第一篇:個別教育記錄
個別教育記錄二
一天,一學生家長找到我說她家女兒膽子小,在學校也聽話,學習還算認真,回到家總是自己做完作業再玩,學習成績還好。就是作業馬虎,做完從來不檢查,考試也因此丟分。她爸爸在外地打工,我身體也不好(患有慢性腎炎),這孩子還算懂事,經常幫我做家務,但是由于我有時寵著她,所以叫她做完作業檢查她就是不聽。
采取措施:
一、建議該學生的母親:
1、這孩子的優點很多,所以每次當你想建議她檢查作業時,不妨先表揚她的一個優點,然后再告訴她做完作業檢查是好習慣,好孩子應該養成這樣的好習慣。
2、開始時,不讓她檢查所有的作業或整張試卷,而是在你檢查發現她哪一題有錯誤時,不直接指出來,而是建議她檢查連這道題在內的前后幾道題,讓她自己發現錯誤,并進行訂正,逐漸發展到讓她檢查所有作業或整張試卷。
3、如果發現孩子有變化立即告訴我。
二、與孩子談心
針對這孩子膽小的特點,我找到她,悄悄的對她耳語:“我通過老師了解到,你學習比較認真,學習成績還好。通過觀察和查看你的作業,發現你很多簡單的題目都出現了錯誤,這主要是你做過作業沒有檢查造成的,對不對?”她說:“是的,我做過作業從來不檢查。因此我們老師和我媽媽經常批評我。”我引導她:“你是個好孩子,聽課認真,在家還幫助媽媽做家務,要是你能養成檢查作業的好習慣,那就更好了。你能做到的!我相信你!”她點頭,伸手與我拉勾。由于她膽小,我要求她每周五來我談心室報告我一次,以鍛煉她的膽量。輔導效果:在我組織的一次測驗考了85分好成績,另外我還了解她數學也考了一次90分
第二篇:學生個別教育記錄
岔道口完小學生個別教育記錄
個案一:宋浩天學生,老師,家長都反映他是個“不開竅”的孩子,一道應用題,老師課堂上講過,家長又復習過,可做起來就是錯誤百出,一到考試就更不行了,別的同學背課文,一下子背出了,可他讀了好多遍,還是記不住,丟三落四,常用字常會錯,漸漸地學習提不起興趣。
評析:“不開竅”只是一個通俗的說法,揭開它的面紗其實都與心理因素相關,當學生學習上出現困難的時候,教師不可不考慮:是不是存在學習心理問題?在設法提高孩子學習成績的時候,一定要設法培養學生良好的學習心理品質,孩子做事丟三落四,對老師、家長的某些要求置之腦后,學習內容難以入腦,并非是頭腦、智力的問題,而是他在記憶時注意力不集中;記憶時茫無目的,不知道記什么,記了有何用,記多長時間、多少內容;記憶時不講究方法,或死記硬背或支零片斷地記憶……
方法:1.教會周睿記憶的技巧與方法,如理解記憶,趣味記憶即把記憶內容編成有趣的生活現象,讓他樂于記。
2.培養良好宋浩天的思維習慣,獨立、靈活、敏捷才是健康的思維。
3.幫助樹立宋浩天自信心,經常是人云亦云,總懷疑自己是錯,永遠也品嘗不到學習的成功和甜頭,再之家長切不可以“笨蛋”批評、責罵他,這樣使他對自己自暴自棄,不再努力,設想:思維之泉缺乏了內部動力,是不可能充分噴涌的,多給一些宋洪香鼓勵,“試試你一定能行”,“啊,你進步了!”……變“你能行”為“我能行”。
個案二:宋洪香的媽媽經常為孩子急得哭:宋洪香迷上了游戲機,一次,一次,又一次,媽媽把宋洪香從游戲機房拽回來;一次,一次,又一次,宋洪香擋不住游戲機的誘惑,偷偷溜進游戲機房,急得沒法子,宋洪香媽媽只得每天提前到校接周璇,回家看書做作業;雙休日更是形影不離。
評析:表面上看,孩子沒有去玩游戲機了,實際上孩子的注意力并沒有真正轉過來,因為學習宋洪香仍三心二意,成績依然如故,從客觀上講,游戲機動感強烈,內容新奇多變,色彩鮮明,極容易吸引孩子們的注意力,從主觀上講,周璇缺乏對學習的興趣,缺乏對學習目的性的認識,缺乏良好的意志品質,因而他很容易將注意離開學習而指向于游戲機,這就造成了,周璇對學習三心二意,對游戲機可卻是一心一意;學習時注意力分散,玩游戲機注意力可集中了!
方法:1.用有吸引力的刺激物吸引孩子,即轉移孩子的注意力,如帶孩子上公園走走,踢踢足球,買些孩子喜歡的讀物,把孩子的注意力從游戲機引開去,不要急著硬逼孩子學習,因為孩子本身就不愛學習,正如你“強按牛頭”,牛仍然不會飲水一樣。
2.引導孩子逐漸明確學習的目的和任務,開始時可以提出少量學習任務,以后逐漸提高要求,逐步讓學生學會自己提出學習任務,自己完成,自己督促檢查。
3.教給孩子一些調控注意力的方法,學習時間過長,可以聽聽舒緩的音樂,遠眺綠色,休息一會兒,再來學習,另外可在書桌旁貼上由孩子自己撰寫的自警語錄,如“有志者事競成”、“戰勝自己、挑戰自己”等,增強自我控制能力。
個案三:何靖涵有事沒事老愛說謊,考試沒考好,回家怕挨打,只好編些謊話搪塞,作業沒做完卻說做完了,沒帶忘在家了,看到其他小伙伴有美麗的風箏,為爭點面子,免不了說謊:“我家有,比你的更漂亮。”其實家里并沒有風箏。
評析:大部分孩子的謊言和大人惡意的謊言完全不同,所以不必過于緊張,應查明孩子說謊的原因,如:為了達到某種目的而采取手段,為了避免懲罰而說謊,為了在各方面超過別人,為了爭得面子,孩子也經常下意識地編些謊話欺騙同伴,孩子多少都會說謊,如果在說謊之后完全不覺羞恥,那才是真正的無藥可救。
方法:1.父母試著與孩子多溝通,經常反省自己的管教方式,及時與老師取得聯系,避免過于嚴格稍有過失就被嚴厲處罰現象。2.開展“猜猜我的心”的教育活動,孩子與孩子之間,孩子與老師之間,相互猜猜對方在想什么,對方有什么感受,經過一段時間持之以恒的訓練,更多的學生將會體驗到新視野,新境界,新心情,新思維,新收獲。
個案四:劉文昊,男,11歲,小學四年級學生,在幼兒園里就比其他孩子明顯好動,上小學后,這種情況有增無減,主要表現在:上課時不遵守紀律,坐不了多長時間就晃動椅子,經常惹周圍的同學;注意力不集中,東張西望;課余活動愛搞“惡作劇”,在家表現得任性、沖動,稍不順口,就大喊大叫,甚至在地上打滾,此外精力特別充沛。
評析:多動癥的特征為:注意力不集中,偶有集中注意的時候也是短暫的,且很容易受外界的影響而轉移,多動是該癥比較突出的癥狀之一,“多動”不僅是活動過多,而且活動時動作不協調,學習困難,任性沖動情緒不穩定均是癥狀之一,而且老師反映,盧世昊腦子并不笨,當他專心時比一般同學學得還快,就是因為好動分心,使得學習成績只能屈居中游,縱上所述,盧世昊具有較多的多動癥表現,但是,具有較多的多動癥表現并不一定說是多動癥
方法:1.對于好動的孩子,老師最需要的是愛心、關心和耐心,從培養良好行為習慣入手,耐心糾正孩子的好動行為。
2.糾正中要堅持下面鼓勵,積極強化,當孩子有一些自制行為的時候,當孩子能持續一定時間穩定注意的時候……老師要及時肯定,并循序漸進對孩子提出要求。3.讓孩子適當進行一些手腳協調、左右手協調、手腳與身體其他部位協調之類的活動,對糾正孩子好動行為有明顯的效果。
