第一篇：山東省發展節約型農業機械化的戰略思考

山東省發展節約型農業機械化的戰略思考

摘要：文章分析了建設節約型農業機械化的必要性、必然性、對農村經濟和社會經濟的重大意義，結合山東農業機械化發展的歷程和特點，提出了大力發展節約型農業機械化的總體思路；從節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能等資源的綜合循環利用，以及增加農民收入，發展農村經濟等方面，提出了建設節約型農業機械化的十項主要技術，構建了節約型農業機械化技術體系；提出了加快發展節約型農業機械化的主要措施。

關鍵詞：農業機械化節約技術體系

中央和國家領導從國家能源安全、糧食安全、經濟安全的戰略高度出發，號召全黨、全國大力開展資源節約，發展循環經濟，加快建設節約型社會。山東省委、省政府高度重視資源節約工作，相繼召開工作會和現場會，對全省的資源節約工作做出部署和安排。農業機械化領域作為資源消耗的“大戶”，在節約型社會建設中肩負著繁重的任務。按照中央、國務院和省委、省政府的部署，立足農機系統實際，大力開展以節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能為重點的資源節約活動，努力建設節約型行業，對推動我省社會和經濟的可持續發展具有十分重要的意義。

1．發展節約型農業機械化的重大意義

農業機械化事業是國民經濟的重要組成部分，在加快農業現代化化進程、搞好城鄉統籌、建設社會主義新農村等方面起著十分重要的作用。近年來，在省委、省政府的正確領導下，農業機械化領域的節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能工作取得了很大成績。據統計，“十五”期間共推廣農業機械化節本增效新技術20多項、新機具28萬臺（套），累計新增實施面積10億畝，增產糧食10億公斤、油料1億公斤，增收節支共計15億元。

1.1發展節約型農業機械化，是由我省的基本實際情況決定的。我省人口多、自然資源相對不足、環境承載能力較弱、農業機械總體量大、小型動力多、機械老化能耗高是我省基本情況。今后一個時期，我省農業勞動力更加緊缺，農業機械擁有量還將增加，能源短缺、淡水和耕地緊缺將是我省現代化農業發展的桎梏。這種狀況，決定了我省農業機械化發展必須走節約型的路子。

1.2發展節約型農業機械化，是貫徹科學發展觀的必然要求。科學發展觀是黨中央對我國現代化建設指導思想的重大發現。從科學的發展觀出發，農業機械化發展就是要處理好農業生產資源、農村勞動力轉移和農業環境保護的關系，在節約土地和水資源、保護農業生產環境的前提下，通過節約型農業機械化水平的提高，實現農業和農村經濟的快速發展，推動農業現代化進程。

1.3發展節約型農業機械化，是建設現代農業的重要標志。建設現代農業將大大提高土地產出率、農業勞動生產率、農產品商品率和資源有效利用率。我省水資源和耕地緊缺，要進一步提高土地產出率和農業勞動生產率，建設現代化農業，就必須發展推廣先進適用的、經濟節約的農業機械化新技術、新機具，替代和改變傳統的、資源浪費型的農業生產方式。

1.4發展節約型農業機械化，是促進農民收入的快速增長的有效載體。農業生產成本居高不下是農民收入增長緩慢的主要原因之一，傳統農業生產環節多，農機具配套不盡合理，資源浪費嚴重、生產成本高。節約型農業機械化可使農田作業環節、水肥藥施用、農業機械生產和配套更加科學合理，減少農業生產環節，合理利用資源和生產資料，降低農業生產成本，促進農民收入的快速增長。

1.5發展節約型農業機械化，是保證經濟安全的重要措施之一。緩解我國經濟快速發展與資源緊缺的矛盾，必須著眼和立足國內能源消耗大戶，我國現有農機總動力6.04億千瓦，年消耗油料2900多萬噸，占油料消耗總量11.15％。近年來，我國石油、礦產等重要資源進口越來越多，對國外市場依賴程度越來越大。過多地進口資源，不僅耗費大量資金，加劇了市場供求矛盾，也嚴重影響了我國經濟的進一步發展。發展節約型農業機械化，構建節約型農業機械化生產體系，減少農機所需能源的消耗，對于控制和降低對國外資源的依賴程度，確保我國經濟安全運轉具有重要意義。

2．發展節約型農業機械化的總體思路

我省是一個農機生產大省、使用大省、銷售大省和擁有量大省，但也是農機資源消耗大省、人均資源弱省。我省人均土地面積、淡水資源量均低于全國平均水平。要實現經濟社會的全面、協調、可持續發展，就必須走節約之路。當前和今后一個時期，發展節約型農業機械化要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持資源開發與節約并重，把節約放在首位的方針，緊緊圍繞農業增長方式轉變，以提高資源利用效率為核心，以節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能和資源的綜合循環利用為重點，大力推廣應用節約型的小麥和玉米聯合收獲機械化、固定道作業機械化、旱作節水機械化、精少量播種機械化、化肥深施機械化、田間植保機械化、通用型機械、農機節能降耗和秸稈綜合利用等“十大節約型技術”，促進我省農業機械化盡快走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的發展道路，實現農業可持續發展，推動全省農業機械化持續快速健康發展。

3．構建節約型農業機械化技術體系

根據我省農業生產實際、農村經濟狀況和農業機械化發展趨勢，今后一個時期，重點發展以節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能和資源的綜合循環利用為核心的節約型農業機械化技術，構建節約型農業機械化技術體系。

3.1小麥、玉米聯合收獲機械化技術。小麥聯合收獲機械化技術是按小麥收獲的農藝要求，用聯合收獲機一次完成收割、脫粒、分離、清選和秸稈還田等作業的聯合收獲方式。其技術要點是在聯合收獲過程中，收獲總損失不大于3%，漏割率小于1%，脫凈率在98%以上，收獲期選在黃熟末期。玉米聯合收獲機械化技術是按玉米收獲的農藝要求，用機械代替人工一次完成收割、摘穗、果穗裝箱、秸稈粉碎還田等多項作業的技術。這兩項技術的實施把小麥、玉米的分段收獲提升到聯合收獲，既減少了機械的進地次數，又減少了分段收獲的損失，同時也減少了打場占用的土地。山東省小麥、玉米種植面積分別是3333千公頃、2400千公頃，據測算，若小麥玉米聯合收獲技術普及率達到90%，僅打場一項，山東每年就可減少占用土地面積60萬畝。目前，我省玉米聯合收獲面積僅占播種面積的11%左右，由此可見，小麥玉米聯合收獲的發展潛力，特別是玉米聯合收獲的發展潛力巨大。

