第一篇：山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量管理，規(guī)范我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和向高級階段跨越，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法所稱投訴監(jiān)督，是指依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械投訴者反映的質(zhì)量信息，有針對性地采取質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量督導(dǎo)、公布投訴處理結(jié)果等措施，從而達(dá)到解決糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量提高的活動。

第三條 凡因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和售后服務(wù)等引起的爭議，均可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者協(xié)會及有關(guān)部門投訴。

第四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴的受理和調(diào)解實(shí)行無償服務(wù)，鼓勵就地就近進(jìn)行投訴。

第二章 投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)

第五條 縣級以上各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門，應(yīng)設(shè)立或明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并保障必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。省級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理工作委托山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站負(fù)責(zé)。

第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）受理農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴或其他行政部門轉(zhuǎn)交的投訴案件，依法調(diào)解質(zhì)量糾紛。必要時，組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查；

（二）定期分析、匯總和上報投訴情況材料，提出對有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的建議；

（三）協(xié)助其他農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理涉及本區(qū)域投訴案件的調(diào)查等事宜；

（四）參與省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查工作；

（五）向農(nóng)民提供國家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量信息咨詢服務(wù)；

（六）對下級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有符合工作要求的專兼職工作人員；

（二）有相應(yīng)的辦公以及投訴受理場所；

（三）有投訴電話、照相機(jī)、傳真機(jī)、微機(jī)等相應(yīng)的投訴受理設(shè)備和設(shè)施；

（四）有相應(yīng)的工作制度。

第八條 從事投訴受理、調(diào)解工作的人員應(yīng)具備以下條 件：

（一）熱愛農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力；

（二）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策，具有必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)知識；

（三）經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格。

第九條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布其農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等信息。

第三章 投訴受理

第十條 投訴者應(yīng)是具備民事行為能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者或使用者。

第十一條 投訴者應(yīng)提供書面投訴材料，內(nèi)容至少包括：

（一）投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話以及被投訴方名稱或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等準(zhǔn)確信息；

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的名稱、型號、價格、購買日期、銷售商等信息；

（三）質(zhì)量問題和損害事實(shí)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、過程、故障狀況描述以及與被投訴方協(xié)商的情況等信息；

（四）有關(guān)證據(jù)。包括合同、發(fā)票、“三包”憑證、合格證等復(fù)印件。

（五）具體的投訴要求。

農(nóng)忙季節(jié)或情況緊急時，農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以詳細(xì)記錄投訴者通過電話或其他方式反映的情況并與被投訴方聯(lián)系進(jìn)行調(diào)解，如雙方能協(xié)商一致，達(dá)成和解，投訴者可以不再提供書面材料。第十二條 有下列情形之一的投訴，不予受理：

（一）沒有明確的質(zhì)量投訴要求和被投訴方的；

（二）消費(fèi)者對投訴商品或者服務(wù)的瑕疵在購買或者接受之前已經(jīng)知道的；

（三）公民個人之間通過非法渠道購買商品或者接受服務(wù)的；

（四）消費(fèi)者未按產(chǎn)品使用說明安裝、使用、保管、自行拆動而導(dǎo)致產(chǎn)品損壞或人身、財產(chǎn)損害的；

（五）在國家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的（因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的除外）；

（六）法院、仲裁機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費(fèi)者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理或已經(jīng)處理的；

（七）爭議雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據(jù)的；

（八）政策法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)由其他部門處理的；

（九）其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)建立檔案并在2個工作日內(nèi)做出是否受理的答復(fù)。不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)告知投訴者不受理的理由。

第四章 投訴處理

第十四條 投訴處理應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宗旨，以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法進(jìn)行調(diào)解，及時、公正、合理地調(diào)解糾紛化解矛盾。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)鼓勵經(jīng)營者與消費(fèi)者在自愿的前提下自行和解。

第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)及時將投訴情況通知被投訴方，并要求其在接到通知后3日內(nèi)進(jìn)行處理，農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)在2日內(nèi)進(jìn)行處理。爭議雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成解決方案的，形成書面協(xié)議。被投訴方應(yīng)將處理結(jié)果以書面形式反饋農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)親自參加農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主持的調(diào)解，如因特殊情況當(dāng)事人不能親自到場，須委托他人代理。被委托人必須向調(diào)解主持人遞交有效委托書，并出示身份證明。

經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成和解的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具“農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)解協(xié)議書”。協(xié)議書爭議雙方簽字后，加蓋農(nóng)機(jī)投訴機(jī)構(gòu)投訴專用章，一式數(shù)份，交爭議各方并留存。農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促雙方執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。

第十六條 需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，征得投訴雙方同意后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可聘請農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，其發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

調(diào)解中需要進(jìn)行檢驗(yàn)或技術(shù)鑒定的，由爭議雙方協(xié)商確定實(shí)施檢驗(yàn)或鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范。檢驗(yàn)或鑒定所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十七條 調(diào)查、調(diào)解過程中涉及到其他行政區(qū)域時，其他行政區(qū)域所在地的農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予配合。

第十八條 被投訴方對投訴情況逾期不予處理和答復(fù)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)催辦三次后仍然不予處理的，視為拒絕處理。

第十九條有下列情形之一的，可以終止調(diào)解：

（一）爭議雙方自行和解的；

（二）投訴者撤回其投訴的；

（三）爭議一方已向法院起訴、申請仲裁或向有關(guān)行政部門提出申訴的；

（四）投訴者無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的。

第二十條 爭議雙方分歧較大，無法達(dá)成和解方案的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)解主持人填寫投訴終止調(diào)解通知書，終止調(diào)解。同時告知雙方通過其他合法途徑進(jìn)行解決。

第五章 信息報送及發(fā)布

第二十一條 縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按季度將本轄區(qū)投訴情況于季度結(jié)束5日內(nèi)匯總報送市級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；市級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)于季度結(jié)束10 日內(nèi)匯總報送省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)于季度結(jié)束15日內(nèi)匯總報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于本年度結(jié)束15日內(nèi)將年度投訴工作分析報告報送上一級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在向上一級報送投訴情況的同時，報送本級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門。