個案五:張子涵圓圓的腦袋,大大的眼睛在許多技能上,表現得超出11歲孩子的水平,不但會騎自行車,還學會駕駛“小木蘭”,講起故事來眉飛色舞,活靈活現,動畫片過目不忘,就是這樣一個樣樣行的孩子就是學習成績不好,這孩子什么都不怕,就是怕上學,怕上課,怕看書,怕做作業。
評析:張子涵對學習的厭惡情緒稱為厭學,造成厭學的原因有:學校教育因素,如:學風、學業負擔,和諧的師生關系;家庭教育的因素,如破損家庭,嚴厲的教育方法,家長的期望值;交往伙伴的因素和孩子自身因素,究閆洪雷厭學之原因來看他騎小木蘭摔傷腿,在家休養一個月,爸爸怕他寂寞,給他買了兩臺手掌機,于是閆洪雷每日樂此不疲,越玩越有勁,上學后,連續三次單元測驗均是倒數第一,父親一氣之下摔壞了手掌機,媽媽買了一本又一本練習冊,除了做還是做,幾個月的變化太大了,閆洪雷把一切都歸罪于“學習”,對學習的厭惡,導致學業的不良;學業不良的后果,強化了他對學習的厭惡,如此惡性循環,聰明的閆洪雷成了有名的“后進生”。
方法:1.教師采用亮點誘導,就是肯定閆洪雷的優點、長處、優勢、特點的基礎上,充分張揚其優點,發揮其長處,突出優勢,發揚特點,使閆洪雷看到自己的潛在能力,樹立搞好學習的信心,產生積極的學習行為。
2.利用十分鐘隊會或午間俱樂部請閆洪雷在班級活動時進行技能表演,如“故事會”等,漸漸地對搞好學習產生了需求,再也不那么害怕學習了。
3.逐步提要求。要求孩子一點一點進步,切忌操之過急,切忌拿孩子的短處與其他同學的長處進行比較。
個案六:李欣茹,女,十二歲,白白凈凈,愛打扮是家中的小公主,長這么大從不會自己洗頭洗澡,鋪床,什么家務也不會干,過著飯來張口衣來伸手的日子,平時看著滿頭大汗的父母卻無動于衷。
評析:隨著人們物質生活水平的不斷提高,家庭條件的改善,孩子有了比較優越的學習生活條件,但參加勞動和鍛煉獨立生活能力的機會相對減少,究池鑫雨現象的原因主要有:1.父母對池鑫雨過分溺愛,許多孩子的父母將孩子視為掌上明珠,家庭中的“寶貝”,有的家長片面地認為讓孩子吃得好、穿得好,享受得好就是愛,這樣導致孩子過著“飯來張口,衣著伸手”的生活,養成了懶惰習慣。
2.家長“望子成龍”心切,重智育忽視勞動教育,只要求孩子寫好字、念好書,學習成績好,而對孩子參加勞動則認為是浪費時間,說孩子長大了自然就會干活,凡事不讓孩子動手,不讓實踐,結果不僅孩子的智力得不到發展,而且孩子的身體也得不到鍛煉。
方法與途徑:
1.教育孩子樹立勞動光榮的思想,勞動是人類區別于其它動物的本質特征,勞動不但創造了世界,而且創造了人類本身,要教育孩子珍惜勞動果實,使孩子懂得每天吃的糧食、住的房屋、穿的衣服、學習用的文具等都是勞動人民辛勤勞動的結果,“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,從而使孩子們確立勞動光榮的思想。
2.激發孩子的勞動興趣,孩子參加勞動是具有選擇的,往往以興趣作為主導,他們經常對大人的勞動顯得很感興趣,教師要善于對他們進行勞動的啟發教育,首先,教師在勞動中應多作示范,用以感染、影響他們,以激發他們的興趣,其次,要保護孩子們的勞動興趣,積極鼓勵他們參加勞動,對勞動中取得的成績應給予肯定和表揚,假如勞動結果不令人滿意,也不能隨便否定,而應當肯定成績,并善意地幫助孩子分析找出不足的原因,和孩子們一起完成勞動任務,使孩子獲得勞動成功的快樂,這將會極大地提高他們的勞動興趣,再次,勞動時間不宜過長,應注意勞動強度,否則,孩子會把勞動看作是一種負擔,從而失去勞動興趣,產生消極影響。
3.培養孩子的勞動自覺性,孩子的勞動自覺性的形成,很大程度上受家長的影響,如果父母勤勞,辛辛苦苦地干活,必然促使孩子們自覺地幫助父母分擔一些勞動的任務,教師可以每天適當分配一些勞動崗位和勞動任務給孩子,并加強對完成任務的檢查,促使孩子主動去完成,養成勞動的自覺性。
4.培養孩子的勞動習慣。勞動習慣的形成能有效地促進孩子獨立生活能力的提高,首先,組織學生參加學校安排的具體勞動,做到團結互助,不怕臟累,其次,讓孩子從小學會料理自己的生活,養成參加力所能及的自我服務勞動習慣,自己的事情自己做,再次,教育孩子體貼父母,做家務勞動,做好長輩的小幫手,委托孩子完成一些為全家服務的任務。
個案七馮書博可一天到晚總是忙忙亂亂的,做事毛手毛腳,慌慌張張,丟三落四的,每天上學總要把一些學習用具遺落在家里;平時挺聰明的,一到考試總因為馬虎,錯好多題;在家做些事也是摔壞這個,碰壞那個,父母、老師怎么提醒也不管事。
評析:
做事馬虎、毛躁、慌張、丟三落四是行為習慣較差的表現,這樣的孩子往往待人熱情外向,愛交朋友、愛幫助別人,蘇凡琳可過高地估計自己,認為自己任何事都能辦,可總是由于自己的毛病不能把事情辦好,顯然,這樣的孩子做事計劃性不強,做事又沒有常性,做事條理性差,隨意性太強。久而久之,沒有養成良好的習慣。
方法:1.揚長避短。當孩子對新鮮事物產生新奇感,有強烈熱情時;當孩子對同學的一些事情表示要予以熱情幫助時……老師要及時對其正確引導,提示引導孩子如何才能把事做好?由于馬虎會造成什么損失?引導的目的在于使學生養成在做任何事時,都應認真細致,思考在前,就會使學生在思想上重視自己做事的成功率,由于事前的思考和重視結果,就會調動孩子自身的內在潛能,克服他做事馬虎、毛躁、慌張、丟三落四的壞習慣。
2.事事養成計劃性。老師利用晨會、周會或個別教育的時間,教育學生一個人不管做什么事,都應有一個周密的計劃,先做什么,后做什么,事前做哪些準備、如何開始等,也可以教會學生在做事之前用一小紙條,寫上自己要用的物品及時間安排,如做到晚上整理書包,早上出門前的思考等,都會產生事半功倍的效果。
3.放手讓其獨立。
經過幫助和引導后,應讓學生獨立完成某一件事,其間可能會碰到這樣那樣的困難,就讓學生去碰,要知道對于學生來說:自己的教訓是最好的教訓,自己親身體驗的經驗是最好的經驗。
個案八張林旭自打出生就是個巨大兒,隨著年齡的增長十歲就成了一位肥胖兒童,可身體素質卻很差,今天感冒,明天發燒,四季鬧病,還早早架上了眼鏡。
評析:縱觀張林旭各身體素質表現,都與他缺乏體育鍛煉有關,這將會影響他身心的、理想的、全面的、和諧的發展,體育鍛煉是全面發展教育中的重要組成部分,是小學行為規范不可缺少的一部分,任何人忽視孩子的身體成長發育的看法和做法都是錯誤的,也是對孩子成長發展不負責任的一種表現,體育活動對于學生身體生長發育的重要作用是不言而喻,關鍵是怎樣使孩子,尤其是“豆芽”型孩子、肥胖兒童樂于參加體育活動呢?
