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建立中小學(xué)安全長效機制

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第一篇:建立中小學(xué)安全長效機制

建立中小學(xué)校園安全長效機制

2010年,從3月23日福建南平市實驗小學(xué)發(fā)生兇殺案到5月12日陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村幼兒園血案,短短50天內(nèi),全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了6起針對學(xué)校未成年人的惡性襲擊事件。校園安全管理問題引起了全社會的強烈關(guān)注,每一起校園血案都刺痛了國人的神經(jīng)。3月31日,中國教育部部長袁貴仁大聲疾呼:學(xué)生生命不保,何談教育?

目前,我國城鄉(xiāng)有45萬多所中小學(xué)校、9萬個左右農(nóng)村教學(xué)點,有2.1億中小學(xué)生。教育界人士指出,范圍廣、人數(shù)多、年齡低、周邊環(huán)境復(fù)雜等,導(dǎo)致中小學(xué)校園內(nèi)外潛藏安全隱患。出入學(xué)校的交通混亂,部分公路邊學(xué)校警示牌、斑馬線、紅綠燈、減速帶還不完善。校園安全問題是我們永遠都不能忽視的主題,學(xué)校應(yīng)建長效機制。多起校園血案一次次提醒我們,保障校園安全,必須建立一個家庭、學(xué)校、社會一體化的長效安全機制。

幾點建議

一.落實學(xué)校安全聯(lián)席會議制度,建立學(xué)校安全工作長效機制。校園安全問題不只是教育部門的問題,它是一個社會問題。因此,校園安全防范應(yīng)該依靠全社會的力量,僅僅依靠教育部門和學(xué)校是不行的。建立聯(lián)席會議制度就是要各級政府負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)。建議由分管安全工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔任當?shù)貙W(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,切實落實“黨政一把手負總責(zé)、親自抓”的要求,定期舉行聯(lián)席會議,召集與學(xué)校安全工作有關(guān)的各相關(guān)

職能部門,共同協(xié)調(diào)解決學(xué)校或者教育系統(tǒng)內(nèi)部難以處理的安全隱患。

二.加強學(xué)校安全法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度。目前雖然在《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》中有關(guān)于校園安全方面的條款,但是都比較籠統(tǒng)、宏觀,特別是在校園安全管理的全局問題如安全管理的責(zé)任、管理機構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力等方面,仍無明規(guī)。為此,建議全國人大盡早制定《學(xué)校安全法》,對現(xiàn)行法律和行政規(guī)章進行必要的梳理,特別是要理清政府各個部門、學(xué)校和家長的法定責(zé)任,避免把所有責(zé)任都壓到學(xué)校身上。其次,要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,特別是要加大責(zé)任追究制度的落實,以確保各個相關(guān)部門切實承擔起各自相應(yīng)的職責(zé),依法保障學(xué)生的安全和健康。

三.增加安全保障的經(jīng)費投入,提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。近幾年,各級政府都非常重視學(xué)校安全的投入。建議政府要把對學(xué)校的安全保障經(jīng)費納入常規(guī)的教育財政預(yù)算,確保學(xué)校有足夠的資金來聘請保安以及配置和維護必要的安全防護裝備,提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。

四.加大安全教育資源的開發(fā)力度,重視對中小學(xué)教師的安全教育培訓(xùn)。提高安全教育效果的主要途徑有兩條:一是為學(xué)生提供符合其認知特點和喜好的安全教育資源,例如圖文并茂的安全教育讀本、形象直觀的音像資料等;二是提高教師的安全教育水平。為此,教育行政部門應(yīng)重視對教師的培訓(xùn),把安全教育納入到教師繼續(xù)教育體系中,規(guī)定一定的課時,保證培訓(xùn)時間和質(zhì)量,確保教師掌握系統(tǒng)的安全教育知識和技能,以此來有效改善學(xué)校開展的安全教育活動不能滿足學(xué)生實際需求的狀況。.建立中小學(xué)安全長效機制,學(xué)校應(yīng)該成為這個安全機制的主動者。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,親力親為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視校園安全,還應(yīng)親