第二十二條 5個用戶以上集中投訴同一產(chǎn)品的群體投訴事件應(yīng)于2日內(nèi)報告本級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門，同時上報上級農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。有人身傷亡的重大質(zhì)量事件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報告。

第二十三條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門根據(jù)投訴情況所反映問題的影響程度，特別是對群體投訴、重大質(zhì)量事件或拒絕投訴處理的企業(yè)依法采取質(zhì)量調(diào)查等監(jiān)督措施，并適時召開質(zhì)量分析會，按規(guī)定向社會發(fā)布有關(guān)信息。

第二十三四條 對涉及進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全事件，由省級農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門通報相關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第六章 投訴工作紀(jì)律 第二十五條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對投訴者的個人信息應(yīng)予保密，投訴材料應(yīng)分類歸檔，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得外借。

第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作人員有下列情形之一的，依法給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離投訴監(jiān)督工作崗位：

（一）無正當(dāng)理由拒不受理、處理投訴的；

（二）利用投訴工作之便謀取不正當(dāng)利益的；

（三）擅自泄露投訴者個人信息或經(jīng)營者商業(yè)秘密的。

第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對重大投訴事件不及時上報，造成重大影響的，對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第二十八條各農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對投訴受理、調(diào)解工作人員的政治思想和職業(yè)道德教育，使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，始終保持良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力做到科學(xué)、高效、公平、公正地履行職責(zé)。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三十條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法

各市食品藥品監(jiān)督管理局，省藥品檢驗(yàn)所：

《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》已經(jīng)局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○五年七月十四日

山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作，確保藥品監(jiān)督抽樣、檢驗(yàn)管理工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作。市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作。

第三條 省、市藥品檢驗(yàn)所（以下簡稱省、市藥檢所）依法承擔(dān)實(shí)施藥品質(zhì)量監(jiān)督抽樣的檢驗(yàn)工作。

第四條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢所和從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位和個人。

第五條 從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法配合食品藥品監(jiān)督管理部門和藥檢所開展藥品監(jiān)督檢查、抽樣工作。

第二章 藥品監(jiān)督抽驗(yàn)管理

第六條 藥品抽驗(yàn)計劃包括監(jiān)督抽驗(yàn)、評價性抽驗(yàn)、跟蹤抽驗(yàn)和日常監(jiān)督抽驗(yàn)。

列入藥品抽驗(yàn)計劃的監(jiān)督抽驗(yàn)、評價性抽驗(yàn)和省藥品質(zhì)量公告中公布的不合格藥品進(jìn)行的跟蹤抽驗(yàn)，必須進(jìn)行全檢。

日常監(jiān)督抽驗(yàn)是指在對藥品生產(chǎn)（配制）、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行的日常藥品監(jiān)督檢查和國家食品藥品監(jiān)督管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局部署的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動中，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量可疑藥品所進(jìn)行的有針對性的抽驗(yàn)。日常監(jiān)督抽驗(yàn)可以只做部分項(xiàng)目檢驗(yàn)或增加必要的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第七條 省食品藥品監(jiān)督管理局制定并下達(dá)藥品抽驗(yàn)計劃。

（一）根據(jù)省財政撥付的藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)編制藥品抽驗(yàn)計劃。

（二）省藥品抽驗(yàn)計劃由省藥檢所擬定方案，由省食品藥品監(jiān)督管理局制定下達(dá)。

（三）每年12月份下達(dá)下省藥品抽驗(yàn)計劃（第一批）。

（四）根據(jù)藥品監(jiān)督管理工作的需要，對計劃抽驗(yàn)和日常監(jiān)督抽驗(yàn)的比例可作適當(dāng)調(diào)整。

第八條 為避免重復(fù)抽驗(yàn)，凡列入國家藥品抽驗(yàn)計劃的品種，省藥品抽驗(yàn)計劃原則上不再列入。

第九條 抽驗(yàn)品種主要包括：

（一）本省生產(chǎn)（配制）的藥品。重點(diǎn)是新建或改建廠房生產(chǎn)的藥品；本省生產(chǎn)的新藥、新批準(zhǔn)生產(chǎn)的仿制藥品；中藥保護(hù)品種；醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑和本省常用的、生產(chǎn)量大的品種。

（二）本省經(jīng)營、使用的藥品。重點(diǎn)是經(jīng)營、使用量大的藥品、急救藥品、基層單位經(jīng)營、使用的藥品。

（三）品種混亂的中藥材（包括中藥材專業(yè)市場中中藥材質(zhì)量的監(jiān)督抽樣）、中藥飲片。

（四）省藥品質(zhì)量公告中公布的不合格藥品。

（五）省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為需要監(jiān)督抽驗(yàn)的其它藥品。

抽驗(yàn)應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位中進(jìn)行。為提高抽查檢驗(yàn)的監(jiān)督效能，對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的抽查檢驗(yàn)的覆蓋面及批數(shù)應(yīng)當(dāng)掌握適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

第十條 各市食品藥品監(jiān)督管理局按照省藥品抽驗(yàn)計劃要求，結(jié)合本轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，制訂本市藥品抽驗(yàn)計劃實(shí)施方案，報省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局備案。

第十一條 省藥檢所負(fù)責(zé)全省藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢驗(yàn)質(zhì)量的考核工作。

第三章 藥品監(jiān)督檢查和抽樣

第十二條 計劃抽驗(yàn)中的評價性抽樣工作由省、市藥檢所承擔(dān)。監(jiān)督抽驗(yàn)的抽樣工作由各市食品藥品監(jiān)督管理局稽查部門承擔(dān)。縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局(藥檢所)配合市食品藥品監(jiān)督管理局稽查部門做好縣以下藥品經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查、抽樣工作。

第十三條 監(jiān)督檢查和抽樣人員執(zhí)行監(jiān)督檢查和抽樣任務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動出示派遣單位出具的證明文件或藥品監(jiān)督人員的證件。

第十四條 藥品監(jiān)督檢查和抽樣工作應(yīng)由2名以上藥品監(jiān)督人員完成，首先進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，再按規(guī)定進(jìn)行抽樣。

在監(jiān)督檢查、抽樣過程中發(fā)現(xiàn)存在《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》中第二十條所列的十九種情形之一的，可抽取適量物品作為查處的物證，不需要對該批藥品進(jìn)行抽驗(yàn)。應(yīng)及時移交當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局依法處理。