方法:1.激發孩子對體育運動的興趣,引導孩子養成鍛煉身體的良好習慣。
興趣是最好的老師,老師要培養孩子鍛煉身體的興趣和熱情,鼓勵學生積極參加學校組織的各項體育活動,激發他們在某一項目中有一技之長,如“學校即將舉行運動會,就利用活動課時間在班內進行選拔賽,優勝者參加運動會比賽,學生興趣頗大,斗志昂揚。又如:可以利用晨會、午會給學生講名人鍛煉身體的趣聞軼事,結合時事體會祖國健兒摘金奪銀的喜悅。
2.有計劃選擇項目進行鍛煉,并給以具體的指導
老師利用休息時間與孩子一起進行鍛煉,如跳繩、蛙跳、踢毽子等小型的體育活動,有條件還可以和學生一起打羽毛球、乒乓球等,在具體指導孩子體育活動時,要注意把體育活動與游戲娛樂結合起來,寓教于樂,如我校開展的花色橡筋活動,邊唱兒歌,邊跳橡皮筋,這樣會使孩子感到體育活動的樂趣,讓身心都得到鍛煉。
3.教給孩子有關的體育鍛煉小常識,注意自我保護。
體育鍛煉要收到強身健體的作用,必須保證活動的科學性。因此,要教給學生一些基本的鍛煉知識和技術。如:每次鍛煉前,要有準備活動,鍛煉后要有整理放松活動;起跑要聽口令,打球時不能走步、撞人等,注意安全保護工作,防止意外事故的發生。
4.要教育孩子持之以恒,循序漸進,勞逸結合。
任何一個活動項目的鍛煉內容,都是由不會到會的多次重復才能實現,如不經常鍛煉,非但不能形成一定的熟練動作,而且還會前功盡棄,因此必須引導孩子進行體育鍛煉,鍛煉應持之以恒,不可一曝十寒,一張一弛,保證鍛煉后的充分休息時間,使身體各部分恢復正常,對于孩子在體育活動中取得的進步要適時地予以表揚和鼓勵,以促使其體育活動的興趣不斷得以保證和鞏固。
個案八學生孟慶楠,11歲,男,平時不善言談,孤獨冷漠,不喜歡集體生活,不會關心別人,不善于與他人相處,評析:在現在的家庭里,一般來說都是家長圍著孩子轉,孩子成了家里的“中心”,家長關心、愛護孩子,然而孩子對家長、對他人往往是漠不關心,這是因為孩子習慣了被照顧、被保護、被寵愛,因而變得冷漠、孤獨、不喜歡集體生活,不會關心別人,不善于與他人相處,齊銘召就是這樣一個心里只有“我”字的孩子。偏差的行為習慣導致他心中無他人,將來走向社會也不可能很好地與別人合作共事,甚至可能發展到做出胡作非為的事情來,怎樣教育學生養成善于與人相處的良好行為習慣,是學校、是老師需要研究的一個刻不容緩的課題。
方法:1.要讓學生懂得與人和睦相處的意義,體驗與人和睦相處的喜悅。要讓學生知道人總是要長大的,只有在與人不斷地交往過程中,才能增長知識,積累經驗、認清自我、完善自我,才能更好地適應社會,再者,一個人的力量小,集體的力量大,和大家和睦相處能使自己身心愉悅,真正是眾人拾柴火焰高。
2.培養孩子的同情心。孩子的感情是純真的,常會因為別人的歡樂而歡樂,別人的痛苦而痛苦,這是培養孩子關心他人,與人和睦相處的感情基礎,孩子有了這種感情基礎,就可能產生發自內心的愛,自覺地為別人著想,把別人的歡樂和痛苦放在心上,要使孩子感到關心別人,為別人服務是一種愉快的事,久而久之,孩子的心里想的就不完全是自己了。
3.嚴格要求孩子。對學生的行為、舉止,從學習到生活均以規范嚴格加以執行,從而形成習慣,這種習慣將是影響孩子的一種無形的約束力,以致學校的值日、做操等都能使孩子養成集體感,令他不能隨便行事,嚴格要求自己,是與別人和睦相處的保證,孩子如果心中有了“想要求別人做到,自己首先應當做到”的觀念,那么就會嚴以律已,寬以待人,與人和睦相處。
4.引導孩子逐步擴大與人和睦相處的范圍。孩子將來要踏上社會,這樣就要把孩子和睦相處的對象擴展到鄰居,學校乃至整個社會,要在孩子的意識中養成“別人的事,也是自己的事”的觀念,在與同學玩要友好相待,要關心同學,關心老師,如:班上小朱同學病了,大家紛紛打電話表示慰問,并捎上一只大蘋果寫上祝福的話語送給她,這樣不僅給小朱帶去了溫暖和友誼,自己也能從中體會到樂趣,只有這樣,孩子才會逐漸知道怎樣與人和眭相處,當孩子做了關心他人,與人為善的事情時,老師應及時肯定表揚,反過來,當孩子受到別人關心以后,也需要讓他表示感謝。
第三篇:個別訪談記錄
談話主要是通過具體事例,指出領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題,對領導班子建設特別是廉政建設以及對搞好教育實踐活動提出意見建議。談話重點圍繞以下內容:
一、形式主義方面
(1)是否存在理論學習淺嘗輒止,應付了事,學用脫節的問題;
(2)是否存在工作安排重部署、輕檢查,不督促落實,雷聲大、雨點小,搞文山會海,以及有制度不執行的問題;
(3)是否存在工作推進務虛名、避難題、輕實效的問題;(4)是否存在調查研究擺樣子、走過場,不解決實際問題的情況;
(5)是否存在好大喜功,推過攬功,弄虛情、造假績的問題;(6)在學術研究方面,是否存在為了研究而研究,為職稱評定、先進評比寫論文、編成果,甚至不惜抄襲、造假等問題。
二、官僚主義方面
(1)是否存在官本位思想嚴重,作風飄浮,和群眾感情淡漠,躲信訪,怕麻煩,高高在上、沉不下去的問題;(2)是否存在服務意識不強、辦事拖拉、推諉扯皮,公仆意識淡薄,對師生員工的困難問題漠不關心,甚至簡單粗暴的問題。
(3)是否存在民主意識不強,搞一言堂、家長制,隨意決策或盲目決策的問題;
(4)是否存在開拓勁頭、創新意識不強,對待上級部署決定斷章取義,照本宣科、生搬硬套的問題;
(5)是否存在選人用人、職稱評聘、選派出國、教師培訓、獎貸學金發放及其他“三重一大”方面,不講組織原則,任人唯親,不按規定程序辦事的問題。
三、享樂主義方面
(1)是否存在理想信念動搖,奉行及時行樂的人生哲學,過一天享受一天,不愿吃苦受累的問題;
(2)是否存在安于現狀思想,滿足于現有學識和見解,陶醉于已經取得的成績,目標方向缺失的問題;
(3)是否存在玩物喪志傾向,借工作之機休閑娛樂,公款消費的問題;
(4)在學校各項軟硬件建設方面,是否存在講排場比闊氣,追求物質享受、造成浪費的問題。
四、奢靡之風方面
(1)在后勤服務、公務接待、物資采購等方面,是否存在鋪張浪費嚴重,不惜公款裝修豪華的辦公和接待場所,揮霍無度的問題;
(2)是否存在借各種慶典和會議活動之機大吃大喝,濫發錢物的問題;
(3)是否存在違反上級有關規定,熱衷享受,追求高檔消費,超標準配車、住房、收受會員卡和商務消費卡的問題;
(4)是否存在以權謀私、權錢交易、人情招生的問題;是否存在道德觀念低下,生活作風不檢點,腐化墮落的問題。
五、在“四風”方面及違反中央八項規定和省委省政府九項規定方面,還存在哪些問題。
黨的群眾路線教育實踐活動個別談話提綱
(二)為認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神,加強領導和干部隊伍思想作風建設,xx處近日深入開展了以“相互提醒,真心幫助”為主要內容的談心活動,通過談工作、談思想、談建議,查找每個人工作中存在的問題和不足,并提出對今后工作的期望及具體的意見和建議。大家本著對組織負責、對同事負責、對自己負責的態度,說真話、道真情、出真招,做到了平等交流、誠意交心。通過這次談心活動,加強了溝通,增進了團結,為求真務實開展工作奠定基礎。本人談心記錄如下:
一、本人談對群眾路線教育實踐活動的認識:
群眾路線,群眾路線是黨的生命線和根本路線,它的核心內容是“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,密切聯系群眾”。新的時代賦予群眾路線新的主題,具體落實到環保工作中就是秉承環保為民宗旨,改進工作作風,努力探索環保新道路,大力推進生態文明建設。首先必須從思想上重視,從學習上保證,從實踐中開拓,切實解決群眾中存在的困難和問題,使活動取得實實在在的效果。要把群眾路線作為政治素養來秉持,把八項規定作為廉政底線來堅守,把反對“四風”作為行為規范來約束,把服務群眾作為職業操守來踐行,真正做到為民務實清廉,為環保事業健康發展提供堅強保障。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,具有十分重大而深遠的意義。
作為一個生活在和平年代,有幸經歷和見證國家迅猛發展的時期我們是多么幸運。我們已經習慣快節奏的生活,我們周而復始的忙于每天的工作,一件事接一件事的完成。大家彼此問候也經常是圍繞一個“忙”字。于是忙成為一種習慣,習慣久了也就成了自然。但是,“我們走的太遠,以至于忘記了,為什么要出發”。其實,對黨員干部來說,忙不是目的,忙是手段,忙的目的應該是全心全意為人民服務。
隨著我國的經濟建設取得的巨大成績,人民的生活水平得到不斷改善和提高。有些領導干部的艱苦樸素的作風卻逐漸被淡忘,生活上追求享樂主義,崇尚奢靡之風。大興吃喝之風,沉迷于犬馬聲色,出行必豪華汽車,入住總高檔酒店。大興土木,蓋豪華辦公大樓,追求政績,極喜形象工程。這種黨員領導干部,不僅是脫離群眾,而且還嚴重損害黨的形象。
全心全意為人民服務首先要改變工作作風。要通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”改變作風,為民務實清廉工作,贏得人民群眾信任和擁護。重點要反對脫離人民群眾的“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
二、大家對本人提出的意見建議及本人自我批評:
1、工作能力和專業水平還有待進一步提高。環保業務涉及行業多,范圍廣,環境保護法律法規、標準也比較多,并隨著時代的發展在不斷的完善和更新,專業知識在任何時候都是需要不斷學習的,工作能力在任何時候都有進一步提高的空間。
2、服務意識還有待于進一步增強。沒有自覺地把企業和群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做的還不夠細致,不是那么令人滿意。
3、創新意識淡化。在解放思想,更新觀念,創新工作方法方面有所欠缺。
三、針對意見建議和存在的問題,結合實際工作進行自我剖析,確定今后改進措施和努力方向:
近年來,群眾反映、監督、舉報環境污染的案例越來越多,呼吁、支持、參與環境保護的熱情高漲,用最質樸的方式表達了對環境現狀的不滿、對改善環境質量的期盼,明確傳遞出了尋求改變的意愿和積極參與的信號。隨著環境問題越來越呈現社會化特征,解決好群眾最關心、最突出、最現實的環境問題,成為我們環保工作者的重大責任。通過這次談心活動,我認為做為一名黨員干部一定要端正態度,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照檢查自身在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”方面存在的問題和不足,不斷自我提高、自我凈化,切實把認真履行紀檢監察職能與緊密聯系群眾、幫助群眾解決實際困難、維護群眾利益統一起來,做到開展活動與自身工作“兩促進”、“兩不誤”。不僅要在思想上認識到位,更關鍵的是要把認識轉化為行動,才能真正服務好群眾。要服務好群眾,需要俯下身子,深入基層,深入群眾,從實踐中了解群眾對環保工作的要求。群眾對環境滿意不滿意、需要環保部門解決哪些問題,不是在辦公室臆想出來的。要求我們要深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,加強調查研究,虛心向群眾學習,真正把功夫放在查實情、出實招、辦實事、求實效上,把心思用在干事業上,凝聚群眾智慧和力量,才能把環境污染治理好、把生態環境建設好、把群眾環境權益維護好。努力做到以下方面:
1、事業發展永無止境,學習就會永無止境。要通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,提高自己的政治素質、業務能力和道德水平。特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。環境保護與廣大群眾的衣食住行息息相關,現在群眾的環保意識也日益增強,越來越關注的環境問題,為了更好的服務于群眾,作為環保工作者必須要熟悉環保法律法規,精通環保業務,加強學習,端正態度,在掌握科學體系和領會精神實質下工夫,做到深入不膚淺,實際不空談,切實提高自身綜合素質。
2、進一步增強黨性修養,做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務。生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心,自覺加強黨性修養,真正做到全心全意為群眾服務。從環評工作角度,切實走好群眾路線,讓群眾了解環評工作,讓群眾參與環評工作,讓群眾發表自己的意見,對于群眾關注度高的項目,應該更加深入的調查,反復研究,嚴把項目準入,與群眾保持密切溝通。
3、與時俱進,開拓創新,更新觀念。要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,多總結,多學習,多交流,不斷總結和完善工作經驗,認真貫徹和落實各項政策法規,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好本職工作。
黨的群眾路線教育實踐活動正在全面開展,做為黨員干部我要牢記使命,恪守職責,端正態度,認真解決好職責監管范圍內關系人民群眾身心健康和群眾關心的環境問題,維護好廣大群眾的環境權益,為廣大群眾創造一個更加優良的生態環境做出自己應盡的努力。
第四篇:個別教育
隨著社會的發展,人們對社會環境的要求越來越趨向于和諧、穩定、健康。監獄對服刑罪犯的教育改造,實現了構建和諧社會的基礎保障。隨著社會的進步,監獄工作不斷發展,罪犯的教育改造越來越趨向于社會化,大眾化,越來越多的社會力量參與到對監獄服刑罪犯的教育改造中來。筆者結合工作實際,從社會幫教對促進罪犯教育改造工作的意義和作用來闡述社 會幫教工作的重要性和必要性,并在分析歷史原因的基礎上,對當前監獄在社會幫教工作中存在的問題和不足進行分析,提出幾點建議,希望有助于推進社會幫教工作在今后教育改造上有進一步發展。關鍵詞:社會幫教 罪犯 教育改造 社會幫教對促進罪犯教育 改造工作初探 監獄作為國家的刑罰執行機關,承擔著懲罰與改造罪犯的任務,是與犯罪現象作斗爭的一個重要組成部分。為了將罪犯改造 成為守法公民,不僅需要監獄民警對其進行思想、文化、職業技術教育,而且還要組織社會力量進行幫助教育。
一、社會幫教對教育改造罪犯的意義和作用。我國《監獄法》第61條規定,教育改造罪犯要實行“獄內教育與社會教育相結合的辦法”。罪犯是犯了罪而被依法懲罰的人,是社會特殊的群體,對罪犯的教育改造,使之成為守法公民,是我國監獄工作的總體目標。因此,如何提高罪犯教育改造質量,促進罪犯教育改造成果,成為現代監獄民警的重點課題。而社會幫教工作,作為教育改造罪犯的一個重要手段,顯得尤為重要。它是社會力量參與教育改造罪犯的主要載體。社會幫教,是指監獄人民警察利用監獄以外的社會力量對罪犯進行教育改造的輔助教育活動。它是通過社會教育資源的整合,來實現教育改造的個別化、社會化和科學化;是監管改造機關普遍采用的一種行之有效的基本教育手段之一。它的作用在于能夠使罪犯體悟到國家和社會、家庭的溫暖,增強罪犯改造信心,鼓勵罪犯在希望中改造;能夠使罪犯感受到犯罪行為對受害者的傷害,正確認識量刑,促進罪犯責己思過,認罪服法;能夠使罪犯及時感受到時代信息,開闊罪犯的眼界,調節罪犯獄內單一生活節奏,豐富罪犯的精神生活,促進罪犯的再社會化進程;同時,它還有利于爭取社會對監獄工作的支持,促進監獄工作的整體進步,樹立社會主義新型監獄良好形象。我國動員社會力量對監獄服刑罪犯進行幫教始于20世紀80年代初,至今這項活動已進行了近二十年。由于這項活動對增強罪犯生活信心、鼓勵罪犯接受改造、提高罪犯改造質量都起到了不可替代的重要作用,所以社會力量對監獄服刑罪犯的幫教已成為中國改造罪犯工作的特色之一。這里先舉一個發生在身邊的例 子:某監罪犯邱某(福建省永安市人,23歲,小學文化,犯故意殺人、搶劫罪被判處無期徒刑,2000年4月25日入監),入監以來,由于惡習較深,對自己要求散漫,監規紀律意識淡薄,服刑期間經常頂撞民警、打架斗毆,違規不斷,民警對其多次談話教育,均無效果,被監獄列為頑危重點控制人員。后在查閱該犯檔案過程中發現,其家中還有父母、兄弟姐妹等親人,但從未來探望聯系過,經過多方努力,與其家屬聯系、溝通,協商幫教工作。經過近半年的幫教,該犯在思想、行為上有明顯的改觀,改造表現也有較大進步,并獲得了減刑1年的獎勵。該案例雖然是社會幫教在罪犯教育改造中的一個小小例子,但它反映出,幫教工作尤其是親情幫教在促進監管安全穩定,教育改造罪犯中不可忽視的作用,它可以喚回一個人的靈魂,找回失去的信心,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。可以說,撇開社會幫教的教育改造工作是不健全的,是孤立的,只有把監獄民警的日常管理教育和社會力量對服刑罪犯的幫教兩者有機地結合在一起,才是全面的、行之有效的罪犯教育改造工作手段。
二、我國社會幫教工作的特點和種類。
(一)我國動員社會力量對監獄服刑罪犯幫教活動的主要特點是:
(1)參加幫教的人員廣泛,有黨政機關的領導,人大代表;政協委員;政法機關人員;工會、青年團、婦聯的代表;各行業的英雄模范;社會知名人士;社會上的老干部、老教師等;
(2)幫教的方式主要是社會幫教人員來到監獄看望罪犯,給罪犯作報 告、講話等;(3)幫教的重點主要是法制、道德、理想、前途教 育等。
(二)我國社會幫教的種類主要是“兩個延伸”,即向外延伸和向后延伸。所謂向外延伸,是指發動罪犯親屬、罪犯原所在單位和全社會都來關心和支持監獄的改造罪犯工作,比如邀請社會知名人士來監獄做規勸、感化工
作,組織表現出色的出獄人來監獄現身說法做報告,動員罪犯親屬來監獄做規勸工作……其中最重要的一種形式,是監獄與罪犯親屬、原工作單位或原戶口所在地的政府簽訂相互配合、共同教育改造罪犯的幫教安置協議。協議書明確規定雙方在改造罪犯和社會幫教方面的職責及具體內容。監獄方面負責做到:對罪犯實施依法、嚴格、科學、文明管理;積極進行思想、文化和技術教育,組織他們參加文藝、體育等有益活動,為他們回歸社會后安置就業創造條件;積極做好探監親屬的工作,對重點對象進行家訪,經常向他們介紹罪犯的改造情況,充分發揮親屬的特殊作用,等等。地方負責做到:經常動員組織社會各界到監獄對罪犯進行宣傳教育,促進罪犯的思想改造;積極配合監獄做好罪犯親屬工作,幫助解決罪犯家庭遇到的具體困難,依照法律和政策妥善解決出獄人的入戶、就業、就學問題,等等。向外延伸包括親情幫教和社會團體、個人幫教兩個方面。所謂向后延伸,是監獄在罪犯出獄時,要如實向地方政府介紹其改造表現,并協助地方政府做好出獄人的安置幫教工作。地方政府相關部門,積極為刑釋人員做好接收、教育、就業指導等幫教工作。如組織刑釋罪犯在網上向當地勞動部門咨詢,為他們與用人單位見面提供條件,并邀請社會用人單位到監獄招聘即將刑釋罪犯,提高刑釋人員就業的競爭力等。
三、當前監獄社會幫教工作存在的問題。經過二十幾年來的實踐證明,動員社會力量對監獄服刑罪犯進行幫教這一做法是正確的、行之有效的。但是我們也要看到,由于主客觀因素的影響,當前監獄社會幫教工作還存在著一些不足之處。
(一)社會和監獄在社會幫教工作上的思想認識不高、重視不夠。長期以來,監獄社會幫教工作受諸多傳統因素制約,一直未能在教育改造罪犯工作中發揮應有作用,使這一有效教育形式始終難以在高墻內找到應有位置。當前監獄對罪犯的教育改造,主要靠監獄民警的日常管理教育,而對社會幫教在促進罪犯教育改造工作上的重要作用認識不高,導致對社會幫教工作不夠重視。另一方面,由于長期以來的歷史原因,監獄機關處在一個封閉的社會環境中,社會對監獄缺乏了解,對罪犯的教育改造缺乏認識,人們的意識形態中始終保留著教育改造罪犯是監獄機關的責任,與社會沒有關系的思想,特別是在“以階級斗爭為綱”的年代,由于認識上的偏差,社會公眾在觀念上把監獄服刑罪犯看做是社會上的“渣滓”。只能嚴懲,不能施以幫助教育,否則就是“立場”不堅定。進入改革開放的新時期后,隨著科學地認識犯罪原因,社會公眾心理也發生了變化,即對監獄服刑罪犯由完全排斥到逐漸寬容,認為他們既是實施了危害社會行為的害人者,又是需要社會力量予以幫助教育的一個特殊群體。但總體上對罪犯的幫教工作還缺乏認識,主動性不強。這是影響和制約社會對監獄服刑罪犯進行幫教的主要因素。
(二)社會幫教面窄,幫教形式單一。在社會幫教過程中,由于社會參與幫教人員少,需要接受幫教罪犯較多,無法滿足每一位需要幫教的罪犯,造成實際受幫教罪犯過少,只能從罪犯當中選出一小部分接受幫教。并且,參與社會幫教人員多是政府機關、社會團體,對服刑人員進行形勢、政策、法律、道德等方面內容教育,而對于一些需要心理健康教育等專業幫教人員較少,總體幫教面窄。在幫教形式上,在具體的幫教活動中,主要做法是請罪犯親屬來監看望、安慰、鼓舞罪犯,以促進罪犯能夠安心改造;請社會團體到監對罪犯進行道德、理想、前途教育,增強改造信心等方式,缺少幫教“互動”,形式比較單一。
(三)社會幫教活動次數少,流于形式。由于思想上的不重視,以及隨著監獄工作的發展,監獄越來越注重生產效益,把大量的精力投入到生產上,對罪犯的教育改造有所弱化,社會幫教作為教育改造罪犯的重要手段之一,也顯然被忽視。主要表現在各種幫教活動次數太少,一般每年三到四次,且過多流于形式,沒有取得較好實效,有的甚至耗費很大的人力物力而沒有起到應有的社會教育效果。以某監為列,每年監獄都會邀請社會相關人員進監幫教,并分發慰問品,主要幫教人員有周邊縣、市政府機關、司法工作人員、律師等,為罪犯做形式、政策、道德教育,提供法律援助,提供就業指導等,但次數不多,且受幫教對象有限,一些地區邊遠特別是外省籍服刑人員,長期缺少社會幫教.
