第一篇：危險運輸建立安全生產長效機制

XXXXXXXX運輸隊

建立安全生產長效機制，實現本質安全運輸企業建設目標

隨著我國化工產業的發展，化工原料以及化工產品的運輸量逐年增加，其中，危險品運量占化學品運量相當大的比重。危險品運輸作為化工物流發展乃至化工產業發展的關鍵條件之一，其運輸過程中的安全以及風險識別和預防問題日益得到關注。黨中央、國務院高度重視道路危險貨物運輸，近年來采取了一系列重大措施，加強安全生產法制建設，出臺了《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車危險貨物運輸規則》，成立了安全標準化輔導考評機構，制定《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，建立安全生產問責制，加大對事故處理的力度。道路危險貨物運輸安全取得了顯著的成績，全國危險貨物運輸事故的死亡人數從2000年的8.36‰下降到近年的5.1‰。絕大多數危運企業的技術裝備、管理素質、培訓水平有了大幅度提高；危運企業大力開展了安全標準化建設；企業安全文化的建設也轟轟烈烈；交通運管部門等管理機構嚴格執法力度也越來越大。然而危險貨物運輸的事故還沒有得到根本性控制，重特大事故時有發生。

XXXXXXXX的安全目標是建立安全生產長效機制，實現本質安全運輸企業建設目標，本質安全型危險貨物運輸企業指不存在重大安全隱患、或對重大安全隱患采取了有效控制措施，形成了安全管理體系能夠依靠內部系統和組織保證長效安全生產的危險貨物運輸企業。本質安全型道路危險貨物運輸企業的特征應體現在以下幾個方面：

1、危險貨物運輸企業基本條件、自然災害的控制程度: 運輸企業不存在重大安全隱患、或對重大安全隱患采取了有效控制措施。運輸企業建立了重大事故隱患排查治理制度，對重大事故隱患實行跟蹤、閉環式管理，隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責任五落實。達到基本有效的安全管理標準。

2、企業的安全理念與安全文化建設：安全文化以人為本，以文化影響思想，通過安全文化建設，規范職工安全行為，保證安全制度的落實。開展企業安全文化建設，全體員工樹立本質安全理念。危險運輸企業出事故是偶然的不出事故是必然的，任何事故是可以預防的。安全文化推動生產力，企業大力開展安全文化建設，形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下，以人為本，不斷提高安全管理水平，生命和健康成為最終的追求目標。

3、安全管理制度、模式與水平：XXXXXXXX必須建立健全本質安全型道路危險貨物運輸企業的各項管理制度，建立健全各級領導、職能機構、崗位人員安全生產責任制。責任制的落實有專人和部門負責。XXXXXXXX必須設置安全管理機構，配齊安全監察人員和其它相應的工作人員。

4、安全投入與安全設施、裝備水平：XXXXXXXX必須依法提取和使用安全技術措施費用，對安全資金要做到專款專用，任何單位和個人不得挪做它用。XXXXXXXX上下使用本質安全設備，建立設備管理使用、維護的制度。運輸裝備更新化；輔助設施自動化；監測監控數字化。

5、質量標準化水平：質量工作是安全工作的前提，XXXXXXXX應認真開展安全標準化建設活動，達到三級安全標準化運輸企業。

6、安全培訓教育與職工素質：安全培訓教育與職工素質：XXXXXXXX必須對職工進行安全培訓教育，培訓教育的內容應包括：安全生產方針、政策、安全法律法規、有關行業規章、規程、規范和標準；安全生產知識、方法與安全生產技術；事故應急處理預案；未經安全培訓不得上崗作業。特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書，持有效證件上崗作業。安全管理人員取得安全工作資格。

9、科技創新與技術管理水平：XXXXXXXX應建立健全科技管理機構和科研激勵機制，實施“科技興安”戰略，積極開發、引進、推廣、應用高新技術，以

優化生產要素、創造“本質安全型環境”為目的，依靠科技進步，與科研單位和高等院校的開展合作和交流，廣泛開展群眾性技術革新活動。培育具有激勵、約束、自適應能力的技術創新機制體系，必須加強對安全生產技術管理基礎工作的領導，建立健全以主要負責人為首的安全生產行政管理體系和技術負責人為首的技術管理體系。要適時調整生產布局，合理集中生產，推行先進的集約化生產方式。

