第一篇：加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制

設(shè)備安全科 趙星章

HSE體系建設(shè)，是我廠重點(diǎn)工作之一。推進(jìn)HSE體系建設(shè)，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的安全環(huán)境是我們的目標(biāo)和努力的方向，也是企業(yè)安全管理健康發(fā)展的體現(xiàn)。

建立實(shí)施HSE管理體系以來(lái)，我廠針對(duì)內(nèi)審、外審審核出的體系運(yùn)行中存在問(wèn)題，采取有效措施，確保了體系持續(xù)改進(jìn)和完善。在體系運(yùn)行中，堅(jiān)持以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，及時(shí)更新完善內(nèi)部規(guī)章制度，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法可依、有據(jù)可查，真正落實(shí)了制度管理。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在HSE管理體系建設(shè)工作，仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、要求不嚴(yán)格、執(zhí)行不得力，以及HSE管理體系與實(shí)際工作相脫節(jié)等問(wèn)題，安全環(huán)保工作從整體上仍然缺乏長(zhǎng)效性、基礎(chǔ)性的治本措施，管理水平?jīng)]有得到持續(xù)、穩(wěn)步提升，安全環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前主要存在的問(wèn)題點(diǎn)有：

1、安全理念的樹(shù)立方面存在著較為嚴(yán)重問(wèn)題：部分二級(jí)單位對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查百般應(yīng)付，未能正在理解專(zhuān)業(yè)檢查是幫助其查處安全隱患、預(yù)防事故的發(fā)生，查出問(wèn)題后也總是強(qiáng)調(diào)人員不足、難于管理等各種客觀因素，想大事化小、小事化了。

2、HSE職責(zé)不清，履職不到位。應(yīng)明確安全環(huán)保管理責(zé)任主體和監(jiān)督責(zé)任主體，職責(zé)履行與業(yè)績(jī)考核未能緊密掛鉤。未能做到責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3、培訓(xùn)教育效果不佳，安全知識(shí)未能有效轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩寄堋＝Y(jié)合近幾年事故看出，多數(shù)為作業(yè)人員安全技能不夠，安全意識(shí)淡薄。基層安全培訓(xùn)應(yīng)找準(zhǔn)切入口和結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)工種、文化層次有針對(duì)性地抓好培訓(xùn)工作。在教育內(nèi)容上突出強(qiáng)調(diào)員工安全第一的意識(shí)，提高我要安全的覺(jué)悟，掌握我會(huì)安全的技能，履行我管安全的責(zé)任，完成我保安全的任務(wù)。

4、警示標(biāo)志運(yùn)行控制方面籠統(tǒng)，目前大多二級(jí)單位只是在廠房入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，未做到針對(duì)性，應(yīng)根據(jù)各單位實(shí)際情況在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。

5、目前HSE體系與即將實(shí)施的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》相比，還存在著以下差別：1）體系評(píng)估沒(méi)有具體量化，查出的問(wèn)題點(diǎn)多并不能代表體系運(yùn)行較差，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。2）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。目前實(shí)施的還有一定差距。3）體系只告訴你“干什么”，標(biāo)準(zhǔn)化更突出“怎樣干”。

“加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制”是我廠年初新提出的安全理念。通過(guò)探索和階段性運(yùn)行，顯示在突出以人為本，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在制度建設(shè)、職責(zé)履行、教育培訓(xùn)、目標(biāo)管理等方面狠下功夫，形成了具有特色的安全思想和意識(shí)、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范，取得了一定成績(jī)，使全廠安全監(jiān)管工作保持在較好態(tài)勢(shì)。但安全環(huán)境建設(shè)需全員的積極參與，安全長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善。

1、深入推進(jìn)HSE管理體系，是實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的有力保障。盡管我廠總體形勢(shì)穩(wěn)定，但隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸和擴(kuò)展，用工結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，特別是頂崗勞務(wù)工的頻繁更換使風(fēng)險(xiǎn)增加，確保實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)，依然是我們工作的重中之重。保持體系的有效運(yùn)行，是建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)是做好安全工作的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的原則，使其自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和意識(shí)。采取措施強(qiáng)化HSE責(zé)任制履職力度，營(yíng)造氛圍促使各級(jí)HSE責(zé)任人履職盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)。（主管廠長(zhǎng)帶隊(duì)檢查車(chē)間主任、生產(chǎn)主任職責(zé)履行情況，設(shè)備安全科監(jiān)督管理）