自抓校園安全的建設(shè),切實保障安全教育有效性,增強應(yīng)急處置能力,確保有足夠的資金配置和維護必要的安全防護裝備,提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。還要做好矛盾糾紛的排查,定期排查師生及同學(xué)之間的矛盾。積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理的集中整治行動,消除安全隱患。第二,加強學(xué)校內(nèi)外部安全管理,嚴格落實外來人員準入登記制度。加強門衛(wèi),禁止無關(guān)人員隨便入校,全天候守護校園安靜、安全。學(xué)校可組織教師護校隊提前上班,配合治安民警、門衛(wèi)做好學(xué)生上下學(xué)的人流疏導(dǎo)、安全防范工作。也可以利用家長志愿者組織家長護校隊,協(xié)助公安、學(xué)校建立立體的防護網(wǎng),力保學(xué)生校門外安全。

第三,開展校園安全創(chuàng)建工作,增強學(xué)生自我保護意識和能力。學(xué)校要把預(yù)防恐怖犯罪作為學(xué)生的必修課,教育學(xué)生提高警惕,增強自我防范、自我保護意識,教會學(xué)生掌握必須的預(yù)防知識、逃生手段和逃生常識,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

第四,建立比較完善的反應(yīng)系統(tǒng),一旦出現(xiàn)問題迅速解決。完善防控手段,盡可能在學(xué)校門口和重點部位安裝監(jiān)控系統(tǒng),并確保功能到位。學(xué)校教室、宿舍要安裝防盜、防暴門窗,配備保安在校園內(nèi)巡邏,消除安全死角,及時提醒住校學(xué)生晚上睡覺時鎖門、關(guān)窗。有條件的學(xué)校還可安裝監(jiān)控和電話報警裝置,以便緊急情況下求得公安機關(guān)的保護和支援。

第二篇:建立校園安全長效機制

建立校園安全長效機制 建設(shè)平安和諧文明學(xué)校

2012年1月

安全工作是學(xué)校全面實施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量的保障。“安全工作,責(zé)任重于泰山”。在市教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,我校對學(xué)校安全防范工作的落實常抓不懈,以“誰主管,誰負責(zé)”、“誰主辦,誰負責(zé)”的原則,以“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我實”為自我要求,制定各項規(guī)章制度,真正做到“以制度為綱,以落實為要,明確分工,各司其職,責(zé)任落到實處,工作做到細處,齊抓共管”,確保學(xué)校和師生生命、財產(chǎn)安全。我校的具體做法是:

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安全工作扎實開展。校領(lǐng)導(dǎo)將維護學(xué)校安全作為當前一項重大的政治任務(wù)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強學(xué)校對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了“以校長張志平同志為組長,其他副校長、副書記為副組長,各處室主任”為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校政教處、辦公室、教務(wù)處、后勤處配合分管副校長具體抓各項安全工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校園自查組、消防安全組、食品安全組、交通安全組等,相關(guān)科室工作人員為成員,并明確了各小組的工作職責(zé)。按照學(xué)校安排,每學(xué)年初,各處室主任、班主任、任課教師簽訂安全責(zé)任書,要求他們?nèi)尕撠?zé)相關(guān)部門安全工作的部署、計劃、教育、總結(jié)及相關(guān)人員的培訓(xùn)、管理等工作,要求班主任備好安全課、寫好安全教案、上好安全課。層層落實安全責(zé)任,不留安全死角。

2、明確時間要求。各小組要從學(xué)生安全的角度出發(fā),嚴格按照學(xué)校工作部署和時間要求開展工作。校園自查組經(jīng)常對校園內(nèi)部安全隱患進行排查整改,制定和落實安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。消防安全組、建筑安全組、食品安全組和交通安全組每周都要對校園的消防設(shè)施、建筑安全、飲食衛(wèi)生和校園周邊道路安全狀況進行督促檢查,并敦促隱患整改落實,做到隱患整改不過夜。對全校各級各班的存在的安全隱患進行細化分工,落實盯防責(zé)任人,實施重點防控,并制定應(yīng)急預(yù)案。

3、完善工作機制。各級各班嚴格落實安全管理責(zé)任,健全和完善校園門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,充實校園安全保衛(wèi)力量。各成員切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹懈怠心理和僥幸心理,迅速行動起來,切實解決校園安全管理工作中的實際問題,深入推進“平安校園 和諧校園”建設(shè),維護校園及其周邊地區(qū)的持續(xù)安全,營造平安和諧的校園環(huán)境。