10、職業健康體系認證：職業安全健康管理體系是國際安全健康管理的模式，它反映了企業在職業健康管理方面的水平。XXXXXXXX應建立職業安全健康方針和目標；職業安全健康管理的關鍵崗位與職責；主要的職業安全健康風險及其預防和控制措施；職業安全健康管理體系框架內的管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件；取得有資質認證機構的職業安全健康管理體系認證證書和認證標志。

公司由于自身條件和生產方式及人員素質的影響，雖然近幾年通過加大投入、提高雙基建設，運輸企業基礎管理有了一定的進步，但是公司安全管理比較粗狂的管理方式沒有根本的改變，依靠的基本都是嚴防死守、重點監督的點式管理，隨著公司生產的發展和信息化程度的不斷增加，特別是新技術、信息技術的不斷應用，公司安全管理越來越需要一套程序嚴謹，運行可靠，自我完善的長效安全管理機制。通過很多運輸企業在安全長效機制建設方面進行的有效、有意的探索，印證了運輸企業安全長效機制建設是實現本質安全型道路危險貨物運輸企業建設的有效手段。什么是運輸企業安全生產的長效機制呢?顧名思義是指運輸企業通過采取各種措施，強化安全管理，實現安全生產的長治久安，在一個時期或更長時期內，沒有發生死亡事故或重大非傷亡事故發生。安全長效機制運行程序

按照系統理論的戴明模型，安全長效機制運行程序包括五部分主要內容：

工作現狀評價；策劃；實施與運行；檢查與考核；工作現狀再評價。程序運行從工作現狀評價開始，依次進行到工作現狀再評價，完成一次循環，同時開始下一次循環。由此循環往復，從而實現逐次提高，持續改進。XXXXXXXX安全長效機制實施辦法 2.1 工作現狀評價

每年根據XXXXXXXX安全生產的實際和各專業標準的要求，編制符合XXXXXXXX生產實際和管理要求的《運輸企業現狀評價表》，各單位、各部門按照《運輸企業評價表》的要求，定期組織一次全方位的安全大檢查。檢查內容包括：人員、搬運、卸貨、儲存、運輸等各專業運輸現場管理、運輸生產設備和規章制度、資料等。檢查覆蓋率要達到100％。通過檢查，客觀反映各單位的安全管理現狀。將檢查問題專人負責，分類匯總，歸檔整理。

2.2 策 劃

(1)確立安全目標根據XXXXXXXX安全總體安排和工作現狀評價結果，各單位、各部門要制定年度、季度和月度運輸企業及各專業安全目標。

(2)制定安全檢查標準實施辦法。根據確立的安全標準化目標，各單位、各部門要制定相應的安全檢查標準實施辦法，對保證目標實現做出明確、具體和詳細的規定。

2.3 實施與運行

(1)建立健全安全檢查規章制度。各單位、各部門必須建立健全安全標準化檢查、評比、考核和獎懲制度。認真組織檢查和評比，召開考核會議進行嚴格獎懲。

(2)保障安全投入。各單位、各部門要根據安全目標和實施辦法要求，切實保障安全設施、設備等方面的必要投入，為安全生產奠定堅實的基礎。

(3)加強安全培訓。按照標準要求，制定詳細的安全標準化全員培訓計劃，

并保證資金，認真落實。使人人明白標準，做到上標準崗，干標準活。

(4)完善安全管理基礎資料。各單位、各部門要按照標準要求，完善安全管理基礎資料。內容包括：各類制度、職責、報表、記錄、臺賬、規程、措施等。

(5)強化安全現場管理。按照安全質量標準、作業規程和技術操作規程等的要求，組織現場施工和生產作業，強化現場安全監督，嚴格工程質量驗收；搞好文明生產，確保各項工作質量。

(6)營造安全管理濃厚氛圍，利用內刊、宣傳欄和牌板、標語等宣傳方式，廣泛宣傳貫徹安全標準化工作，為建立安全管理長效機制營造聲勢，使安全管理機制能夠深入人心，形成人人學標準、處處講標準、事事達標準的氛圍。

2.4 檢查與考核

(1)按照績效考核要求，強化監督檢查。各單位、各部門要嚴格對照標準、按照有關要求認真開展安全檢查。將檢查作為評價和推動安全管理工作的重要手段。

(2)嚴格考核獎懲根據檢查結果，按照考核辦法要求，定期組織安全考核，對有關單位和人員進行嚴格獎懲，保證安全管理工作的有效進行。

2.5 工作現狀再評價

通過對檢查問題篩選整理，分類匯總，認真分析，并與“工作現狀評價”情況以及安全質量標準相對照，總結經驗，找出差距，掌握現狀，為系統進人下一循環提供基礎依據。安全標準化長效機制控制措施 3.1 加強領導，明確責任。