3、提倡創(chuàng)新班組安全文化，營(yíng)造全員關(guān)注的安全氛圍。班組是企業(yè)中安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是一切安全工作的落腳點(diǎn)。安全管理應(yīng)切實(shí)落實(shí)在班組，安全大環(huán)境的建設(shè)應(yīng)建立在班組安全

文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)之上。要以“無(wú)傷害班組”創(chuàng)建、保持、提高為載體，引進(jìn)、提高“安全價(jià)值觀”，調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)的積極性，形成對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)同感，培育員工正確的安全價(jià)值觀。在企業(yè)中形成人人關(guān)心安全，人人向往安全、人人必須安全的良好氛圍。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中７０％以上的事故與人的因素有關(guān)。這就要求在安全管理上，必須從強(qiáng)化制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、從嚴(yán)管理等各方面入手，以人性化安全管理為依托，通過(guò)講道理、擺事實(shí)，設(shè)身處地的為員工著想，深化職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，幫助員工克服麻痹?xún)e幸心理，樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。

建立長(zhǎng)效安全機(jī)制的基礎(chǔ)就是從每一個(gè)職工入手，讓職工懂得自己的行為自己做主、自己的安全自己做主。

第二篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)

2007-5-15 16:56:29

簡(jiǎn)訊

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。以作風(fēng)建設(shè)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當(dāng)前，主要是要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，熱忱為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)做大做強(qiáng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動(dòng)工作上新臺(tái)階、新水平。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要找準(zhǔn)并解決突出問(wèn)題，著力提高職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿(mǎn)意率。要對(duì)照胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，集中排查整改領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作全面提質(zhì)、提速、提效。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要深化企業(yè)管理制度改革，著力構(gòu)建便捷高效的決策和服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。理順管理職能，消除職責(zé)不清 和相互推諉扯皮現(xiàn)象。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要規(guī)范從業(yè)行為，著力建立公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范管理行為，提高管理水平，完善各項(xiàng)管理制度，形成以制度管人管事的機(jī)制。要全面推行和完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、失職追究制等監(jiān)督制約機(jī)制，健全依法辦事制度，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺(tái)。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)承諾公示制度，公開(kāi)接受監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注熱點(diǎn)，預(yù)警示警，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要加大查處和考評(píng)力度，著力增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的震攝力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極履職，主動(dòng)跟進(jìn)，果斷“亮劍”，嚴(yán)厲懲治。加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴(yán)從快查處，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，就是要樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，把實(shí)踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第三篇：建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

---十八大調(diào)研報(bào)告之二

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。在提高素質(zhì)上，應(yīng)健全理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成效考核評(píng)價(jià)制度；在提高決策和決策執(zhí)行的水平上，應(yīng)完善決策程序制度以及決策后督辦落實(shí)制度；在改進(jìn)黨內(nèi)生活上，應(yīng)堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，健全民主生活會(huì)等制度；在加強(qiáng)監(jiān)督制約上，應(yīng)健全黨員和黨組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約制度等等。通過(guò)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實(shí)可行的制度體系，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供保障。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