第十五條 抽樣前的監(jiān)督檢查。抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣前對被抽驗(yàn)單位提供的以下相關(guān)文件資料以及生產(chǎn)（配制）、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查：

（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)提供的藥品生產(chǎn)許可證、被抽取藥品的批準(zhǔn)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批生產(chǎn)記錄、藥品檢驗(yàn)報告書、批生產(chǎn)量、庫存量、銷售量和銷售紀(jì)錄，以及主要原料進(jìn)貨證明（包括發(fā)票或合同、調(diào)撥單、進(jìn)口藥品的進(jìn)口注冊證、通關(guān)單和藥品檢驗(yàn)報告書或者備案證明）等相關(guān)資料。檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系等。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的制劑許可證、被抽取制劑的批準(zhǔn)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批配制記錄、制劑檢驗(yàn)報告書、批配制量、庫存量和使用量，以及主要原料進(jìn)貨證明（包括發(fā)票或合同、調(diào)撥單、進(jìn)口藥品的進(jìn)口注冊證、通關(guān)單和藥品檢驗(yàn)報告書或者備案證明）等相關(guān)資料。檢查制劑配制場所、質(zhì)量保證體系等。

（三）藥品經(jīng)營企業(yè)提供的藥品經(jīng)營許可證、被抽取藥品的進(jìn)貨憑證、藥品合格證明和其它標(biāo)識（包括發(fā)票或合同、調(diào)撥單、進(jìn)口藥品的進(jìn)口注冊證、通關(guān)單和藥品檢驗(yàn)報告書或備案證明）、進(jìn)貨量、庫存量、銷售量和銷售紀(jì)錄等相關(guān)資料。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的執(zhí)業(yè)許可證、被抽取藥品的進(jìn)貨憑證、藥品合格證明和其它標(biāo)識（包括發(fā)票或合同、調(diào)撥單、進(jìn)口藥品的進(jìn)口注冊證、通關(guān)單和藥品檢驗(yàn)報告書或備案證明）、進(jìn)貨量、庫存量和使用量等相關(guān)資料。

（五）中藥飲片的包裝必須印有或者貼有標(biāo)簽，被抽取中藥飲片的進(jìn)貨憑證、合格證明、品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期（實(shí)施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片注明批準(zhǔn)文號）、進(jìn)貨量、庫存量、銷售量和銷售紀(jì)錄等相關(guān)資料。

（六）中藥材經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷商提供的被抽取的中藥材的來源或者產(chǎn)地憑證、進(jìn)貨量、庫存量、銷售量和銷售紀(jì)錄等相關(guān)資料。

（七）實(shí)施藥品監(jiān)督抽樣人員認(rèn)為需要提供的其他資料。

所需資料復(fù)印件，應(yīng)與原件核對，確認(rèn)無誤后，由被抽樣單位負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋被抽樣單位公章。被抽樣對象為個人的，由該個人簽字或蓋章。

監(jiān)督抽樣人員對被抽樣單位或者個人提供的資料負(fù)有保密責(zé)任。

第十六條 抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查藥品貯存條件是否符合要求；藥品包裝是否按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說明書，字樣是否清晰；標(biāo)簽或者說明書的內(nèi)容是否與食品藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的內(nèi)容相符；麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標(biāo)簽是否印有規(guī)定的標(biāo)志等。

第十七條 藥品抽樣要嚴(yán)格按照《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》、《藥品抽樣指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。抽樣工作要科學(xué)規(guī)范，抽取樣品應(yīng)具代表性。

第十八條 藥品抽樣數(shù)量。全檢藥品每批抽樣量至少為一次全檢量的3倍，同時每次全檢量至少有3個最小包裝。只做部分項(xiàng)目檢驗(yàn)的樣品數(shù)量，應(yīng)按照所做項(xiàng)目檢驗(yàn)量的3倍抽樣。

第十九條 抽樣地點(diǎn)的確定。藥品生產(chǎn)企業(yè)的成品倉庫和藥用原、輔料倉庫；藥品經(jīng)營企業(yè)的倉庫和藥品零售企業(yè)的營業(yè)場所或倉庫；藥品使用單位的藥房和藥庫，或其他認(rèn)為需要抽樣的場所。

第二十條 計劃抽驗(yàn)品種在生產(chǎn)企業(yè)抽樣時，同一生產(chǎn)批準(zhǔn)文號最多抽3批。

計劃抽驗(yàn)品種在流通領(lǐng)域進(jìn)行抽樣時，對于經(jīng)營或使用單位，每個標(biāo)示生產(chǎn)單位生產(chǎn)的同個品種最多抽3批(已在生產(chǎn)企業(yè)抽到的品種不再重復(fù)抽驗(yàn))。

第二十一條 抽樣結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)用“藥品封簽”將所抽樣品簽封，據(jù)實(shí)填寫“藥品抽樣記錄及憑證”。“藥品封簽”和“藥品抽樣記錄及憑證”應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字，并加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章。被抽樣對象為個人的，由該個人簽字、蓋章。

第四章 藥品檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)

第二十二條 抽樣人員抽取的藥品，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移交給承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的藥檢所；藥檢所應(yīng)核對藥品與“藥品抽樣記錄及憑證”、“藥品封簽”無誤后，予以收檢，并做好相關(guān)記錄。

第二十三條 同品種藥品評價性抽驗(yàn)和監(jiān)督抽驗(yàn)按國家藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)并全檢。日常監(jiān)督抽驗(yàn)可以只做部分項(xiàng)目檢驗(yàn)或增加必要的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第二十四條 藥檢所對有摻雜、摻假嫌疑的藥品，需要補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的，報省藥檢所審查后，將申請報告及補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的相關(guān)資料報省食品藥品監(jiān)督管理局審核，由省食品藥品監(jiān)督管理局報國家局審批。

第二十五條 藥品檢驗(yàn)周期應(yīng)不超過25個工作日，特殊情況需延期的應(yīng)及時報同級食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，要求全檢而不能全檢的品種和項(xiàng)目，應(yīng)在匯總、上報省食品藥品監(jiān)督管理局的質(zhì)量分析報告中加以說明。