(1)安技部負責全XXXXXXXX安全管理業務。組織制定安全管理規劃方案、實施辦法，組織檢查驗收和考核獎懲，督促、指導各單位安全管理工作順利開展。

(2)各部門根據本單位的實際，制定安全標準化各項管理制度和實施細則，組織自檢和考核獎懲。

3.2 健全安全標準化目標管理考核體系

各單位要強化目標管理，健全安全目標管理考核體系，通過嚴格獎懲，保證各級安全目標得以實現。

(1)各部門要根據XXXXXXXX年度安全規劃目標，制定嚴格的目標獎懲辦法，按季度進行考核。

(2)各單位安全標準化目標，制定本單位目標考核辦法，對月度完成情況進行考核獎懲。

(3)安全目標考核獎懲要采用多種形式，運用經濟、行政等多種手段，針對單位和各級負責人，重在突出主要負責人，將安全目標實現情況與各級負責人政績緊密結合。

3.4 保障安全標準化投入

(1)按照安全管理年度規劃目標，對照標準尋找差距，結合實際，制定安全生產和綜合治理及安全質量達標所需材料、設備、配件等物資詳細計劃，明確物資采購供應、安裝使用時間表。

(2)在基礎裝備、基礎設施、基礎資料等基礎工作上給予財力傾斜，優先安排。完善基礎裝備，保證裝備的安全性和適用性。完善基礎設施，保證設施的可靠性。完善基礎資料，保證資料的規范性。

（3）嚴格安全達標工程管理，優先保障安全生產關鍵地點部位的生產和建設需要。

3.5 加強安全培訓

堅持“以人為本”，在安全培訓上，要創新形式，豐富內容，注重實效，提高人員素質，規范操作行為，實現安全生產。

(1)組織抓好車隊長、班組長、主要安全工種、主要技術工種的集中培訓，特別是要抓好特種作業人員的資質培訓，強化基層管理人員和特殊崗位人員的標準化知識和技能。

(2)組織抓好職工的崗前培訓、重復培訓和新技術培訓。具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，作到持證上崗。

(3)車隊要通過班前學習、安全活動等形式，針對現場的實際組織職工學習安全標準化知識、標準。通過技術比武，崗位練兵等多種形式，開展崗位技能培訓，全面提高員工的安全技術素質，規范員工操作行為，做到人人上標準崗、干標準活。

3.6 強化安全標準化檢查

各單位要嚴格對照標準、按照有關要求認真開展安全檢查。將檢查作為評價和推動安全工作的重要手段。

(1)要實行動態檢查。檢查要做到預先不通知被檢單位，客觀、公正地發現問題、反映現狀、促進整改。

(2)要明確檢查重點。檢查重點要放在基礎裝備、基礎設施、基礎資料等基礎工作上，看基礎裝備是否安全適用，基礎設施是否齊全可靠，基礎資料是否完整規范。

(3)要規范檢查行為。做到一把尺子，一個標準，通過編制安全檢查表的形式，統一檢查尺度，實現安全檢查標準化。安全檢查要求使用檢查儀器和工具，布點、上線、測量，逐項檢查。以安全檢查標準化帶動安全管理標準化。

(4)要落實檢查責任。檢查實行區域分片包干負責制。對本區域的檢查結果負責。

3.7 營造安全標準化氛圍

在扎扎實實搞好各項基礎工作的基礎上，通過廣泛宣傳，營造聲勢，將安全標準化工作開展的轟轟烈烈。

(1)XXXXXXXX要開辟專欄，如《安全動態》等，普及安全知識，傳播安全準化理念，及時對各單位的安全活動進行宣傳報道。

(2)重視對外宣傳工作。借助區運管所、交通管理局等上級單位，宣傳安全工作中涌現出來的先進事跡和典型經驗，塑造企業良好形象。

(3)注重整體策劃，整合宣傳資源。與企業安全文化建設相結合，對安全活動宣傳工作進行整體策劃；同時，相關部門要負責宣傳資源審定和整合，以達到既突出特色，又注重整體形象，統一、立體的宣傳效果。