1、健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，理論學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系、《江澤民文選》、“三個(gè)代表”重要思想以及胡錦濤總書(shū)記一系列的重要論述，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技和社會(huì)管理等方面的知識(shí)，開(kāi)闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開(kāi)展的能力。三是要學(xué)習(xí)基層和群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。四是要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成認(rèn)真讀書(shū)、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、研究問(wèn)題的風(fēng)氣。在教育形式上要靈活多樣，注重在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫。“實(shí)”就是從干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義、不做表面文章，作到“管用”；“活”就是靈活安排教育活動(dòng)，力求形式活潑富有吸引力；“新”就是立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新。為保證思想教育的效果，要堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，單位“一把手”是思想教育的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)所在單位的思想教育工作；要堅(jiān)持責(zé)任追究制，對(duì)思想教育不到位，部分干部思想出現(xiàn)偏差的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)常抓不懈的思想教育，使干部努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治意識(shí)和宗旨觀念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.完善培訓(xùn)機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，培訓(xùn)是支撐。一是搭建培訓(xùn)平臺(tái)，要在縣委黨校建立起廉政教育基地，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行一次廉政教育和干部作風(fēng)建設(shè)集中培訓(xùn)。干部培養(yǎng)一靠課堂，二靠實(shí)踐，最主要還是靠社會(huì)實(shí)踐鍛煉，越是艱苦的環(huán)境越能錘煉培養(yǎng)干部，越是在危難時(shí)刻越能顯示干部的作風(fēng)和能力。二是豐富培訓(xùn)形式，主要是在實(shí)踐鍛煉中培訓(xùn)，增長(zhǎng)才干，形式不拘一格，既可以交流、輪崗，也可以?huà)炻氬憻挘蝗沁M(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理辦法，科學(xué)制定干部培訓(xùn)的計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，要堅(jiān)持定期培訓(xùn)制，制定思想教育培訓(xùn)規(guī)劃，除日常堅(jiān)持思想教育外，還要分期分批對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)收到良好的效果。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)因人而異，因崗而異，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。通過(guò)多渠道鍛煉培養(yǎng)，使干部真正增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，成為自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的楷模。

3、創(chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺(tái)。一是深化干部人事制度改革，落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法，防止干部“帶病提拔” 和“帶病上崗”。二是深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。三是深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制的改革。四是完善落實(shí)好各項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度，完善政府采購(gòu)管理體制，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。五是健全縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。六是完善縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，健全財(cái)務(wù)預(yù)算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，堅(jiān)決堵塞“小金庫(kù)”資金來(lái)源，防止胡支亂花，鋪張浪費(fèi)。七是要完善干部考察制度。要把過(guò)去對(duì)干部單一的提拔性考察變?yōu)榕c經(jīng)常性考察、重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)考察、重大事件跟蹤考察相結(jié)合，隨時(shí)了解和掌握干部的表現(xiàn)，對(duì)不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行果斷調(diào)整，使干部考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對(duì)干部實(shí)施有效管理的重要手段。八是要改進(jìn)干部考核制度。按照“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的原則，構(gòu)筑科學(xué)的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考實(shí)、考準(zhǔn)、考出積極性上下功夫。對(duì)考核末位者實(shí)行淘汰，強(qiáng)化不干不行、干不好也不行的觀念。九是要強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，增強(qiáng)紀(jì)律的剛性要求，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不良作風(fēng)，敢于果斷警示和處理。十是要建立直查直處制。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)負(fù)責(zé)，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)情況、干部的作風(fēng)表現(xiàn)、群眾反映的問(wèn)題，直接進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理。4.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)展監(jiān)督范圍和內(nèi)容，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。在干部作風(fēng)建設(shè)中，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要把貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，從會(huì)議紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假、民主生活會(huì)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面強(qiáng)化監(jiān)督；每半年對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，健全廉政檔案；在實(shí)行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；堅(jiān)持和完善民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，認(rèn)真實(shí)施黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)辦法，圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，完善公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，逐單位(村)設(shè)置公開(kāi)欄，實(shí)行定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)，責(zé)任到人。建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和測(cè)評(píng)反饋機(jī)制，及時(shí)了解，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)本地本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的普遍性問(wèn)題，要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，剎風(fēng)整紀(jì)；對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，堅(jiān)決查處，決不姑息。聘請(qǐng)黨風(fēng)政風(fēng)特邀監(jiān)督員，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查和評(píng)議活動(dòng)，依靠人民群眾的支持和參與開(kāi)展反腐倡廉，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，形成懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪的輿論氛圍，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

5、建立導(dǎo)引機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的積極性，營(yíng)造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。要使優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，應(yīng)發(fā)揮好三個(gè)導(dǎo)引作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一種無(wú)聲的號(hào)召。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。二是先進(jìn)典型的示范導(dǎo)引。榜樣的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育。開(kāi)展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng)，使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺(jué)錘煉自己的作風(fēng)。三是“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的激勵(lì)導(dǎo)引。鍛造良好的作風(fēng)，需要相互激勵(lì)的平臺(tái)。通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)模，樹(shù)立典范，媒體宣傳，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)大家的主觀能動(dòng)性和積極性，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，使廣大干部逐步形成事?tīng)?zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、有位就晉、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好作風(fēng)。