二、防疏并舉,完善保障措施。

學(xué)校確保校園安全投入經(jīng)費,還加大經(jīng)費投入力度,進一步完善“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控體系。同時,按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”加強巡防,落實聯(lián)防,構(gòu)筑起一條校園安全防范的堅實堤壩。

1、開展全面排查。加大對學(xué)校各類安全隱患的排查力度,組織各科室成員深入了解,及時準確掌握第一手詳實資料,對有各班有特異體質(zhì)、單親家庭子女、留守兒童等進行排查登記造冊,進行提前細致的心理干預(yù),幫助其解決生活困難和化解心理危機;同時認真梳理及時化解可能發(fā)生的矛盾,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),從源頭上預(yù)防和減少師生、生生矛盾,防止因矛盾積累激化釀成極端事件。

2、加強安保力量。加強校園的安全保護力量,嚴格規(guī)范校園安全管理制度,健全和完善各項校園安全規(guī)章制度,我校制定《門衛(wèi)管理制度》,對門衛(wèi)管理由專人負責(zé)。目前,我校配備2名保安,保衛(wèi)人員堅持全天24小時值班,關(guān)鍵時間段同時上崗。認真落實來客來訪人員出入登記制度、校園巡查制度,做到記錄詳細、巡查認真,有效保證了校園安全。同時每天安排兩名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班并從各科室中抽調(diào)精干教師,進行針對性培訓(xùn)后承擔校園保衛(wèi)工作,增強了應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,由于學(xué)校大門口道路狹窄,學(xué)生較多,人流量大,學(xué)校對面就是體育場,人員復(fù)雜,放學(xué)時校門口秩序較亂,針對這一情況,我校與風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊積極聯(lián)系,請求下學(xué)時間到我校門口值勤,與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)一起加強校門口的安全值班。為加強學(xué)校周邊治安巡邏和校園內(nèi)部巡邏守護,堅決打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,創(chuàng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境,學(xué)校在資金緊缺 的情況下依然安裝全套監(jiān)控設(shè)施,對校園內(nèi)外進行全面監(jiān)控。

三、加強安全教育。

一方面,開展各類活動,增強安全意識,提高防范能力如認真落實學(xué)生安全教育,組織班主任認真上好安全教育主題班會,做好記錄,并上交政教處,使學(xué)生增強安全防范和自我保護能力。通過“校園之聲”廣播站和“安全教育”主題班會、主題板報,演講比賽宣傳安全,進行安全教育。認真組織學(xué)生觀看安全教育光盤,書寫心得體會,強化安全意識。利用“周一升國旗儀式”、“周五全體教師會議”及其他校會時間,學(xué)習(xí)安全工作有關(guān)內(nèi)容及文件精神,總結(jié)安全工作。加強消防安全工作,在校園內(nèi)安裝消防栓,滅火器等消防設(shè)施,并設(shè)立報警電話,確保安全工作萬無一失。另一方面,切實加強教職員工安全培訓(xùn),結(jié)合實際,因地制宜,認真落實防范培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強教職員工的安全意識,提高自防、自衛(wèi)、自救能力。

四、強化管理,突出責(zé)任落實。

1、突出責(zé)任主體。建立和完善全方位安全責(zé)任體系,學(xué)校黨政一把手全面抓好校園及周邊安全工作,校長張志平同志為校園安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校當天值班領(lǐng)導(dǎo)為校園安全工作當天具體責(zé)任人,各班主任為本班的具體責(zé)任人,學(xué)校與教師、學(xué)生、家長簽定安全責(zé)任書,劃分學(xué)校安全責(zé) 任田,實行課堂交接班制,課間和放學(xué)時間安排教師在各樓梯口值班,護送疏散學(xué)生,值班領(lǐng)導(dǎo)要求到位及時,責(zé)任明確,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在學(xué)生隊伍管理上,每學(xué)期開學(xué),我們組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)安全工作制度及規(guī)定,增強安全防范意識和自我保護能力。狠抓考勤管理,制定了學(xué)生請假制度,明確了學(xué)生請假的程序和手續(xù),要求學(xué)生無論什么情況離開學(xué)校,必須寫請假條,班主任要規(guī)范填寫有關(guān)內(nèi)容并妥善保存;學(xué)生請假后立即與學(xué)生家長(或監(jiān)護人)聯(lián)系并留有記錄。為落實學(xué)生考勤管理,要求各班記錄《班級日志》,明確上課教師為安全第一責(zé)任人,檢查落實上課人數(shù),對學(xué)生請假原因及時登記,對未請假沒到校的學(xué)生,及時告知班主任查明原因、落實情況,使涉及校園及周邊安全的工作成為一條完整的責(zé)任體系,做到學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到到人,形成“一級抓一級、層層抓落實、人人都參與”的校園及周邊安全工作基本格局。