建立安全管理長效機制，實現運輸企業本質安全，是XXXXXXXX自身持續穩定發展的客觀要求，也是新形勢下建設和諧社會的客觀要求。隨著XXXXXXXX近年來安全管理水平的提高和運輸行業安全監察力度的加大，XXXXXXXX實現本質安全已經具有了一定的基礎條件。安全標準化的建設開展促進了XXXXXXXX的基礎工作。XXXXXXXX通過治理整頓和標準化建設，管理有了一定的基礎，安全基礎管理工作得到加強。安全長效機制的建設，必將使XXXXXXXX的安全水平穩固提高，有效控制事故的發生，達到杜絕重特大事故、一般事故降到最低的理想水平，使XXXXXXXX的道路危險貨物運輸安全，家庭安康幸福，人民安居樂業，社會和諧安定。

第二篇：建立安全生產長效機制工作總結

建立安全生產長效機制、安全隱患排查治理工作總結為了確保公司各項安全生產經營目標任務的圓滿完成，確保安全生產。根據公司、部門的要求和部署，結合本班組的實際情況。本班組開展了以建立安全生產長效機制為主題，以查揭身邊習慣性違章，查揭安全隱患為內容的多項安全生產活動。現將活動開展情況總結如下：

一、首先開展了元旦，春節安全生產隱患排查治理專項活動和春季安全生產大檢查，為上半年的安全生產工作打下了堅實的基礎。

二、接下來，為了確保雷雨季節安全生產、確保安全防雷度汛，本班組又開展了以“保人身安全，保設備安全”為主題的雙保活動和安全生產月活動，還開展了防雷度汛專項安全活動。

三、圓滿完成了#

1、#2單元機組的小修和臨時檢修工作。

四、今年1——8月，公司入爐煤熱值低，水分大，粘接性強，制粉系統運行十分困難，嚴重影響公司機組安全、經濟運行。鍋爐一班全體員工總是急公司之所急，想公司之所想。在班長的帶領下勇于攻堅克難，戰高溫、斗酷暑，每天堅持不懈地清理、疏通制粉系統通道，積極出主意，想辦法，反復進行調整試驗，摸索出了一套完整的，針對高水分、強粘性燃煤的運行方式，并在整個鍋爐運行崗位推廣，大大提高了特殊情況下制粉系統的運行出力，為公司節約了上百萬度的廠用制粉電耗，保證了機組的安全穩定運行。機組啟停過程中，總是想盡一切辦法創造條件讓機組早斷油，每次開機均要為公司少用2-3噸燃油。

五、為了確保今年最后階段的安全生產，本班組又開展了秋季安全生產大檢查和以“防人身傷害，防設備損壞，防誤操作”為主題的三防活動。

六、在1#爐主給水調節門頻繁出故障以及#2爐主給水調節門漏量異常增大期間，本班組狠抓監盤紀錄，狠抓安全生產管理。全年，本班組共發現并消除以2#爐甲側排粉機電機軸承溫度異常升高、#2爐汽包加藥管管座泄露等大小設備缺陷，隱患上百起。

七、為了進一步增強班組成員的安全思想意識，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產理念，本班組還堅持開展了每月一次的反事故演練和有針對性的事故預想，同時結合公司、部門、班組等不同范圍內出現的各種異常，故障等進行現場講解，考問培訓，大大增強了班組成員的安全生產意識。迄今，本班組安全生產情況較好，員工安全思想牢固，情緒穩定。

爐一班

2011.12．15

第三篇：安全生產長效機制的建立

隆陽區人民政府關于

建立健全安全生產隱患排查治理長效機制的決定

隆政發〔2008〕73號

各鄉鎮人民政府（街道辦事處），區人民政府各工作部門、直屬機構、議事協調機構：

為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，構建經常化、制度化、規范化的安全生產隱患排查治理長效機制，根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》有關規定，結合我區實際，特作出如下決定：

一、建立安全生產隱患集中排查治理制度

（一）安全生產隱患集中排查治理制度。是指生產經營單位根據安全生產相關法律法規，必須建立健全安全生產隱患排查治理、建檔監控和報告制度，經常性地開展安全生產隱患排查治理工作的制度。

（二）嚴格實行安全生產隱患建檔備案制度。每月集中1—2天時間對生產經營各環節進行安全生產隱患排查，對排查出的安全生產隱患逐一登記建檔，重大安全生產隱患、重大危險源應當報鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其安監站備案。

