與被管理者在評價工作中的關系發生了質的變化。在評價工作中所形成的寬容、理解、激勵的氛圍也延伸到了師生間、家園間，使幼兒園的氛圍更加融洽、溫馨了。

在評價中，我們采取獎分而不是扣分的方式，讓教師根據評價條目給自己獎分，這樣，也調動了他們的積極性。此外，在每月考核結束后，保教主任都會將了解到的教師工作中存在的亟需解決的共性問題制定為下月考核內容，與教師共勉。凡在教育教學工作中找到自己的不足，并能認真反思分析并有措施者，當月工作暫不與工資掛鉤，看下月調整情況。

第三篇：淺談如何做好農村社會治安穩定工作)

(市局文件)淺談如何做好農村社會治安穩定工作

第15期

邯鄲市公安局 2012年8月3日

淺談如何做好農村社會治安穩定工作

館陶縣公安局黨委書記、局長

魏江海

近年來，我局在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下,立足轄區治安形勢,先后開展了命案偵破、嚴打整治、社會治安整治、清網追逃等多項專項斗爭，有力地打擊了農村刑事犯罪活動，積極推進了農村警務室建設，促進了農村的穩定和發展。雖然我們的社會治安穩定工作取得了一定的實效，但當前農村存在的一些社會治安問題不容忽視，亟待采取有效措施加以解決。下面，筆者結合館陶縣2011年工作實際，淺談一下如何做好農村社會治安穩定工作。

一、館陶縣基本情況

館陶縣位于河北省東南部，地處冀魯豫三省交界之地，全縣總面積456.3平房公里，人口34萬，有8個鄉鎮、277個行政村，其中，有7個農村鄉鎮，263個農村村莊，2011年農村人口27.5萬人、流動人口2780人、農村平均收入5747元。館陶是邯鄲市的東大門，與山東省冠縣、臨清市隔衛運河相望，西距邯鄲市75公里，東距山東省聊城市65公里，南距河南省濮陽市95公里，106、309兩條國道交匯于此，邯濟鐵路橫貫東西，青蘭高速穿境而過，交通特別便利，區位優勢比較明顯。特別是近年來館陶縣委、縣政府大力發展新型化工、機械制造、軸承加工、蛋雞養殖等產業以來，使人、財、物流通急速增快，流動人口大量增加，這在為經濟發展提供動力的同時，也給社會發展帶來了很多不穩定因素，給農村治安形勢也帶來了嚴峻考驗。

二、當前農村存在的治安主要問題

（一）群體性事件（苗頭）隱患增多。隨著農村利益格局的完善和調整，社會各種矛盾日益突出，特別是在涉及老百姓切身利益問題的處理上，如征地拆遷、道路建設、環境污染、拖欠農民工工資等，已從對話協商向越級上訪甚至圍門堵路轉化。這些事件起因復雜，涉及面廣，人數眾多，反復性大，對抗性強，解決難度相當大，稍有不慎都將激化矛盾，往往引發群體上訪、堵塞交通、暴力抗法、哄搶甚至圍堵黨政機關等違法行為。2011年，我縣農村地區雖然沒有發生大的群體性事件，但因各種因素引起的涉法涉訴信訪案件45起，占全縣涉法涉訴總數的85%；發生非正常訪18起，占全縣非正常訪的90%，這些上訪案件的處理非常棘手，牽扯了很多精力。

（二）惡性刑事案件時有發生。我國正處于社會轉型時期，一些社會矛盾相互交織，農村治安形勢日趨復雜，影響不和諧的因素增多。從命案發生的情況歸納分析看，由鄰里土地糾紛引起的故意傷害致人死亡，因家庭矛盾激化、情感問題引發的故意殺人、故意傷害致人死亡等惡性刑事案件呈上升趨勢，絕大部分命案發生在農村。2011年農村地區刑事案件389起，占全縣刑事案件42%；農村八類嚴重暴力案件87起，占全縣八類嚴重暴力案件的59%，這些案件的發生為社會穩定帶來了嚴峻考驗。

（三）侵財型案件居高不下。主要為盜竊和詐騙案件，對象是現金、家電、金銀手飾、摩托車等便于攜帶和價值較高的物品，尤其是盜竊電動車、摩托車案件較多。同時，電信詐騙、以婚騙財、利用封建迷信手段騙取錢財等詐騙案件較前幾年也有所上升。2011年，我縣農村地區兩搶一盜案件272起，占全縣兩搶一盜案件37%，這些案件的發生直接關系到群眾的切身利益，影響群眾的安全感。

（四）民間糾紛及引起的傷害案件仍然較突出。當前農村鄰里、鄉鄰之間、家庭成員之間，因田邊地角、宅基林木、瓜果青苗、雞鴨豬犬等小事紛爭和家庭積怨、婚戀糾葛、經濟糾紛以及其它原因引起的糾紛越來越多，而且量大面廣。而為此引發的打架斗毆、惡性傷害案件的暴力程度也在不斷加劇，與過去“拳頭加木棍”傷害方式相比，犯罪手段更為兇狠殘忍，動輒使用菜刀、鐵鍬、鋤頭、斧頭、尖刀等殺傷性工具，傷人不計后果。2011年，我縣農村地區共發生治安案件424起，占全縣治安案件的43%；農村矛盾糾紛136起，占全縣矛盾糾紛的51%，民轉刑案件也呈上升趨勢。

（五）農村留守人群逐步成為問題人群的現象日益凸顯。隨著農村富余勞動力的外流，農村留下了大批老人、婦女和未成年人，成為“留守人群”。這一特殊群體由于生活負擔沉重、家庭功能失衡、情感缺失、自我保護防范應對能力弱、大多數青壯年都已外出打工等原因，“留守人群”往往容易成為犯罪分子的侵害對象，強奸、拐賣婦女兒童等犯罪在農村時有發生。這樣的弱勢群體，在違法犯罪案件中占有一定的比例，直接危及了公民身體健康和生命安全。

三、造成農村社會治安問題產生的原因

一是農村警務還存在諸多不適應的地方。農村治安防范工作面廣、量大、線長、分散，地理環境復雜，交通不便。與農村面臨的復雜治安形勢相比，農村警務工作還存在諸多不適應的地方。主要體現在警力少，民警沉不下去，警務信息上不來，警民關系還不夠融洽，實施治安管理還處于被動狀態。我局現有編制141人，實有在職在編民警110人；農村派出所7個，農村轄區刑警中隊3個，共有警力39人，占農村總人口的萬分之一點四二，占全縣總警力的36%。由于警力緊缺，不能完全通過定點、定人、定時入戶走訪、召開民情座談會等形式，了解掌握社情民意，及時反饋有價值信息，派出所行使打擊、管理、防范、服務等職能還不能充分體現出來。

二是社會治安綜合治理制度、措施未能完全落實到位。目前，基層鄉鎮的工作重心主要放在抓經濟發展、招商引資、工業園區建設和農村城鎮化建設上，對如何抓好社會治安綜合治理工作的重要性，一些基層鄉鎮黨委政府認識不足、重視不夠、投入匱乏，甚至還存在社會治安就是公安機關一家抓的思想認識誤區，對治安工作停留在表面上，貫徹落實在會議文件上，社會治安綜合治理制度、措施未能充分落實到位。

三是農村基層基礎工作薄弱，治安防控機制不健全。一些農村政權組織對群眾干預和控制能力大為減弱，村干部失去了以往的感召力和凝聚力，村級財務收入沒有保障，導致有的村功能組織處于不健全或半癱瘓狀態，群眾干預和控制能力弱化，凝聚力和公信力減弱，民調組織工作力度不夠，許多民事糾紛調解不到位，矛盾化解不及時。同時，少數農村干部作風漂浮，群眾基礎差，工作方法簡單，對一些民間糾紛和社會矛盾不能及時發現和處理。

四是一些群眾自我防范意識不強，自我保護和防范能力較差。在市場經濟的條件下，農村個體地位得到極大突顯，集體主義思想在一些村民頭腦中逐漸喪失，個人主義、利己主義思想較嚴重，群眾參與治安活動的積極性差，自我防范意識又不強，物防、技防更是薄弱。特別是近幾年來，由于農村大量青壯年男女外出務工，農村留守人員多為婦女、老人和兒童，這個群體自我防范意識淡薄，自我保護和安全防范能力較差，給違法犯罪分子以可乘之機。

五是農村普法宣傳教育滯后，一些群眾法律知識淡薄。由于農村普法工作落后，以前的普法工作又不深入、不到位，大多數群眾的法律水平還談不上“有法必依”，導致一些群眾遇事沖動、意氣行事，受到不法侵害時不能用法律手段解決，往往采取報復、傷害、鬧事等過激行為，而不知道運用法律武器保護自己的合法權益；有的群眾受到不法侵害后，不及時報案，甚至私了，助長了不法分子的囂張氣焰；少數文化素質偏低、又不知法、辨別是非能力差的群眾，容易受人挑唆從事違法犯罪活動。

四、公安機關針對農村治安問題應采取的對策

（一）以夯實基層基礎為著力點，大力提升公安機關維護農村穩定的能力。農村派出所是服務新農村建設的重要力量。縣級公安機關要緊緊抓住最為重要、最為關鍵、最為迫切的重點、難點、熱點問題，下大力氣力爭在較短的時間內把農村公安基層基礎工作做出成效。按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的目標，切實把“能干事、會干事、能共事、干成事、不出事”的民警選拔到派出所領導位置上來，尤其要選好配強派出所長。通過苦練基本功，使農村派出所民警真正達到懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會群眾工作、會網上作戰。切實加強對農村派出所的保障，努力解決派出所硬件建設和辦公辦案經費等問題，為派出所配備必要的武器裝備、防護器材和辦公設施。通過夯實基層基礎，真正實現重心下移、警力下沉、保障下傾，切實筑牢以派出所為主體的農村治安第一道防線，從而有效地提高公安機關維護農村穩定的能力。

（二）以排查調處糾紛為出發點，及時消除農村不安定因素。在當前因征地、環境污染而引發的群眾性上訪事件增多的情況下，做為公安機關要在黨委政府的領導下把維護農村穩定作為頭等大事來抓，對農村群體性上訪事件，要做到信息快、預案早、慎行動。各派出所要大力發揮治安管理員作用，密切注視社會動態，及時發現農村的各種不安定因素，及時了解社情民意，做到耳聰目明，及時化解矛盾，做到“小事不出門，大事不出鄉，矛盾不上交”，嚴防釀成民轉刑案件及群體性械斗事件的發生，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當地，解決在萌芽狀態。當前農村中各種因素引發的群體性上訪事件有可能發生，做為公安機關要及早制定切實可行的處置預案，在人、財、物、車上做好充分準備。一旦遇有上訪事件，要及時處置,并按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，講究策略，把握時機，科學處置，防止因處置不當導致矛盾激化，影響警民關系。堅持慎用警力，警械、武警和強制措施的原則，對一般不明真相的群眾要采取說明、教育、勸解的方法，冷靜穩妥地處置。對沖擊黨政機關、阻塞交通的群體性事件，采取斷然措施，依法嚴懲。

（三）以維護農村社會穩定為重點，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。公安機關要按照構建和諧社會的要求，進一步提高對維護農村社會治安穩定的認識，在開展經常性嚴打的同時，要抓住影響穩定大局的“敏感點”，突出工作重點，有針對性地采取相應措施，切實把社會治安控制在群眾可以承受的常態水平之內，從而穩步推進社會主義新農村建設，在工作中做到三個關注。關注農村突出的治安問題，精心組織因地施策。農村派出所要針對本轄區一段時期以來存在的突出治安問題，適時開展專項整治。要按照什么治安問題突出就解決什么問題的原則，因地制宜開展專項行動，切實保護農民的切身利益。關注農民群眾最關心的熱點問題，開展專項整治。公安機關必須結合本地實際，適時開展社會治安專項整治和嚴打專項行動，將影響農民安全感和生產、生活正常進行的侵農犯罪作為打擊重點，快偵快破，嚴厲打擊盜竊機動車、破壞電力設備、通訊設施等多發性侵財犯罪，堅決打擊農村涉黑涉惡犯罪，嚴厲打擊關系農民切實利益和破壞生產經營，生產銷售偽劣產品等坑農、害農犯罪活動，維護農村經濟秩序健康發展。關注農村中存在的黃、賭等社會丑惡現象，開展專項治理。要針對當前農村賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現象，采取查源頭，抓現行，搗窩點，除危害的方法，加大對城鄉結合部、公路沿線的路邊店、旅店等公共場所的清查整治力度，凈化農村社會空氣。

（四）以提高服務效能為突破點，不斷改進和加強公安行政管理工作。農村派出所要針對農村中安全事故多發的現象，及時搞好農村的社會治安管理工作，落實好各種安全防范措施，盡量減少安全事故的發生，降低人員傷亡和財產損失，做到三個加強。加強危爆物品的管理，減少和杜絕治安災害的發生。我縣現有涉爆單位館陶縣喜慶煙花爆竹有限公司，涉劇毒及化學品單位瑞森藥業和信德有限公司，雖然這些單位沒有發生過大的涉爆涉毒治安案（事）件，但仍存在治安隱患苗頭和漏洞。治安大隊和派出所要加強對危險爆炸物的銷售、使用的每一個環節的檢查督促工作，對使用危爆物品的要嚴格掌握，并落實責任，做到萬無一失，堅決遏制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發生。加強消防管理，防止火災事故的發生。2011年，我縣農村地區共發生火災事故24起，占全縣的46%，并呈明顯上升趨勢。消防大隊和派出所要按照“預防為主，防消結合”的方針，及時加強對農貿市場、農民居住區和農資、農產品倉庫的消防管理，要幫助農民組建業務消防隊，并進行防火、滅火知識教育，預防火災事故的發生。加強交通管理，確保道路安全暢通。2011年底，我縣農村地區機動車保有量2.6萬余輛，占全縣的66%；農村地區發生交通事故22起，占全縣的68%。隨著農村地區經濟的發展，機動車保有量會越來越多，而隨之引發的交通事故也會越來越多，交警大隊和派出所要經常對廣大農民開展交通法規和交通安全知識宣傳教育，維護好農村道路交通秩序，堅決制止群死群傷交通事故發生，并要管住農村的車輛，制止無牌無證摩托車在鄉村道路上行駛。

（五）發揮治安管理員作用，使其成為維護農村地區穩定的“橋頭堡”。2011年12月份，我縣根據市委的統一安排部署，按照“每村一個警務室，每個警務室一名治安管理員”的標準，在全縣277個行政村都建立了高標準的警務室，落實了治安管理員，為他們全部配備了警用電動自行車、筆記本電腦、執法記錄儀等裝備，并通過崗前培訓、跟蹤指導、“輪值輪訓”等形式，使治安管理員明白了“干什么、怎么干”，使其真正的發揮了作用，有效地推進了基層社會治安管理工作。成為工作的“明白人”。通過對治安管理員的業務知識和“輪值輪訓”培訓，切實提高他們業務基礎知識和實戰應用能力，使他們盡快成工作中的行家里手。成為群眾的“勤務兵”。通過他們掌握轄區社情民意、摸排化解矛盾糾紛、搞好治安防范，并開展救濟、優撫、代辦戶口等各項便民服務，增強警民魚水情，提高群眾滿意度。當好群眾的“守護神

”。治安管理員工作在農村社區一線，在服務群眾的同時，還擔負著保護人民群眾生命財產安全的職責。當好矛盾糾紛的“化解人”。治安管理員在工作中堅持預防為主、調解為先的原則，積極開展矛盾糾紛排查，采取預警在先、控制得當、回訪及時等有效方法，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態，解決在基層。做好法制教育的“宣傳員”。廣大治安管理員要結合日常工作積極開展法制教育宣傳，讓廣大農民群眾了解有關法律法規和防火、防盜、防詐騙等知識，提醒群眾注意人身安全和財物安全，使他們懂得用法律武器維護自己的合法權益，用法制的途徑解決問題。

文章出處：調研處

文章作者：dyc

Copyright ? 2003 邯鄲市公安局調研處 All rights reserved

第四篇：關于基層干部如何做好農村穩定工作

關于基層干部如何做好農村穩定工作

維穩事關經濟發展社會穩定，作為基層干部，一定要找準位置，充分認識做好農村穩定工作的重要意義。所以說只有切實抓好農村穩定工作，才能實現農村長治久安和農村經濟社會又好又快發展，才能加快和諧社會和社會主義新農村建設的步伐。下面，我就基層干部如何做好農村穩定工作談幾點看法：

一、基層干部要具備應用的素質

1、要有公心。就是要有一顆甘當公仆、執政為民之心。要少存私心，先公后私，堅持無私奉獻做表率。“村看村，戶看戶，群眾看干部”，群眾是最擁護那些有奉獻精神，公而忘私，心里總想著群眾的領頭人。要有大局觀念，以大局為重，不因一時之利而起貪欲，不因一己之私而失去理智。

2、要有實心。堅持實事求是，講實話、辦實事、求實效。切記權為民所用，情為民所系，利為民所謀，關心群眾疾苦，實實在在為群眾辦一些與他們生產和生活密切相關、看得見摸得著的事情，特別是要大力為弱勢群體、特殊群體排擾解難，切實為他們解決好實際問題。如在發放救災救濟款物、解決低保等問題上給予大力傾斜。同時對群眾反映的問題，要積極解決，如果解決不了的，要及時向黨委、政府反映，并告知當事人具體情況。

3、要有恒心。農村穩定工作是一項長期艱苦的工作，不是一蹴而就的事，更不會一勞永逸。只要人與人相處，總會有磕磕碰碰，總會有不同的、新的矛盾出現，所以我們基層干部必須持之以恒，對矛盾糾紛調處化解要常抓不懈。在調處具體矛盾糾紛時，要具備足夠的耐心，注意傾聽，并且耐心做好當事人的思想工作，促使矛盾化解。

二、基層干部要講究做事、調處矛盾的原則

1、要依法辦事，不能以權代法。調處矛盾糾紛，必須堅持憲法和法律，按照法律規定和法定程序辦事。

2、要依規辦事。村務、政務公開要及時、徹底，把村民自治“一事一議”制度落到實處，公開、公平、公正地處理突出矛盾和問題。

3、要依民就事。要與群眾打成一片，不要高居于群眾之上。群眾是真正的英雄。在任何時候、任何條件下，都要相信群眾中有解決問題的辦法，依靠群眾

就能找到解決問題的“鑰匙”。

三、基層干部要及時處理化解矛盾糾紛

1、要宜早不宜遲。就是要深入群眾，與群眾打成一片，關心群眾的疾苦，了解存在問題，排查矛盾糾紛隱患，對掌握了的不穩定因素，對群眾反映的問題要及時組織調解，堅持把矛盾消滅在萌芽，化解在基層，做到小事不出村，大事不出鄉。這樣，矛盾糾紛剛一出現就進行化解，既輕松，又不會產生大的影響。

2、要宜細不宜粗。調處矛盾糾紛時，要弄清矛盾糾紛產生的根源，不能粗枝大葉，草率了事。這樣，才能做到心中有數，才能有針對性地做好化解工作。

3、要宜軟不宜硬。調處矛盾糾紛要以宣傳教育、做好思想工作為主，要擺事實，講道理，以理服人，以情感人，以德服人，不能以勢壓人，更不能高高在上，我行我素，獨斷專橫。對于事實清楚，證據確鑿的矛盾糾紛，要果斷堅決調處，當斷則斷，不要推，以免矛盾激化，釀成大的禍端。

四、要切實加強農村基層組織建設，增強基層組織戰斗力、凝聚力和向心力。

1、要積極把愿意為群眾辦事、符合黨員條件的農村致富能人吸收到黨組織中來，改善村級領導班子的年齡、文化、知識結構，提高村干部的科學文化知識和管理能力，提高化解矛盾糾紛的能力；

2、要加強村級組織廉政建設，嚴懲腐敗，樹立干部的良好形象，爭得群眾的信任；

3、要增強群眾觀念，改進干部工作作風，深入群眾，傾聽群眾的意見和建議，提高辦事水平，講究工作方法，做到讓群眾滿意，還干部清白，增強干群之間的理解與信任，防止和減少因工作方法不當而引發和激化矛盾。

4、要以社會主義新農村建設為裁體，加大對農民致富技能培訓和外出務工培訓，引導農民調整農業產業結構，全方位開辟農民增收新途徑、就業新渠道，讓農民有事可為，有錢可掙。農民因勤而樂，因富而安，富樂生和諧，從而促進農村社會大局穩定。

第五篇：淺談如何做好農村信訪穩定工作

淺談如何做好農村信訪穩定工作

農村信訪工作更多的是要憑經驗、憑知識、憑感情、憑定力。憑經驗就是靠經驗辦事，用經驗解決問題，化解矛盾。憑知識就是多學習相關的法律、規章，通過經常性的培訓學習，提高接訪能力，提升自身素質。憑感情就是和信訪人搞好關系，在包村過程中與群眾打成一片，深入到群眾中去，了解實情，打好群眾基礎。憑定力就是不要有埋怨情緒，要按照上級要求，把工作干好、干實。做好農村信訪穩定工作需要從以下四方面加以重視：一是制度建設。一方面要加強信訪工作的溝通交流，建立信訪聯席會議制度。要有一個規范的會議制度，每月召開一次，由排查情況到落實情況逐一匯報交流，逐一分析，研究措施、確定責任人，抓好落實，逐步減少信訪案件。另一方面在信訪工作中要堅持三個原則，即群眾利益第一，來訪群眾設定有理，爭取多數、孤立少數。要站在群眾的一面想問題，最大限度維護群眾利益；要理性地接待來訪群眾，公正、公平地處理矛盾糾紛；在一些群體性上訪案件中，必須堅持爭取大多數上訪群眾站在黨的一面。最后是建立排查制度。排查就是為了排查隱患，對信訪案件有一個準確的預判，盡可能減少非正常訪和越級訪。排查工作要有辦法、開動腦筋想辦法，研究一些切實可行的辦法，要積極發揮村級綜治聯絡員的作用，同時在每個村發展1-2名“暗線”，及時掌握重點村、重點戶的動向。

二是分口把關。對排查出的信訪隱患進行系統分析，根據不同類型、不同性質劃分類別，按類別成立專門的對口化訪組織，分口把關，分頭調度，集中精力攻破重點、難點案件。在分口把關、對口接待中要注重方法的研究，對典型的、先進的、有實效的經驗做法要進行及時總結，做好各分口組織間的經驗交流，并向全縣推廣，推動全縣信訪工作的順利開展。三是態度問題。解決信訪問題，態度很重要。在接訪過程中一定要堅持熱情、熱心，認真傾聽上訪群眾的苦衷，深入分析案情的原委，耐心細致地做好解釋工作，最大限度地避免與上訪群眾發生沖突，使矛盾有個緩沖，給上訪群眾滿意的答復。四是程序問題。接訪過程中一定要注重程序，按程序辦事。對涉及縣直部門的，要及時與縣直部門溝通，做到低調溝通。對能拿出書面意見的要給予書面答復，要深入研究答復意見，把案子辦成鐵案。