第四篇：如何建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制

如何建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前，宜賓市 “五十百千示范工程”示范市創(chuàng)建工作已取得初步成果，省委、省政府給予了充分肯定，廣大人民群眾也比較滿(mǎn)意。但治理工作能否持久深入地開(kāi)展？治理成果能否得到鞏固而不反

彈？這都需要我們把握正確的工作方向，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。

在集中整治中引入長(zhǎng)效機(jī)制。宜賓的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是在臟亂差問(wèn)題突出、城市形象不佳、城市品位不高的基礎(chǔ)上起步的，面臨著起點(diǎn)低、功能弱、矛盾大等問(wèn)題。迅速改變這一現(xiàn)狀，必須整合執(zhí)法力量，實(shí)行集中整治。在創(chuàng)建“五十百千”示范市過(guò)程中，市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)在拆除違建，迅速改變城市面貌方面發(fā)揮了突擊隊(duì)、尖刀班的作用。實(shí)踐證明，只有整合力量、集中整治才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，全市上下正全力以赴做好鞏固深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作，特別是“拆”、“建”、“造”、“防”四項(xiàng)工作，尤其需要聯(lián)合執(zhí)法形成的強(qiáng)大力量。鞏固治理成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制防止反彈，更是需要加大執(zhí)法力量的整合力度，固化聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，使聯(lián)合執(zhí)法的力量在集中整治中發(fā)揮更大的作用。

在城市建設(shè)中跟進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。城市建設(shè)是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的基礎(chǔ)。城市形象的整體提升不僅需要加強(qiáng)環(huán)境治理，更需要在城市建設(shè)中及時(shí)跟進(jìn)，注重對(duì)城市布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整體打造，既考慮功能布局，又考慮外觀形象，打造獨(dú)具特色的宜賓城市文化。在環(huán)境治理中，必須圍繞 “治理臟亂差，建設(shè)潔齊美”的工作目標(biāo)，按照“全

覆蓋、全推進(jìn)、全治理”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)背街小巷、場(chǎng)鎮(zhèn)村莊、集貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面消除臟亂差死角；推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁、廢品回收站、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市基本功能；打造進(jìn)出口通道，強(qiáng)力拆除違建，提高園林綠化水平和檔次，進(jìn)一步美化環(huán)境。必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、打造酒文化特色街區(qū)等工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷跟進(jìn)治理工作，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理助推城市建設(shè)，通過(guò)跟進(jìn)城市建設(shè)建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。

在執(zhí)法監(jiān)督中推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。人是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定性因素。建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須通過(guò)執(zhí)法和監(jiān)督，提升人的整體素質(zhì)，確保環(huán)境得到真正的改善和提高。必須強(qiáng)化日常監(jiān)督，變集中整治為常態(tài)管理，著力改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣和生活方式，加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度，不能放松管理，更不能失之于軟、失之于寬或放任不管；必須強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力改變?nèi)罕娝季S定勢(shì)，讓大家明白是與非，對(duì)法律、法規(guī)、制度心存畏懼，做到自覺(jué)遵守規(guī)章制度，形成良好的行為和生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)由不自覺(jué)到自覺(jué)的重大轉(zhuǎn)變；必須強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理定期考核制度，堅(jiān)持“紅旗引路、黃旗問(wèn)責(zé)”，對(duì)先進(jìn)模范大張旗鼓地進(jìn)行表彰，讓其從物質(zhì)到精神、經(jīng)濟(jì)到政治上都有盼頭和奔頭；對(duì)工作不力、成效不夠的責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決懲處，通過(guò)逗硬獎(jiǎng)懲，形成獎(jiǎng)勤罰懶的機(jī)制，起到鮮明的導(dǎo)向作用。