（三）集中開展安全生產隱患治理。生產經營單位對排查出的安全生產隱患，能立即整改消除的，要立即組織整改；對危害和整改難度大的，應全部或局部停產停業，并制訂重大事故隱患治理方案，采取相應的監控防范措施，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其安監站備案。確保一般隱患的整改率達100%，重大隱患的整改率不低于90%。

（四）集中開展安全生產隱患督查。區人民政府每半年集中開展1次對生產經營單位隱患排查治理工作的全面督查。鄉鎮人民政府（街道辦事處）每季度集中開展1次對生產經營單位隱患排查治理工作的全面督查，對有重大安全隱患的生產經營單位依法責令其停產停業并限期整改。

（五）聘請專家參與安全生產隱患排查治理。區人民政府聘請有關行業和領域的專業技術人員組成安全生產專家組，實行動態管理，并統一發證，按照“政府聘任、部門組織、企業付酬，實務實補”的原則開展工作。

二、建立安全生產重大隱患掛牌督辦制度

（一）安全生產重大隱患掛牌督辦制度。是指對易發生一般安全生產事故以上的隱患，分別由安監部門根據隱患點危害程度大小，分別建立重大隱患三級管理檔案，由市、區、鄉各級政府掛牌督辦的制度。

對重大事故隱患，報市安全生產監督管理局，并建立一級重大事故隱患管理檔案；對一般事故隱患由區安全生產監督管理局負責建立二級一般事故隱患管理檔案；對一般事故隱患以下的，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）安全生產監督管理站負責建立三級安全隱患管理檔案。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者部分停產停業，并經一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。一般事故隱患以下的即指對生產有一定影響和不良的，能立即整改恢復的隱患。

（二）實行事故隱患三級政府掛牌督辦。需掛牌督辦的重大事故隱患，每年由區安全生產監督管理局負責組織篩選并報區人民政府確定。一級重大以上隱患報市以上人民政府掛牌督辦，二級一般事故隱患由區人民政府掛牌督辦，三級安全隱患由鄉鎮人民政府（街道辦事處）掛牌督辦。

（三）明確安全隱患掛牌督辦的責任。區人民政府或鄉鎮人民政府（街道辦事處）應掛牌督辦的安全隱患，按照分級管理的原則，要明確隱患治理責任單位、督辦責任單位、整改時限和責任人，并在相關媒體上公布。治理責任單位要執行隱患治理月報制度，每月底向督辦責任單位上報進展情況，整改時間最長不得超過半年。掛牌督辦重大隱患涉及2個以上單位的，由有關單位主要領導共同承擔隱患治理責任。

（四）掛牌督辦重大隱患的摘牌。掛牌督辦的較大以上隱患治理結束，治理責任單位應當聘請有資質的安全評價中介機構，對較大以上隱患整改效果進行評價，并出具評價報告。符合要求的，治理責任單位應向督辦責任單位及區安全生產監督管理局提出摘牌申請，有關部門收到生產經營單位摘牌申請后，應當在15個工作日內組織現場審查。審查合格的，由區安全生產監督管理局報區人民政府同意后予以摘牌。

三、建立安全生產隱患排查治理回頭看制度

（一）安全生產隱患排查治理回頭看制度。是指各級各部門和各生產經營單位，對本單位隱患排查治理工作的落實情況進行督查的制度。區人民政府每半年組織1次，鄉鎮人民政府（街道辦事處）每季度組織1次，生產經營單位每月組織1次，重點查找隱患排查治理工作落實情況、重大隱患消除情況等，防止隱患排查治理工作走過場。

（二）實行掛牌督辦較大隱患治理驗收回頭看。掛牌督辦的重大隱患摘牌后第2個月，責任單位要組織檢查驗收，區安全生產監督管理局組織復查，并向區人民政府報告掛牌督辦較大隱患治理的復查情況，防止隱患治理出現反彈。

四、建立安全生產重大隱患排查治理責任制度

（一）安全生產重大隱患排查治理責任制度。是指落實各級各部門和生產經營單位在安全生產隱患排查治理工作中的責任主體制度和監管主體制度。

落實生產經營單位的安全生產主體責任，必須嚴格按照“誰生產經營、誰負責排查，誰得到受益、誰負責治理”的原則，對安全生產隱患排查治理負主要責任。生產經營單位的主要負責人是安全生產隱患排查治理工作的第一責任人，必須認真落實安全生產隱患的排查治理工作，負責組織制定較大以上隱患治理監控措施，做到措施、責任、人員、資金、時限“五落實”。