第五篇:個別教育材料
0 推薦個別教育工作應實現十個轉變
八監區
巫輝敏
個別教育是我國監獄教育改造罪犯的重要手段之一,被視為中國監獄教育改造罪犯工作的成功經驗和優良傳統。近年來,個別教育工作卻面臨著機制僵化、功能弱化,內容空泛化、手段單一化、地位邊緣化的趨勢。在監獄體制改革全面推進、監獄職能日益純化、執法質量要求越來越高的大背景下,吸收和借鑒先進的理念和技術,更新觀念、拓展內容、完善機制、不斷深化個別教育工作是監獄工作實踐的迫切需要。聯系對照行刑個別化理論,筆者認為個別教育工作應在以下十個方面實現轉化。
一、由重視經驗總結轉變為重視理論指導
眾所周知,個別教育工作來源于改造罪犯的實踐,是幾代監獄干警從教育改造罪犯的成功經驗中摸索總結出來的,具有鮮明的中國特色。“經驗性”是其標志,也是其“先天不足”。在新的歷史條件下,個別教育工作深化發展的“瓶頸”正是由于缺乏理論指導。一是沒有系統性。開展個別教育主要依靠經驗,沒有系統的預案,策略的運用和時機的把握完全憑民警的“即興發揮”,缺乏計劃性,“跟著感覺走”,過程的可控性差,難以實現規范管理;二是沒有普遍性。有些經驗做法只是針對特定的對象、由特定的干警來實施才會有理想效果;三是沒有理論性。缺乏說服力,往往告訴我們怎么做,卻講不清楚為什么要這樣做,難以令人信服;四是沒有成長性。始終是從實踐到實踐,從經驗到經驗,沒有上升為理論,幾十年一直在低水平重復,難以突破和發展。為了彌補不足,我們曾經努力地用相關學科的理論來解釋和說明個別教育中的經驗(例如“一把鑰匙開一把鎖”就符合教育學上“因材施教”的原則等),即使如此,這種“事后聯系”,與事前的理論指導是不能相提并論的。深化和發展個別教育工作的當務之急就是要克服其先天不足,加強理論指導,我們不僅要牢固樹立“以人為本”的科學發展觀,確立個性差異性理論的基礎地位,而且要廣泛引進現代管理學、犯罪學、心理學、教育學、計算機信息技術等,作為理論指導和技術支持,同時,大膽實踐,進行理論創新,形成既包含現代文明發展成果又具有中國特色的罪犯個案矯正模式,切實提高罪犯改造質量。
二、由重視監管安全轉變為重視改造質量
長期以來,監管安全一直被看作是監獄工作的“重中之重”,“監管安全大于天”,“維護監管安全是監獄工作最大的政治”,個別教育之所以受到廣泛重視,在很大程度上是因為個別教育工作在教育轉化重危分子、維護監管安全方面具有特殊作用。在實際工作中,個別教育工作主要是針對重點危險罪犯展開的。各地監獄普遍實行的民警個別教育工作中的“三包責任制”(包管、包教、包轉化),其對象是從罪犯中排查出來的各類重點危險分子(簡稱重危分子),在個別教育工作中實行的“集中攻關”,其對象也是“重危分子”,個別教育工作的立足點和出發點,就是為了教育轉化各類重危分子,維護監管安全。在特定情況下,這種做法無可厚非,畢竟,維護監管安全是監獄干警的基本職責,教育轉化各類危險罪犯也是“改造人”的宗旨的體現,但其局限性同樣不能忽視:一是監獄的職能不僅僅是維護監管安全,更要提高改造質量,而且要以提高教育改造質量為中心,如果只是為了極個別“重危分子”才開展個別教育工作,那么,一旦沒有了“重危分子”個別教育就可以束之高閣了嗎?二是教育改造工作(包括個別教育工作)的對象應說是罪犯整體而不是特定少數,提高教育改造質量也是提高罪犯整體的改造質量,如果我們只是滿足于做好個別罪犯的教育轉化工作,而很少顧及其他罪犯,那就不可能有真正意義上的改造質量的提高。此外,隨著監獄布局調整工作的深化和監獄體制改革的全面推進,各級加大了對監管設施建設的投入,物防和技防水平不斷提高,監管安全的長效機制日趨完善,確保監管安全的基礎日益穩固。我國監獄將實現從“安全模式”向“質量模式”的轉變,個別教育工作更要從重視安全穩定轉變為重視教育改造質量,發揮“治本”功能,從根本上確保監獄的長治久安。
三、由重視創新形式轉變為重視拓展內容
個別教育作為一種教育改造罪犯的方法,實際上在新中國監獄工作建立之初就已經廣泛存在,但是作為一項教育改造制度,確切地講,應該確立于20世紀80年代,個別教育的形式也是隨著時代的發展而不斷地有所創新。上世紀八十年代開始實行的民警“責任承包制”,至今仍在實踐中被廣泛應用。為了維持個別教育工作的活力,各地監獄紛紛進行了創新和嘗試,如湖北沙洋監獄實行“約談制”;上海市未管所建立個別教育工作招標承包制;浙江喬司監獄首創“一警一箱”制度;山東濰坊監獄成立“女警教育中心”,用“女警+網絡”的形式對罪犯開展個別教育和咨詢服務;安徽省巢湖監獄實行個別教育罪犯“點警制”等等。這些創新和探索,有一個共同特點就是注重形式,在內容和方法沒有實現真正的突破。筆者認為,深化個別教育工作,不僅要有形式上的創新,更要注重內容的拓展。個別教育的生命力就在于它是針對罪犯的“個性”進行有的放矢的說服和疏導,關鍵是針對罪犯的個性化的犯罪原因采取不同的矯正措施。隨著社會主義市場經濟的確立,人們的思想理念、價值取向及行為方式發生了深刻變化,犯罪結構、犯罪原因、犯罪思想呈現出多元化的特征。綜觀我國當前的犯罪類型,既有政治上對立的危害國家安全的犯罪,也有危害公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、侵犯財產等的刑事犯罪,還有因貪污、賄賂而致的國家工作人員的經濟犯罪,更有利用高科技、高知識手段的智能型犯罪,導致這些犯罪的原因是多方面的,有相當一部分罪犯犯罪的直接原因是他們在心理上出現了障礙,如認知障礙、情緒障礙、性格障礙等,對于這部分罪犯,運用傳統的“說教”的方法,非但不能取得預期的效果,甚至會事與愿違。如果通過心理咨詢就會有效。因此,我們認為深化個別教育,不僅要創新形式,更要豐富手段、拓展內容;不僅要關心罪犯的思想問題,而且要關注罪犯的心理問題;不僅要立足于解決罪犯在服刑期間所遇到各種問題和困惑,更要關注罪犯如何認識社會、認識人生、認識未來。
四、由重視強制性轉變為重視和諧性
長期以來,我們一貫強調對罪犯進行教育改造首先要體現強制性,民警在對罪犯個別教育時也是居高臨下,“我說你做”,事實證明,這種強制性容易使罪犯產生抵觸情緒,當然也就不會產生理想的效果。深化個別教育重點之一,就是要正確處理好民警與罪犯的關系。如果僅從個別教育的實施過程來看,筆者認為民警與罪犯的關系是教育者與被教育者的關系,可以稱之為特殊的“師生關系”,按照教育學的原理,兩者要達到心理相融,也就是我們常講的“通情然后達理”。陳士涵先生認為“兩者之間應當建立健康和諧的人際關系。所謂健康的人際關系,是指作為個體的監管人員與罪犯之間不存在私人的親密關系,更不存在私下的權錢交易或其他的彼此利用關系;所謂和諧的人際關系,則是指監管人員與罪犯之間的關系是友好的、能夠合作的,如果一旦發生沖突和矛盾,則能夠較快地消除敵意和對立”。“如果你不與罪犯和諧相處,你就不可能了解他們,更不可能改造他們”。個別教育工作要取得預期效果,過分在意強制性是行不通的,建立民警與罪犯之間健康和諧的人際關系,不僅是必要的也是可行的,而且民警占據著主導地位。
五、由重視個體行為轉變為重視整體功能