在輿論引導(dǎo)中促成長(zhǎng)效機(jī)制。風(fēng)正心齊的輿論環(huán)境對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有重要的促進(jìn)作用。堅(jiān)持利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行廣泛宣傳，做到電視有圖像、報(bào)紙有文字、電臺(tái)有聲音、網(wǎng)絡(luò)有報(bào)道，多層次、立體式宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重大意義、主要任務(wù)，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造人人參與、社會(huì)支持的良好氛圍。堅(jiān)持表彰城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)典型，曝光不文明行為和破壞環(huán)境行為，充分激發(fā)廣大群眾的參與熱情，讓群眾自覺(jué)支持環(huán)境治理，參與到環(huán)境治理中來(lái)，改善不良行為習(xí)慣，提高自身素質(zhì)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理由黨委政府的決策部署轉(zhuǎn)化為廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)，形成黨委政府主導(dǎo)、新聞?shì)浾撏苿?dòng)、人民群眾主動(dòng)、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的良好局面。

在上下齊動(dòng)中鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府和管理部門(mén)上下齊動(dòng)，通力合作，才能取得實(shí)效。必須明確管理職權(quán)，按照“管理重心下移、政策向基層傾斜、工作在基層落實(shí)”的原則，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)的管理職能和工作責(zé)任，努力營(yíng)造齊抓共管、共創(chuàng)共建的氛圍。市上在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際將人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)向基層傾斜，將工作重心下移，適當(dāng)賦予翠屏區(qū)城市規(guī)劃審批前置許可權(quán)，讓基層擁有更多的自主權(quán)，提高基層干事積極性；區(qū)上放手、放膽讓街道辦事處結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)；街道辦事處積極支持社區(qū)大膽開(kāi)展工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。特別是在城區(qū)車(chē)輛管理、市容秩序治理等方面進(jìn)一步明確市、區(qū)責(zé)任劃分，在體制上避

免推諉扯皮和“大家都在管、大家都不管”的弊端出現(xiàn)，形成“上面交任務(wù)、下面抓落實(shí)、中間強(qiáng)督查”的運(yùn)行格局。堅(jiān)持建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、以社會(huì)資金為補(bǔ)充、以經(jīng)營(yíng)資源為來(lái)源的全域達(dá)標(biāo)資金保障體系，明確將市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理列入財(cái)政預(yù)算并逐年增長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)，把工作經(jīng)費(fèi)更多的用于街道、社區(qū)等基層，解決基層工作的后顧之憂(yōu)，讓基層有想頭和盼頭。

在查漏補(bǔ)缺中強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可遁，必須及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、梳理和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其作用，取得更大的勝利；必須不斷吸取失敗教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。通過(guò)及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)章制度，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)現(xiàn)由表及里，從治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變，不斷建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善 《宜賓市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、《宜賓市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績(jī)效考核辦法》等一系列行之有效的工作制度，并在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式進(jìn)行固化，建立起針對(duì)性更強(qiáng)、操作性更好的制度體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷走向制度化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。

關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制建立的思考

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐平臺(tái)，是集聚發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要載體。為進(jìn)一步縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的清潔化、秩序化、優(yōu)美化，形成城市管理上的常態(tài)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

健全“一網(wǎng)”。強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理，按照區(qū)劃布局、梯巷拼接、背街互聯(lián)、無(wú)縫成網(wǎng)的原則，以社區(qū)居委會(huì)所轄行政區(qū)域?yàn)榛揪W(wǎng)格單元，網(wǎng)格設(shè)置負(fù)荷均衡、覆蓋全面、不留盲區(qū)、不存空白、橫向到邊、縱向到坡、不交叉重疊，網(wǎng)格內(nèi)人員定崗明確、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)明確、量化標(biāo)準(zhǔn)明確、考核機(jī)制明確，網(wǎng)格外輻射城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌村社，人人參與。

完善“三聯(lián)”。健全全民參與機(jī)制，一是樓院聯(lián)治，落實(shí)居民院戶(hù)、家屬樓院長(zhǎng)制，堅(jiān)持院戶(hù)聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、困難互助、監(jiān)督制衡、社區(qū)帶幫機(jī)制，實(shí)行自家衛(wèi)生單獨(dú)搞，院戶(hù)環(huán)境結(jié)對(duì)搞，公共區(qū)域統(tǒng)一搞。二是街巷聯(lián)治，建立網(wǎng)格化信息反饋平臺(tái)，做到部門(mén)之間信息互通、銜接順暢、通盤(pán)評(píng)估、聚集能量、四員互動(dòng)(環(huán)衛(wèi)保潔員、文明勸導(dǎo)員、治理巡邏員、社區(qū)監(jiān)督員)。三是校街聯(lián)治，積極探索“社區(qū)評(píng)比進(jìn)校園、學(xué)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、環(huán)境秩序進(jìn)課堂、行為習(xí)慣進(jìn)家庭”的“小手拉大手、文明一起走”愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“一生帶一戶(hù)、一校連千家”的宣染效應(yīng)，全民倡導(dǎo)“公德規(guī)范言行、文明美化心靈”的人文環(huán)境。