（二）落實政府的安全生產監管主體責任。各級人民政府及其有關部門是本地、本行業安全生產隱患排查治理工作的監管主體。要嚴格按照“屬地管理”和 “誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發證、誰負責”的原則，全面落實安全生產隱患排查治理的組織領導和監督管理工作。區人民政府主要領導每半年召開1次常務會議，鄉鎮人民政府（街道辦事處）主要領導每兩個月召開1次辦公會議，研究、解決安全生產和隱患排查治理工作中的情況和問題；政府分管領導要具體負責安全生產和隱患排查治理的部署、督促、檢查和落實工作；區安委辦負責組織全區較大以上隱患的監督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、舉報查處、統計上報等工作，負責對各鄉鎮（街道）、各部門的安全生產隱患排查治理監督管理工作進行監督檢查、指導、協調。

（三）加強隱患排查治理工作的保障。各生產經營單位應當加大對隱患排查治理工作的資金投入，確保隱患排查資金逐一落實；各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各部門應當保障治理的工作經費，為隱患排查治理提供必要的工作條件，配備所需的裝備；其他有關部門應當對隱患排查治理工作給予支持與協助。

五、建立安全生產監督員聯系企業制度

（一）安全生產監督員聯系企業制度。是指各鄉鎮人民政府（街道辦事處）對行政區域內的隱患排查掛牌督辦企業、重點企業落實1名安全監督員，進行安全生產工作的監督、檢查、指導、協調的制度。重大以上安全隱患由安全監督員每10天督查1次，較大以上安全隱患每15天督查1次，一般安全隱患每月督查1次。

（二）安全監督員聯系企業與管理。由各鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責落實安全管理監督員和聯系企業工作，并負責管理和業務指導，具體聯系企業情況報區安委辦備案（電話：2162596）。

六、建立安全生產隱患報告和舉報獎勵制度

（一）安全生產隱患報告和舉報獎勵制度。是指為鼓勵、發動各企業職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報，區人民政府特制定《隆陽區安全生產隱患報告和舉報獎勵辦法》（以下簡稱“辦法”），對發現排除和舉報事故隱患有

功人員，依據《辦法》相關規定，給予經濟和精神獎勵的制度。該制度保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的單位或個人，將依法嚴肅查處。

（二）設立公布報告、舉報電話。在區安委會辦公室設立專門的安全生產隱患報告和舉報電話（電話：0875—2162596），負責報告和舉報信息收集、核實、受理和查處工作。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各有關部門也要建立隱患報告和舉報制度，進一步落實責任和人員，確保隱患報告和舉報工作順利開展。

七、建立安全生產一票否決制度

安全生產一票否決制度是指按照“屬地管理”原則，對隱患排查治理工作不落實，導致行政區域1年中發生1起重大以上安全事故的；非煤礦山發生1起較大生產安全事故的；2起1次死亡5人以上道路交通事故的；各類事故死亡人數突破安全生產控制指標的，對其黨政主要領導和分管領導實行安全生產一票否決，且年終安全生產責任狀考核為不合格檔次的制度。

八、建立安全生產培訓制度

安全生產培訓制度是指生產經營單位的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須按照國家有關規定接受培訓，取得任職資格后方可上崗的制度。每年應當接受不少于20個學時的安全生產更新知識培訓。由區安全生產監督管理局及行業主管部門每年應對其培訓情況進行專項檢查，及時發現問題，依法予以糾正。

九、建立安全生產新聞發布制度

（一）安全生產新聞發布制度。是指區人民政府根據安全生產隱患排查治理情況適時召開安全生產新聞發布會，通報本地安全生產形勢、隱患排查治理和事故查處情況的制度。

（二）做好輿論宣傳工作。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強與電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體單位的聯系，及時報道新聞發布會的內容和先進典型事例，推廣安全生產先進經驗，對重特大事故和重大隱患典型案例在媒體上予以曝光，營造社會廣泛關注、群眾積極參與的良好輿論氛圍。

第四篇：建立安全生產長效機制探索（推薦）

建立安全生產長效機制探索

公司于8月3日舉行了安全生產座談會，會議上公司領導、各部門負責人都進行了講話，公司領導對以后的安全生產也提出了更高的要求，從此次座談會上我感受到公司自上而下做好安全工作的決心；此次座談會結束后我深有感觸，現就安全生產管理淺談幾點個人看法。