第二十六條 各市藥檢所于每年7月10日和12月20日前分別將上半年和全年藥品抽驗(yàn)工作總結(jié)（包括藥品抽驗(yàn)計劃完成情況及抽驗(yàn)不合格藥品質(zhì)量分析）分別報送市食品藥品監(jiān)督管理局和省藥檢所。省藥檢所負(fù)責(zé)全省藥品抽驗(yàn)計劃完成情況的匯總、質(zhì)量分析工作，分別于每年7月20日和12月30日前上報省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局、中國藥品生物制品檢定所。

第二十七條 藥品檢驗(yàn)報告書的傳遞：

（一）省、市藥檢所按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定周期內(nèi)完成檢驗(yàn)后，應(yīng)當(dāng)出具藥品檢驗(yàn)報告書，合格的應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)將質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣單位。

（二）省藥檢所檢驗(yàn)的不合格藥品檢驗(yàn)報告書，應(yīng)在3個工作日內(nèi)報送省食品藥品監(jiān)督管理局一份，同時抄送被抽樣單位所在地市食品藥品監(jiān)督管理局兩份。

（三）市藥檢所檢驗(yàn)的不合格藥品檢驗(yàn)報告書，應(yīng)在3個工作日內(nèi)報送市食品藥品監(jiān)督管理局四份，同時抄報省藥檢所一份。

（四）市食品藥品監(jiān)督管理局收到市藥檢所報送的不合格藥品檢驗(yàn)報告書后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)報送省食品藥品監(jiān)督管理局一份。同時將省、市藥檢所報送的不合格藥品檢驗(yàn)報告書于5個工作日內(nèi)通知被抽樣單位。

第二十八條 被抽樣單位對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到藥品檢驗(yàn)報告書之日起7個工作日內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)申請，復(fù)驗(yàn)申請應(yīng)當(dāng)向《藥品管理法》第六十七條規(guī)定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，并按照《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》第二十八條提交有關(guān)復(fù)驗(yàn)申請資料。

第二十九條 受理復(fù)驗(yàn)申請的藥檢所，在收到申請復(fù)驗(yàn)資料后，開具“接收復(fù)驗(yàn)申請回執(zhí)”。并在7個工作日內(nèi)對當(dāng)事人的復(fù)驗(yàn)申請進(jìn)行審核，同時告知當(dāng)事人是否受理復(fù)驗(yàn)。對符合《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定之一的，不再受理其復(fù)驗(yàn)申請。

第三十條 受理復(fù)驗(yàn)的藥檢所，應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知原藥檢所提供其檢驗(yàn)后的留樣進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；原藥檢所應(yīng)在7個工作日內(nèi)提供其檢驗(yàn)后的留樣。

第三十一條 受理復(fù)驗(yàn)的藥檢所應(yīng)在收到留樣之日起25個工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論，并告知申請復(fù)驗(yàn)的當(dāng)事人和原藥檢所及食品藥品監(jiān)督管理部門，特殊情況需要延期的，應(yīng)當(dāng)報告同級食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。

第五章 不合格藥品核查

第三十二條 省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局、各市食品藥品監(jiān)督管理局稽查部門、省、市藥檢所應(yīng)按照分工，負(fù)責(zé)做好省藥品質(zhì)量公告發(fā)布前的核查工作。

第三十三條 核查工作的職責(zé)分工：

（一）省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局負(fù)責(zé)外省（自治區(qū)、直轄市）藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的抽驗(yàn)不合格藥品的核查。由省局稽查局向不合格藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的省（自治區(qū)、直轄市）食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)核查函（附件1），并附不合格藥品檢驗(yàn)報告書。

（二）市食品藥品監(jiān)督管理局稽查部門負(fù)責(zé)本市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位抽驗(yàn)不合格藥品的核查。

（三）市藥檢所抽驗(yàn)的涉及轄區(qū)外（本省）藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不合格藥品的核查，由本地市食品藥品監(jiān)督管理局向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)《×× 市抽驗(yàn)不合格藥品核查函》（附件2），并附不合格藥品檢驗(yàn)報告書；由藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地市食品藥品監(jiān)督管理局核查，并在10個工作日內(nèi)完成核查工作，填報《不合格藥品核查情況復(fù)函》（附件3），回復(fù)發(fā)核查函的市食品藥品監(jiān)督管理局。

（四）省藥檢所負(fù)責(zé)國家藥品質(zhì)量公告發(fā)布前不合格藥品的核查工作。

第三十四條 不合格藥品核查的內(nèi)容包括：企業(yè)是否有生產(chǎn)該藥品的合法資格；企業(yè)是否生產(chǎn)過該批號的藥品；被檢藥品是否為該企業(yè)生產(chǎn)；企業(yè)對此檢驗(yàn)結(jié)果有無異議；企業(yè)是否提出復(fù)驗(yàn)申請等。

第三十五條 各市食品藥品監(jiān)督管理局稽查部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不合格藥品核查情況的上報工作。按時填報《藥品質(zhì)量公告不合格藥品核查表》（附件4）、《季度計劃抽驗(yàn)不合格藥品核查情況匯總表》（附件5）。于每季度第1個月的5日前將上季度核查情況上報省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局，同時抄送省藥檢所。

第三十六條 對于未提出復(fù)驗(yàn)申請、復(fù)驗(yàn)申請未被受理及經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不合格以及國家和省藥品質(zhì)量公告公布的不合格藥品，各市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)各自的事權(quán)范圍對被抽樣單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，查處結(jié)果按時上報省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局。

第六章 藥品質(zhì)量公告

第三十七條 省藥檢所負(fù)責(zé)全省藥品抽驗(yàn)和核查結(jié)果的匯總工作，根據(jù)各市食品藥品監(jiān)督管理局和市藥檢所報送的季度藥品抽驗(yàn)情況和不合格藥品核查結(jié)果進(jìn)行匯總后，起草山東省藥品質(zhì)量公告，于每季度第1個月10日前上報省食品藥品監(jiān)督管理局稽查局，經(jīng)省局審核后發(fā)布藥品質(zhì)量公告。

省藥品質(zhì)量公告每季度1期。

第三十八條 省藥品質(zhì)量公告通過省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站向社會公布，并在發(fā)布后5個工作日內(nèi)報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法由山東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自2005年8月1日起施行。