落實(shí)“四包”。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)包段、干部包戶(hù)、居民包干的城鄉(xiāng)環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行片區(qū)總攬、段落主抓、院戶(hù)自治、全民監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持片區(qū)政績(jī)測(cè)評(píng)，段上目標(biāo)考評(píng)，院戶(hù)績(jī)效考核，居民“五好”評(píng)比，完善三級(jí)目標(biāo)管理，包片領(lǐng)導(dǎo)與包段部門(mén)、包戶(hù)干部與居民小組、包干居民與社區(qū)居民委員會(huì)。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合，牢固樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)，大力開(kāi)展治根治本，從源頭上控制反彈，從制度上規(guī)范管理，從體制上支撐運(yùn)行，從機(jī)制上保持常態(tài)，從根本上提升縣域形象的核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域注意力，努力營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、生態(tài)靚麗、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、市容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的縣域新氣象。

第五篇：建立校園安全長(zhǎng)效機(jī)制

建立校園安全長(zhǎng)效機(jī)制 建設(shè)平安和諧文明學(xué)校

汝

州

市

一

中

2012年1月

安全工作是學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量的保障。“安全工作，責(zé)任重于泰山”。在市教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，我校對(duì)學(xué)校安全防范工作的落實(shí)常抓不懈，以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我實(shí)”為自我要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“以制度為綱，以落實(shí)為要，明確分工，各司其職，責(zé)任落到實(shí)處，工作做到細(xì)處，齊抓共管”，確保學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。我校的具體做法是：

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全工作扎實(shí)開(kāi)展。校領(lǐng)導(dǎo)將維護(hù)學(xué)校安全作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)學(xué)校對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了“以校長(zhǎng)張志平同志為組長(zhǎng)，其他副校長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各處室主任”為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校政教處、辦公室、教務(wù)處、后勤處配合分管副校長(zhǎng)具體抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校園自查組、消防安全組、食品安全組、交通安全組等，相關(guān)科室工作人員為成員，并明確了各小組的工作職責(zé)。按照學(xué)校安排，每學(xué)年初，各處室主任、班主任、任課教師簽訂安全責(zé)任書(shū)，要求他們?nèi)尕?fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)安全工作的部署、計(jì)劃、教育、總結(jié)及相關(guān)人員的培訓(xùn)、管理等工作，要求班主任備好安全課、寫(xiě)好安全教案、上好安全課。層層落實(shí)安全責(zé)任，不留安全死角。

2、明確時(shí)間要求。各小組要從學(xué)生安全的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照學(xué)校工作部署和時(shí)間要求開(kāi)展工作。校園自查組經(jīng)常對(duì)校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行排查整改，制定和落實(shí)安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。消防安全組、建筑安全組、食品安全組和交通安全組每周都要對(duì)校園的消防設(shè)施、建筑安全、飲食衛(wèi)生和校園周邊道路安全狀況進(jìn)行督促檢查，并敦促隱患整改落實(shí)，做到隱患整改不過(guò)夜。對(duì)全校各級(jí)各班的存在的安全隱患進(jìn)行細(xì)化分工，落實(shí)盯防責(zé)任人，實(shí)施重點(diǎn)防控，并制定應(yīng)急預(yù)案。

3、完善工作機(jī)制。各級(jí)各班嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，健全和完善校園門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實(shí)校園安全保衛(wèi)力量。各成員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹懈怠心理和僥幸心理，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)解決校園安全管理工作中的實(shí)際問(wèn)題，深入推進(jìn)“平安校園 和諧校園”建設(shè)，維護(hù)校園及其周邊地區(qū)的持續(xù)安全，營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境。