3.2固定道作業機械化技術。固定道作業機械化技術主要是根據機械作業幅寬和輪距種植作物，建立一套固定不變的農田機械作業行走路線，每次田間作業，機組動力驅動輪和機具承載輪都在固定道上行走。實踐證明，采用固定道作業模式，減少了農業機械對土壤的大面積碾壓，顯著增加了土壤蓄水能力，減少了地表徑流，增加了單位面積產量，提高了機械作業效率。從而減少了農機使用的功率損失(相當于減少油料消耗)，促進了農業生產的可持續發展。據澳大利亞昆士蘭大學試驗，采用固定道作業可節省50%的拖拉機動力能耗和油耗，降低作業成本30%左右；與傳統作業相比，每公頃小麥產量由3.5噸提高到4噸，增產15%左右。我省和甘肅等地進行的固定壟溝種植試驗，固定的溝道用于灌水，可以減少灌水30%。

3.3旱作節水機械化技術。農業節水主要是提高灌溉用水和自然降水有效利用系數。目前，我省農業灌溉水有效利用系數為0.43，發達國家一般為0.7～0.8，如果我省的系數能提高到0.6，每年相當增加水資源3.1億立方米。要實現這一目標，必須大力發展以土壤深耕深松、秸稈或地膜覆蓋、機械溝播、機械鎮壓、保護性耕作為主的機械化耕作技術，和以低壓管灌、噴灌、微噴灌、滴灌為主的節水灌溉技術，實現農田蓄水保墑、有效用水和節水灌溉的有機結合。實踐證明，旱作區推廣深耕深松、土地整理技術，打破了犁底層，促進了土壤熟化，加厚了活土層，較淺耕增加蓄水12%～15%，提高了土地產出率；平原灌溉地區推廣的保護性耕作技術，可改善土壤結構、培肥地力、蓄水保墑，創造作物良好的生長環境，年可減少灌溉用水15%左右，增加糧食產量5%～8%。

3.4精少量播種機械化技術。小麥玉米精播高產栽培技術是一項高產、穩產、低耗和生產效益高、生物效益好的栽培技術。在土壤地力、肥力、水利條件較好的基礎上，改大水、大肥、大播量，為足水、足肥、小播量，合理處理群體和個體矛盾，改善群體內光照條件，使個體營養良好，發育健壯，從而促使穗足、穗大、粒重、高產。從我省示范推廣情況看，精少量播種可比傳統播種省種50%～70%，增產小麥40～75公斤/畝；玉米精播節省良種30%～50%，增產玉米30公斤/畝以上；平均畝增效益60元，經濟效益十分巨大。

3.5化肥深施機械化技術。化肥是現代農業不可缺少的組成部分，對農業生產的發展起到舉足輕重的作用，一般情況肥料在作物的增產中占30%～50%。據統計，從1952～2003年我國化肥畝均施用量由0.05kg增加到30.8kg，增長了617倍，2003年化肥施用量達到4411.6萬噸，約占全世界化肥消費量的1/3，雖然化肥施用的總量較大，但肥料的利用率并不高，發達國家化肥的平均利用率可以達到50%～70%，而我國只有30%左右，投入浪費嚴重。化肥深施技術是將肥料定量均勻施入地表以下作物根系密集部位，既能保證被作物充分吸收，同時有顯著減少肥料有效成分的揮發和淋失，達到充分利用肥效和節肥增產之目的。多年的實踐證明，大面積化肥深施地表以下6～10cm，可將氮素化肥平均利用率由30%提高到45%以上，小麥、玉米可增產15～45 kg/畝。

3.6農田植保機械化技術。發達國家農藥有效利用率高達70%以上，而我國只有30%，且中毒傷亡事故時有發生。農田植保機械化技術就是根據農作物生長周期，利用機動植保機械，通過有效的組織形式，對區域化作物地塊進行適時統一的防治病蟲害作業。機械植保可提高生產效率，節約用藥，減少殘留污染，降低生產成本，提高防治效果，減少中毒事件發生。從我省推廣應用效果看，應用該技術可使農藥用藥量降低25%，按2000年全省農藥用量統計，相當節省農藥0.35萬噸；年作業成本降低30%；既可減少對環境的污染，又可促進農村生活環境的改善，保障農產品的安全。

3.7發展通用型和復式作業型農業機械。目前農業機械的功能比較單

一、年利用率低，在一年兩熟、一年一熟地區，農田作業時間很短。目前我省一臺玉米播種機的年作業時間僅有5～7天，作業量僅有400～600畝，機械利用率極低，鋼鐵資源量浪費非常嚴重。若在一年兩熟地區，研發推廣通用型或復式作業型機械，既可節省鋼材資源，又可提高機械利用率，減少機械進地次數，節約資源和農業生產成本。據測算，通用型、復式作業型農業機械較單一作業機械節省鋼材1/3左右。

3.8農機節能降耗技術。能源緊張是世界性難題，也是我國國民經濟發展的一大制約因素。農業機械是“喝油”大戶，據統計2004年全省農機消耗油料260多萬噸，占全國農機消耗量的9％。因此應把節約能源作為我省農業機械化發展的一項戰略任務。農機節油降耗技術在農機生產、管理、使用、維修等各環節都可應用，主要措施有研發和生產高性能、低能耗的農業機械，加強農機的合理使用和科學管理，正確的操作與維護，定期更新和報廢高能耗農業設備，改善油料品質與性能等。農機使用管理方面的節油技術主要有：農機機具正確編組和合理匹配、合理安排作業順序和作業方法、正確操作保養和維修、動力檢測節油等。如推廣應用小麥玉米聯合收獲技術、小麥免耕播種技術等復式作業技術，可比單項作業省油30%～50%；柴油機檢測調整、修理改造技術可提高功率8%～10%，降低油耗10%～

15%。改善油料品質與性能的節油技術主要有柴油凈化、磁化、混合添加劑等。推廣應用表明，機車安裝磁化節油減煙器后，平均節油率達6%～8%，提高功率5%～10%，減煙15%～30%。

3.9秸稈綜合利用機械化技術。山東年產各種農作物秸稈總量達7000多萬噸，其中玉米秸稈3200萬噸。隨著農村經濟的發展，作為主要燃料的秸稈被廢棄焚燒，嚴重污染環境，影響了城鄉居民生產和生活。近年來，我省發揮機械優勢，總結探索出了秸稈還田、秸稈青貯、秸稈覆蓋免耕播種、秸稈顆粒飼料加工、秸稈氣化、秸稈栽培食用菌、秸稈有機肥加工和秸稈工業品加工八項秸稈機械化綜合利用模式，有效地提高了秸稈利用率，增加了農民收入。據統計全省秸稈利用率已達54％，每年可為農民增加收入9億多元。

4．加快發展節約型農業機械化的主要措施

4.1制定規劃，加強引導。依據山東省經濟社會“十一五”發展規劃要求，制定發展節約型農業機械化的總體規劃，引導資源節約，發揮規劃的前瞻性、戰略性、綜合性和權威性的作用，從規劃入手把好資源節約和有效利用關。發展節約型農業機械化的規劃要根據資源、環境的容量，從嚴確定規劃內容，以突出規劃對資源、環境的保護，維護公共利益；在規劃編制中，加強對農業機械化資源利用的引導與調控，立足資源和環境條件，合理確定發展節約型農業機械化的規模，科學選擇機型，充分開發通用機械、聯合作業機械的發展空間，提高機械利用率；注重區域統籌，積極推進區域型重大農業機械技術的統籌規劃和共建共享。

4.2嚴格節約標準，全面推行農機作業標準化。組織編制《節地、節水、節種、節肥、節藥、節材、節能和秸稈綜合利用標準》。按照有關法律法規，認真抓好節約型標準的貫徹實施工作，在項目立項、項目實施、質量監督、竣工驗收等環節及節能農機產品、原材料使用上全面加強監管，嚴格執法，對違反節能標準的單位和個人依法進行處罰。

4.3加強節能型農機產品的研發。在農機節能工作中，要積極組織科技攻關，開發利用具有自主知識產權的農機節能技術和產品，加快成熟節能技術的推廣應用。當前應重點研發通用型農機產品。如：自走式小麥聯合收割機上使用的玉米割臺、秸稈還田機；小麥免耕（旋耕）播種機；花生、棉花播種覆膜機等機型，以及花生、馬鈴薯、生姜、大蒜、棉花等經濟作物聯合收獲作業機械等。

4.4加強農機農藝結合，建設節約型農業。農機是農藝技術實施的載體，農機和農藝相互配合，才能實現農業生產節約的目標。只有農機農藝共同從能源節省、資源合理利用、環境保護的角度出發，研發農業生產新工藝、新技術、新材料、新機具，才能將節約型農業、節約型農機建設落到實處。

4.5行政手段與經濟手段并用，全面提高節約型農業機械化的水平。發展節約型農業機械化關鍵是改變人們的思想觀念，要用經濟的手段，鼓勵農民從節約資源的角度選擇、使用、維護和管理農業機械；另一方面有關部門要嚴格執行行政規定和節約標準，強制報廢期限，強力限制企業生產高能耗、低效率的農機產品；對目前大量使用的小型拖拉機、低速農用車，要把行政手段和機具補貼優惠政策結合，引導農民購買功率適當、性能先進、油耗低的拖拉機和農用汽車。

4.6大力推進農業機械服務產業化，走新型農業機械化發展的道路。我國農戶土地經營規模小，據統計，2005年我國人均經營耕地面積2.06畝，山東僅為1.64畝，發展大型、綜合性農業機械化與土地經營規模小之間的矛盾將長期存在。發展節約型農業機械化，就要大力推進農機服務產業化，促進各種農機經營組織的機械實現社會共用，走新型農業機械化發展的道路。目前，農機系統三夏、三秋組織開展的“跨區作業”社會化服務活動，顯著提高了機械利用效率,提高了農機手的收入，初顯了節約型農業機械化道路的雛形。

4.7加強領導，抓好落實，建立推進節約型農業機械化發展的長效機制。建設節約型農業機械化是一項長期的戰略性任務，各級領導和農機部門必須常抓不懈，建設強有力的組織領導，制定切實可行的政策保障措施，各級財政建立投入的長效機制，為建設節約型社會做出貢獻。

參考文獻：

1．高煥文：《構建節約型農業機械化生產體系》；

2．農業部農機推廣總站：《赴澳大利亞旱作節水農業考察報告》；

3．山東省統計局：《山東省農村經濟統計年鑒2001》中國統計出版社；

4．國家統計局：《中國統計年鑒2004》中國統計出版社。

第二篇：山東省農業機械化發展概況 (論文作業)

山東省農業機械化發展概況

黃澤楓黎洪材梁常清鐘勇

摘 要：當前，山東省農業機械化發展已經跨入高級階段。隨著玉米收獲機械化的實現，糧食作物生產基本實現全程機械化。在新的歷史時期，山東省農業機械化發展的戰略重點將實現新的轉移。全力推進經濟作物機械化發展將是山東省“十二五”期間所面臨的重要任務。

關 鍵 詞:農業機械化發展

Shandongprovince agricultural mechanization general situation of

development

Huang ZefengLiHongcaiLiang ChangqingZhong Yong

Abstract：At present, the development of agricultural mechanization in Shandong province has entered the advanced stage.With the realization of the corn harvest mechanization, food crops produces the basic realization of full mechanization.In the new historical period, Shandong agricultural mechanization development strategic focus will implement the new transfer.Full mechanization of commercial crop development in Shandong province will beenfacingthe important taskon the 12th five-year period.Key words：agriculturemechanizationdevelopment

一．山東省農業機械化現狀

作為一個農業大省，同時是一個農機大省，山東省的農業機械化經過幾十年的發展取得了顯著的成就和較高的水平。建國六十年來，特別是改革開放以來，山東省的農機化有了較大發展，全省萬畝耕地擁有農機動力0.95萬千瓦，農機總值543萬元，已接近或超過發達國家水平。

在政府支持下，山東省農業機械化發展取得了很大成就。一是農業機械化裝備水平全面提高，結構優化升級。具體表現在：到2012年，農機總值發展到695億元。拖拉機達到250萬臺，其中大中型拖拉機46萬臺，聯合收割機20.1萬臺。拖拉機聯合收割機等主要農機產品整體質量和性能進一步提高，為全省農機化又好又快發展奠定了有力的物質基礎。二是農業機械化水平大幅提高，農機發展格局進一步體現。2011年山東省農機化綜合水平達到79.5%，比上年增加2.5個百分點，其中糧食機械化程度達到88%，經濟作物達到58%。免耕播種、土地深松等農機化新技術在糧食生產中推廣應用步伐加快，夏季玉米免耕直播面積達到3870萬畝，覆蓋率近90%；秋季完成小麥免耕播種保護性耕作面積1530多萬畝，比上年增加300萬畝，覆蓋率達到28%，累計完成土地深松1200萬畝。機械化生產方式在山東省農業生產中已穩定占據主導地位。三是農機化發展效益穩步增長。去年全省實現農機服務總產值435億元，比上年增長3.6%，農機服務增加值290億元，夏、秋兩季農機作業收入分別達到35億元和25億元，農機合作社作業收入達到25億元，農機服務為農民增加收入700元以上。農機化不僅為山東省糧食生產實現“九連增”、農民收入保持兩位數增長和100多萬農村勞動力穩定轉移做出了重要貢獻，而且有力地促進了農機工業的持續蓬勃發展。農機化已成為推動山東省農業農村乃至整個國民經濟和社會發展的重要力量。

目前，農業機械化已經成為農業產業化和農業現代化快速發展的助推器，成為農業增效和農民增收的重要保障，成為農民致富奔小康的手段和橋梁，為加快山東省鄉村城鎮化發揮了積極作用。

二．山東省發展農業機械化的有利條件

隨著山東省現代農業和新農村建設步伐的加快，廣大農民群眾生活水平在逐步提高，農業生產方式正在逐步改變，農民對農業機械化的需求迫切，農業機械化發展正面臨著新的機遇。

2.1統籌城鄉經濟社會發展，需加快農業機械化發展。

統籌城鄉經濟社會發展，是解決“三農”問題的重大舉措。農業機械化是現代農業的重要物質基礎，農業機械化水平直接影響土地產出率、農業勞動生產率、農業產業化水平，發展農業和農村經濟，推進農業現代化，必然要加快農業機械化發展。大規模機械化作業，不僅能夠促進糧食生產的發展，由于勞動生產率的提高，還能有效促進農業結構調整，使畜牧業及農產品加工業、運輸業等二、三

產業得到快速發展。

2.2提高農業綜合生產能力，需大幅提高農機化水平。

當前，提高農業綜合生產能力，保障糧食生產安全，促進農民收入持續增加，是農業和農機部門的頭等大事。提高農業綜合生產能力，需加強耕地保護，更需要提高農業科技水平和抗災減災能力。提高農業綜合效益，既要靠生物化學技術，又要靠機械工程技術，兩者相輔相成，缺一不可。無論是實現增產增效、提質增效，還是節本增效，都離不開農業機械化的支持。

2.3轉移農村富余勞動力，需大力發展農業機械化。

隨著農村經濟發展，農村勞動力向二、三產業轉移步伐加快，常年從事農業生產的勞動力減少，特別是在“春播”、“夏收”、農業綜合開發和農田基本建設等關鍵農時季節，農村勞動力季節性短缺現象突出。要用現代工業裝備傳統農業，實現農業生產手段的現代化，發展農村生產力。隨著農民生活水平的提高，農民希望通過農機化來減輕農業勞動強度，增加農民收入，分享現代文明進步的成果。因此，農民對農業機械化需求在明顯增大。

2.4《促進法》的頒布實施實施，農機化步入依法促進階段。

《農業機械化促進法》的頒布和實施，對于鼓勵、扶持農民和農業生產經營組織使用先進適用的農業機械，促進農業機械化，提高農業勞動生產率，推動農業現代化進程，將發揮重要作用。《農業機械化促進法》的頒布實施，標志著農業機械化發展進入了有法可依和依法促進的新階段。

2.5建設現代農業和新農村，必然要求推進農業機械化。

社會主義新農村建設的目標把“生產發展”提到了首位。生產發展離不開農業機械化，科學技術是第一生產力，農業機械化是農村先進生產力的代表。一是生產發展需要農業機械化提供硬件支撐。農業機械是實施和推廣先進農業科技的載體，是建設現代農業的物質基礎。農業機械的廣泛應用，將有助于改變農業的自然屬性和弱質特征，極大地提高農業資源的開發利用水平和農業綜合生產力。二是村容整潔需要農業機械化來提升設施裝備水平。農業機械設施不僅是現代農業生產的重要工具，也是現代農村基礎設施的組成部分。比如，整齊有序的機耕道、配備完善的機電提灌設施、標準化節水灌溉是新農村風貌的重要標志。

總的來看，以《農業機械化促進法》的頒布實施為標志，山東省發展農業機械化的社會氛圍、經濟基礎、技術水平、市場條件和發展機制已基本具備，全省已進入農機化快速發展的機遇期。

三．山東省農機化存在的問題和農機化發展的制約因素

山東省是一個農機大省，但不是一個農機強省。雖然農機動力和總值已接近

或超過發達國家水平，但農機作業的組織化、規模化程度不高，機具整體利用率偏低，大而不強的問題十分突出。農機的發展結構不盡合理，高效、低耗、節能、環保機械發展滯后。轉變農機發展方式、優化農機裝備結構的任務非常繁重。盡管山東省農作物耕種收綜合機械化已達到較高水平，農機化在農業生產中發揮著越來越重要的作用，但區域之間、作物之間、生產環節之間發展不夠平衡，如何統籌平原地區與丘陵地區、糧食作物與經濟作物、重點生產環節與全過程機械化的發展，是當前面臨的重大課題。同時，從山東省的實際情況看，制約農機化發展的因素有多方面，主要表現在：

3.1人均耕地面積少，土地經營規模小，機械化作用發揮受到制約。

人多地少是山東省的省情。并且由于土地的家庭聯產承包責任制的實施，農民有了作物種植的自主選擇權，同一作物的種植分散。土地經營規模的偏小影響著農業機械化的大范圍應用。

3.2機具產品質量因素。

在機具的生產發展過程中，生產企業增加很快，各企業技術水平參差不齊，特別是在生產服務上，還存在一些問題。如標準化程度不高，售后服務還不夠健全等是制約農機化水平的重要因素。

3.3農業從業者的主體農民普遍文化程度較低，且收入不穩定。

文化程度較低制約著科技含量較高的農業機械的推廣應用，收入的不穩定無法保證對農業機械的持續投入。

3.4農機化的市場化、社會化服務規模較小。

農民所需的農業機械和相應售后服務供應不足，農機服務組織化程度較低，安全保障體系、農機推廣體系、質量監督體系發展薄弱，不能保障農機化發展的全部需求。

四．山東省農業機械化發展的對策建議

4.1繼續加大對農機購置補貼資金的投入力度。據統計2007年全省用于農機購置補貼的財政資金僅占整個農機購置投入的5.4%，還遠遠不能滿足農業生產多品種多方面的需求。因此要繼續增加農機購置補貼資金，加大補貼力度，大力發展節能降耗、綠色環保的農機具，發展農民急需和適用的先進機具，促進農機產品升級換代。

4.2增加對新型農機服務組織的投入。通過發展新型農機服務組織把松散的農機戶組織起來走向市場，整合農機資源，提高農機利用率，加快農機服務業的發展，推動資源節約型、環境友好型社會的建立。

4.3增加對公共服務保障體系建設的投入。特別是對農業機械化新技術創新

和推廣農機安全生產監理、農業機械產品質量監督、農機維修與教育培訓等保障體系的建設要加大投入，推動山東省農機化事業全面、協調、可持續地發展。

4.4努力提高經濟作物機械化水平。加快提升經濟作物機械化水平是推動現代農業和新農村建設的必然要求。但山東省經濟作物機械化水平還處在一個較低水平上，還不能適應農民迫切的需求。因此要繼續深入實施以花生與薯類收獲、棉花收獲、水稻收獲、蔬菜收獲、設施農業生產機械化等為主要內容的農機化創新示范工程，提倡因地制宜、發展特色農機，努力加快經濟作物生產和農產品加工機械化技術的示范推廣步伐，推動經濟作物生產和農產品加工機械化上一個新的臺階。

4.5對農機用油進行定向補貼。《農機化促進法》提出:“國家根據農業和農村經濟發展的需要，對農業機械的農業生產作業用燃油安排財政補貼。燃油補貼應當向直接從事農業機械作業的農民和農業生產經營組織發放。”這就從法律上明確了對農業機械農田作業用燃油進行補貼。建議國家應盡快研究出臺對農機作業用燃油的補貼辦法，將這一法律規定真正落到實處，從而進一步為農機化健康發展創造更好的發展環境。

五．總結

農業的根本出路在于機械化，農業機械化是現代農業的重要標志，是用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業的重要載體。農業機械化發展的水平代表了生產力發展的水平。農業機械化的進步都深刻影響并推動了農業的發展，也推動了人類的發展和社會文明的進步。推進農業現代化，必須重視發展農機化，這是農業現代化建設的必由之路。

參考文獻

1．李清明．山東堅持科技創新今年將全面提升農機化整體水平．人民日報．2012

2．許錦英．山東省農機服務組織模式及管理經營方式．山東省社會科學院研究院農村經濟研究所農機科技推廣．2011

3．馬炅旻．山東省農業機械化發展研究．中國海洋大學管理學院．2011

4．李祥．山東省農業機械化現狀及未來的發展思考．山東省農業機械技術推廣站．2010

5．山東省農機局科技質量處．山東省設施農業機械化發展情況調研報告．山東省農機局科技質量處．2010

6．不詳．山東省農業機械化呈穩步發展態勢．不詳．2011

第三篇：農業機械化及發展

農

業

機

械

現

狀

及

發

展

學院:機電工程學院專業:農業機械化及其自動化學號:#####

姓名:######

農機機械現狀及發展

###

摘要：農業機械化及其自動化專業的學生主要學習機械原理，機械設計，材料力學，農業物料學和控制論的基本理論和方法，受到現代農業工程是的基本訓練，具有從事農業機械的設計與檢測等方面的能力。本專業的主干學科為力學和機械工程，主要實踐性教學環節包括軍訓、金工，拖拉機實習等。關鍵詞：農業機械化及其自動化 國家基礎工程農機業 農機產品

0 引言

目前，隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建，使國內農機業發生了巨大的變化，從而迎來了更加廣闊的發展空間。我國農機裝備業已建立了一個完整的科技、開發、生產體系和比較完整的推廣示范體系，農機產品進出口增長趨勢明顯，我國農機化已經進入了一個快速發展機遇期。為此，就我國農機業的現狀和發展趨勢進行了分析和研究。

1發展農業機械化的思路

在我國農業現代化建設中,農業機械化為穩定和發展農業與畜牧業做出了貢獻,并通過轉化為工業和第三產業的發展提供了大量的勞動力。農業機械化是農業技術進步和產業發展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農業現代化水平的重要標志。中國共產黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現農業現代化是世界農業發展的基本方向,也是我國農業發展的長期奮斗目標。中央1號文件系統部署了建設現代農業各項工作,黨的十七大再次強調發展現代農業、走中國特色農業現代化道路,充分顯示了黨中央對建設現代農業的高度重視。

2國外農業機械化新技術的發展現狀與趨勢

2.1 經濟發達國家農業機械化技術水平現狀

目前歐美國家水田生產已經高度機械化，形成了比較穩定的生產體系與配套機具。但隨著生物技術，信息技術，機械制造技術和農業生態生產技術水平的提高，以農業可持續發展和增產增收為目標的新的農機化技術和機具還會不斷產生，20 世紀70 年代德國實現了農業機械化根據農業發展的需要和當代科技發展的水平，其動力機械進一步向大功率大型化方向發展以適應農場規模不斷擴大的需要。同時復式作業和聯合作業機具有了新的發展，開發出了免耕深松滅茬施肥播種1 次完成的機具，以適應保護性耕作多種高性能機具前后掛接進行聯合作業。作業機械和運輸機械一體化，牧草收獲機械集收，割，撿，機械大幅度提高了農機作業效率，而且為了適應農業機械化與農業可持續發展相結合這一新的發展趨勢，生產出了一些有利于保護資源環境的農業機械。如有利于保護性耕作的深松滅茬圓盤，有利于節水的噴灌機械及節約種子的精密播種機等。并推出了液壓旋轉雙向犁，同時衛星定位激光制導等高新技術也被應用到農業中。例如

（1）美國，加拿大，澳大利亞等國人均耕地較多。在種植業中，主要發展大規模集約化經營所需的大型高效農業機械，如74 340kW 大功率輪式拖拉機及配套寬幅耕整地播種，病蟲害防治，機械青飼料聯合收割機等。

（2）英，法等國則為中等規模集約化經營種植業與畜牧業并重。農業機械以中型為主。意大利是當今世界農機產品的主要生產國和銷售國，其生產銷售的拖拉機大部分為四輪驅動

73.5kW 以上的大功率產品，呈逐年增長趨勢且在各國履帶拖拉機生產日漸減少的今天，意大利在20 世紀90年代末的履帶拖拉機仍占拖拉機產量的一定比例。

2.2 發達國家高新技術發展狀況

近年來一些發達國家不斷將高新光技術應用到農業機械上來使農業機械向智能化發展例如將激光技術應用于拖拉機利用激光計算機導航裝置在室內熒屏前一人可操縱多臺激光拖拉機進行耕作將產量計量器安裝在聯合收割機上在收割作物的同時準確地收集有關產量資料繪制各田地的產量分布圖將超聲波應用于挖土機將微波技術用于殺死昆蟲及干燥谷物等除此之外由于機器視覺和人工智能技術的發展研發出了可代替人或犬放牧羊群的牧羊機械狗能辨別出蘋果是否成熟的摘蘋果機器人還有無人插秧機無人駕駛拖拉機使用3S 技術等這些產品顯著提高了作業效率。

3國內農機業的現狀

目前，農業機械化進入了依法促進的新階段。“十五”期間《中華人民共和國農業機械化促進法》頒布實施，確立了農業機械化在農業、農村經濟發展中的地位和作用，明確了各級政府扶持發展農業機械化的政策措施；各地加快了農機立法進程，全國已有30個省（區、市）制修訂了農業機械管理條例和規章，進一步健全和完善了農業機械化法律體系。2005年，中央和地方財政繼續加大了補貼力度，極大地調動了農民購機、用機的積極性，引導更多的社會資金投入到農業機械化上，形成了依法促進農機化發展強大的推動力和政策引導力。與此同時，國內農機業出現了較快的發展勢頭，不少企業通過提高產品質量和市場競爭能力，抓住了自身發展的機遇。

3.1 國內農機業存在的問題

國內農機業存在著很多問題，其主要是還不能適應全部的市場需求，如品種數量不能滿足市場需要，市場急需的大功率拖拉機及配套農具，水稻、玉米等作物種植、收獲機械，牧草機械，農產品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國外引進。另外，產品可靠性還不盡如人意，產品制造質量還有待于提高，流通體制改革快于生產體制變化等。

國內農機業存在問題的原因：一是農業裝備開發的難度大；二是農業裝備制造行業的利潤低；三是目前的大部分農業裝備制造企業是中小型企業，研發能力很差；四是行業管理水平有待于改進。但大多數農機企業普遍存在規模小、技術設備落后等狀況。農業機器作業期短、功能單一，農業裝備技術水平含量低，農業機械化程度低，這也是我國農機行業的現狀。國內農機業的發展趨勢對農機企業而言，在激烈的競爭條件下，若要滿足市場需求、吸引用戶，走高品位、低價位的可持續發展的道路，就必須把握用戶的真正需求，開發出熱點農機，從而抓住市場的制高點。因此，我國農機工業的發展必須要走符合國情和國際裝備制造業潮流的道路。

3.2、國內農機業的優勢

3.2.1機遇期

我國農機化已經進入了一個快速發展機遇期：一是農機化促進法在2004年出臺；二是農機化行政編制增加；三是農機化的國家項目增加。農機化促進法涵蓋了農機化工作的方方面面，制訂原則是“淡化管理，立足促進”.隨著農村經濟條件的改善和各地基本建設規模的擴大，挖掘機、裝載機和吊裝設備等農村工程機械需求量成倍地增長；保護性耕作支持政策使得保護性耕作機具得到了快速發展；設施農業裝備和節水設備在各地示范性項目的帶動下需求不斷增長。

3.2.2建立工業體系

建立了從科研、開發、制造到銷售、服務比較完整的農機工業體系。農機產品服務對象涵蓋了農業、林業、畜牧業、副業和漁業等整個農業領域。由于我國地域遼闊，各地區自然

條件與經濟情況不同，我國農機產品門類復雜、品種多。到目前為止，我國已能生產14大類、95小類、3000多個品種的農機產品，對提高農業生產率，促進增產增收，推動農業現代化發展發揮了顯著作用。同時，建立了包括科研單位、高等院校、企業三結合的科研開發體系、整機生產和配套件生產企業組成的生產體系、企業與農機銷售公司結合的銷售與服務體系以及農機技術推廣部門與企業結合的推廣示范體系。

3.2.3增強國際交流

國際間的農機技術交流與合作得到加強。近年來，國際上不少大型農機企業看準了中國巨大的農機市場，與中國有關部門和企業合作，在中國開拓事業。同時，國內一些大型農機企業，不斷地學習國外的先進經驗和技術，加大技術改造和升級換代力度，推進了國產農業機械產品質量的提高。為了鼓勵大型農業機械的進口，國家還制定了優惠進口稅收政策。在中國舉辦展覽會，也是農機界加強國際交流與合作的重要形式。

3.2.4可持續發展

走綠色化產業道路，以“建設節約型社會”的發展戰略為導向，走“綠色化”產業道路，融合高新技術，發展節約型農業裝備，力爭達到低能耗、零排放的標準。從政策方面講，發展節能農機，是“十一五”的重點領域。發展節能型拖拉機，注重技術投入、開發新型產品、減少能耗將是企業生存和發展的關鍵。由于燃油價格的不斷提高，用戶對節能產品的要求更加迫切。從市場可以看出，用戶對節能型的農機要求主要體現在：農機達到環保要求和具有節約能源的性能。這一要求將直接主導我國未來的農機發展方向。目前，我國一些企業的節能型農機正逐步推向市場，同時受到用戶的高度關注。我國農機企業將重點發展滿足水田機械化、旱地保護作業等方面的產品，重點發展節能、節水、節肥和降低農業成本、保護環境、增加產量的農業機械產品，達到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發展同步。

3.2.5農業機械智能化發展

農業機械向智能化和自動化方向發展，國外農機業多年的發展經驗表明，采用智能化、自動化的作業方式是農業發展的必然趨勢，是發展高效節本農業的有效途徑。世界農業發達國家在采用了高度自動化的作業機械后不僅提高了工作效率，降低了作業成本，而且還提高了其農產品在國際市場場上數量和價格的相對優勢。我國農機業要想在國際上立足，就必須縮小我國與農業發達國家在農業機械裝備方面的差距。這樣國外自動化、智能化程度很高的農機裝備才不會占領我國市場，也不會使我國農機行業陷入困境。近年來，隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國科學技術方面也取得了突飛猛進的發展，為我國實現農業生產自動化、智能化打下了基礎。并且在拖拉機產品上，實現了計算機及全球衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、衛星遙感系統（RS），高精度的機、電、液（氣）一體化等與拖拉機產品的有機結合。目前，我國第1臺具有自主知識產權的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機”研制成功，已在上海松江泖新農場試用。國內第1臺GPS收獲機已經在福田重工誕生。

4結合生產實際，產、學、研、推、管相結合。

要想加強農業機械化科學技術的創新能力，就必須加快農業機械化新技術、新機具的研究和開發，突出關鍵作物關鍵生產環節，著力解決農機科技創新滯后、技術供給不足問題。堅持引進、消化和自主創新相結合，加強先進適用技術的推廣應用。根據農業生產需要和技術發展趨勢，逐步減少和淘汰不利于環境保護和可持續發展的落后機具，做到產、學、研、推、管相結合；通過組織實施重大新型農業機械產品和配套機具的開發和生產，充分發揮社會力量，通過市場拉動，引導農機企業加大關鍵技術和產品研發力度；通過政策扶持、科研開發、示范推廣和市場機制，逐步形成可持續的農業機械化科技創新體系和良性循環發展的推廣體系。隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平

等互動競爭平臺的搭建，將使國內農機快速發展，農機工業裝備農業能力不斷增強，農機產品科技含量不斷提高，為我國農業機械化發展奠定了重要的物質技術基礎。國內農機企業在這種情況下應根據新的發展趨勢及時地調整發展策略，使農機行業發展呈現出一種新的發展局勢，促使我國農機事業的快速發展。

5農業機械化與農業現代化的關系

我國早在20世紀50年代就提出了實現農業現代化。所謂農業現代化是指用現代工業、現代科學技術和現代科學管理方法武裝農業,使傳統農業轉化為以科學為基礎的現代農業。現代化農業具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產優質抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農業機械體系,在農業生產的各個環節中與勞動力形成配套的關系,從田間作業、運輸到精選、烘干、入庫、加工等全部過程都實現機械化;三是生產組織的社會化,將農業生產從缺乏分工的自然經濟轉化為區域專業化的商品生產,形成一個產、供、銷密切聯系高度社會化的經濟體系。農業現代化的根本所在是農業科技現代化,農業機械化又是農業科技現代化的核心技術組成,農業機械化始終與農業現代化協調發展。如進行的“白色農業”、“綠色農業”、“精準農業”等科技革命,在這一過程中,農業機械化將始終伴隨著農業科技進步而不斷創新與發展。同時,農業機械化的發展取決于農業現代化的進展、農村經濟的繁榮和農民收入的增長。農業機械化是現代農業技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產率,在提高糧食增產和改善農作物品質方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產后烘干、糧食初加工等都是農業增效的有效途徑,農業機械化支撐著農業現代化。

建設現代農業,科技是基礎。提高農業科技水平,必須大力推廣先進適用的農業機械,用現代農業工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統農業,大幅度提高農業勞動生產力。新時期是農業機械化快速發展階段,農業機械化要適應國家農業科技發展總戰略的需求,為農村農業產業結構調整、社會經濟發展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現農業現代化。因此,農業機械化最終要在農業現代化中起決定作用,這就要求農機制造業盡快實施產業升級和產品結構調整,盡快發展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內外市場需要,提高產品競爭力。

6結論

隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建，將使國內農機快速發展，農機工業裝備農業能力不斷增強，農機產品科技含量不斷提高，為我國農業機械化發展奠定了重要的物質技術基礎。國內農機企業在這種情況下應根據新的發展趨勢及時地調整發展，使農機行業發展呈現出一種新的發展局勢，促使我國農機事業的快速發展。大學，是人生的重要轉折，是放飛夢想的地方。首先，學好專業，注意修養。為使自己三年之后能夠插上知識的翅膀飛翔在競爭激烈的職場，我必須要努力學習專業知識，掌握專業技能。同時，加強職業道德的修養，增加就業能力。既已定下目標，便有前進的動力，我會勇往直前。不管地經歷有多少風雨，我都會風雨兼程。

第四篇：農業機械化發展

關于自治州農業機械化發展情況的調研報告

為進一步提升自治州農業機械化發展水平，積極探索農業機械化跨越式發展的新思路、新途徑、新舉措。5月17日至21日，州政協副主席賀耀榮帶領部分政協委員和有關部門負責人，先后深入四縣市10個鄉鎮,對自治州農機化發展情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

農業機械化發展情況。全州擁有拖拉機6.42萬臺，其中大型拖拉機（100馬力以上）2173臺，占總臺數的3.38%，中型拖拉機（25一100馬力以下）12060臺，占18.79%，小型拖拉機49967臺，占77.83%。目前，全州農機固定資產總值19.15億元，農機總動力163.4萬千瓦。經營收入累計達12.85億元，利潤總額4.84億元。種植業耕、播、收機械化程度分別達到99.06%、92.01%、54.74%，綜合機械化水平達到81.6%。分別較全疆和全國機械化水平高出

3.4、29.6個百分點。

二、存在的問題及原因

（一）結構性矛盾突出，農機使用效率不高。突出表現為“三多三少”和“三高三低”現象，即：動力機械多，配套機械少；小型機械多，大中型機械少；常規耕作運輸機械多，收獲專用機械和高性能機械少。耕種環節機械化水平高，收獲和產后環節機械化水平低；糧食作物機械化水平高，畜牧業、特色農業、設施農業、林果業機械化水平低；平原區機械化水平高，山區機械化水平低。1

農機化整體發展水平與現代農業發展的要求還有一定的差距。

（二）基層農機站體制不順，基礎設施簡陋。我州多年來，鄉鎮農機站“人、財、物”歸鄉鎮管理，致使大部分鄉鎮站的辦公場所、經營服務設施、試驗基地被擠占、拍賣、流失，辦公設備、交通工具幾乎一無所有。全州有65個站，其中34個站無辦公室，尤其是農機工作人員大部分被鄉鎮機關擠占和借用，在編不在崗，專人不專業，農機技術隊伍呈現出知識老化，人材斷檔，新老比例失調，青黃不接的危急狀態。如吉木薩爾縣北庭鎮農機管理站，借用農科站辦公室辦公，只有一老一少兩名工作人員，根本無法從事對600多臺拖拉機的管理、新技術的推廣及服務等工作。

（三）農機化發展資金投入不足，推廣經費嚴重缺乏。近幾年來，自治州財政每年補貼農機專項經費僅有100萬元，大部分縣市財政對農機投入就更少。導致農機具更新換代步伐緩慢，與當前面臨的以小換大，以舊換新的大趨勢很不適應。加之金融信貸政策缺失，社會資金吸引不夠，使得一些制約產業發展的機械裝備難以推廣使用，阻礙著農機事業發展。

（四）農機合作組織不健全，服務功能弱。現行農機戶單打獨斗的經營模式，作業信息閉塞，機械種類少、規模小、利用率低、效率差。形不成集約化、規模化經營格局，難以承載大型農機作業項目。農機服務組織化、市場化程度低，社會化服務功能弱，不能適應農機服務產業化的要求。

（五）小規模土地經營現狀影響了大型農業機械的推廣和使

用。小地塊、小條田、一家一戶的分散經營，影響了大型農機具作用的發揮，面積小，插花田、作物雜，導致了農機作業難度增大、作業效率低、能耗增加，嚴重阻礙了大型農業機械效率的穩步提升。

（六）農機操作人員技術水平低，作業質量不高。現有農機手絕大多數過去僅從事小農機具操作，基本上沒有經過系統地專業技能培訓，對先進的大中型農機具掌握不熟練，突出表現在技術水平低，綜合素質不高，服務意識淡薄，操作規程不規范，作業質量低下，嚴重存在著下鏵不力，起鏵不穩，深翻不透，溝播不直，行距不端等質量問題，與兵團農機作業水平和質量相比，存在著比較大的差距，與精耕細作和一穴一粒的精播要求仍有不小的距離。因農機作業質量缺乏有效的監督機制，面對農機大戶一業獨大的強勢，有相當數量的農戶無奈的選擇了順其自然，造成了機主與農戶事實上的價格偏移和心里失衡，農機節本增效的優勢難以體現，老百姓意見較大。

三、幾點建議

（一）優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。要科學制定農業機械化發展的總體規劃，明確發展的目標和重點。種植業機械，要以發展大馬力拖拉機為主體，配套發展高架調幅犁、動力驅動耙和大型聯合整地機為主的耕、整地機械，激光平地機械，節水灌溉機械，積極推廣大型氣吸式精量播種機械，棉花、番茄收獲機械、殘膜回收機械。要大力推廣并重點發展以土壤深松、少耕和免耕等為主的保護性耕作技術。畜牧業機械，突出發展牧

草收獲和飼草料加工機械，配套奶牛機械化清糞、投料，機械化擠奶、鮮奶保鮮、儲藏、運輸等機械，大力推廣豬禽自動化、半自動化生產線，使全州規模養殖場、養殖小區、養殖基地的80%達到機械化和半機械化養殖水平。林果業機械，重點推廣挖穴機械、移栽機械和管理植保機械。設施農業發展，重點推廣卷簾機、微耕機械等。

（二）加快體制改革，理順體制關系。一是認真做好鄉鎮農機管理站“三權歸縣”工作。各縣市盡快落實《自治區人民政府關于加快基層農技推廣體系機構與建設的意見》[新政發（2010）25號]文件精神，將鄉鎮農機管理站收歸縣市農機局管理，從而真正使農機系統成為協調有序、高效運轉的有機統一體。二是積極爭取農機購臵補貼服務體系建設資金，加快基層基礎設施和辦公條件的改善。按照自治區農機局每個站補助30萬元的標準，用三年時間完成鄉鎮農機管理服務站建設工作。三是建立健全激勵機制，建立績效掛鉤的工作責任制。放活科技人員，鼓勵創收，激發活力，調動農機人員的工作積極性，解決“無心干事、無錢干事、無人干事”的問題。允許農機科技人員有償為農機合作組織提供服務；允許農機科技人員入股參與農機專業合作社搞經營服務；允許鄉鎮農機站參股共同經營農機合作社。有條件的鄉鎮站，應把公共服務職能同經營性服務相分離，積極鼓勵鄉鎮農機站圍繞農機化開展有償服務，增強基層站的經濟實力和服務功能。

（三）加大資金投入力度，加快農機化建設步伐。農業現代化的根本出路在于農業機械化，農機械化的快速發展關鍵在于資

金投入。按照新政發[2010]25號文件要求，“十二五”期間，各級政府地方財政預算中農機專項推廣經費不得低于自治區每安排5000萬元經費的30%，建議州、縣市人民政府，將鄉鎮農機站的推廣經費納入財政預算。現階段州、縣市農機推廣經費標準應與農業、畜牧系統站所同等對待。同時，要加大農機信貸和農機保險工作力度。采取政策性獎勵、財政貼息等措施，吸引金融資本、工商資本、社會資本、民間資本對農機化的投入，優化農機結構，逐步構建起以政府投入為導向、農民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充的多元化、多渠道農業機械化發展的投入機制。

（四）加強新型農機合作化服務體系建設，適應農機服務產業化要求。按照“利益共享、風險共擔、互助協作、優勢互補”的原則，積極鼓勵和扶持發展各類農機專業合作經濟組織，引導農民通過機具、技術、勞動等要素的合作，建立農機專業協會、農機合作社、股份（合作）制農機專業服務公司等新型農機服務組織。積極創新服務模式和服務機制，擴大服務規模，增強服務能力，引導有一定規模的農機服務企業建立現代企業制度，營造富有自身特色的企業文化，扶持發展一批農機服務龍頭企業，不斷適應農機服務產業化要求。同時，要加強對農機作業質量的監督，維護農戶的利益。

（五）進一步深化農村經濟體制改革，建立完善的土地流轉機制，提高農民組織化程度。大力發展農村各種合作經濟組織，逐步改變土地小規模經營模式，實行土地規模化、集約化經營，是推動農業機械化發展的關鍵和基礎。按照“政府引導，市場運作，規范管理”的原則，采取“示范帶動、培育改造、規范提升、政策扶持”等措施，鼓勵農民將分散的土地采用反租倒包，參股、入股等多種形式向種田能手、家庭農場和各種合作經濟組織集聚。以農業機械化推動大批農村勞動力轉移，用農村勞動力的大批轉移推動土地規模化和集約化經營，形成互動式良性循環格局，為農業機械化的推廣應用搭建廣闊平臺，促進農機事業的快速發展。

（六）實施人才興機戰略，為農機化事業發展提供智力支持。有關部門要把農機人才培訓納入自治州人才整體培訓計劃和職教計劃，落實專項經費。加大基層農機工作人員和農機操作手的教育培訓力度，采取多層次、多形式、多渠道、有針對性的專業技能培訓，加快農機人才培養和隊伍建設，力爭2015年達到文化結構、年齡結構、職稱結構及技術等級均有明顯改善，促進自治州農機化服務隊伍素質整體提升。

（七）盡快制定出臺自治州加快農機化發展的總體規劃和實施意見。全面提高農業機械化發展水平，是推進自治州跨越式發展，實現農牧業現代化的關鍵手段。建議州人民政府予以高度重視，盡快制定出臺《自治州加快農機化發展總體規劃和實施意見》，進一步突出農業機械化在自治州“科學跨越，富民強州”，率先實現農業現代化中的地位和作用，推動農業機械化實現新的跨越。

第五篇：促進隆回農業機械化發展的思考

促進隆回農業機械化發展的思考

隆回縣農機管理局局長邱加卿

近幾年，隆回的農業機械化進程在國家政策的大力支持下，發展勢頭良好。但如何促進農業機械更好更快地發展仍然是我們需要思考的重要課題。

一、隆回農業機械化發展前景廣闊隆回位于湖南省中部稍偏西南，耕地總面積67萬畝，常年農作物播種面積220萬畝。從1955年引進雙輪雙樺犁用于耕地，1956年引進2臺日本產煤氣機用于提水抗旱，到目前全縣擁有農機總動力58045臺、23萬千瓦，農機化發展走過了光輝的歷程。

近幾年來，在幾個中央1號文件的推動下，狠抓農機新機具的推廣，據統計，全縣已有農機大戶、種糧大戶150名，農機大戶和種糧大戶年作業收入達600余萬元，機收機耕面積達55萬畝。2006-2007年連續兩年被省農機局評為全省農機化工作先進單位，農機科技推 廣工作連續3年位于全市前列。

二、農業機械化在農業生產中的作用顯

一是降低成本促增收。一臺半喂入收割機每天可完成作業面積80畝，畝生產成本20元，而人工作業每畝成本150元。一臺旋耕機的平田速度是以前的10倍。機械化肥深施、機械噴灑農藥可提高肥效和藥效，減少用量。二是延長種植時間促增收。農業機械化生產可提高復種指數，充分利用光熱資源，實現雙季生產，提高土地產出總量增加農民收入。今年我縣復種面積達50萬畝。三是抗御自然災害保增收。近三年，我縣在抗擊洪澇和干旱中共出動各類排灌機械12274臺套，其中柴油機7152臺套，機電排灌面積42萬余畝，為農民挽回了損失，保證了糧食收成。四是擴大就業促增收。先 進農業機械一方面替代出大批的農村剩余勞力從事二、三產業增加收入，另一方面吸引了大批勞力從事農機作業、農機維修、農機經營、農機運輸和農產品加工工作，擴大了農民就業空間，有利于促進農民增收。

三、當前農機化發展的對策與建議、以人為本，服務農民。首先，幫助農民選好農機，推薦質量可靠、價格合理、先進適用同時可以享受國家政策補貼的農業機械。

其次，指導農民用好農機，加強農機實用技術培訓，提高操作技能。此外，要組織好農機化生產，以農機專業合作社為龍頭，開展代耕、代播、代收作業服務。

2、試點示范，先易后難。針對農村外出務工人員增多、農村勞動力缺乏等特點，以機收為突破點，提高現場示范會的次數和規模，深入田間地頭，將農用機械推廣至農民家門口。、傾盡全力，培植大戶。培植農機大戶是推進農業機械化發展的關鍵環節。一要完善信息服務，為農機大戶打造信息平臺；二要加強技能培訓，提高大戶素質；三要建立扶持機制，優先給予補貼，幫助他們解決實際問題。

4、爭取支持，加大投入。一方面要積極爭取各級政府和有關部門的大力支持，加大對農機投入；另一方面要逐步建立以政府投入為導向、農民投入為主體、信貸投入為補充的多層次、多渠道、多元化的農機投入體制，并通過農機化項目建設、外引內聯、股份合作等多種形式，千方百計籌措資金，加速農業機械化的發展步伐。