一、車間安全生產存在的不足

1、部分員工操作技能不熟練，是安全生產的潛在隱患。自去年停機以來，離職員工不在少數，后續跟進補充了不少新員工，新進員工的操作技能相比老員工還很欠缺，一些具體操作還比較生疏，這樣就很容引起人為和人身事故，這些人員的業務技能亟待提高。

2、安全生產責任意識薄弱。

安全生產責任認識不夠，現在許多員工缺乏敢于擔當的責任意識，正如座談會上講到的，態度決定一切，有責任心才能干好工作，必須樹立各級員工對本職工作高度負責的責任意識。

3、安全規章制度執行力度不夠。

公司的各項安全規章制度已經相當多，可以說是相對比較完善，例如安全工作票制度、操作票、各種應急預案等，現在所缺乏的就是執行力，現在各項制度的執行并不徹底，往往在制度新發布的初期執行比較好，過一段時間后執行效果就打折扣了，究

起原因制度發布后，后期的檢查、監督跟進工作不到位。

二、建立健全安全生產長效機制

為保證公司安全生產的長治久安，必須建立安全生產長效機制，有以下幾點建議。

1、增強員工學習力

持之以恒的進行安全知識技能培訓，創建學習型班組，提升基層員工的技術操作水平；可以開設班組點檢課，每天講一個知識點，老員工手把手教學，新員工反復模擬演練，達到操作熟練后上崗，從技術層面為安全生產提供保障；另外據不同職業危害因素開展防化學品中毒、防化學品灼傷、防火災爆炸、及特殊工種培訓、事故應急知識培訓，消防應急演練活動；真正做到讓“安全生產化，生產安全化”。

持之以恒地對員工進行安全意識培訓，要強化以人為本、所有事故都是可以預防的理念，引導各項專業管理工作時刻以安全為基礎，采用事故案例教育法，分析事故發生的根本原因，從中汲取教訓，避免類似事故的再次發生；例如反應倉底的卸料擺臂出現故障時，各專業共同分析，并以此案例做出更進一步的總結分析，確立了一系列行之有效的設備檢查方案。

增強團隊凝聚力。結合學習型班組創建工作，以團隊學習、系統思考、個人服從集體等理念為指導，結合每年的安全生產活動月期間，開展形式多樣的安全活動，可以增強團隊凝聚力，樹立系統思考、團隊管理的理念。

2、提高員工對安全生產的掌控能力

堅持對生產全過程進行控制，設備安全、產品質量安全、人身安全都要在生產全過程中得到保障。

首先在日常正常生產狀態下，要通過加強巡視，及時發現各種設備缺陷，及時處理，避免缺陷的擴大，將可能發生的事故消滅在萌芽狀態；做好日、周、月的分析工作，從日常生產中找規律，對生產加以輔導，確保設備安全穩定的運行，產品質量達到高品質要求。

再是在檢修狀態下，要填寫好工作聯系單，做到各專業銜接緊密，環環相扣，閉環管理；更為重要的是要堅定不移的嚴格執行工作票、操作票制度；在安全措施不到位的情況下不工作，是保障人身安全的重要前提，同時也是保證設備安全的前提；對工作票執行中的“三種人”要定期進行培訓，增強其安全業務知識技能。

最后是在緊急狀態下，當發生生產事故時的如何處理。這就需要在系統分析辨識的基礎上，對可能發生的各種事故制定應急預案，在條件允許的情況下對各種預案進行模擬演練，做到生產中出現的各類風險都能控、可控、在控。

3、發揮制度約束力，增強員工安全生產責任感，繼續深化安全責任制度。將安全目標層層分解與落實，加大監督檢查力度，確保每個崗位每個環節的責任都清晰明確，強化各級部門的責任意識和風險意識，使技術人員、管理人員、操作