二、防疏并舉，完善保障措施。

學(xué)校確保校園安全投入經(jīng)費(fèi)，還加大經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步完善“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控體系。同時(shí)，按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”加強(qiáng)巡防，落實(shí)聯(lián)防，構(gòu)筑起一條校園安全防范的堅(jiān)實(shí)堤壩。

1、開(kāi)展全面排查。加大對(duì)學(xué)校各類(lèi)安全隱患的排查力度，組織各科室成員深入了解，及時(shí)準(zhǔn)確掌握第一手詳實(shí)資料，對(duì)有各班有特異體質(zhì)、單親家庭子女、留守兒童等進(jìn)行排查登記造冊(cè)，進(jìn)行提前細(xì)致的心理干預(yù)，幫助其解決生活困難和化解心理危機(jī)；同時(shí)認(rèn)真梳理及時(shí)化解可能發(fā)生的矛盾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少師生、生生矛盾，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。

2、加強(qiáng)安保力量。加強(qiáng)校園的安全保護(hù)力量，嚴(yán)格規(guī)范校園安全管理制度，健全和完善各項(xiàng)校園安全規(guī)章制度，我校制定《門(mén)衛(wèi)管理制度》，對(duì)門(mén)衛(wèi)管理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。目前，我校配備2名保安，保衛(wèi)人員堅(jiān)持全天24小時(shí)值班，關(guān)鍵時(shí)間段同時(shí)上崗。認(rèn)真落實(shí)來(lái)客來(lái)訪(fǎng)人員出入登記制度、校園巡查制度，做到記錄詳細(xì)、巡查認(rèn)真，有效保證了校園安全。同時(shí)每天安排兩名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班并從各科室中抽調(diào)精干教師，進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)后承擔(dān)校園保衛(wèi)工作，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，由于學(xué)校大門(mén)口道路狹窄，學(xué)生較多，人流量大，學(xué)校對(duì)面就是體育場(chǎng)，人員復(fù)雜，放學(xué)時(shí)校門(mén)口秩序較亂，針對(duì)這一情況，我校與風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊(duì)積極聯(lián)系，請(qǐng)求下學(xué)時(shí)間到我校門(mén)口值勤，與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、門(mén)衛(wèi)一起加強(qiáng)校門(mén)口的安全值班。為加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏和校園內(nèi)部巡邏守護(hù)，堅(jiān)決打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境，學(xué)校在資金緊缺 的情況下依然安裝全套監(jiān)控設(shè)施，對(duì)校園內(nèi)外進(jìn)行全面監(jiān)控。

三、加強(qiáng)安全教育。

一方面，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力如認(rèn)真落實(shí)學(xué)生安全教育，組織班主任認(rèn)真上好安全教育主題班會(huì)，做好記錄，并上交政教處，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)能力。通過(guò)“校園之聲”廣播站和“安全教育”主題班會(huì)、主題板報(bào)，演講比賽宣傳安全，進(jìn)行安全教育。認(rèn)真組織學(xué)生觀看安全教育光盤(pán)，書(shū)寫(xiě)心得體會(huì)，強(qiáng)化安全意識(shí)。利用“周一升國(guó)旗儀式”、“周五全體教師會(huì)議”及其他校會(huì)時(shí)間，學(xué)習(xí)安全工作有關(guān)內(nèi)容及文件精神，總結(jié)安全工作。加強(qiáng)消防安全工作，在校園內(nèi)安裝消防栓，滅火器等消防設(shè)施，并設(shè)立報(bào)警電話(huà)，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)教職員工安全培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真落實(shí)防范培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)教職員工的安全意識(shí)，提高自防、自衛(wèi)、自救能力。

四、強(qiáng)化管理，突出責(zé)任落實(shí)。

1、突出責(zé)任主體。建立和完善全方位安全責(zé)任體系，學(xué)校黨政一把手全面抓好校園及周邊安全工作，校長(zhǎng)張志平同志為校園安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)為校園安全工作當(dāng)天具體責(zé)任人，各班主任為本班的具體責(zé)任人，學(xué)校與教師、學(xué)生、家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書(shū)，劃分學(xué)校安全責(zé) 任田，實(shí)行課堂交接班制，課間和放學(xué)時(shí)間安排教師在各樓梯口值班，護(hù)送疏散學(xué)生，值班領(lǐng)導(dǎo)要求到位及時(shí),責(zé)任明確，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在學(xué)生隊(duì)伍管理上，每學(xué)期開(kāi)學(xué)，我們組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全工作制度及規(guī)定，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。狠抓考勤管理，制定了學(xué)生請(qǐng)假制度，明確了學(xué)生請(qǐng)假的程序和手續(xù)，要求學(xué)生無(wú)論什么情況離開(kāi)學(xué)校，必須寫(xiě)請(qǐng)假條，班主任要規(guī)范填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容并妥善保存；學(xué)生請(qǐng)假后立即與學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系并留有記錄。為落實(shí)學(xué)生考勤管理，要求各班記錄《班級(jí)日志》，明確上課教師為安全第一責(zé)任人，檢查落實(shí)上課人數(shù)，對(duì)學(xué)生請(qǐng)假原因及時(shí)登記，對(duì)未請(qǐng)假?zèng)]到校的學(xué)生，及時(shí)告知班主任查明原因、落實(shí)情況，使涉及校園及周邊安全的工作成為一條完整的責(zé)任體系，做到學(xué)校安全防范部位和重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)到到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人都參與”的校園及周邊安全工作基本格局。

2、落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)校園及周邊安全工作責(zé)任追究制，堅(jiān)持安全隱患不查清不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、矛盾糾紛未化解不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則，認(rèn)真排查校園各類(lèi)安全隱患，對(duì)工作不落實(shí)、安全隱患未消除的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任，同時(shí)建立校園及周邊安全工作防范制度，定期分析、研究安全工作。

3、加強(qiáng)管理。學(xué)校各部門(mén)要按照各自職能，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)督促和檢查工作，建立完善的工作報(bào)告制度。成立校園及周邊安全督查小組，采取專(zhuān)項(xiàng)或綜合督促檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作效能進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)。

五、因地制宜、創(chuàng)新工作，強(qiáng)化校園安全工作綜合治理

學(xué)校在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求的同時(shí)，緊密結(jié)合本校實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展校園安全工作。

1、在體制機(jī)制建設(shè)方面，構(gòu)筑一條安全工作責(zé)任鏈、形成一張安全管理網(wǎng)絡(luò)、健全一套安全工作規(guī)范、制定一套校應(yīng)急預(yù)案、至少每學(xué)期開(kāi)展一次全面排查整改、每學(xué)期進(jìn)行一次安全預(yù)警發(fā)布和情況通報(bào)、強(qiáng)化一套考核獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)校園安全工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。學(xué)校針對(duì)內(nèi)部安全管理的實(shí)際和季節(jié)變化可能帶來(lái)的安全隱患，按照“一個(gè)季節(jié)、一套方案、一支整治隊(duì)伍”的模式排查新情況，解決新問(wèn)題。

2、在加強(qiáng)“三防”建設(shè)方面，學(xué)校配備了保安及配套安保設(shè)備，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)，以此幫助我校解決安全保衛(wèi)問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)部分安保力量不足的問(wèn)題，商請(qǐng)風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊(duì)積極參與校園安全防范工作。

3、在校園安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面，加大對(duì)安全保衛(wèi)機(jī)制落實(shí)情況檢查力度。在我校增設(shè)保衛(wèi)科，聘請(qǐng)風(fēng)穴派出所專(zhuān)職人員，協(xié)助學(xué) 校保衛(wèi)科維護(hù)校園安全工作，促進(jìn)了我校安全保衛(wèi)體系的建立。

總之，我校本著“以人為本，安全第一”的宗旨，思想上高度重視，行動(dòng)上迅速及時(shí)，責(zé)任上分工明確，認(rèn)真落實(shí)平安校園建設(shè)工作的各項(xiàng)措施，取得了令人滿(mǎn)意的效果，在剛剛過(guò)去的2011，我校沒(méi)有發(fā)生一起重大安全事件，受到教體局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。百尺竿頭，更進(jìn)一步，今后我們將一如既往，繼續(xù)深化安全教育，建設(shè)平安校園，讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意，讓社會(huì)放心！

汝 州 市 一 中

2012 年1 月