第三篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法臺賬

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甘肅G309線金崖至河口（張家臺）段公路工程

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司

甘肅G309線金崖至河口（張家臺）段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2017年 12月15日

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

目 錄

第一章

總則....................................1 第二章

質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)...............1 第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限.....................3 質(zhì)量管理制度...........................4 工程質(zhì)量檢查...........................6 質(zhì)量缺陷與事故處理.....................8 獎勵與處罰.............................10 附則...................................11

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

第一章 總則

1、為貫徹國家“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，努力提高工程質(zhì)量的管理水平，確保管段內(nèi)全段創(chuàng)優(yōu)，特制定本辦法。

2、本辦法適用于項(xiàng)目經(jīng)理部所轄管段內(nèi)的工程質(zhì)量活動。

第二章 質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)

（一）質(zhì)量管理依據(jù)：、國家和建設(shè)部頒布的現(xiàn)行的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2、《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理辦法》。

（二）質(zhì)量方針：

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范；硬化合同，履行承若；健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，強(qiáng)化管理；樣板引路，全面分階段。

（三）質(zhì)量總目標(biāo)：

確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。確保承建段全部工程質(zhì)量達(dá)到國家及鐵道部工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足設(shè)計速度開通的要求。其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

1、按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

2、單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

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3、在合理使用和正常維護(hù)條件下，確保橋隧主要承重結(jié)構(gòu)、達(dá)到設(shè)計使用年限；

4、杜絕工程質(zhì)量特別重大事故和重大事故，遏制工程質(zhì)量較大事故，減少工程質(zhì)量一般事故，杜絕工程質(zhì)量隱患，有效克服質(zhì)量通病。

5、竣工文件資料真實(shí)可靠、規(guī)范整齊，實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收交接。試車最高檢測速度達(dá)到設(shè)計速度的110%，開通速度達(dá)到設(shè)計速度目標(biāo)值。

6、對完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工等質(zhì)量自檢檢測率達(dá)到100%。

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限

為加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，建立健全質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目總工為首的質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組織機(jī)構(gòu)圖：

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司

甘肅G309線金崖至河口（張家臺）段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項(xiàng)目總工

副組長：黨委書記 副組長：常務(wù)副經(jīng)理

安全環(huán)保部 質(zhì)量監(jiān)督部 工程部 合同部 物質(zhì)部 實(shí)驗(yàn)室 組長：韓會軍

副組長：杜平海 許志強(qiáng) 張立民

組員：喬明 鮮學(xué)文 陳柏光 李飛 李濤 鄭銀先 趙金 趙來 于泉生 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和制度，動員干部、職工積極參加質(zhì)量活動。

組織制定質(zhì)量規(guī)劃和階段性計劃，分解質(zhì)量指標(biāo)以及明確實(shí)施保證措施。

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

2、中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部3、4、5、6、指導(dǎo)和監(jiān)督分部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

定期組織召開質(zhì)量工作會和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，獎優(yōu)罰劣。討論決定處置有關(guān)質(zhì)量的重大問題。

質(zhì)量監(jiān)督檢查人員在工作中要恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，正確執(zhí)行工程質(zhì)量檢查權(quán)、停工整改權(quán)、越級反映情況權(quán)。在檢查中發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計和規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象，應(yīng)責(zé)令其糾正；遇有影響建筑物基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的情況，質(zhì)檢人員有權(quán)令其停工整改，并進(jìn)行處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支持質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作，并為其提供必要的工作環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)對質(zhì)檢工作設(shè)置障礙或?qū)|(zhì)檢人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

7、第四章 質(zhì)量監(jiān)督管理制度

現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要目標(biāo)是：消除質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。深入開展“三項(xiàng)治理活動”，有效整治現(xiàn)場管理薄弱、工程轉(zhuǎn)包和違法分包、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問題。推行以“工藝標(biāo)準(zhǔn)示范樣板工程”為先導(dǎo)，以強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體，以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段，以質(zhì)量監(jiān)督管理成果考核為措施，強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

1、工程質(zhì)量按照“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，建立工程質(zhì)量各級各類崗位責(zé)任制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2、圖紙審核制度：收到施工設(shè)計文件后由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、分部工程部逐級進(jìn)行審核，審核報總工，確認(rèn)無誤后組織施工。下發(fā)的施工圖必須經(jīng)項(xiàng)目部總工或分部總工審核簽認(rèn)后使用，未經(jīng)審核、簽認(rèn)的禁止下發(fā)使用，若因?qū)徍瞬患?xì)，造成工程質(zhì)量不合格或造成工程質(zhì)量事故的，將追究相關(guān)技術(shù)人員和審核人員的責(zé)任。

3、技術(shù)交底制度：在工程開工前或變更設(shè)計的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工組織設(shè)計進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容清楚，記錄詳細(xì)，參

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加人員逐一簽名。因交接不清造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、測量復(fù)核制度：項(xiàng)目分部應(yīng)保證在測量無誤的情況下組織施工。必須堅(jiān)持測量復(fù)核制度，因測量失誤造成質(zhì)量事故的，同時追究測量人員和復(fù)核人員的責(zé)任。

5、工程創(chuàng)優(yōu)制度：施工的工程項(xiàng)目必須按要求制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，努力做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位，開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)。

6、材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度：進(jìn)料從竟標(biāo)后公布的合格廠家進(jìn)貨（砂石料在檢驗(yàn)合格的料場進(jìn)料），材料進(jìn)場時必須按規(guī)定進(jìn)行到貨驗(yàn)收、檢驗(yàn)，認(rèn)真做好記錄和試驗(yàn)報告。檢驗(yàn)不合格的拒收，因材料不合格造成質(zhì)量事故的追究相關(guān)人員責(zé)任。

地材要把好源頭和進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)，必要時應(yīng)在儲料場配備篩分設(shè)備和沖洗設(shè)施，對泥污、粉塵含量超標(biāo)和級配不良的材料進(jìn)行處置，確保混凝土和砌體圬工采用的原材料全部合格。

7、試驗(yàn)把關(guān)制度：試驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程的具體規(guī)定，把好試驗(yàn)關(guān)。因工程試驗(yàn)問題造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

8、旁站監(jiān)督制度：對工程的關(guān)鍵工序、特殊過程、關(guān)鍵部位實(shí)行工程技術(shù)人員旁站監(jiān)督制度。旁站監(jiān)督人員應(yīng)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，對所監(jiān)督的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工序卡控制度

9、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度：檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程完工后，嚴(yán)格按現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一道工序。嚴(yán)格按道件（段）工程驗(yàn)收評估制度執(zhí)行。

9、監(jiān)控量測工作制度：認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部的《監(jiān)控量測方案》和《隧道圍巖監(jiān)控量測管理實(shí)施細(xì)則》，按要求布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)、做到量測及時、方法正確、頻率和頻次符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)施工生產(chǎn)，確保施工安全。

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10、文件資料記錄制度：圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報告單、變更設(shè)計記錄、施工日志等必須指定專人收集整理，并經(jīng)常檢查落實(shí)情況。記錄要求真實(shí)、詳盡、規(guī)范、完整、簽認(rèn)齊全，妥善進(jìn)行保管。

11、成品、半成品保護(hù)制度：各類施工人員在施工中樹立成品、半成品的保護(hù)意識，下道工序的施工必須保護(hù)上道工序的完整。對野蠻施工造成上道工序產(chǎn)品損失的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

12、質(zhì)量事故報告制度：發(fā)生一般質(zhì)量事故4小時內(nèi)報告小組辦公室；大事故及大事故以上質(zhì)量事故，必須在1小時內(nèi)報告經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故單位填寫快報內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目、時間、地點(diǎn)及施工相關(guān)分部；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；事故原因的初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃。謊報、隱瞞不報或降低事故等級的將追究分部領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，加重處罰。

13、會議制度：經(jīng)理部每月召開一次質(zhì)量分析會，分析本月質(zhì)量控制情況，針對存在的不足制定持續(xù)改進(jìn)措施。

14、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度；經(jīng)理部建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)，責(zé)任到人。建立完備的個人質(zhì)量責(zé)任檔案，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。誰施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量直接責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)分析結(jié)果追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各分部是質(zhì)量責(zé)任的主體，各分部經(jīng)理對各管段質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是質(zhì)量管理第一責(zé)任人，經(jīng)理部總工程師對本工程質(zhì)量管理承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，其他有關(guān)負(fù)責(zé)人和人員根據(jù)各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 工程質(zhì)量檢查

1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次大檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報，并對查出的問題限期進(jìn)行整改。

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2、各分部應(yīng)堅(jiān)持每天的巡查活動，專職質(zhì)檢人員必須堅(jiān)持隨工檢查，及時禁止和糾正、處罰違章行為，幫助克服質(zhì)量通病；任一工序未經(jīng)檢查簽認(rèn)禁止進(jìn)入下一道工序。

3、各分部每周進(jìn)行一次由總工程師組織，副經(jīng)理、工程技術(shù)、質(zhì)檢、工程試驗(yàn)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)技術(shù)員參加的質(zhì)量大檢查活動，并就檢查出的問題或隱患制定防范和整改措施，責(zé)令作業(yè)隊(duì)限期整改，并就問題的嚴(yán)重程度，給予處罰。

4、檢查的主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否建立健全。（2）質(zhì)量管理責(zé)任是否落實(shí)到人，措施是否到位及其執(zhí)行情況。（3）內(nèi)業(yè)資料是否及時、齊全、真實(shí)。

（4）質(zhì)量監(jiān)控手段是否科學(xué)，對關(guān)鍵工序、特殊過程是否制定了作業(yè)指導(dǎo)書，并以作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工。

（5）是否按設(shè)計、規(guī)范進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果是否達(dá)標(biāo)。工程實(shí)體是否達(dá)到內(nèi)實(shí)外美。

（6）隧道工程質(zhì)量是否做到了不滲、不漏、不裂，內(nèi)實(shí)外美，施工工藝是否滿足規(guī)范及方案要求，結(jié)構(gòu)尺寸是否滿足設(shè)計；樁基是否按設(shè)計施作到位，檢測結(jié)果是否符合質(zhì)量驗(yàn)收要求，橋墩臺是否內(nèi)實(shí)外美、輪廊分明，表面光潔、平整；路基是否按照四區(qū)段八流程施工,分層填筑、攤鋪、碾壓、檢測等是否符合規(guī)范（指南）和驗(yàn)標(biāo)的要求。

5、每年年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，并將檢查結(jié)果結(jié)合每月大檢查和日常質(zhì)量檢查情況進(jìn)行綜合考評。

6、工程質(zhì)量綜合考評結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

第六章 質(zhì)量缺陷與事故處理

1、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理。在施工過程或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著規(guī)范

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所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止，并立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

（2）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即停止施工，待采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救，同時得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可同意后，再恢復(fù)施工。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時，應(yīng)在質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序及分項(xiàng)工程的施工。

2、質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固

（1）因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由各分部對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的分析并提出修補(bǔ)和加固方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對因其它原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，由經(jīng)理部組織監(jiān)理、設(shè)計共同提出處理方案，由施工單位進(jìn)行修補(bǔ)，同時報金河公司。

（2）修補(bǔ)措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

（3）如質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度危及安全和使用要求，必須徹底返工，并按質(zhì)量事故進(jìn)行處理。

3、一般質(zhì)量事故的處理

不論何種原因造成工程質(zhì)量低劣，如強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯誤等，都屬工程質(zhì)量事故。均應(yīng)按如下程序處理：

（1）

應(yīng)立即暫停該項(xiàng)工程的施工并采取有效的安全措施。

（2）各分部盡快提交質(zhì)量事故報告。質(zhì)量報告應(yīng)詳細(xì)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。

（3）邀請?jiān)O(shè)計單位在對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測試或驗(yàn)算

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 的基礎(chǔ)上，提出的處理方案予以復(fù)核、修正，報送建設(shè)監(jiān)理單位和金河公司審核同意后，方能恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

（4）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（5）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予以計價。

（6）凡因工程質(zhì)量事故在處理時需要變更設(shè)計時，應(yīng)按變更設(shè)計有關(guān)規(guī)定辦理，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第七章 獎勵與處罰

1、為加強(qiáng)施工管理，提高工程質(zhì)量，扎實(shí)開展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動的積極性，增強(qiáng)職工主人翁質(zhì)量意識，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組對各分部進(jìn)行年終綜合考評，對考核為優(yōu)良的單位進(jìn)行獎勵。

2、對工程質(zhì)量綜合考評為不合格的單位，將給予黃牌警告，同時給予50000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對連續(xù)兩次綜合考評結(jié)果為不合格者，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，給予紅牌警告，同時處100000元罰款，到項(xiàng)目經(jīng)理部匯報整改情況。

4、對偷工減料或存在問題在限期內(nèi)整改不到位的單位，發(fā)現(xiàn)一次處2000—20000元的罰款，對有關(guān)責(zé)任人處500—2000元罰款；對再次出現(xiàn)的加倍處罰，三次出現(xiàn)則給予黃牌警告，對造成質(zhì)量事故的根據(jù)性質(zhì)按公司現(xiàn)行《工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。

5、對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不按設(shè)計和規(guī)范施工，存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處罰詳見經(jīng)理部《質(zhì)量通病處罰細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)》。

6、對單位處罰20000元以內(nèi)的執(zhí)行簡易程序，由執(zhí)行人當(dāng)場進(jìn)行處罰，20000元以上的經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行。

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第八章 附則

1、各部門依據(jù)本辦法，結(jié)合各部門及工地實(shí)際情況，編制詳細(xì)的《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》。

2、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

3、本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第四篇：山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法

山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理，促進(jìn)監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高監(jiān)督工作水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條在山東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，應(yīng)遵守本辦法。

第三條山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理工作的具體實(shí)施。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。

第四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（以下簡稱監(jiān)督檔案）是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的，以反映監(jiān)督活動為主要目的、有保存價值的各種工作記錄、報告、影音資料及其它文件的總稱。是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的記載，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、具有可追溯性。

第五條監(jiān)督注冊

（一）建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表》，并提交以下資料：

1、工程規(guī)劃許可證；

2、施工中標(biāo)通知書、施工合同及施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書；

3、監(jiān)理中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目總監(jiān)資格證書；

4、施工圖設(shè)計文件及審查報告、合格書；

5、工程地質(zhì)勘察報告；

6、其他規(guī)定需要的文件資料等。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報材料并填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》。

（三）全省監(jiān)督檔案注冊號按以下格式統(tǒng)一編制：

XX(設(shè)區(qū)市代碼)-XX(縣市區(qū)代碼)-20XX(年份)-XXXX(順序號)

設(shè)區(qū)市代碼見附件一，設(shè)區(qū)市所屬縣市區(qū)代碼由設(shè)區(qū)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行確定，報省質(zhì)監(jiān)總站備案。

（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定核發(fā)《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書》。

第六條監(jiān)督工作計劃（方案）

監(jiān)督工作計劃（方案）由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分管負(fù)責(zé)人審批，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、大型或重點(diǎn)工程等項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第七條監(jiān)督交底

監(jiān)督交底由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定及保存，并在開工前向工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體進(jìn)行交底。

第八條監(jiān)督抽查（巡查）及監(jiān)督抽測記錄

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定抽查建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量，并填寫相關(guān)記錄。

（一）監(jiān)督抽查（巡查）記錄。

（二）現(xiàn)場監(jiān)督抽測記錄。

（三）質(zhì)量問題調(diào)查筆錄。

（四）《建設(shè)工程不良質(zhì)量行為記錄》。

（五）《建設(shè)工程質(zhì)量整改（隱患）通知書》、《建設(shè)工程質(zhì)量局部暫停施工通知書》、《質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法行政處罰建議書》、《建設(shè)工程質(zhì)量復(fù)工通知書》。

（六）質(zhì)量整改報告及相關(guān)文件資料。

(七)其他規(guī)定需要的文件資料等。

第九條竣工驗(yàn)收監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督并填寫相關(guān)記錄：

（一）竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。

（二）竣工驗(yàn)收監(jiān)督《重新申請竣工備案（組織竣工驗(yàn)收）通知書》。

（三）竣工驗(yàn)收質(zhì)量整改回執(zhí)及相關(guān)文件資料等。

（四）其他附件。

1、各方責(zé)任主體的質(zhì)量報告；

（1）建設(shè)單位《竣工驗(yàn)收人員名單和驗(yàn)收方案》；

（2）施工單位《工程竣工報告》；

（3）監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報告》；

（4）勘察單位《質(zhì)量檢查合格文件》；

（5）設(shè)計單位《質(zhì)量檢查合格文件》

2、《工程竣工驗(yàn)收報告》（原件）；

3、工程質(zhì)量事故（問題）處理有關(guān)文件資料。

（五）工程建設(shè)永久性標(biāo)牌照片。

（六）與監(jiān)督工作相關(guān)的圖片、影音、文字等重要文件資料。

第十條工程質(zhì)量監(jiān)督報告

工程質(zhì)量監(jiān)督報告由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審查，報監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

監(jiān)督報告應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：工程概況、參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為抽查情況、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體抽查情況、主要材料設(shè)備抽檢情況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與整改情況、實(shí)施行政處罰的情況及工程是否符合備案條件的情況。

第十一條各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善監(jiān)督檔案的立卷、歸檔管理制度，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的歸檔及保管工作。確保監(jiān)督檔案的及時收集整理、科學(xué)建檔、安全保管及合理利用。

項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督檔案的建立、整理、立卷、移交工作。第十二條監(jiān)督檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收完畢并簽發(fā)監(jiān)督報告后15個工作日內(nèi)歸檔。

第十三條監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷，按本辦法第五條至第十條規(guī)定順序裝訂整齊，按統(tǒng)一格式裝訂封皮和目錄。所有文字、表格、圖片粘貼等應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙。

第十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案室，配備檔案柜。檔案室應(yīng)具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防水、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。設(shè)區(qū)市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于20平方米，縣（市）級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于10平方米。

第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限符合以下規(guī)定

（一）國家及山東省重大工程、重點(diǎn)工程、特殊工程和標(biāo)志性工程、特大工程長期保存。

（二）大型工程保存十年。

（三）一般中小型工程保存五年。

第十六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)推行質(zhì)量監(jiān)督工作計算機(jī)管理，并將監(jiān)督檔案管理納入工程質(zhì)量監(jiān)督計算機(jī)管理系統(tǒng)。有關(guān)重要書面文件應(yīng)同時轉(zhuǎn)化為電子文件保存，電子檔案應(yīng)定期備份。

第十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案工作責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的，或?qū)n案進(jìn)行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責(zé)任者，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究行政責(zé)任。

第十八條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)督檔案管理制度的實(shí)施情況作為各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定管理的考核內(nèi)容。

第十九條有關(guān)行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案管理參照本辦法執(zhí)行。第二十條本辦法由山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法(2010)

山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法

【頒布單位】山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā) 文 號】魯安監(jiān)發(fā)[2010]37號 【頒布日期】2010-03-31 【實(shí)施日期】2010-03-31 【標(biāo)

題】山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法

關(guān)于印發(fā)《山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》的通知

各市安監(jiān)局，各勞動防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)及使用單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令）、《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號）, 我局重新修訂了《山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.山東省勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表

2.山東省特種勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位備案申請表

3.特種勞動防護(hù)用品目錄

4.一般勞動防護(hù)用品目錄

二〇一〇年三月三十一日

山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令）、《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號），制定本辦法。

第二條 在山東省境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗(yàn)和使用勞動防護(hù)用品的單位，適用本辦法。

第三條 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）負(fù)責(zé)全省勞動防護(hù)用品的綜合監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。

第四條 本辦法所稱勞動防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備。

第五條 勞動防護(hù)用品分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。

特種勞動防護(hù)用品目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）確定的目錄執(zhí)行。一般勞動防護(hù)用品目錄按省安監(jiān)局確定的目錄執(zhí)行。

第六條 勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)和特種勞動防護(hù)用品的經(jīng)營實(shí)行告知性備案制度；檢測檢驗(yàn)實(shí)行發(fā)證檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)和定期抽檢制度；配備使用實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)配備制度。

第七條 國家對特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志工作由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心實(shí)施。

第二章 勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)與經(jīng)營

第八條 生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；

（三）有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；

（四）有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測試手段；

（五）有完善的質(zhì)量保證體系和健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（六）有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；

（七）產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。

第十條 新研制和開發(fā)的勞動防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)對其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格后，方可生產(chǎn)、使用。

第十一條 省內(nèi)生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)按《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序進(jìn)行安全標(biāo)志申請，由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心審批。本辦法實(shí)施后，新申請安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)單位取得安全標(biāo)志后，應(yīng)于30日內(nèi)到省安監(jiān)局進(jìn)行告知性備案。

本辦法實(shí)施后，原已取得安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)單位、一般勞動防護(hù)用品生產(chǎn)單位和特種勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位，應(yīng)于60日內(nèi)按規(guī)定到省安監(jiān)局辦理備案手續(xù)。

第十二條 生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的單位申請備案時，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)以下材料一式兩份：

（一）《山東省勞動防護(hù)用品生產(chǎn)單位備案申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

（三）安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報告（原件和復(fù)印件）；

（四）生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位，需提交特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書（原件和復(fù)印件）。

第十三條 本省生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)將《山東省勞動防護(hù)用品生產(chǎn)單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。

工商注冊地在外省的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)入我省銷售的，按第十二條規(guī)定提供交驗(yàn)材料，向省安監(jiān)局告知性備案。

第十四條 經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件；

（三）單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員經(jīng)有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，熟悉國家勞動防護(hù)用品有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)銷人員了解相關(guān)勞動防護(hù)用品知識；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第十五條 經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位所經(jīng)營的特種勞動防護(hù)用品必須是取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，所經(jīng)營的特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品必須是經(jīng)過省安監(jiān)局備案的勞動防護(hù)用品。

第十六條 經(jīng)營特種勞動防護(hù)用品的單位申請備案時應(yīng)交驗(yàn)以下材料一式兩份：

（一）《山東省特種勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位備案申請表》；

（二）單位營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

（三）安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書；

（四）特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書（原件和復(fù)印件）。

第十七條 本省特種勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位應(yīng)將《山東省特種勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。

第十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營及外省進(jìn)入我省銷售特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的登記備案證明。

第十九條 在本省經(jīng)營使用的進(jìn)口勞動防護(hù)用品,一般勞動防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并取得國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)出據(jù)的準(zhǔn)用手續(xù);特種勞動防護(hù)用品應(yīng)取得我國相關(guān)安全標(biāo)志。

第二十條 備案有效期為2年。生產(chǎn)勞動防護(hù)用品、經(jīng)營特種勞動防護(hù)用品的單位繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)在期限屆滿前60日內(nèi)，將有關(guān)材料報省安監(jiān)局重新提出備案申請。

第二十一條

備案有效期內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)重新備案；生產(chǎn)、經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的，應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第三章 勞動防護(hù)用品的配備與使用

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB/T11651-2008）、原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（國經(jīng)貿(mào)委安全[2000]189號）和省安監(jiān)局《山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試用)》（魯安監(jiān)發(fā)〔2003〕1號）和地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定本單位從業(yè)人員勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志和未經(jīng)過備案的勞動防護(hù)用品。嚴(yán)禁使用假冒偽劣勞動防護(hù)用品。本單位的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級與屬地相結(jié)合的原則，依法對勞動防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗(yàn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

第二十九條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或依法查處：

（一）不配發(fā)勞動防護(hù)用品的；

（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護(hù)用品的；

（三）配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的；

（四）配發(fā)未備案的勞動防護(hù)用品的；

（五）配發(fā)超過使用期限的勞動防護(hù)用品的；

（六）勞動防護(hù)用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；

（七）勞動防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、保管、報廢等管理制度不健全的；

（八）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的；

（九）其他違反勞動防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護(hù)用品的要求；有權(quán)對本單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 省安監(jiān)局對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位進(jìn)行不定期抽查。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位進(jìn)行不定期檢查。

第三十三條 省安監(jiān)局對取得備案的勞動防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，定期向社會公布。

第五章 罰則

第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗(yàn)和使用勞動防護(hù)用品的單位違反本《辦法》規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原2002年9月 1日起施行的《山東省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸省安監(jiān)局。