人員都明確自己肩上的重任，主動自覺踐行安全第一的方針。堅持以技術提高為支撐，通過安全設計消除物的不安全狀態，全面推進物的本質安全化。

通過各項規章制度對員工行為進行約束，排除不安全因素，目的在于在制度約束下，將有利于生產安全的思想及工作方法灌輸到職工內心深處，轉變成員工的自主意識。

講了幾點，只是個人的一些淺知拙見，總而言之安全生產時是關乎每個員工切身利益與公司整體的利益的大事，要做好安全生產必須要思想重視，以技術進步為支撐，兩者相符相承。

第五篇：建立安全生產長效機制淺見

建立安全生產長效機制淺見

作者：湖北安全生產信息網來源：湖北安全生產信息網發布時間：2008-12-10 17:53:22減小字體增大字體

輕輕一點，立刻擁有一本安全工具書！收藏本篇文章，方便以后查看

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展和穩定大局。做好安全生產工作，是企事業單位生存發展的基本要求，是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，也是實施可持續發展戰略的組成部分，是維護人民群眾根本利益的具體體現。“安全工作重于泰山”，如何建立安全生產的長效機制是我們一直苦苦思考和深入探索的問題。筆者認為，要建立安全生產的長效機制，必須要努力構建“統一領導、加強監管、單位負責、群眾參與”的安全生產工作新格局，建立長效機制，實現安全生產的長治久安。

一、加強學習、統一認識，夯實安全隊伍建設。

安全工作有句老話，叫做：萬無一失，一失萬無。雖然很直白，但是直接道出了安全工作的重要性。不管任何行業、任何部門都應將安全生產納入重要議事日程，統一整體思想認識，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“一心一意為群眾，全心全意抓安全”為目的，加強安全業務學習，加快本單位安全隊伍建設，嚴格考核獎懲，盡快形成責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產監管體系，從而形成強有力的安全生產工作組織領導和約束激勵機制。

近兩年來，我們文化系統在這方面可謂不遺余力，開展了大量卓有成效的工作。一是建立了月例會制度，每月傳達安全方面工作要求和文件精神，共同學習研究安全工作新思路和新對策；二是建立了年終考核制度，做到了《安全生產責任狀》與《行政領導目標責任狀》同簽訂、同考核、同兌現；建立了安全保證金制度，在簽訂責任狀時同時繳納一定數額的安全保證金，視考核情況給與考核兌現，確保了全年安全無事故。三是建立了業務技能訓練制度。定期組織安全消防演練，各單位也都利用消防器材換藥的機會組織職工進行消防業務的學習和實際操作，取得了比較好的效果。

二、理順關系、規范管理，完善監督管理工作機制。

文化系統單位大多人數較少，而各項行政業務工作又缺一不可，因此，理順工作關系、規范安全管理，完善工作機制顯得尤為重要。安全生產監督管理工作的完善應包含以下兩方面的內容。

一是完善、理順、明確安全生產組織機構、職責任務及工作關系。實行部門負責制、指定專人擔任安全員，由單位按照與文化局簽訂的《安全生產責任狀》中的條款，進行層層分解、落實責任，年終進行考核兌現。同時，將安全工作責任也下達給其他部門，與年終一并考核。，形成上下貫通、職責明確、層次分明的監管工作機制，才能確保安全生產監督管理工作的有效可靠。

二是要加強安全技術裝備建設。近兩年以來，文化系統牢固樹立“以人為本、安全第一”的指導思想，加大了對安全生產基礎建設的投入，通過安裝計算機監控設備、與110

聯動、安裝咽干、噴淋設施等，使干部職工安全生產條件得到了充分保障，一些重大安全隱患得到了有效治理，為建立安全生產長效機制打下堅實的基礎。

三、加大宣傳、營造氛圍，提升全民安全意識。要建立安全生產長效機制，必須要大力發展安全文化事業。首先要充分利用電視、廣播等強有力的媒體和各種宣傳資料加大力度宣傳，發揮輿論優勢。文化部門要緊密結合自身業務工作，多創作安全題材的群眾喜聞樂見的文藝作品，要結合“三下鄉”活動多組織策劃安全主題文藝演出活動，通過文藝的形式達到潛移默化的效果。

其次，要充分發揮工會、共青團等群團組織的作用，動員和組織廣大群眾職工廣泛開展“反違章、反事故”等群眾性安全生產活動，對安全生產文化建設中出現的先進典型和好的經驗給予積極報導，對反面典型給予認真剖析和曝光，搞好崗位保安、自主保安。在全社會營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，使安全生產的觀念深入人心。

第三，要深入開展“安全生產月”系列活動，通過靜態的安全主題展覽，組織中小學生參觀，開展“安全在我心中”征文活動；組織在社區巡回展出，對市民進行安全教育。組織各部委辦局和相關單位開展安全主題文藝匯演，動員一切力量創作安全文化作品，同時，還可以開展安全主題的演講比賽、安全攝影展等，營造良好的安全文化氛圍。