第一篇：創新整體聯動機制整改解決突出問題

深入學習實踐科學發展觀活動

簡報

第77期

中共隆昌縣委深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組辦公室2009年7月28日

創新整體聯動機制整改解決突出問題 在深入學習實踐科學發展觀活動中，隆昌縣法院緊扣自身工作特點和實際，積極整改落實，創新三方面工作機制，建立健全整體聯動機制，切實謀劃對策、整合社會各界力量解決“三個方面”的突出問題，取得實效。

一是構建“三位一體”的大調解格局，解決就案辦案、機械辦案的突出問題。各業務庭加強了對人民調解工作和行政機關調解工作的指導，著力構建司法調解、行政調解、人民調解有效銜接、良性互動的“三位一體”的大調解工作機制，從源頭上預防和化解社會矛盾。此外，還進一步強化立案調解、審判調解、執行和解，將調解融入司法訴訟每一個環節，調解優先，調判結合，最大限度地實現案結事了，暢通人民矛盾的化解渠道，更好實現法律效果與社會效果的有機統一。今年1至7月，共受理各類案件1548件，審結1272件，結案率達82%，民事一審案件調撤率為72%，各項業務指標均在全市名列前茅。

二是完善和健全執行聯動機制，解決服務大局辦法不多、力度不

夠以及審判執行工作方面存在的突出問題。建立健全執行工作長效機制和社會聯動機制，實行外部聯動（各級法院之間）和內部聯動（轄區各個單位之間）并舉，著力解決“執行難”問題。在全國法院清理執行積案活動中，共執行有財產可供執行的積案92件，執結率達100%。例如：成功執結了葉禮華申請執行隆昌縣石燕建材廠、隆昌縣石燕橋鎮人民政府借款合同糾紛一案。

三是建立新形勢下的涉訴信訪整體聯動長效機制，解決涉訴信訪

形式嚴峻的突出問題。不斷健全完善信訪和涉訴突發事件應急處置工作機制，創新建立了“四個三”的信訪協調處理工作機制。此外，以開展“信訪積案化解年”活動為契機，建立信訪統一協調機制，健全院長定期預約接訪制度，完善信訪案件接待、分流、處理工作機制，探索建立在黨委領導下的信訪案件終結機制，努力化解涉訴信訪問題。今年以來，調處化解了各類省、市、縣督辦案6件，成功預防了重大信訪新案的產生，確保了重要和敏感期間的社會穩定。

抄送：市委副書記、市長劉成鳴，市委學習實踐活動領導小組辦公室，市委第四指導檢查組，縣委學習實踐活動領導小組成員、各工作組

（共印30份）

第二篇：解決好突出問題

在先進性教育活動開展前，由市委“先教辦”牽頭，我們通過問卷、走訪、座談等形式，查找出了全市黨員和黨組織在思想、組織、作風上存在的突出問題。對此，應以先進性教育活動為契機，切實解決好黨員和黨組織存在的這些突出問題。

一是反對官僚干部、爭當愛民干部

。深入貫徹落實黨的群眾觀、群眾路線，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，在群眾“最盼”的問題上贏民心，在群眾“最急”的問題上見真情，在群眾“最怨”的問題上改作風。

二是反對守舊干部、爭當創新干部

。著力提高領導干部駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會和對外開放的能力，不斷推進觀念創新、工作創新、方法創新。

三是反對“原則”干部、爭當“細節”干部

。細節決定成敗，執行力就是生命力，堅決杜絕“講大道理高談闊論，講具體辦法束手無策”的現象。教育干部以務實的工作態度，從小事抓起，靠前指揮，不放過任何一個細節，仔細了解工作、事件發展的過程，找準解決問題的關鍵。

四是反對腐敗干部、爭當廉政干部

。各級黨政部門要健全完善科學、規范、透明的辦事程序和辦事規則，大力推進黨務公開、政務公開、警務公開、廠務公開、村務公開，精簡辦事程序，改進工作作風，最大限度地遏制辦事不公、執法不嚴現象。

第三篇：著力解決突出問題

著力解決突出問題

按照精河縣《實施方案》提出的重點任務，把突出政治堅強作為正風肅紀的核心，集中解決教育局、各學校、幼兒園領導班子和領導干部在政治堅強和“四風”方面存在的突出問題，確保活動不虛不空不偏。

㈠下力氣解決政治堅強方面的問題。各黨總支（支部）要著力解決一些黨員干部政治不堅定、旗幟不鮮明的問題，切實增強黨員干部的政治堅定力、鑒別力、執行力和敏銳性。部分學校、幼兒園還要重點解決黨支部領導核心作用發揮不夠好、黨組織領導下的校長負責制落實不夠，支委會、校委會議事規則不規范的問題，從而真正把學校、幼兒園黨組織建設成為推進教育事業發展，反對民族分裂、抵制宗教向校園滲透的堅強戰斗堡壘。各黨總支（支部）要把維護穩定和長治久安作為第一任務，把對待民族分裂主義及其活動的態度作為檢驗黨員干部是否樹立了宗旨意識、群眾觀點的第一標準，把毫不含糊地與民族分裂主義和宗教極端勢力作堅決斗爭作為對黨員干部正風肅紀的第一要求，把抵制和防范宗教向學校滲透，落實宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教服飾、宗教思想不準進校園的“五個不準”作為第一責任，努力增強學校抵御滲透、反對分裂、維護穩定的能力，著力培養愛黨愛國愛疆的合格接班人，打牢維護長治久安的基礎。

㈡著力解決“四風”突出問題。教育局領導班子和黨員領導干部要著眼于教育事業科學發展，著力解決遵循教育規律不夠，查實情聽民意不夠，規劃不夠科學、重點不夠突出、落實不夠扎實的問題。各學校、幼兒園班子要著眼于學生全面發展和綜合素質的提高，著力解決教育行政化傾向，現代化辦學理念缺乏的問題；著力解決學校、幼兒園領導深入科室、班級指導教育教學不足的問題；著力解決推進素質教育不力、重智育、輕德育，忽視思想政治教育，校風教風學風不正等問題。局機關各科室要著力解決庸懶散拖、推諉扯皮的問題；各學校、幼兒園內設機構要著力解決制度不完善，落實不到位的問題；要著力解決服務意識不強，侵害師生利益的問題。各學校、幼兒園黨員干部職工要著眼于模范帶頭作用的發揮，著力解決教書育人、管理育人、服務育人不夠的問題。

㈢著力解決聯系群眾服務師生不夠的問題。教育局、各學校、幼兒園要著力解決教職工的切身利益、訴求和困難，著力解決城鄉人才配備不均衡，著力解決農村教師不穩定，著力解決社會關注的教育熱難點問題，落實有效措施，鞏固提高基礎教育發展水平，統籌城鄉義務教育資源的均衡配置，推進義務教育的均衡發展。各學校、幼兒園要著力解決教師教育教學積極性不高，學生求知欲不足，課業負擔過重，自主探究式學習不夠的問題，深入實施素質教育，深化教育教學改革，促進各類教育內涵發展，努力提高教育教學質量。

第四篇：xxx落實整改方案解決突出問題

xx“解決問題、推動落實”工作方案

根據縣委的統一部署和要求，xx按照整改方案要求加強領導、明確責任、突出整改重點、加強整改督查、營造整改氛圍，扎實做好保發展、保民生、保穩定的各項工作，著力解決經濟運行、群眾生產生活、社會和諧穩定等方面存在的突出問題。在深入學習調研、廣泛征求各方面意見，認真召開專題會的基礎上，認真分析檢查了當前存在的突出問題，提出了整改工作的整體思路。為切實做好整改落實階段的各項工作，保證xxxx“三個建設年”、“四幫四促”等活動取得成效，特制定如下整改落實方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以及省、州、縣會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，本著“能改的問題立即改、敏感的問題抓緊改、現實的問題突出改、長遠的問題分步改”的原則，按照進一步解放思想，增強服務企業、服務群眾的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約xx社會經濟發展的突出問題以及企業、群眾反映的突出問題，著力構建促進全xx事業健康發展、持續發展、有序發展的體制機制，努力開創xxxx工作新局面。

二、整改原則

一是明確目標，務求實效。二是明確事項，解決問題。三是立足當前，著眼長遠。“解決問題、推動落實”工作既 1

要考慮解決問題的必要性又要考慮可行性，既要有近期目標又要有中長期安排。對事關全xx的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決。對情況復雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決。對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，采取措施逐步加以解決。

三、整改的主要內容和措施

（一）提高認識,統一思想,切實增強服務企業、服務

群眾的責任感、使命感和緊迫感

整改目標：近期目標是努力解決制約工作上的思想、作

風和體制障礙，著力構建發展長效機制，推進“科學辦公、開放辦公、民生辦公、和諧辦公”建設。長期目標是建設思想牢、能力強、作風實的干部隊伍，進一步提高服務效率和水平。

整改措施：一是要進一步學習黨的十七大、十七屆五中

全會精神,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，真正解放思想，統一認識，切實增強服務企業、服務群眾的自覺性和堅定性。二是要著力轉變不適應不符合“解決問題、推動落實”的思想觀念，xx領導班子和黨員領導干部要聯系工作實際，進一步認真查找和解決服務企業、服務群眾方面存在的突出問題，清醒認識工作面臨的新形勢、新要求，進一步增強憂患意識、危機意識、創新意識、進取意識。三是加強學習，強化干部隊伍整體素質，提高應對復雜局面的能力，落實工作的能力。四是加強調查研究，不斷提高解決實際問題和開拓創新能力。深入企業，深入村寨，針對性地開展工作調研，以提高工作的科學性、創新性和有效性。五是強化服務意識，提高協調配合能力，優化發展環境。要進一步轉變職能，建立服務型機關，切實為企業、群眾提供一流服務。要按照合法、公開、公平、透明、便民的原則,進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，著力營造良好的工作環境。

（二）調整農村產業結構，大力發展“185”工程

整改目標：優化產業結構，多渠道增加農民收入

整改措施：一是農村產業發展方面，加大對農民增收的政策扶持。不折不扣地落實各類補貼政策，增加農民補助性收入。抓住國家財政性資金投入轉向農村的政策機遇，積極爭取項目和資金，做到新增財力向“三農”傾斜。二是不斷深化農業結構調整，充分利用本xx資源優勢，著重抓好蔬菜、水果、畜牧產業。三是大力開展農業技術培訓，積極推廣新技術、新產品、新模式，發展特色產業。四是加快農村剩余勞動力轉移，加大農民工技能培訓的力度和廣度，有組織地開展訂單培訓，促進返xx農民工就地就近創業。五是做好“185”示范帶動工程的實施，實現農民增收致富。

（三）加大村寨基礎設施建設力度

整改目標：全面落實各項支農強農惠農政策，積極爭取

上級的扶持，加快推進基本農田、農村公路、飲水安全工程、農村能源、農村人居環境、教育文化衛生等農村基礎設施建設。

整改措施：

1、加快新農村建設步伐，按照縣委縣政府要求改善人

居環境，做好新農村建設工程。

2、加快農村公路建設，完善農村公路網絡。完成五里

村格老灣、新民村三道村道公路改造工程，完成樂陽村串寨公路通暢工程。

3、加快完善農村“改廁”和村衛生室建設工作。

4、做好水利普查工作，解決大新片區人飲供水工程。

（四）加大對農村弱勢群體的關注

整改目標：有效解決困難群眾生產生活問題。

整改措施：一是結合各項制度，深入推進“四幫四促”活動，認真開展干部“大下訪”、“大走訪”活動，足額發放各類救助資金等。二是深化結對幫扶機制，在加大物質幫扶的同時，多為困難群眾送生產資料、送知識、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。

（五）積極營造和諧穩定的環境

整改目標：大力建設“平安xx”。

整改措施：一是發揮好綜治工作中心的作用，進一步完

善矛盾糾紛排查調處機制，解決群眾各項信訪矛盾糾紛。二是建立健全領導干部信訪包案制度，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。三

是完善社會管理體制和應急處置機制，摸清各種不穩定因素。四是大力開展治安專項整治行動，嚴厲打擊黑惡勢力。

（六）加大“兩高”項目建設協調處理工作，營造良

好的建設環境

整改目標：建立完善各種服務制度，化解因工程建設帶

來的各種糾紛矛盾。

整改措施：一是進一步完善因工程建設引起的矛盾糾紛

排查調處機制，解決群眾反映的問題，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。二是完善協調處理應急處置機制，摸清各種不穩定因素。

（七）加大招商引資力度

整改目標：完善企業創業基地建設

整改措施：明確招商思路，做好引資基礎性工作，推進

經濟發展。對重點項目成立協調辦，及時調處各種矛盾糾紛，為項目建設創造良好的環境。

四、整改落實的公開承諾、組織協調和機制保障

（一）整改落實的公開承諾

1、公布整改落實方案。采取召開會議的形式，組織黨

員干部圍繞制定、落實整改方案積極建言獻策，聽取企業、群眾對整改落實方案的意見和建議。

2、完善整改落實方案。對群眾反映出來的意見和建議，進行認真地梳理分析，進一步補充完善整改落實方案。

3、落實整改落實方案。整改落實方案經xx黨委研究確

定，以xx黨委文件正式下發整改落實通知，將具體的整改項目、措施、時限落實到分管領導和責任站所。

（二）整改落實的組織協調和機制保障

1、整改落實的組織協調。成立xx整改組織協調小組，由黨委書記、xx任組長，xx黨委副書記、xx政府xx長吳明任副組長，xx黨委班子成員任成員。在xx黨委領導下，負責整改落實工作的組織協調和檢查督辦。

2、整改落實的責任機制。實行xx黨委書記對問題整改負總責，分管領導負專責、各站所負具體落實責任的三級責任機制。分管領導結合各自職責分工和所掛鉤的整改問題，組織分管站所進一步分解細化任務，制定具體措施，把責任落實到人，加強檢查督辦。其問題整改工作列入xx領導干部考核和落實黨風廉政建設責任制的范圍，作為領導干部個人年終述職述廉的一項重要內容。xx各責任站所的整改落實情況納入xx綜合考核的重要內容。

3、整改落實的督促檢查制度。xx“創先爭優”辦公室負責對整改落實情況進行督促檢查，及時跟蹤各項整改落實事項的進展情況，定期不定期向企業、群眾通報整改落實情況，自覺接受監督。對于受客觀條件限制一時不能解決的問題，向群眾做好解釋工作。

4、整改落實的責任追究制度。對因客觀條件所限，原整改任務需作調整的，由xx整改組織協調小組提出，報xx黨委研究審定。對整改工作不落實、情況報告不及時或整改

情況督查不負責，產生了不利影響或造成不良后果的實行責任追究，對責任站所負責人和具體責任人予以通報批評、責令作出書面檢查、誡勉談話和取消當年評先評優資格等。

第五篇：著力解決學校突出問題

著力解決學校突出問題 辦好人民滿意教育

根據組織要求，這次黨的群眾路線教育實踐活動主要任務聚集到作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，并明確指出“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病“的總要求，和”為民務實清廉“的主題。近期重點學習了習總書記系列講話精神，學習《中共中央關于加強和改進黨和作風問題的決定》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《從厲行節約，反對浪費——重要論述摘編》等。在認真學習的基礎上，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，重點剖析存在的”四風“問題及根源，做到查擺問題準，原因分析透，危害后果明，整改措施實。著力解決我校突出問題，努力辦好人民滿意教育，以優秀黨風帶校風正學風，為創建省合格學校提供堅強保證。

開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在縣委、教育局黨的群眾路線指導組指導下，我校黨員干部，領導班子認真抓好學習教育，圍繞“四風“問題，廣泛征求意見，進行深刻反思，認真梳理了在”四風“方面存在的問題及成因。

一、學校“四風“方面存在突出問題

（一）形式主義存在的問題

1、以教研組為單位的部分教研活動存在形式主義活動形式單一，教師疲于應付；

2、教學常規管理不深入，管理方式較單一，管理方法簡單，關注教育教學實效不夠；

3、政治學習流于形式，方法單一，實效性不強；

4、管理上重形式、輕效果；工作督促檢查不力，抓落實不夠。

（二）官僚主義方面存在的問題

1、領導深入課堂不夠；

2、領導班子發現問題少，問題出現后班子成員較為被動；

3、對教師關心不夠，班子成員有講資格、擺架子的作風，導致政令不暢通，執行力有待加強；

4、部分工作存在相互推諉，在安排部署等方面出現不統一；

5、有的教師課堂有接聽電話現象，體罰學生現象存在；

6、值班時間不按時到崗。

（三）享樂主義方面存在的問題

1、部分領導和教師缺乏苦干實干精神，工作拈輕怕重；

2、不思進取，創新精神不足，不積極主動承擔工作任務，在工作中應付了事；

3、改革創新思想不夠，做事墨守成規，常規工作思考不夠，追求卓越的思想不足；

4、責任意識不強，在工作中患得患失，追求安逸和輕松，個別領導擔當精神不夠，得過且過；

5、個別教師大局意思不夠，工作講條件，求回報，追求個人名利。

（四）奢靡之風方面存在的問題

1、辦公和生活浪費比較嚴重，只講方便和需要，不講節約；

2、學校財產損壞嚴重，用電用水浪費。在形式主義方面：

會議多、文件多、迎來送往多，工作舉而不實，重點不突出；以會議落實會議，以文件落實文件，有部署沒有檢查，有號召沒有落實，抓而不緊，緊而不細，抓而不實；有的調查研究做樣子，走過場，淺嘗輒止。

在官僚主義方面：

有的領導高高在上，官氣十足，對群眾利益不維護，對熱點問題不作為，對師生疾苦不關心；各自為政，被動應付，效率低下；有的慣于坐在辦公室聽匯報，作指示，偏聽偏信，主觀臆斷，有的好好人主義，不擔當，不負責。

在享樂主義方面：

精神懈怠，不思進取，追名逐利，貪圖享受，信念動搖，意志消沉，拈輕怕重，妥于現狀，不愿意吃苦出力，不愿意動心動腦。

在奢靡之風方面：

鋪張浪費、揮霍無度，節慶泛濫，生活奢華。

二、反對“四風”應采取的措施

學校反對享樂主義，就是要在領導層面提振精氣神，崇尚“學為人師、行為世范”。要培養“高尚師德、高雅情趣”，倡導“勇挑重擔、開拓進取”，踐行“干在實處、走在前列”。特別是學校領導要帶頭嚴格遵紀守法、嚴格執行有關規章制度，在師生面前做出榜樣和表率。在“三公”經費上實事求是，不超標，不攀比，在生活上不跟風不過度“流行”，自覺拒絕家長請吃和饋贈錢物。

學校反對官僚主義，就是要在領導層面牢固樹立爭當“學習型、專家型、服務型、創新型”干部的觀念，推動管理重心下移。要密切聯系教職工和學生，熟悉師生員工所思所想，所需所盼；善與學生家長溝通，掌握家長乃至社會反映的各類情況，能及時應對、解決具體問題。要積極推行對學生的“校長接待日”，拉近校長與師生之間心理距離，幫助學生解決學習生活中的困難和心理上的困惑，引導青少年學生對“官”、“師”形象的正確認識，傳遞正能量。

學校反對奢靡之風，就是要在領導層面大力提倡勤儉節約、不鋪張浪費。要堅持“從簡、從儉、實用”的原則，從個人衣著穿戴到辦公用品用具，從日常生活到公務接待，從日常工作到出差出訪，一律不迷信“名牌”，不追“星”不傍“腕”，提倡穿著統一校服，引導學生樹立正確的消費觀，過簡約的生活，管理好零花錢，不愛慕虛榮，不追名逐利。同時，大力提倡獻愛心，引導學生積極參與社會公益活動。