眾所周知,個別教育主要是采取相對固定的方式,由特定民警對特定罪犯進行“一對一”的教育、交流和溝通,整個施教過程基本上也是一名民警負責完成,對于某一名罪犯的教育轉化工作,基本上由承包民警獨立完成,這種運行模式的不足之處在于:第一,罪犯教育改造的效果完全由承包民警的能力和素質來決定,若承包民警的素質高、能力強、有責任心,就能夠取得預期的效果,反之,效果就會不理想,甚至會強化罪犯的抗改意識,增加改造的難度;第二,容易造成罪犯對于承包民警的依賴性,罪犯的改造表現往往隨著承包民警工作崗位的變更而產生波動,不利于罪犯長期改造;第三,容易形成民警在個別教育上“各自為戰”的局面,妨礙了監管改造資源的綜合利用,制約了整體功能的發揮。避免出現上述不利局面的途徑:一是調整個別教育的運行模式,變封閉式為開放式,優化組合,成立矯正小組(攻關小組)實行一人負責,多人參與,明確分工,各司其職。罪犯一旦出現思想問題,由善于做思想工作的民警進行說服教育;發現罪犯有心理問題,則由負責心理咨詢的民警負責提供幫助等等,這樣可以發揮整體優勢,使罪犯在現有條件下得到最好的教育;二是整合現有的監管資源,不僅僅局限于教育改造工作,從分管分押、勞動生產、考核獎懲等各個方面,制定協調統一的有針對性的教育改造計劃,實現罪犯教育改造功能的最大化;三是積極引進社會資源,建立社區矯正制度、志愿者服務制度、受害人諒解制度等等,最大限度轉化罪犯的思想,將其改造為守法公民。
六、由重視直覺感知罪犯轉變為科學認識罪犯
如何認識罪犯決定著如何改造罪犯。新中國成立后至20世紀60年代,罪犯的構成主要是歷史和現行反革命分子,我們對罪犯的整體認識是一個政治術語——“敵人”。對于“敵人”的改造,主要是世界觀的改造,教育形式主要是集體教育,如形勢報告、政策教育、組織參觀等。到70年代至80年代,罪犯的構成主要是刑事犯罪分子,我們對他們的整體認識是一個道德術語——“壞人”。監獄的教育形式主要是課堂化的分類教育,通過辦特殊學校,實行掃盲教育、小學教育和初中教育,同時加大法制教育力度,實行“規范化管理”,強化行為矯治。上世紀90年代以來,押犯構成日趨復雜,犯罪形態日趨多元,犯罪原因也呈現出多樣性和復雜性。我們已經很難用諸如:“敵人”、“壞人”等簡單概念來將罪犯進行有效歸類,在此情況下,個別教育受到前所未有的推崇和重視。但是在如何認識罪犯的問題上,很多民警仍然靠經驗、憑直覺,沉湎于慣性思維,結果引發了有關行刑理念上的熱烈爭論,再加上監獄體制的制約、經費保障的困難、監獄生產經營的艱難以及監管安全的空前壓力等等,對罪犯的教育改造陷入了止步不前的困境。新世紀之初當上海市監獄系統率先提出“科學認識罪犯”的命題后,在全國引起了熱烈響應和廣泛深入的討論。我們認為科學認識罪犯的目的是為了科學改造罪犯,科學認識罪犯的重點不僅僅在于從客觀上把握罪犯的整體,更要從行刑個別化的意義上認識罪犯的個體,關鍵在于對罪犯進行科學分類。在新的歷史時期,罪犯分類是教育的前提,監獄應根據罪犯的年齡、經歷、思想、性格、所犯罪行的輕重和人身危險性的差異,在科學認識罪犯的基礎上,對罪犯實施科學改造,從每個罪犯的具體情況出發,實行個別處遇、因材施教、對癥下藥、實行關押分類化、處遇個別化、改造個性化。
七、由輔助地位轉變為主導地位
關于個別教育的定位,我們習慣上將其視為集體教育和分類教育的細化和補充,盡管各級各部門非常重視教育個別工作,盡管各地監獄均建立了個別教育制度,并堅持常抓不懈,但是在監獄教育改造制度體系中,個別教育始終處于次要和從屬的地位,這種定位嚴重矮化了個別教育工作,壓縮了個別教育的發展空間,制約了其功能的充分發揮。近年來,在一些發達的國家和地區如加拿大、美國、澳大利亞、中國香港等逐漸興起了一種新的矯正模式,即個案矯正模式(又稱個別化矯正模式)。有學者研究指出,完整的個案矯正模式具有3個層面的涵義:一是觀念層面,無論對罪犯進行分類、管理,還是矯正、處遇,無論出臺規章制度,還是進行實務操作,都應當樹立“立足于罪犯個體”的理念;二是程序層面,關于罪犯評估、分類、管理和教育矯正的流程、步驟與程序應當有一定的靈活性,能充分適應不同罪犯個體的具體情況;三是技術層面,在評估、分類、管理與教育矯正罪犯的過程中所使用的方式方法,所應用的技術工具應當具有針對性和有效性,基本符合“因人施管”、“因人施教”的原則,并切實滿足“罪犯個體矯正與發展”的需要。由此可見,個案矯正模式,特別是其中的教育矯正工作與我們的個別教育工作有很多相似和重合之處,很顯然,相比之下,個別教育工作定位太低,我們完全可以借鑒“個案矯正模式”的有益元素,對個別教育工作機制進行充實、完善,保留我們原有的合理成分,構建具有我國本土特色、符合時代要求的個別教育(矯正)工作新模式,為科學的教育改造罪犯提供新的支點、搭建新的平臺,使個別教育工作在改造罪犯中居于主導地位。
八、由重視言教轉變為重視言傳身教
首先,個別教育工作對于個人民警的施教能力和綜合素質要求較高,能力決定教育效果,而在客觀上,監獄民警的素質和能力是參差不齊的,也就是說有部分基層民警是不適宜獨立對罪犯進行個別教育的。實際情況卻并非如此,前文已經提到過,個別教育的對象事實上只局限于對監管安全構成直接威脅的“重點危險罪犯”,而監管安全責任制的要求是“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,隨著排查工作越來越嚴、越來越細,“重點危險罪犯”的比例不斷上升,導致了一線民警人人都有“三包”對象,個個都要開展個別教育工作,這種“全員上陣”的局面,必然造成個別教育工作的“廣種薄收”,影響了其效能的發揮。其次,對于民警能力的要求,要與時俱進、注重實效。我們經常把抓個別教育常被稱作“談話教育”,所謂“動之以情、曉之以理”,民警的表達能力往往被看作個別教育是否有效的關鍵。我們認為,在新時期,面對日趨多元的押犯構成,民警的“能說會道”只是教育改造罪犯的次要條件,改造罪犯的實踐,對一線民警提出了新的、更高的要求。第一,要有“以人為本”的人文素養,“人性化”理念已經被爭論得過熾熱,也產生太多的歧義和疑慮,為了避免不必要的爭論,我們提出“悲憫”理念,認為擔負著教育改造罪犯的監獄民警應當有“悲天憫人”的情懷,這樣更能體現中華文化中優秀的人文精神,也易為大家所理解和接受;第二,要平等地對待罪犯,尊重他們的人格、維護他們的合法權益,沒有尊重就沒有真正意義上的教育;第三,要以身作則、公正執法,我們不僅是教育者,更是執法者,公正廉潔是我們的天職,“一次不公正的執法,是摧毀千百次的說教”。2006年上海市犯罪改造研究所的研究人員進行了一次“服刑人員對監獄民警評價”專題調研,他們以在押罪犯為對象,采取問卷調查和個案訪談相結合的方法,圍繞民警的儀表、言行舉止、刑罰執行能力、教育改造能力、工作態度等運行了系統的調查和分析,結果顯示,當前監獄民警在監管改造罪犯的工作中主要存在三個方面的問題:一是民警的教育管理水平需大力提高;二是對服刑人員人格尊重意識有待進一步強化;三是有損公正執法的現象并未杜絕。“服刑人員尊敬的民警類型排序”依次為:公正、誠信、人道、責任、親和、關心、修養、德行。由此可見,“身教重于言教”,在教育改造罪犯工作中具有特別重要的意義。
九、由重視思想教育轉變為重視人格改造
為什么要對罪犯進行個別教育?基層同志存在不少模糊認識,有的人認為,是完成規定的談話次數;有的人認為是為了了解掌握罪犯的思想動態,以便采取控制措施,確保監管安全;也有的人認為是為了對罪犯進行思想教育,教育轉化罪犯的思想。我們認為,個別教育工作重點是為了解決罪犯的個性問題的,思想教育不應當作為個別教育的重點。有學者提出,在思想教育方面,傳統的“三觀”(人生觀、價值觀、世界觀)教育對于當今的大多數罪犯已經沒有針對性,應當重點開展法制教育,培養罪犯的服法、守法意識,法制教育應當用集體教育和分類教育的方式進行,對于極少數有罪不認的罪犯,可以結合其犯罪行為和思想狀況,采取個別教育的形式,進行有針對性的教育。個別教育應當立足于采取個性化的方式解決罪犯在服刑中遇到的個別問題,重點是關注對于罪犯人格的重塑。陳士涵先生在其專著《人格改造論》(上、下)中,系統闡述了改造罪犯人格問題,并就如何有效地改造罪犯人格,提出了一系列原則和方法。至于如何通過個別教育促進罪犯人格改造,我們的體會是關鍵在于發揮民警的示范作用。“監管人員在改造罪犯的活動中,應當身體力行,使自己形成健康、發展的人格特征,形成高尚的人格形象,形成真正的人格力量,由于這些健康良好的人格特征、人格形象和人格力量是以監管人員的行為體現的,它在無言無形之中就對罪犯的人格發生著潛移默化的改造。這是人格對人格的影響、人格對人格的教化、人格對人格的改造。這是莊子所說“不言之教、無形而心成”。這也是個別教育工作的最高境界。