2、落實責(zé)任追究。嚴格落實校園及周邊安全工作責(zé)任追究制,堅持安全隱患不查清不放過、整改措施未落實不放過、矛盾糾紛未化解不放過的“三不放過”原則,認真排查校園各類安全隱患,對工作不落實、安全隱患未消除的,嚴肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任,同時建立校園及周邊安全工作防范制度,定期分析、研究安全工作。

3、加強管理。學(xué)校各部門要按照各自職能,采取有效措施,切實加強督促和檢查工作,建立完善的工作報告制度。成立校園及周邊安全督查小組,采取專項或綜合督促檢查,對組織領(lǐng)導(dǎo)和工作效能進行有效的跟蹤監(jiān)督,確保各項工作不折不扣的落實。

五、因地制宜、創(chuàng)新工作,強化校園安全工作綜合治理

學(xué)校在嚴格落實上級要求的同時,緊密結(jié)合本校實際,因地制宜,創(chuàng)造性地開展校園安全工作。

1、在體制機制建設(shè)方面,構(gòu)筑一條安全工作責(zé)任鏈、形成一張安全管理網(wǎng)絡(luò)、健全一套安全工作規(guī)范、制定一套校應(yīng)急預(yù)案、至少每學(xué)期開展一次全面排查整改、每學(xué)期進行一次安全預(yù)警發(fā)布和情況通報、強化一套考核獎懲措施,推動校園安全工作規(guī)范化、長效化。學(xué)校針對內(nèi)部安全管理的實際和季節(jié)變化可能帶來的安全隱患,按照“一個季節(jié)、一套方案、一支整治隊伍”的模式排查新情況,解決新問題。

2、在加強“三防”建設(shè)方面,學(xué)校配備了保安及配套安保設(shè)備,并安裝監(jiān)控系統(tǒng),以此幫助我校解決安全保衛(wèi)問題。同時,針對部分安保力量不足的問題,商請風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊積極參與校園安全防范工作。

3、在校園安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)方面,加大對安全保衛(wèi)機制落實情況檢查力度。在我校增設(shè)保衛(wèi)科,聘請風(fēng)穴派出所專職人員,協(xié)助學(xué) 校保衛(wèi)科維護校園安全工作,促進了我校安全保衛(wèi)體系的建立。

總之,我校本著“以人為本,安全第一”的宗旨,思想上高度重視,行動上迅速及時,責(zé)任上分工明確,認真落實平安校園建設(shè)工作的各項措施,取得了令人滿意的效果,在剛剛過去的2011,我校沒有發(fā)生一起重大安全事件,受到教體局領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛好評。百尺竿頭,更進一步,今后我們將一如既往,繼續(xù)深化安全教育,建設(shè)平安校園,讓家長滿意,讓社會放心!

汝 州 市 一 中

2012 年1 月

第三篇:建立車輛安全長效機制

安全責(zé)任重于泰山,建立預(yù)防車輛安全長效機制

——記XXX公司控制車輛安全初見成效

XXX公司自2003年成立以來,經(jīng)過8年的不斷發(fā)展壯大,XXX公司現(xiàn)在已經(jīng)建立起了集機制砂生產(chǎn)和商品混凝土研發(fā)、生產(chǎn)、運輸、銷售于一體的現(xiàn)代化環(huán)保型民營企業(yè)。但隨著XXX公司的規(guī)模迅速膨脹,業(yè)務(wù)量的不斷增長,導(dǎo)致運輸車輛的不斷增加,每天近千次的車輛出行,導(dǎo)致車輛安全事故接連發(fā)生,幾乎是每天一起,讓公司領(lǐng)導(dǎo)層疲于應(yīng)對,如何徹底解決車輛安全隱患迫在眉睫。

