第一篇：信托與證券投資之間有何區(qū)別

信托的概念

來源：百度作者：1.信托的由來：

信托是一種特殊的財產(chǎn)管理制度和法律行為，同時又是一種金融制度,與銀行、保險、證券一起構(gòu)成了現(xiàn)代金融體系。

信托制度起源于英國，是在英國“尤斯制”的基礎上發(fā)展起來的，距今已有幾個世紀了。但是，現(xiàn)代信托制度卻是19世紀初傳入美國后，在傳入美國后信托得到快速的發(fā)展壯大起來的。美國是目前信托制度最為健全，信托產(chǎn)品最為豐富、發(fā)展總量最大的國家。我國的信托制度最早誕生于20世紀初，但在當時中國處于半殖民地半封建的情況下，信托業(yè)得以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎極其薄弱，信托業(yè)難以有所作為。

我國信托業(yè)的真正發(fā)展開始于改革開放，是改革開放的產(chǎn)物。1978年，改革初期，百廢待新，許多地區(qū)和部門對建設資金產(chǎn)生了極大的需求，為適應全社會對融資方式和資金需求多樣化的需要，1979年10月我國第一家信托機構(gòu)——中國國際信托投資公司經(jīng)國務院批準同意誕生了。它的誕生標志著我國現(xiàn)代信托制度進入了新的紀元，也極大促進了我國信托行業(yè)的發(fā)展。

2.什么是信托：

由于信托是一種法律行為，因此在采用不同法系的國家，其定義有較大的差別。歷史上出現(xiàn)過多種不同的信托定義，但時至今日，人們也沒有對信托的定義達成完全的共識。我國隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和法律制度的進一步完善，于2001年出臺了《中華人民共和國信托法》，對信托的概念進行了完整的定義：

信托是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的進行管理或者處分的行為。

上述定義基本體現(xiàn)了信托財產(chǎn)的獨立性、權(quán)利主體與利益主體相分離、責任有限性和信托管理連續(xù)性這幾個基本法理和觀念。

我們可以從以下幾個方面來把握信托的基本特征。① 委托人對受托人的信任。這是信托關(guān)系成立的前提。一是對受托人誠信的信任，二是對信托人承托能力的信任。

② 信托財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移是成立信托的基礎。

信托是以信托財產(chǎn)為中心的法律關(guān)系，沒有信托財產(chǎn)，信托關(guān)系就喪失了存在的基礎，所以委托人在設立信托時必須將財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人，這是信托制度與其他財產(chǎn)制度的根本區(qū)別。

財產(chǎn)權(quán)是指以財產(chǎn)上的利益為標準的權(quán)利，除身份權(quán)、名譽權(quán)、姓名權(quán)之外，其他任何權(quán)利或可以用金錢來計算價值的財產(chǎn)權(quán)，如物權(quán)、債權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等，都可以作為信托財產(chǎn)。

③ 信托關(guān)系中的三個當事人，以及受托人以自己名義，為受益人的利益管理處分信托財產(chǎn)是信托的兩個重要特征。

信托關(guān)系是多方的，有委托人、受托人、受益人，這是信托的一個特征。并且，受托人以自己的名義管理處分信托財產(chǎn)，這又是信托的另一個重要特征。

這種信托關(guān)系體現(xiàn)了五重含義：一是委托人將財產(chǎn)委托給受托人后對信托財產(chǎn)就沒有了

直接控制權(quán)；二是受托人完全是以自己的名義對信托財產(chǎn)進行管理處分；三是受托人管理處分信托財產(chǎn)必須按委托人的意愿進行；四是這種意愿是在信托合同中事先約定的，也是受托人管理處分信托財產(chǎn)的依據(jù)；五是受托人管理處分信托財產(chǎn)必須是為了受益人的利益，既不能為了受托人自己的利益，也不能為了其他第三人的利益。④ 信托是一種由他人進行財產(chǎn)管理、運用、處分的財產(chǎn)管理制度。信托機構(gòu)為財產(chǎn)所有者提供廣泛有效的服務是信托的首要職能和唯一服務宗旨，并把管理、運用、處分、經(jīng)營財產(chǎn)的作用體現(xiàn)在業(yè)務中，它已成為現(xiàn)代金融業(yè)的一個重要組成部分。與銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)既有聯(lián)系又有區(qū)別。信托的基本原理

來源：百度作者：

1．信托行為：

信托行為是指以設立信托為目的的而發(fā)生的一種法律行為。

① 信托約定（主要指信托合同及其附件）是信托行為的依據(jù)。即信托關(guān)系的成立必經(jīng)有相關(guān)的信托關(guān)系文件作保證。信托行為的發(fā)生必須由委托人和受托人進行約定。② 信托行為的體現(xiàn)形式主要有三種：即書面合同、個人遺囑、法院的裁決書。

③ 信托目的是委托人通過信托行為所要達到的目的。信托目的由委托人提出并在信托契約中寫明，受托人必須按照委托人提出的信托目的去管理、運用、處分信托財產(chǎn)。④ 信托的運作：在信托關(guān)系中，委托人提出信托行為，要求受托人代為管理或處理其財產(chǎn)，并將由此產(chǎn)生的利益轉(zhuǎn)移給受益人；受托人接受委托人的委托，代為管理的處理信托財產(chǎn)，并以自己的名義按委托人所提出的要求將信托財產(chǎn)利益轉(zhuǎn)移給受益人；受益人享受信托財產(chǎn)利益。

在此過程中，體現(xiàn)了以下幾層關(guān)系：一是受托人是為受益人的利益管理處理信托財產(chǎn)，而不是為自己或第三人；二是受托人必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎，有效管理的義務，為受益人的最大利益管理、處分信托財產(chǎn)；三是受托人因管理、處分信托財產(chǎn)而支出的費用，由信托財產(chǎn)承擔。但應在書面信托文件中列明或明確告知委托人；四是受托人依照信托文件的約定取得信托報酬；五是受托人應按照事先約定的信托財產(chǎn)的運作范圍進行運作，受托人不承擔由此發(fā)生的信托財產(chǎn)虧損。

⑤ 信托報酬：

信托報酬是受托人承辦信托業(yè)務所取得的報酬。它是按信托財產(chǎn)的信托收益的一定比率收取的，依據(jù)信托合同而定。

⑥ 信托結(jié)束：

信托結(jié)束是指信托行為的終止。信托不會因為委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力，被依法解散、撤消或宣告破產(chǎn)而終止，也不因受托人的辭任而終止。

信托終止必須是信托文件約定的終止條件發(fā)生；信托的存續(xù)違反信托目的；信托目的已經(jīng)實現(xiàn)或不能實現(xiàn)；信托當事人協(xié)商同意；信托被撤消；信托被解除。

2．信托主體：

信托主體包括委托人、受托人以及受益人。

① 委托人是信托關(guān)系的創(chuàng)設者，他應具有完全民事行為能力的自然人、法人或依法成立的其他組織。委托人提供信托財產(chǎn)，確定誰是受益人以及受益人享有的受益權(quán)。指定受托

人、并有權(quán)監(jiān)督受托人實施信托。

② 受托人承擔著管理、處分信托財產(chǎn)的責任。應具有完全民事行為能力的自然人或法人。受托人必須恪盡職守、履約誠實、信用、謹慎、有效管理的義務。必須為受益人的最大利益，依照信托文件的法律規(guī)定管理好信托財產(chǎn)的義務。

在我國受托人是特指經(jīng)中國銀監(jiān)會批準成立的信托投資公司，屬于非銀行金融機構(gòu)。③ 受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的人，可以是自然人、法人、或依法成立的其他組織。也可以是未出生的胎兒。公益信托的受益人則是社會公眾。

3．信托客體：

信托客體主要是指信托財產(chǎn)。

① 信托財產(chǎn)的范圍：

信托財產(chǎn)是指受托人承諾信托而取得的財產(chǎn)；受托人因管理、運用、處分該財產(chǎn)而取得的信托利益，也屬于信托財產(chǎn)。信托財產(chǎn)的具體范圍我國沒有具體規(guī)定，但必須是委托人自有的、可轉(zhuǎn)讓的合法財產(chǎn)。法律法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)不能作為信托財產(chǎn)；法律法規(guī)限制流通的財產(chǎn)須依法經(jīng)有關(guān)主管院批準后，可作為信托財產(chǎn)。

② 信托財產(chǎn)的特殊性：

信托財產(chǎn)的特殊性主要表現(xiàn)為獨立性，包括以下幾個方面：

A.信托財產(chǎn)與委托人未建立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別。

建立信托后，委托人死亡或依法被解散，依法被撤消，或被宣告破產(chǎn)時，當委托人是唯一受益人時，信托終止，信托財產(chǎn)作為其遺產(chǎn)或清算財產(chǎn)；當委托人不是唯一受益人的信托存續(xù)，信托財產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或清算財產(chǎn)。

B.信托財產(chǎn)與受托人固有財產(chǎn)相區(qū)別。

受托人必須將信托財產(chǎn)與固有財產(chǎn)區(qū)別管理，分別記賬，不得將其歸入自己的固有財產(chǎn)。

C.信托財產(chǎn)獨立于受益人的自有財產(chǎn)：

受益人雖然對信托財產(chǎn)享有受益權(quán)，但這只是一種利益請求權(quán)，在信托存續(xù)期內(nèi)，受益人并不享有信托財產(chǎn)的所有權(quán)。

信托財產(chǎn)的獨立性是以信托財產(chǎn)的權(quán)利主體與利益主體相分離的原則為基礎的，是信托區(qū)別于其他財產(chǎn)管理制度的基本特征。同時也使信托制度具有更大的優(yōu)越性。其體現(xiàn)為：安全性，成立信托固然不能防止財產(chǎn)因市場變化而可能遭受投資收益的損失，但卻可以防止許多其他不可預知的風險；保密性，設立信托后，信托財產(chǎn)將屬于受托人，往后的交易卻以受托人名義進行，使原有財產(chǎn)人的身份不致曝光；節(jié)稅，在國際上，信托方式是避稅的重要方式。我國在這些方面的立法還需完善。

③ 信托財產(chǎn)的物上代位性：

在信托期內(nèi)，由于信托財產(chǎn)的管理運用，信托財產(chǎn)的形態(tài)可能發(fā)生變化。如信托財產(chǎn)設立之時是不動產(chǎn)，后來賣掉變成資金，然后以資金買成債券，再把債券變成現(xiàn)金，呈現(xiàn)多種形態(tài)，但它仍是信托財產(chǎn)，其性質(zhì)不發(fā)生變化。

④ 信托財產(chǎn)的隔離保護功能：

信托關(guān)系一旦成立，信托財產(chǎn)就超越于委托人、受托人、受益人，自然不能對不屬于委托人的財產(chǎn)有任何主張；對受托人的債權(quán)人而言，受托人享有的是“名義上的所有權(quán)”，即對信托財產(chǎn)的管理處分權(quán)、而非“實質(zhì)上的所有權(quán)”。所以受托人的債權(quán)人不能對信托財產(chǎn)主張權(quán)利。

可以說，信托財產(chǎn)形成的風險隔離機制和破產(chǎn)隔離制度，在盤活不良資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置中，信托具有永恒的市場，具有銀行、保險等機構(gòu)無法與之比擬的優(yōu)勢。

⑤ 信托財產(chǎn)不得強制執(zhí)行以及例外：

由于信托財產(chǎn)具有獨立性，因此，委托人、受托人、受益人的一般債權(quán)人是不能追及信托財產(chǎn)的，對信托財產(chǎn)不得強制執(zhí)行是一般原則。但根據(jù)我國《信托法》規(guī)定，仍有例外：一是設立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利； 二是受托人處理信托事務所產(chǎn)生的債務，債權(quán)人要求清償該債務的；三是信托財產(chǎn)自身應負擔的稅款；四是法律規(guī)定的其他性形。

信托與證券投資之間有何區(qū)別？

來源：作者：

【TrustLaws.Net提示：以下解答所依據(jù)的監(jiān)管規(guī)則已經(jīng)變化】

證券是由法律確定的反映某種經(jīng)濟權(quán)利的書面憑證。證券的范圍廣泛，通常指股票、債券兩類。信托與證券投資主要有三大區(qū)別：

1、資金運用的范圍不同我國《信托投資公司管理辦法》規(guī)定，信托投資公司管理、運用信托財產(chǎn)時，可以依照信托合同采取出租、出售、貸款、投資、同業(yè)拆放等方式。而直接進行證券投資要么投資股票，要么投資債券。由于信托運用資金方便，得到部分投資人的青睞，資金管理和運用方式由受托人新華信托投資公司代為確定，可以貸款、投資、同業(yè)拆放等。

2、資金作用的機理不同投資人投資信托產(chǎn)品，比如，信托資金用于股權(quán)投資，信托資金就作為股本進入公司，享有相應的權(quán)利義務；如果投資人通過股票投資獲得股權(quán)，雖然享有股東的權(quán)利義務，但是多數(shù)情況，購買的股票價格遠高于每股凈資產(chǎn)，也就是說，投資人獲得同樣的權(quán)利義務通過買股票的方式往往多花錢，從這個角度來說，證券市場是價值放大的“虛擬經(jīng)濟”。

3、風險不一信托產(chǎn)品往往直接和項目結(jié)合再一起，不象證券市場那樣價格波動大。但是證券發(fā)行目前有比較成熟的方法，其中債券有固定回報，不象信托產(chǎn)品風險自擔。信托與銀行信貸之間有何區(qū)別？

來源：作者：

信托和銀行信貸都是一種信用方式，但兩者多有不同。

1、經(jīng)濟關(guān)系不同

信托是按照“受人之托、代人理財”的經(jīng)營宗旨來融通資金、管理財產(chǎn)，涉及委托人、受托人和受益人三個當事人，其信托行為體現(xiàn)的是多邊的信用關(guān)系。而銀行信貸則是作為“信用中介”籌集和調(diào)節(jié)資金供求，是銀行與存款人、與貸款人之間發(fā)生的雙邊信用關(guān)系。

2、行為主體不同信托業(yè)務的行為主體是委托人。在信托行為中，受托人要按照委托人的意旨開展業(yè)務，為受益人服務，其整個過程，委托人都占主動地位，受托人被動地履行信托契約，受委托人意旨的制約。而銀行信貸的行為主體是銀行，銀行自主地發(fā)放貸款，進行經(jīng)營，其行為既不受存款人意旨的制約，也不受借款人意旨的強求。

3、承擔風險不同信托一般按委托人的意圖經(jīng)營管理信托財產(chǎn)，信托的經(jīng)營風險一般由委托人或受益人承擔，信托投資公司只收取手續(xù)費和傭金，不保證信托本金不受損失和最低收益。而銀行信貸則是根據(jù)國家規(guī)定的存放款利率吸收存款、發(fā)放貸款，自主經(jīng)營，因而銀行承擔整個信貸資金的營運風險，只要不破產(chǎn)，對存款要保本付息、按期支付。

4、清算方式不同銀行破產(chǎn)時，存、貸款作為破產(chǎn)清算財產(chǎn)統(tǒng)一參與清算；而信托投資公司終止時，信托財產(chǎn)不屬于清算財產(chǎn)，由新的受托人承接繼續(xù)管理，保護信托財產(chǎn)免受損失。房地產(chǎn)企業(yè)為什么熱衷股權(quán)投資信托融資？

來源：作者：

據(jù)統(tǒng)計，過去一周，有11家信托公司共發(fā)行了13只信托產(chǎn)品，較之前一周的發(fā)行數(shù)減少了2只。這些信托產(chǎn)品的期限分別在1至3年。

從投資方式來看，股權(quán)投資仍然是最主要的方式，共有5只產(chǎn)品采用此方式。

從投資領(lǐng)域來看，房地產(chǎn)領(lǐng)域仍是主要方向。過去一周，有3只產(chǎn)品采用了股權(quán)投資方式投向房地產(chǎn)。

房地產(chǎn)企業(yè)之所以熱衷股權(quán)投資方式，主要是因為這是房地產(chǎn)企業(yè)在房地產(chǎn)項目四證齊全之前的最優(yōu)融資選擇。

目前房地產(chǎn)信托較少出現(xiàn)以往的貸款形式，而多采用對房地產(chǎn)企業(yè)或項目公司增資擴股及股權(quán)投資的形式。正是由于房地產(chǎn)企業(yè)或項目的旺盛融資需求，使得股權(quán)投資成為信托產(chǎn)品主流的投資方式。

當下，直接投資房地產(chǎn)面臨一定風險。短期來講，2010年房地產(chǎn)商大規(guī)模拿地建房，供給增加，加上政府出臺了一系列的打壓政策，防止房價過快增長，因此短期房價是有壓力的。以有限收益權(quán)的形式投資于房地產(chǎn)信托，可以將風險轉(zhuǎn)嫁給房地產(chǎn)商，而投資者享受固定收益，可謂當前形式下的明智選擇。

房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的篩選需要注意一些問題。首先是產(chǎn)品收益率，再好的產(chǎn)品如果沒有相對客觀的收益回報，也不具有投資價值。

其次是要判斷該產(chǎn)品的風險，風險可以從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)項目商業(yè)價值，融資方經(jīng)營與財務狀況，項目所在地區(qū)的經(jīng)濟與政策等方面分析。

股權(quán)類房地產(chǎn)信托為何在市場上受追捧？

來源：作者：

在目前房地產(chǎn)信托市場中，股權(quán)投資為主要的資金運用方式，約占已發(fā)行信托產(chǎn)品總量的三分之二。該類產(chǎn)品收益率較高，目前普遍在10%左右，但也伴隨著較大的風險。

據(jù)了解，該類信托產(chǎn)品主要是利用股權(quán)投資的方式增加房地產(chǎn)項目公司的資本金，通過行使股東權(quán)力，優(yōu)化項目公司的治理結(jié)構(gòu)。而房地產(chǎn)企業(yè)借此既能實現(xiàn)融資目的，還能因資本金的增加而提高企業(yè)的信用等級，促使企業(yè)達到從銀行融資的條件。房地產(chǎn)企業(yè)從銀行獲得資金后完成房地產(chǎn)項目開發(fā)建設，最后，信托資金獲益退出。

實際上，股權(quán)信托給一個項目提供的通常是前期啟動資金，但如果該項目不能從銀行順利取得后續(xù)融資，或者銀行因其資質(zhì)有問題而不發(fā)放后續(xù)貸款，那么基于該項目的信托計劃就會遭受巨大的關(guān)聯(lián)風險。

第二篇：信托利益與信托收益到底有何區(qū)別

信托利益與信托收益到底有何區(qū)別

概念方面的區(qū)別。信托利益，是指受益人按照信托文件享有受益權(quán)而獲得的利益。也就是說信托利益是信托受益人依照信托文件享有的所有經(jīng)濟利益。而信托收益則指的是管理、運用、處分信托財產(chǎn)所取得的收益，是信托財產(chǎn)在管理、運用、處分過程中的增值部分(除去信托費用)。信托利益既包括信托收益，也包括提前分配的部分信托財產(chǎn)(如有約定)，一般情況下也包括剩余的信托財產(chǎn)。《信托法》第五十四條規(guī)定：“信托終止的，信托財產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人;信托文件未規(guī)定的，按下列順序確定歸屬：(一)受益人或者其繼承人;(二)委托人或者其繼承人。這就是說除非信托文件另有約定，信托終止時剩余的信托財產(chǎn)屬于信托利益范圍而歸屬受益人。

范圍不同。信托收益是受托人在管理、運用、處分信托財產(chǎn)時產(chǎn)生的，因此并不會隨意變動。委托人不可夸大信托收益也不可縮小信托收益，信托收益是實際產(chǎn)生的。信托利益則不同，信托利益的范圍主要是依靠信托文件的約定，信托當事人既可以約定信托受益人的信托利益僅僅指信托收益;也可以約定信托受益人分配到的信托利益既包括信托收益，也包括提前分配的部分信托財產(chǎn);或者可以約定信托受益人分配到的信托利益既包括信托收益，也包括提前分配的部分信托財產(chǎn)，還包括剩余的信托財產(chǎn)。總之信托利益是根據(jù)信托文件而設定的，信托利益的范圍可以按照約定發(fā)生變化。需要提醒的是，信托利益的范圍不同，受益人的信托受益權(quán)的價值也是不同的(信托受益權(quán)的財產(chǎn)權(quán)益就是委托人享有信托利益的權(quán)利)，那么在信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押時就需要正確評估信托受益權(quán)的價值。

計算公式不同。信托收益的計算公式如下：信托收益=信托收入-信托費用;而信托利益的計算就比較難，因為信托利益的范圍可能是變動不居的，每個信托項目的信托利益的范圍不一定一樣。在一般情況下，信托利益指包括信托收益在內(nèi)的所有信托財產(chǎn)除去信托費用的部分。因此，在一般情況下信托收益的計算公式如下：信托利益=信托財產(chǎn)-信托費用。

信托利益與信托收益在概念與范圍方面的開放性與靈活性，充分反映了信托機制極富彈性與多樣性的獨特魅力。下面我們舉個例子來簡單詮釋一下信托利益與信托收益的區(qū)別。

以債權(quán)資產(chǎn)信托合同為例，委托人委托給受托人的是一筆信貸債權(quán)資產(chǎn)，那么信貸合同可以約定借款人每期支付當期利息，也可以每期返還一部分本金，到最后再返還剩下的本金及利息(類似房地產(chǎn)按揭)。在這種情況下委托人每次分配信托利益時就不僅僅限于信托收益(利息)，還包括分配一部分債權(quán)本金對應的信托財產(chǎn)，而且到信托終止時還需要支付受益人最后的信托收益與剩下的信托財產(chǎn)。對于信托而言這里不能說成是返還本金，因為受托人與委托人之間并非債權(quán)關(guān)系是信托關(guān)系，所以應該說是分配信托利益。在這個例子里信托利益與信托收益的區(qū)別是很明顯的。

另外，在設定優(yōu)先劣后雙層受益權(quán)的情況下，甚至整個信托項目沒有信托收益，優(yōu)先受益權(quán)人還可以取得包括初始信托資金與約定回報在內(nèi)的信托利益。這種情況下信托利益與信托收益的差別更加明顯。

第三篇：素質(zhì)教育與應試教育有何區(qū)別

素質(zhì)教育與應試教育有何區(qū)別？

劉義忠

我從上世紀80年代接觸到素質(zhì)教育這個概念，一直都很關(guān)注。當年的教育部副部長柳斌同志說，面向21世紀，基礎教育的緊迫任務是從應試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育。

但是，人們對什么是真正的素質(zhì)教育依然缺乏清晰明確的認識，在實踐中落實不好也就不足為奇了。正確認識教育與素質(zhì)教育、應試教育的關(guān)系，必須首先搞清他們的概念。

教育是增進人們知識、技能，影響人們思想意識和品德的活動，其社會職能是傳遞人類在實踐中積累起來的經(jīng)驗，從而促進個體發(fā)展，推動社會前進。那么，素質(zhì)教育與應試教育有什么區(qū)別呢？

首先，素質(zhì)教育是以培養(yǎng)和發(fā)展學生各方面的素質(zhì)，使學生形成最佳的素質(zhì)結(jié)構(gòu)為目標，使學生在德、智、體等方面得到全面、和諧發(fā)展的教育；而“應試教育”則是以升學為目的的一種片面的淘汰式教育。

其次，素質(zhì)教育堅持從學生的實際出發(fā)，循序漸進，因材施教，使他們的個性得到和諧發(fā)展；而應試教育以考試的分數(shù)為出發(fā)點，考考考，分分分，只看分數(shù)，忽視其他；

再次，素質(zhì)教育面向全體學生，使每一個學生在自己的基礎上有所提高和進步，認為每個學生身上都潛藏著一些智能、才能和閃光點；而應試教育只顧少數(shù)所謂“尖子”“精英”“升學對象”，主張嚴格篩選淘汰，提高升學率；

第四，素質(zhì)教育認為學習是一種艱苦而愉快的活動，增強學生的自治、自立、自信、自強的能力，創(chuàng)造性地發(fā)揮自己的才能，自覺地排除心理壓力，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，生動活潑的學習；而應試教育忽視學生興趣、才能、個性的發(fā)揮，強調(diào)大量作業(yè)，頻繁考試，以標準答案為準繩，反復訓練，學生學得被動，感到枯燥、單調(diào)、乏味、壓抑，以致厭學；

第五、素質(zhì)教育認為教學過程有些是線性的，而大量是非線的，要提高教學質(zhì)量就必須不斷地改變教學結(jié)構(gòu)和教學方法，提高教師教學水平和教學藝術(shù)；而應試教育則認為教學過程只是線性的，填鴨式、灌輸式，即死記硬背標準答案，反復模仿、改錯、校對，以獲取高分，靠加班加點，復習補課、不斷重復，猜題押題，甚至碰運氣，不惜舞弊；

第六，素質(zhì)教育認為學生是學習的主人，學習是學生的自覺行為，只要他們通過自身的心理調(diào)節(jié)和控制，就能把人類歷史形成的知識、經(jīng)驗、技能轉(zhuǎn)化為學生自己的東西；而應試教育把學生當做考試的機器或加工的對象，按照考試的標準答案進行雕塑，通過外部壓力與誘因迫使他們就范；

第七，素質(zhì)教育強調(diào)非智力因素的作用，即理想、信念、動機、意志、毅力、耐心、專注等心理素質(zhì)和品德，養(yǎng)成良好的學習習慣和能力；而應試教育一味地讀死書，死讀書，除了讀書就是考試、做作業(yè)，忽視學生的主動性和積極性；

第八，素質(zhì)教育注重學生的生存能力的培養(yǎng)，養(yǎng)成學生良好的生活習慣和能力，學以致用，為學生今后參加工作服務，為學生今后做人成才服務，打下良好的基礎，在全面提高素質(zhì)的前提下，提高應試能力；而應試教育單純?yōu)榱丝荚嚕謹?shù)萬歲，忽視做人和成才的基本要求和技能，忽視全面素質(zhì)。

當然，我們提倡素質(zhì)教育，不能用這種教育模式去套哪所學校和哪位教師，硬說某校是素質(zhì)教育或應試教育，硬說某老師是在搞素質(zhì)教育或應試教育，而要實事求是，科學分析，耐心引導，不能采取強制性的態(tài)度和做法。也不能借素質(zhì)教育反對傳統(tǒng)的教育模式，其實，我國教育有許多傳統(tǒng)的好經(jīng)驗，值得我們借鑒和繼承，不能一概而論。應該取其精華，去其糟粕，更加科學化。

第四篇：金融危機與經(jīng)濟危機有何區(qū)別

金融危機與經(jīng)濟危機有何區(qū)別

金融危機和經(jīng)濟危機有什么區(qū)別，金融危機會不會演化為經(jīng)濟危機？

金融危機是指一個或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(如短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構(gòu)倒閉數(shù))的急劇和超周期的惡化。金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型，而且近年來的金融危機越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機。目前發(fā)生在歐美大規(guī)模的投資銀行、保險公司、商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的倒閉就是明顯的金融危機。

而經(jīng)濟危機主要是指經(jīng)濟基本面發(fā)生極端惡化，大量企業(yè)倒閉，社會經(jīng)濟陷入極端蕭條中。有的學者把經(jīng)濟危機分為被動型危機與主動型危機兩種類型。所謂被動型經(jīng)濟危機是指該國宏觀經(jīng)濟管理當局在沒有準備的情況下出現(xiàn)經(jīng)濟的嚴重衰退或大幅度的貨幣貶值從而引發(fā)金融危機進而演化為經(jīng)濟危機的情況。而主動型危機是指宏觀經(jīng)濟管理當局為了達到某種目的采取的政策行為的結(jié)果，危機或經(jīng)濟衰退可以視作為改革的機會成本。

由于目前發(fā)生的金融風暴只是集中于金融企業(yè)的倒閉，并沒有引發(fā)經(jīng)濟基本面的極端惡化，因此目前的危機只是金融危機。但金融危機可以發(fā)展為經(jīng)濟危機，如1929年出現(xiàn)的世界經(jīng)濟大蕭條就是最初由發(fā)生在華爾街的金融危機引發(fā)的。

第五篇：黨委與黨組有何區(qū)別

黨委與黨組有何區(qū)別？

黨組不是一級黨委，而是上級黨組織在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨組織決定，黨組必須服從批準它成立的黨組織的領(lǐng)導，代表上級黨組織指導本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

黨章第四十六條中規(guī)定：“在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。”在這些單位成立黨組是為了加強黨對各方面工作的領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證各方面工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)進行。黨主要通過設在這些非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)的黨組來實現(xiàn)對這些組織的領(lǐng)導。黨組成員一般都有行政負責人的身份。

黨組和黨委的主要區(qū)別有以下幾點：

（1）黨委的委員、書記、副書記是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生的，而黨組的成員、書記、副書記都是由批準成立黨組的黨組織決定。

（2）黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組則不能。

（3）黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。

（4）黨委可以召開黨代表大會（黨員大會）或黨代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。

（5）黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領(lǐng)導，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨組織領(lǐng)導下工作。

為什么要設立黨的基層組織

黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨聯(lián)系群眾的組織保證，是實現(xiàn)和加強黨的領(lǐng)導的重要條件。《黨章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。”黨通過黨的基層組織，把每一個黨員組織到黨的一個組織中，使他們在其中工作，并充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨依靠黨的基層組織把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去；人民群眾的意見和要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領(lǐng)導機關(guān)中來。黨的各項戰(zhàn)斗任務更要依靠黨的基層組織發(fā)動和組織群眾去完成。因此要設立黨的基層組織。

黨內(nèi)法規(guī)與黨內(nèi)制度的區(qū)別

在黨的制度建設研究中，經(jīng)常會遇到“黨內(nèi)法規(guī)”和“黨內(nèi)制度”這兩個基本概念，而且許多人在表述中是不加區(qū)別的，認為兩者是一回事，當然，也有一些學者不同意完全混同這兩個概念。盡管多數(shù)“黨的制度”是由“黨內(nèi)法規(guī)”明文規(guī)定的，但也有不少“黨的制度”并不是“黨內(nèi)法規(guī)”明文規(guī)定的。那么，是否應該分別使用這兩個概念，又應該如何區(qū)分它們，對此，本人提出以下觀點僅供商榷。

第一，從兩個概念產(chǎn)生的歷史來看，是先有黨內(nèi)制度后有黨內(nèi)法規(guī)。黨內(nèi)制度問題隨著列寧

明確提出“民主集中制”這一概念就已經(jīng)出現(xiàn)了。我們黨在創(chuàng)建之初就奉行民主集中制原則，并在黨的一大黨綱中明確提出 “本黨采用蘇維埃的形式”，規(guī)定了各級黨組織的機構(gòu)和制度，體現(xiàn)了下級服從上級、個人服從組織的精神和原則。在以后的歷次黨代表大會中，黨內(nèi)制度趨于完善。而“黨內(nèi)法規(guī)”這一概念則產(chǎn)生較晚。?1938年，毛澤東提?出：“為使黨內(nèi)關(guān)系走上正軌，除了上述四項最重要的紀律外，還須制定一種較詳細的黨內(nèi)法規(guī)，?以統(tǒng)一各級領(lǐng)導機關(guān)的行動。”這可以算是“黨內(nèi)法規(guī)”概念的第一次提出。1945年5月14日，劉少奇在《論黨》一文中指出：“黨章，黨的法規(guī)，不僅是要規(guī)定黨的基本原則，而且要根據(jù)這些原則規(guī)定黨的組織之實際行動的方法，規(guī)定黨的組織形式與黨的內(nèi)部生活的規(guī)則。”此后，隨著鄧小平在十一屆三中全會上指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。” 以及1990年7月31日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)?法規(guī)制定程序暫行條例》，對黨內(nèi)法規(guī)的名稱、適用范圍、層次、原則以及制定修改的主體和具體程序作了明確規(guī)定，正式使用了“黨內(nèi)法規(guī)”這一概念。《黨章》第44條也明確規(guī)定：“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”。至此，“黨內(nèi)法規(guī)”這一概念已經(jīng)約定成俗，不僅為黨的領(lǐng)導人所使用，為中央文件所采納，而且寫入了黨的最高章程《黨章》之中。兩個概念產(chǎn)生時間上的不同，一定程度上體現(xiàn)了兩者的區(qū)別。

第二，概念的外延不同。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)?法規(guī)制定程序暫行條例》第2條的規(guī)定，“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織、中央各部門、中央軍委總政治部和各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的用以規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員的行為的黨內(nèi)各類規(guī)章制度的總稱。”盡管多數(shù)“黨的制度”是由“黨內(nèi)法規(guī)”明文規(guī)定的，但也有不少“黨的制度”并不是“黨內(nèi)法規(guī)”明文規(guī)定的。黨的制度是黨的各級組織“制定的用以規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員的行為的黨內(nèi)各類規(guī)章制度的總稱。”但在黨的制度中有些是“形成”的而不是“制定”的，并沒有成文的形式。董必武就曾指出：“制度有的是成文的，有的是不成文的。”盡管我們主張黨內(nèi)制度應成文化，以實現(xiàn)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化和程序化，盡量壓縮非成文制度尤其是“潛規(guī)則”的存在和生長空間，但是非成文制度的存在還是必然和長期的。換言之，黨內(nèi)制度的外延要大于黨內(nèi)法規(guī)的外延，一是非成文制度不屬于黨內(nèi)法規(guī)；二是省和直轄市以下黨組織尤其是基層黨組織制定的黨內(nèi)制度因其約束范圍較小，因而也不屬于黨內(nèi)法規(guī)的范疇；三是黨的制度范疇中的體制、機制問題也不屬于黨內(nèi)法規(guī)的范圍。

第三，制定主體及權(quán)限不同。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)?法規(guī)制定程序暫行條例》第2條的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織、中央各部門、中央軍委總政治部和各省、自治區(qū)、直轄市黨委，相應地，只有這些黨組織具有黨內(nèi)立法權(quán)，其他機關(guān)則沒有這一權(quán)力。而黨的制度的制定主體是黨的各級組織，也就是說，由于在黨內(nèi)生活中存在大量尚沒有法規(guī)規(guī)范或者暫不需要以法規(guī)形式進行規(guī)范的領(lǐng)域和問題，對此則只能通過建章立制來實現(xiàn)規(guī)范化。與立法相比，建章立制工作不受立法權(quán)限限制，上至中央紀委，下至黨支部都可以制定工作制度。而黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是省級以上黨組織。