十、由重視主觀評價標準轉變為重視科學評估標準
對于個別教育的考核評估,包括相互緊密聯系的兩個方面,一是對于罪犯改造狀況的評估,我們通常用“轉化率”來衡量;二是對于民警開展個別教育工作狀況的評估,一般是檢查民警的“談話記錄”,(重點是記錄的數量和內容),考核一貫是認真的,各級“個別教育能手”和“個別教育標兵”的評選標準也是嚴格的,但是在實際工作中,卻不夠嚴謹、科學,具體表現為:第一,罪犯是否轉化沒有明確標準,無非是看近期是否違紀、沒有違紀就算是“穩定”,如果獲得了行政獎勵,那就更能說明罪犯改好了;第二,缺少關于民警對罪犯進行個別教育的直接效果的考察,民警記錄的數量多,就能反映個別教育效果好嗎?內容詳實就能說明成效明顯嗎?罪犯沒有違紀,甚至是受到行政獎勵也不能說明已經改好了,對其真實思想包括人身危險性、重新犯罪預測等,需要借助評估量表和工具等進行測試和分析,如果單純地依靠主觀評價標準,不但不能真實地反映個別教育的效果,也會給下一步工作造成不利影響。因此,我們認為,加強個別教育工作,不能忽視對于考核評價標準的修訂和完善,重點是要建立關于罪犯改造評估體系,對罪犯進行準確、科學的評估,并以此作為對罪犯進行分類、處遇、考核獎勵的基礎和依據。在司法部的高度重視下,探索改造質量評估標準已成為當前監獄理論與實踐工作中的熱點問題,經過不懈努力,已經取得了階段性成果,形成了“江蘇模式”、“湖南模式”、“山東模式”等等。罪犯改造質量考核體系的建立和完善,為個別教育工作的考核評估提供了標準和依據,必將進一步促進個別教育工作的深化和發展。綜上所述,筆者認為,個別教育作為我國教育改造罪犯的成功經驗和基本制度是我們的寶貴財富,我們要在繼承的基礎上,勇于學習和借鑒有關理論和技術,不斷豐富和發展個別教育工作,提升個別教育工作的科學化水平,不斷提高罪犯改造質量,為構建社會主義和諧社會服務。
三監區2008年全年工作總結
回顧即將過去的一年,我監區在監獄黨委的正確領導下,在各級領導同志悉心關懷下,在監區全體民警的共同努力下,以黨的十七大精神為指針認真踐行“三個代表”重要思想,以科學發展觀為指導全面緊緊圍繞年初監獄黨委提出的工作中心和工作重點,精心部署,認真組織安排,積極穩妥地推進各項監管工作順利進行,全年取得較多成績,收到諸多成效,得到很好監管效果。在以提高罪犯改造質量為中心的前提下,以維護監獄的安全穩定為首要任務,抓好對罪犯的監管、教育、安全生產工作。一年來,目前在全體同志的共同努力下,比較順利地完成了2008工作責任目標,現將我監區2008年工作情況總結如下:
一、政工工作方面
(一)隊伍建設
以“抓基礎、提素質”為目標,全面推進監區政治、隊伍建設和黨風廉政建設工作,嚴格落實監獄“四包”責任制。2008年是我監區監管工作整頓年、監區正規化建設投資年。監獄中層領導人事變動、監區班子、分監區班子調整等都牽動著我們每位民警的心,在這種情況下,監區民警的思想也極其復雜、多變。目前我監區民警隊伍年輕同志多,新人多,有實際業務經驗的民警少,較多新民警基本功不扎實,管教業務可操作能力不強,就這種客觀情況監區領導班子審時度勢,統一思想,利用思想政治工作治本作用,適時加強監區民警的思想政治建設,專項業務能力建設,這一方面工作取得較好收效。
在本公開選拔領導干部中,一名同志被提任正科級領導職務,一名同志被提任中隊級領導級職務,三名同志被提任為副中隊級領導職務。我監區高度重視民警隊伍建設,把隊伍建設作為推進監區工作的重中之重,不斷提高班子的協同能力和整體戰斗力,同時努力強化民警的責任意識、法律意識,提高民警的履行職責能力。實現了全年無民警違法、違紀、違規,隊伍建設狀況良好保障了其它工作的有序健康開展。本監區開展了正規化建設取得較好效果,現正在開展深入落實實踐科學發展觀活動。
(二)黨的建設
本我監區有兩名預備黨員同志預備期滿經考察合格轉正為中共黨員,一名同志經過組織培養新發展為中共預備黨員。目前我監區黨員人數為12人占監區民警總數的70%,這一比例在全監來看是較高的。黨員同志政治責任感強為黨的事業付出也較多,急、難、險、重是總沖鋒在前,在人民民主專政工作中,黨員同志發揮黨性堅持原則,堅持立黨為公執政為民事跡很多很突出,黨員同志能夠干干凈凈、清清白白勤勉盡責,為黨的事業甘于奉獻,能夠說明我們的基層堡壘是很堅固的,具有很強的作戰能力。
二、監管改造工作方面
(一)政獄工作
全面落實各項監管制度、措施,確保監管秩序安全穩定。
我監區全年落實監獄各項監管職責和措施,努力實施了“五心”工程,下大力度開展打擊罪犯持有手機、現金、酒類食品等違禁品專項活動,認真落實“四包”責任制,進行隱患大排查活動,精習組織部署“四項安全防范”大會戰活動,確保了我監區監管秩序絕對安全和穩定,實現監獄管理全年“四無”目標。
(二)刑罰執行、獄偵工作
2008年罪犯改造質量也是提高較快一年,在押罪犯的能夠認罪服法,積極參加生產勞動,積極參加“三項”學習,沒有罪犯獄內又犯罪,罪犯監內重大違紀率同比上一有較大程度降低。通過規范執法和執法規范化,促進執法公平、公正,切實推行政務、獄政公開,罪犯百分考核工作做到日清、周核、月結,全程公示。罪犯有效獎分評比工作做到分監區民警集體評議,監區評審,罪犯百分考核領導小組核查審批,層層監督。罪犯減刑、假釋、保外等執法工作嚴格按照法定程序和權限執行,此項工作民警從未出現任何錯案和瀆職行為。
獄偵工作有效開展,對打擊罪犯違法違紀起到重要作用,專案耳目、控制耳目準確持續有效發揮作用,獄情報告能夠真實反映監區犯情動態,為監獄準確部署工作提供準確依據。
(三)教改、生活衛生工作
在對罪犯教育改造過程中,全體民警能夠依法行刑,公正執法,摸索教育改造新方法,總結新鮮經驗,使絕大多數對一些重點犯、頑危犯能夠有效的包夾和轉化,改好率持續提高,對一些個別的抗勞抗教,持有違禁品的罪犯予以嚴厲打擊,也給予其它違紀罪犯不同程度的處理,有效的凈化了改造的環境,同時我監區進一步保障罪犯權利。努力解決罪犯改造中存在的實際困難,為罪犯排憂,提高了罪犯改造積極性,消除了潛在危險隱患。
今年監區投巨資對罪犯生產車間環境衛生進行建設性改善,使安全生產、生活衛生環境得到較大提升,下一步是對新遷入的監舍環境進行規化性改造,提高罪犯居住質量和衛生質量,同時也要較高程度要求罪犯的內務衛生,使罪犯有一個溫馨整潔的家園,環境美好要在罪犯改造生活中發揮積極作用。
三、生產經營、安全生產工作方面
我監區在年初受領監獄制定的生產任務后,就明確目標,層層分解指標任務,落實責任制,通過內引外聯,廣泛招商引資,保持了生產連續,并與新老客戶建立了良好的合作關系在具體管理過程中,我監區通過科學分工,合理布局,優化資源配置,建立響應的激勵機制,使各項生產順利開展,全年上繳利潤