2011年3月,XXX公司高層領(lǐng)導(dǎo)召開了關(guān)于建立車輛安全長效機制的會議,會議成立了以總經(jīng)理為車輛安全責(zé)任第一人,各級主管部門為直接安全責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了公司各級主管部門的責(zé)任,從體制上嚴格控制輛安全事故。

雖然從責(zé)任體制上明確了各級主管部門的安全責(zé)任,但如何更有效、更長久的預(yù)防車輛安全事故,需要考慮到影響安全的各種方面的因素。安全責(zé)任終于泰山,立預(yù)防車輛安全長效機制勢在必行,對此XXX公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺了以下處施:

一、改革車輛管理體系,對車輛實行集中管理。長期以來,XXX公司對車輛管理實行按部門編制,即車輛誰使用誰負責(zé)的模式,這種模式雖然對于本部門的工作提供了便利,但每個部門都需要管理車輛,錯綜復(fù)雜的車輛隸屬,導(dǎo)致車輛管理混亂,整個公司部門與部門之間的車輛無法正常調(diào)配,而且在預(yù)防車輛安全事故方面,每個部門的標準不一樣,程序不一樣,導(dǎo)致公司安全主管部門無法進行集中有

效監(jiān)管車輛安全,出了事故東奔西跑,盲目而被動。對此公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組下決心對現(xiàn)有車輛管理體系進行了大改制,成立了一個全新的車輛管理部門,將公司所有公有車輛劃入車輛管理部,并將公司所屬汽車修理廠并入車輛管理部,集車輛檢測、調(diào)配、維修為一體,專業(yè)負責(zé)車輛管理。經(jīng)過對車輛的集中管理,不但可以有效調(diào)配整個公司的車輛資源,而且對于預(yù)防車輛安全,更有了強有力的主體保障,大大的方便了安全主管部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。

二、加強安全監(jiān)管部門職責(zé)分工,安全與環(huán)保合二為一。以前,XXX公司安全監(jiān)管部門對于車輛安全這一塊不夠重視,沒有專業(yè)的對應(yīng)的車輛安全專職人員,于是公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組進一步強化了安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工,長期派兩名專業(yè)的車輛安全員進駐車輛管理部,專業(yè)負責(zé)預(yù)防車輛安全管理。不光如此,XXX公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組還首次提出了將安全與環(huán)保合二為一,也就是將車輛5S的納入車輛安全管理中,這樣當車輛安全員在檢查安全的時候一并檢查車輛5S,因為當車輛安全員在檢查5S的時候往往會檢查和發(fā)現(xiàn)一些隱性的安全隱患,這樣不但做到了效率與效果兼顧,而且還進一步保障了車輛安全,防患于未然。

三、引進先進管理體系和安全監(jiān)管設(shè)備,嚴格監(jiān)控車速。車速過快,一直是XXX公司發(fā)展過程中無法有效解決的難題,因為XXX公司駕駛員的工資業(yè)績以出車次數(shù)的多少來計算最終工資,所以,大部分駕駛員為了自己能多拿工資,對公司控制車速的規(guī)定視而不見,盡管公司三令五申,要求駕駛員控制車速在60公里/小時內(nèi),由于沒有有

效的監(jiān)控設(shè)備,無法有效監(jiān)管車速,公司的三令五申猶如一紙空文,駕駛員超速行駛肆無忌憚,在市區(qū)車速有時能達到100公里/小時,引起了部分市民的投訴,嚴重影響了公司的形象。對此公司車輛安全領(lǐng)導(dǎo)小組痛定思痛,下決心引進了ERP信息管理系統(tǒng)并吸納了多名專業(yè)的物流師,從車輛運輸路程、運輸次序、運輸調(diào)派等方面進行了先進、科學(xué)、規(guī)范、有序的安排,然后再拆巨資引進了GPS管理系統(tǒng)和雷達測速儀等特種設(shè)備,24小時嚴密監(jiān)視公司車輛的運行速度,也從根本上打消了駕駛員的僥幸心理,切實有效的控制了車輛的運行速度,保障了車輛的運行安全。

四、建立健全公司車輛管理的規(guī)章制度,處罰與獎勵并行。為保障公司預(yù)防車輛安全機制長期有效施行,讓好的處施成形于制度、規(guī)范是必然的。對于預(yù)防車輛安全管理,XXX公司先后出臺了《車輛安全管理體系》,《車輛安全事故管理及獎懲制度》,《車輛管理制度匯編》,《關(guān)于嚴格控制車輛運行速度的規(guī)定》,《罐車駕駛員管理制度》等各項車輛管理規(guī)則制度,基本上涵蓋了關(guān)于車輛安全的所有規(guī)范,使公司基本做到了對車輛安全的有制可循,有法可依。不僅如此,為了更有效的激勵員工自覺遵守各項車輛安全管理規(guī)則制度,公司人力資源部還出臺了《駕駛員車輛安全獎勵規(guī)定》,凡是遵守規(guī)章制度的員工,每個月將有大筆額外的安全獎金,但如果違反規(guī)章制度,公司不但扣除其安全獎金,而且還會重罰。此項規(guī)定不但加強了激勵員工遵守規(guī)章制度的熱情,而且還提高了違反規(guī)章制度的成本,切實有效的控制了車輛安全事故的發(fā)生率。

五、不斷強化車輛安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識。XXX公司歷來重視車輛安全教育培訓(xùn),在思想上不斷加強對員工對安全的引導(dǎo)和教育,為此車輛管理部每個月開一次全體員工安全大會,每周一次車輛安全基層干部會議,不斷總結(jié)安全經(jīng)驗和教訓(xùn)。不但如此,公司還邀請了政府交管部門、安全監(jiān)管部門等定期為公司駕駛員進行安全教育的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓活生生的案例來不斷敲響安全警鐘,讓員工切實體會到預(yù)防車輛安全的重要性。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組為讓車輛安全意識牢記于心,還經(jīng)常舉行一些車輛安全知識競猜活動,讓豐富的車輛安全知識在有趣的競猜活動中,不斷強化,真正做到安全責(zé)任牢記于心。

2011年10月,XXX公司經(jīng)過半年時間,從體制、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、監(jiān)管體系、規(guī)章制度到安全教育培訓(xùn)等方面都進行了大規(guī)模的改革和創(chuàng)新,包含了車輛安全的各個方面,基本建立起了預(yù)防車輛安全的長效機制。現(xiàn)如今,XXX公司車輛安全管理便捷而有效,各種車輛運行井然有序,車輛事故率減少了90%,真正做到了“安全第一,效率兼顧”的原則。安全責(zé)任重于泰山,XXX公司建立起了預(yù)防車輛安全的長效機制,將對XXX公司的發(fā)展提供穩(wěn)定的安全基石。

第四篇:我國將建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制

新華社北京11月12日電 根據(jù)中國政府網(wǎng)12日公布的國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制意見的通知,我國將通過年檢、預(yù)警、信息通報公告以及責(zé)任追究等途徑,建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制。

日前,教育部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計署、安全監(jiān)管總局、地震局、氣象局等部門聯(lián)合提出意見,擬針對全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)(含幼兒園)建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制。

意見指出,建立校舍安全年檢制度。對城鄉(xiāng)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍每半年要組織一次安全隱患排查。校舍排查鑒定結(jié)果要及時錄入中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)以便查詢。完善校舍安全預(yù)警機制。地方各級政府要將校舍安全納入當?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)總體規(guī)劃,對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍災(zāi)害風(fēng)險進行綜合評估,指導(dǎo)學(xué)校編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并組織師生開展應(yīng)急演練。

意見要求每年定期向社會發(fā)布全國中小學(xué)校舍安全信息公告。對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍,要及時發(fā)布安全預(yù)警。優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所。

意見強調(diào)要健全校舍安全責(zé)任追究制度。對發(fā)生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū),要依法追究當?shù)卣饕撠?zé)人責(zé)任。如因校舍選址不當或建筑質(zhì)量問題導(dǎo)致垮塌的,評估鑒定、勘察設(shè)計、施工監(jiān)理等單位負責(zé)人要依法承擔責(zé)任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取長效機制專項資金、違規(guī)亂收費或玩忽職守影響校舍安全的,要依法追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

意見也對校舍安全隱患排除及項目管理等提出相應(yīng)要求。并提出“企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上政府及其部門對中小學(xué)校舍建設(shè)的捐贈支出,按照相關(guān)稅收政策規(guī)定予以稅前扣除”。

第五篇:教育局關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制的實施方案

教育局關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制的實施方案

校舍安全直接關(guān)系師生生命安全,社會關(guān)注度高、影響面廣。保障校舍安全,是堅持以人為本、落實國家防災(zāi)減災(zāi)總體部署的必然要求,是堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。為進一步提高我區(qū)校舍防震減災(zāi)能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)校舍安全達標,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就建立XX區(qū)中小學(xué)校舍安全保障長效機制(以下簡稱長效機制)提出如下實施方案。

一、覆蓋范圍和總體要求

(一)覆蓋范圍。

覆蓋范圍為我區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)(含幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),下同)。校舍是指中小學(xué)占有、使用的各類教育教學(xué)及輔助用房,主要包括教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、學(xué)生生活用房、校內(nèi)教師周轉(zhuǎn)房、行政辦公用房、廁所、圍墻、校門以及其他附屬用房等。重點為教學(xué)及輔助用房、學(xué)生宿舍、圖書館、閱覽室、食堂等學(xué)生活動密集場所。

(二)總體要求。

綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素,緊密結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、校園建設(shè)等規(guī)劃和中小學(xué)教育建設(shè)專項工程,統(tǒng)籌實施校舍安全保障長效機制。堅持建管并重,通過維修、加固、重建、改擴建等多種形式,逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設(shè)標準、重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和國家綜合防災(zāi)要求,同時加強對校舍的日常管理和定期維護。加強對中小學(xué)校舍規(guī)劃布局、安全排查、施工建設(shè)、使用維護、信息公告、責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)的管理,建立健全符合我區(qū)實際情況的中小學(xué)校舍安全保障制度體系。

二、主要內(nèi)容

(三)建立校舍安全年檢制度。

年檢制度包括安全隱患排查、必要的可靠性鑒定或抗震鑒定。校舍安全隱患排查由學(xué)校負責(zé),每半年組織一次,原則上在每學(xué)期開學(xué)前完成。發(fā)生嚴重自然災(zāi)害影響校舍安全的,要在復(fù)課前完成安全隱患排查。經(jīng)排查后需要鑒定的校舍,視不同情況進行可靠性或抗震等級鑒定。對安全排查發(fā)現(xiàn)的安全問題、無法判定其危險程度的,突發(fā)自然災(zāi)害及其他原因造成安全隱患的,設(shè)計使用年限剩余不足5年的校舍,每年進行一次可靠性鑒定;對經(jīng)過大修或加固的,一般校舍經(jīng)鑒定后改變用途作為重點設(shè)防類校舍使用的,達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準的,每5年進行一次可靠性鑒定。可靠性鑒定由學(xué)校委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計或房屋鑒定單位及時進行。對國家頒布新的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或所在區(qū)域抗震設(shè)防要求提高的,達到或超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的,可靠性鑒定無法滿足要求、需進一步鑒定的校舍,及時進行抗震鑒定。抗震鑒定由學(xué)校向區(qū)教育局提出申請,由區(qū)教育局負責(zé)委托有資質(zhì)的單位及時進行。教育局要督促各校組織力量,與屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))及時溝通,把校舍排查鑒定結(jié)果錄入《XX市房屋信息采集系統(tǒng)》,以便查詢和管理。

(四)完善校舍安全隱患排除機制。

對經(jīng)排查鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍,要及時進行維修改造,排除隱患。維修改造一般包括日常維修、大修改造、抗震加固或拆除重建。日常維修由學(xué)校負責(zé),主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室、水電安裝、欄桿扶手、消防設(shè)備、防雷設(shè)施和門窗玻璃等附屬設(shè)施的維修及改造;大修改造由學(xué)校負責(zé),學(xué)校依據(jù)鑒定結(jié)論,編制大修改造計劃和預(yù)算,報教育局審核,在落實改造資金后,按照相關(guān)基建程序?qū)嵤豢拐鸺庸袒虿鸪亟ㄓ蓪W(xué)校向教育局申報,教育局依據(jù)抗震鑒定結(jié)論,委托有資質(zhì)的單位進行加固或拆除重建方案和圖紙設(shè)計,按照項目管理要求組織實施。

學(xué)校每年做工程項目預(yù)算時,同步擬訂維修改造計劃和經(jīng)費籌集方案,以書面形式向教育局提出項目申請。區(qū)教育局會同財政、發(fā)改委、住建局、自規(guī)局、地震、水利、氣象等部門核實維修改造的必要性和工程量,估算維修資金,研究資金來源,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌安排校舍維修改造項目,制定相應(yīng)的實施計劃。對地質(zhì)、洪澇等不可抗拒災(zāi)害造成突發(fā)性校舍安全隱患或校舍損毀的,要及時報區(qū)政府安排應(yīng)急資金,經(jīng)同意后組織實施。優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所。

(五)嚴格校舍安全項目管理制度。

中小學(xué)校舍維修、加固、重建、改擴建項目,必須嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制;必須嚴格實行統(tǒng)一規(guī)劃、立項,統(tǒng)一勘探、設(shè)計,統(tǒng)一招標、監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗收和決算審計;必須嚴格落實項目管理三人小組制度,由教育局分片包干責(zé)任人、項目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校質(zhì)量安全監(jiān)管員組成三人小組,對工程施工各環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督。項目勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位必須具有相應(yīng)資質(zhì),嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準。項目竣工后,應(yīng)由建設(shè)單位按規(guī)定組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及項目學(xué)校進行竣工驗收并備案。

(六)完善校舍安全預(yù)警機制。

建立以區(qū)教育局牽頭,公安、應(yīng)急管理、自然資源、水利、地震、氣象等部門參與的聯(lián)動機制,指導(dǎo)學(xué)校編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常性組織師生開展應(yīng)急演練;及時向?qū)W校發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息,妥善做好師生應(yīng)急避險和轉(zhuǎn)移安置;對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍,要及時發(fā)布安全預(yù)警。

(七)建立校舍安全信息通報公告制度。

區(qū)教育局建立相應(yīng)的信息通報和公告制度,依托中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),以校為單位,根據(jù)校舍年檢結(jié)果,如實填報每一所學(xué)校的基本信息、每一棟建筑的詳細信息以及開展校舍安全年檢、實施校舍維修改造等相關(guān)信息,公告內(nèi)容要具體到每一所學(xué)校、每一棟建筑。

三、工作要求和保障措施

(八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、基礎(chǔ)教育科、學(xué)前教育科、社會教育科、督導(dǎo)科、裝備發(fā)展中心、會計結(jié)算中心負責(zé)人為成員的校舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員各司其職,加強協(xié)調(diào),密切配合。對因防范不力造成校舍安全事故的學(xué)校要嚴格責(zé)任追究,對造成師生傷亡的,要依法追究主要責(zé)任人責(zé)任。

(九)保障資金投入。

將保障中小學(xué)校舍安全資金納入財政預(yù)算,統(tǒng)籌校舍建設(shè)項目。要加強對資金使用的監(jiān)管,對擠占、挪用長效機制專項資金或玩忽職守影響校舍安全的,要依法追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。民辦中小學(xué)(幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu))所需資金由投資方落實,教育局給予支持指導(dǎo)并加強監(jiān)管。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全建設(shè)。

(十)提高管理信息化水平。

區(qū)教育局做好與屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))的對接工作,及時督促學(xué)校更新《XX市房屋信息采集系統(tǒng)》數(shù)據(jù),加強維護,完善功能,充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)在年檢、預(yù)警、信息發(fā)布、隱患排除、責(zé)任追究等方面的作用,切實提高校舍安全管理科學(xué)化、精細化水平。

(十一)加強監(jiān)督檢查。

把中小學(xué)校舍安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,健全經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機制。區(qū)教育局設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督。

(十二)加大安全教育和宣傳力度。

各中小學(xué)要嚴格落實國家課程計劃規(guī)定的安全教育時間和課程,對學(xué)生開展防災(zāi)減災(zāi)(和安全)教育,向師生普及安全知識。要培養(yǎng)師生良好的安全行為習(xí)慣,掌握應(yīng)急避險技能,提高師生防災(zāi)安全意識和自救互救能力。要采取多種形式向全社會宣傳校舍安全保障政策,認真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗,努力營造全社會支持、監(jiān)督和推進校舍安全工作的良好氛圍。

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