萬元,由于罪犯持續減員全年未得到補充,調整后新任務將在12月下旬完成。安全生產工作嚴格執行安全法律法規及監獄有關規定,水、電、生產用煤氣、勞動工具專人管理,全年沒有出現安全生產事故和責任事故。
四、2008年工作中存在的問題和不足
即將過去的一年,我監區各項工作雖然取得了一定成效,但依然存在一定問題和不足:一是民警隊伍建設個別民警素質有待于進一步提高以適應變化的監管工作實際。二是監管改造工作中部分罪犯規范化意識稍差,有些情況導致監管工作在全監綜合考評中不夠突出,與改造職能科室溝通還是不盡完美,有待于近一步和諧。三是,生產經營指標只能夠按人均完成,由于項目基礎原因,及犯人的勞動水平極限發揮,經濟任務很難再實現新突迫。
五、下一步工作計劃和力爭實現的目標
在今后的工作中,我們會以“十七大”精神為指針深入貫徹落實“三個代表”重要思想,認真開展實踐科學發展觀理論,努力打造平安監區,為此我監區決心做到以下幾點:
1、民警隊伍整體素質進一步提高,實現民警無違紀、無違法、無違章失職,整體合力顯著增強,執法執紀水平達到新的高度。
2、保持監管秩序的持續穩定,實現“四無”各項監管措施落實到位,罪犯的改造質量全面提高。
3、生產經營指標在科學合理計劃內,力爭完成任務繼續挖掘生產潛力,擴大生產規模,調整生產結構,優化人力資源配置,形成大生產格局。
5、立求2009年引進全新項目,提升利潤價值。
6、力爭2009年綜合排名跨入先進行列。
在依法對罪犯執行刑罰的過程中,小龍潭監獄認真貫徹執行 “懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,十分重視對罪犯的教育改造,針對改造對象的不同特點,緊緊依靠法律政策的威力,加大個別教育工作力度,因人施教,恩威并舉,通過全體監獄警察的共同努力,使得絕大多數罪犯的思想得到了改造,從而促使獄內罪犯改造秩序不斷穩定,改造質量逐年提高,取得了連續九年無罪犯脫逃的良好成績。
一、認識到位,堅持個別教育不放松
多年來,監獄黨委始終把對罪犯的個別教育工作,作為新時期提高監獄警察素質的基礎工作和提高罪犯教育改造質量列入重要議事日程。監獄黨委每年召開兩次專題會議,聽取教育改造工作匯報,專題研究個別教育工作,提目標、定要求。黨委要求在個別教育工作中,要真正體現與時俱進的時代特征,充分運用科學知識,進行個案分析,在對罪犯進行心理測試、心理咨詢和行為矯治的基礎上,深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等,有針對性的進行政策攻心和行為感化,促使罪犯的思想轉化,向個別教育工作要監獄穩定,向個別教育工作要罪犯改造質量的提升。
二、各級領導親自參與、率先垂范
我監獄各級領導在個別教育工作以身作則,率先垂范,從嚴要求,親自參與并積極做好罪犯個別教育工作。從黨委書記到黨委成員,無論分管改造,還是分管生產和安全,或者是分管政工、后勤的領導,都對監區的管教、生產進行責任制包干,并直接參與包干教育罪犯,每名監獄領導直接參與包干教育頑危犯1人,有針對性的進行談話教育。監獄領導除外出學習和工作外,無論工作多忙,每月都要抽出時間深入監區找罪犯談心、了解思想情況及改造表現,對罪犯進行有針對性的個別談話教育。監獄領導直接參與包干教育的頑危犯轉化率三年均達100%。
三、以制度作保障,保證個別教育工作的有序、有效開展 多年來,我監獄非常重視個別教育的制度建設,早在九十年代就建立了個別教育工作的相關制度及考核辦法。2004年以來,監獄根據省局有關要求,重新修訂了《小龍潭監獄罪犯個別教育工作實施細則》,以規范全監獄的個別教育工作。為便于檢查落實《實施細則》的執行情況,監獄又結合實際制訂了《小龍潭監獄個別教育工作考核辦法》,《考核辦法》從十八個方面檢查考核個別教育,每季度用于檢查考核全監獄的個別教育工作。各監區根據監獄的有關規定,制定了相應的管理考核措施,從而形成了“一級抓一級、一級考一級”檢查考核制度。從今年開始,將個別教育工作納入整個教育改造工作進行考核。
在個別教育工作中,全監獄形成了“層層負責,嚴格考核,獎懲分明”的工作格局。監獄分管領導每季度率領監獄管教業務處室有關警察深入各押犯監區,認真檢查考核個別教育工作,總結成績,指出不足,并提出相應的整改意見,監獄在下一季度考核時嚴格考核上季度存在的問題,對仍存在的問題加倍考核扣分。這一制度的嚴格落實和執行,是我監獄多年來監管秩序不斷穩定和改造質量穩步提高的關鍵。
四、強化培訓工作,提高教育質量
提高監獄警察業務素質,是做好罪犯個別教育工作的一項基礎性工作。多年來監獄領導高度重視教育警察的培訓工作,監獄教育改造處與政治部培訓中心密切配合,三年來先后派出95名警察參加了省監獄局舉辦的培訓班,已有3名警察參加了部監獄局在揚州大學醫學院舉辦的“罪犯心理咨詢與矯治學習班”為期一年的系統理論學習,學習后現從事罪犯心理矯治、個別教育工作。在此同時,監獄為提高個別教育的針對性和有效性,先后自辦個別教育培訓班三期150余人。通過培訓,監獄警察業務素質得到了提高,從而進一步提升了罪犯個別教育工作的質量。
五、總結經驗,提升水平
為了不斷深化個別教育工作,監獄每年都在監區個別教育經驗交流的基礎上,召開全監獄個別教育工作經驗交流會,所交流的經驗材料都有較強的參考、借鑒性,從而實現全監獄個別教育經驗資源共享。監獄嚴格按照個別教育能手的評選條件,推薦省級個別教育能手,三年來我監獄經過監區、監獄的逐級選拔,有36名警察被評為省級個別教育能手,有64名警察被評為監獄級個別教育能手。今年還從監獄近三年來個別教育經驗交流材料中挑選30篇匯編成冊(《監獄基層警察個別教育經驗材料匯編》),供全監獄警察學習、借鑒,并進一步充實了監獄社會主義法治理念教育活動的學習內容,更好地利用這些經驗指導個別教育工作。
六、創新工作方式,開展“點警約談”工作
在認真做好罪犯“四知道”工作的基礎上,今年我監獄根據省局要求嚴格推行“十熟悉”工作,通過警察對罪犯十個方面基本情況的了解掌握,從而有的放矢地做好個別教育工作。
另一方面,我監獄還在認真堅持行之有效的個別教育制度和措施的基礎上,從2003年起采用必談與約談的方式,在全監獄探索和推行“點警約談”制度,深化個別教育工作,通過讓罪犯挑選并預約自己信得過的警察匯報思想,變被動接受教育為主動接受教育。
三年來全監獄罪犯共預約一般警察談話4257人次,預約監區領導談話162人次,預約監獄領導談話5人次,談話滿意率都在96%以上。
七、重點抓好頑固危險犯的教育轉化工作
頑危犯因其固有的危險性、頑固性,給監獄的安全與穩定工作,帶來巨大的隱患和威脅。因此,教育轉化頑危犯是個別教育工作的重中之重。近年來,我監獄認真做好頑固危險犯的排查和教育轉化工作,將頑固危險犯的教育轉化工作全部納入“掛牌攻堅”工作。每年初,各監區根據罪犯在改造中的現實表現和頑固犯、危險犯的認定標準,排查出罪犯中的頑固犯、危險犯,根據《關于開展“個別教育攻堅”活動的實施意見》(龍獄教[2004]13號)的文件精神,依據頑固犯危險犯的改造表現分為監獄、監區、分監區三級進行“掛牌攻堅”。三年來全監獄共排查頑固犯、危險犯225人,教育轉化177人,轉化率為78.67%。通過對頑危犯的教育轉化工作,確保了監獄的安全穩定,為監獄連續九年實現無罪犯脫逃奠定了基礎。
在今后的工作中,我監獄將在省監獄局和監獄黨委的領導下,以社會主義法治理念為指導,以提高改造質量為中心,求真務實,開拓創新,努力探索個別教育的新思路、新方法,為全面提高罪犯改造質量,打造平安監獄,構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻。