第一篇：寧波市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展專題報告

寧波市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展專題報告

浙江寧波市不斷深化農(nóng)機供給側改革，2017年大力實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，不斷突破特色產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)機械化新技術，全面加快農(nóng)業(yè)領域“機器換人”步伐，推動農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質、高效發(fā)展，為建設綠色都市農(nóng)業(yè)強市，保障我市農(nóng)產(chǎn)品的有效供給、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了有力支撐。

一、2017年農(nóng)機化發(fā)展基本情況及主要工作措施

（一）糧食生產(chǎn)全程機械化水平穩(wěn)步提升

突出抓好以水稻為主的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，農(nóng)機作業(yè)水平再創(chuàng)新高。水稻耕種收綜合機械化水平達到89.4%，繼續(xù)保持全省第一。新增糧食烘干機214臺，糧食批次烘干能力超過17000噸位，糧食機械化烘干率近75%，居全國領先水平。

1.狠抓水稻機插、糧食烘干機械化推廣。通過積極推廣規(guī)模化（工廠化）育秧、立體育秧模式和配套農(nóng)藝技術研究，推廣商品化秧苗供給等手段突破水稻機插育秧瓶頸，同時抓好以合作社、糧食收儲企業(yè)為重點的糧食烘干中心建設。繼續(xù)對糧食生產(chǎn)全程機械化機械實行累加補貼，2017年新增水稻插秧機及穴直播機313臺、育秧流水線35臺、新增糧食烘干機214臺。完成水稻機械化栽植面積75.58萬畝，其中早稻機械化栽植面積14.57萬畝，單季稻機插面積46.07萬畝，連作晚稻機械化栽植面積14.94萬畝，水稻機械化栽植率66.9%，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到 89.4%。糧食批次烘干能力超過17000噸位。

2.大力開展水稻機械化穴直播技術的示范與推廣工作。召開全市機械化穴直播研討會，組織區(qū)縣（市）有關人員赴上海松江學習考察，進一步拓寬水稻機械化栽植方式。目前全市穴直播面積近1.1萬畝，其中余姚達到0.83萬畝。繼續(xù)開展水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣（市）區(qū)和示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）整體推進提升工程建設。

（二）“機器換人”示范工程創(chuàng)建進展順利

按照《農(nóng)業(yè)部關于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》、《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的意見》等文件精神，扎實推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和農(nóng)業(yè)“機器換人”示范創(chuàng)建“兩個創(chuàng)建”。農(nóng)機總站制訂印發(fā)了《我市主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化和農(nóng)業(yè)“機器換人”示范創(chuàng)建實施方案》，落實了三年內(nèi)創(chuàng)建省級機器換人示范區(qū)縣（市）3個、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)縣（市）7個，機器換人示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）19個以上、示范基地53個以上的工作計劃，爭取超額完成省農(nóng)業(yè)廳下達的創(chuàng)建指標。2017年創(chuàng)建具體工作任務取得了預期效果，“機器換人”的示范效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)。奉化區(qū)、鄞州區(qū)成功創(chuàng)建為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，余姚市、慈溪市成功創(chuàng)建為全省首批唯一兩個“機器換人”示范縣（市），還成功創(chuàng)建9個“機器換人”示范園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），25個示范基地，創(chuàng)建數(shù)量全省最多，比例最高。

（三）特色高性能農(nóng)機推廣有新進展

特色高性能農(nóng)機設施裝備推廣取得積極進展，茶葉、蔬菜、榨菜、鮮大豆等特色產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化明顯加快,積極探索畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化。

1.加大特色機械示范推廣力度。將無人旋翼植保飛機、熱風爐、熱泵式糧食烘干機、水稻穴直播機、烘干機糧食輸送裝置、筑梗機、谷物收割機（大于80馬力或手扶、半喂入）、撿拾打捆機、噴桿式噴霧機、履帶式旋耕機、毛豆收獲機、田間運輸機等12個類產(chǎn)品等新型農(nóng)機列入試驗示范與推廣目錄。無人植保飛機等新型機械廣受農(nóng)民群眾歡迎，今年以來，各區(qū)縣（市）已補貼購置無人植保飛機約30臺，其中余姚14臺，慈溪10臺，無人植保飛機總數(shù)70余臺。此外，繼續(xù)加快林特、花卉產(chǎn)業(yè)的耕作、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、食用菌生產(chǎn)以及茶葉采摘、修剪和名優(yōu)茶加工制作等作業(yè)機械推廣應用，努力提高經(jīng)濟作物機械化水平。新增采茶機、修剪機、茶葉炒干機、揉捻機、殺青機等加工機械228臺。慈溪、余姚推廣鮮毛豆采收機械化經(jīng)驗得到省農(nóng)機局領導肯定，其中慈溪市兩年內(nèi)鮮大豆機械化采收推廣應用面積預計6000畝以上。鎮(zhèn)海區(qū)推進葉菜生產(chǎn)全程機械化典型經(jīng)驗在全省、全市有關會議上作經(jīng)驗介紹。慈溪市西蘭花機械化移栽、韭菜機械化收獲取得積極進展。余姚引進推廣竹筍烘干設備等特色機械，也取得了較好成效。

2.拓展農(nóng)機科技項目建設。結合區(qū)縣（市）優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域布局，組織開展其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目創(chuàng)建，新增鮮毛豆、藍莓、蘑菇、馬鈴薯等其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化項目。通過項目實施，帶動特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展。做好9個（含2個疊盤暗育秧項目）農(nóng)機科技推廣項目組織實施工作，主要對水蜜桃選果、春筍烘干、夏秋茶品質提升、土地殺菌、特色農(nóng)作物去色去雜、秸稈粉碎利用、疊盤暗育秧等機械示范推廣或研制進行扶持，以此強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，加強農(nóng)機技術儲備，促進科技興機。象山縣土壤機械修復滅菌殺蟲項目推進情況得到卞市長的批示。奉化區(qū)水蜜桃機械化分級選果項目將自動上果、重量分級、自動封箱打捆功能集于同一條流水線上，低溫儲藏設備的應用延長水蜜桃近10日的儲藏時間，具有較強示范意義。

（四）農(nóng)機社會化服務能力進一步提高

突出抓好農(nóng)機服務組織提質增效，新型服務體系建設成效明顯。象山縣聯(lián)富農(nóng)機合作社、余姚市上塘農(nóng)機合作社在2017年被評為全國農(nóng)機合作社示范社。余姚市馬渚慶德農(nóng)機服務專業(yè)合作社、慈溪市迎豐農(nóng)機服務專業(yè)合作社在2018年初獲評2017年度全國農(nóng)機合作社示范社。

1.創(chuàng)新培育新型服務主體。強化新型農(nóng)機服務體系培育，重點抓好區(qū)域性農(nóng)機服務中心、股份制作業(yè)公司等新型服務組織培育創(chuàng)建，努力做到總量適宜、質量提升，布局合理、服務全面。2017年又新建了4家作業(yè)服務公司、3家區(qū)域性綜合服務中心、3家示范性維修網(wǎng)點。同時，繼續(xù)實施農(nóng)機服務組織提質工作，按照系統(tǒng)示范和市級示范要求對19家合作社開展了提質工程建設，對8家合作社進行了功能培育建設。成功創(chuàng)建全國示范性農(nóng)機專業(yè)合作社2家、省級農(nóng)機專業(yè)合作社37家，推薦全國農(nóng)機專業(yè)合作社理事長講師團成員1名。

2.切實抓好重要農(nóng)時生產(chǎn)農(nóng)機化服務工作。與中石化、中石油寧波分公司聯(lián)合出臺措施，推行農(nóng)機作業(yè)用油（柴油）優(yōu)惠供應、優(yōu)先加油、優(yōu)質服務、免費辦理的“三優(yōu)一免”惠農(nóng)便民服務，分別落實春耕、秋收冬種農(nóng)用專項柴油各2500噸。各地農(nóng)機部門都積極抓好農(nóng)機強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、農(nóng)機具及零配件的組織供應、農(nóng)機維修保養(yǎng)、新機具新技術培訓、機力機具調(diào)度工作，組織農(nóng)機服務小分隊開展維修保養(yǎng)服務。抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等管理服務工作。全市共領取并發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證350本，設立了9個跨區(qū)作業(yè)接待服務站，參加省外的小麥跨區(qū)作業(yè)，作業(yè)面積10余萬畝，創(chuàng)收600余萬元。承辦“浙江農(nóng)業(yè)之最---水稻機插擂臺賽”全省性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比武賽事，組織余姚、鄞州、奉化三個代表隊參賽，在全省24個參賽隊中，余姚代表隊以絕對優(yōu)勢勇摘桂冠。扎實做好防災抗災工作，加強技術服務與指導。

（五）農(nóng)機購置補貼政策實施和監(jiān)管有效落實

強化以農(nóng)機購置補貼政策為主的扶持政策的監(jiān)管與落實。2017年第一批中央農(nóng)機購置補貼資金2400萬元。2017年，全市實施中央購機補貼資金2932萬元，投入市、縣二級配套購置補貼資金1226萬元，新增補貼機具2450臺(套)，受益農(nóng)戶1950戶，帶動農(nóng)民投入近7500萬元。

1.作為試點省（市）開展無人植保飛機補貼試點。積極爭取成為了農(nóng)機購置補貼植保無人飛機應用試點（六省一市）之一，與浙江省、民航等有關部門溝通，加快啟動實施植保無人飛機規(guī)范應用試點工作。

2.制訂完善制度，完成品目和分檔調(diào)整。制定了《寧波市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機購置補貼工作運行內(nèi)部控制制度（試行）的通知》、《寧波市農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）的通知》和《寧波市農(nóng)機購置補貼信息公開制度》，完成對品目和分檔的調(diào)整工作，減少了2個品目和“普通增氧機”1個分檔，下調(diào)了17個分檔的補貼額，確定列入寧波市2017年農(nóng)機購置補貼目錄范圍11大類29個小類51個品目。推進購機補貼“最多跑一次”改革，完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄。

3.對農(nóng)機購置補貼操作程序進行了調(diào)整簡化。即在我市農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)取消農(nóng)機經(jīng)銷商錄入環(huán)節(jié)，縣級（或縣級授權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責將機具信息、購機者信息、人機合影、購機發(fā)票等信息錄入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)注冊，并負責錄入農(nóng)機經(jīng)銷商、產(chǎn)品信息等內(nèi)容，且對錄入信息的準確性、真實性負責。通過“去經(jīng)銷商”，使經(jīng)銷商同補貼操作環(huán)節(jié)徹底相脫鉤，更好地保障農(nóng)民購機自主權，防范廉政風險。

（六）全市智慧農(nóng)業(yè)建設開局良好

全市智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設積極推進，總體規(guī)劃和基本建設思路明確，完成農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺和物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺可行性研究報告編寫，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺項目的實施方案編制和申報立項工作，農(nóng)業(yè)部水稻大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)技術集成示范項目進展順利。

1.加快“智慧農(nóng)業(yè)”建設。按照農(nóng)業(yè)局黨委的決策部署，扎實推進智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設工作。重點做了三方面工作。一是完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺總體規(guī)劃，全面啟動云平臺建設。進一步明確了智慧農(nóng)業(yè)云平臺“1+5+N”的基本建設思路，完成了總體規(guī)劃的修訂工作。對《寧波市智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設總體規(guī)劃》征求相關部門意見，并請市發(fā)改委組織召開部門評審會，完成對《寧波市智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設總體規(guī)劃》的聯(lián)合發(fā)文。二是組織編寫農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺和物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺可行性研究報告，并根據(jù)市經(jīng)信委和市發(fā)改委、市財政局多部門建議和要求，以需求為導向統(tǒng)籌整合建設內(nèi)容，完成了農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺項目的實施方案編制和申報立項工作，啟動寧波市智慧農(nóng)業(yè)綜合管理決策平臺項目的實施方案編制等工作。目前，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺項目已進入審批立項階段，爭取年內(nèi)開始招標落地實施階段。三是廣泛開展智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設調(diào)研。

2.探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)機領域的應用。會同海曙區(qū)政府、古林鎮(zhèn)政府成功申報農(nóng)業(yè)部水稻大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)技術集成示范項目。協(xié)助項目實施單位通過建設北斗精準時空服務基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)（包括水田精準整理與作業(yè)系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、播種監(jiān)視系統(tǒng)、精準養(yǎng)分管理系統(tǒng)、病蟲害防控系統(tǒng)）、精細管理及公共服務系統(tǒng)，打造“精準農(nóng)業(yè)”大田示范項目樣本。

（七）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉 2017年全市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生拖拉機責任事故死亡7人，死亡人數(shù)較上年減少1人。共發(fā)生涉及本地拖拉機有責任交通死亡事故9次，造成9人死亡，與2016年持平。2017年轄區(qū)內(nèi)拖拉機責任事故死亡人數(shù)和涉及本地拖拉機有責任交通死亡人數(shù)均未突破省農(nóng)業(yè)廳和市政府下達的考核控制指標。市本級成功創(chuàng)建為全國、全省首批平安農(nóng)機示范市。

1.深入開展全國、全省平安農(nóng)機創(chuàng)建工作。今年2月農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動工作方案》，6月省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局關于印發(fā)《浙江省進一步深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動實施意見》，對創(chuàng)建省級、全國“平安農(nóng)機”示范市的條件、程序作了明確要求，農(nóng)機部門審時度勢，經(jīng)農(nóng)業(yè)局黨委同意，立即向市政府匯報，迅速啟動了創(chuàng)建省級和全國“平安農(nóng)機”示范市工作，卞市長親自掛帥，成立了寧波市創(chuàng)建平安農(nóng)機示范市領導小組，市委平安辦領導高度關注，市安監(jiān)、公安等八個部門齊心協(xié)力，目前做了大量而富有實際成效的工作，已經(jīng)成功創(chuàng)建為全國首批平安農(nóng)機示范市和首個省級平安農(nóng)機示范市。除市本級外，象山縣成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣,成功創(chuàng)建3個省級示范鎮(zhèn)、8個示范合作社、2個寧波市平安農(nóng)機檢測中心。各地農(nóng)業(yè)、農(nóng)機主管部門、聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門深入開展上道路拖拉機專項治理行動，加強田檢路查、把牢農(nóng)機檢驗、考試、發(fā)證關，狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落實，為確保農(nóng)機安全管理措施到位、我市成功創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范市做了大量工作。全市公安駐農(nóng)機警務室共上路聯(lián)合執(zhí)法782次，檢查拖拉機4537臺，處罰2040次，扣車34臺，扣證26本，罰款19.2萬元。此外，我們按照上級部門八個方面、三十個小項的要求，主動協(xié)調(diào)有關部門和單位，抓緊做好相關工作的拾遺補缺，認真細致做好臺賬、影像資料匯總、梳理、裝訂制作工作，確保以最好的姿態(tài)、最出色業(yè)績，迎接農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局，省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局對我市創(chuàng)建工作的達標驗收、公示認定。扎實開展全國第16個“安全生產(chǎn)月”有關工作，以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諡檩d體，開展宣教活動。組織參加“寧波市2017年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱F(xiàn)場發(fā)放了宣傳資料1200余份，提供農(nóng)機安全生產(chǎn)咨詢服務活動120人次。強化宣傳教育，加強對拖拉機駕駛員的安全輪訓工作，全市已輪訓各類農(nóng)機人員8000多名。

2.扎實推進農(nóng)機監(jiān)理惠農(nóng)服務。推進政策性保險工作，根據(jù)《關于做好2017年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》精神，各地農(nóng)機部門配合農(nóng)險辦、保險公司拓展農(nóng)機保險新產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)機械操作人員的人身意外險、植保無人飛機、烘干機、谷物和庫房的保險逐步納入政策性農(nóng)業(yè)綜合保險范圍。保險公司已經(jīng)出臺保險條款、保險方案、承保理賠要點，寧海、奉化等地已經(jīng)進入實質性投保階段。已投保谷物烘干機244臺，操作人員人身意外險200多人。繼續(xù)做好拖拉機報廢補償工作。已辦理報廢補償拖拉機1062臺，其中大中型拖拉機847臺，小型拖拉機215臺，使用報廢補償資金420萬元。加強檔案業(yè)務檢查，全市清查拖拉機檔案19583份，拖拉機駕駛員檔案20406份，發(fā)現(xiàn)資料不齊、簽字不規(guī)范的檔案253份，檔案丟失4份，公告或強制注銷檔案1244份，已經(jīng)全部補齊了電子檔案、紙質檔案缺失的內(nèi)容，對丟失的檔案，統(tǒng)一按照省局的要求做好檔案增補工作。解決了省農(nóng)機監(jiān)理牌證系統(tǒng)網(wǎng)上一些歷史遺留問題，著力提高行政審批效能。各地按照省、市部署，農(nóng)機行政許可都實現(xiàn)了最多跑一次。

存在的主要問題：一是盡管在特色產(chǎn)業(yè)很多環(huán)節(jié)取得了突破性進展，但特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化還存在著“無機可用”“無好機用”“有機難用”問題。由于經(jīng)濟作物的多樣性、非標準性和機械制造水平等原因，國內(nèi)自產(chǎn)的用于特色產(chǎn)業(yè)種植和收獲作業(yè)的機械少。在國家推廣與支持的機械目錄內(nèi)，適用于我市經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)機械基本沒有。國外先進適用的經(jīng)濟作物特色機械因價格和效益問題引進較難，特色產(chǎn)業(yè)重點作業(yè)環(huán)節(jié)的先進、高性能的新型農(nóng)機具有效供給不足。二是新型農(nóng)機社會化服務體系還有待進一步完善。近年來我市農(nóng)機服務體系建設成效明顯，但農(nóng)機社會化服務服務覆蓋不廣、服務鏈條不全、服務能力不強、規(guī)模化程度不大等問題依然存在。農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展嚴重滯后、農(nóng)機維修服務能力明顯不足。農(nóng)機服務主體人才相對缺乏。三是雖然農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了明顯成效，但對外省籍上道路拖拉機的有效監(jiān)管仍缺乏有力抓手。外省籍拖拉機流動性比較大，全國登記信息未聯(lián)網(wǎng)，假牌假證信息涉及省份比較多，核實難度比較大。農(nóng)機事故雖然成下降趨勢，但仍然時有發(fā)生。

二、下步主要工作打算

2018年，我們要全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)機工作會議精神，堅持目標導向和問題導向，對照綠色都市農(nóng)業(yè)強市建設、“五大攻堅戰(zhàn)”、重點實施“十大行動”和《農(nóng)業(yè)部關于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》的要求，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大發(fā)展新理念，著眼短板環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)有優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質、高效發(fā)展，全面推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”。深化“三優(yōu)三強”等六個方面的工作：

（一）優(yōu)化農(nóng)機惠農(nóng)政策實施

按照“穩(wěn)定、規(guī)范、創(chuàng)新”的思路和原則，制定《農(nóng)機購置補貼實施意見（2018-2020）》，堅持綠色生態(tài)導向，堅持突出重點，堅持普惠共享，堅持推動科技創(chuàng)新，優(yōu)先保證主要農(nóng)作物生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的敞開補貼，并對我市糧食生產(chǎn)重點機械繼續(xù)實施累加補貼，并開展保鮮儲藏庫、烘干房、山地軌道運輸機等設施設備一體化等農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點（不超過3個）。開展特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化需求調(diào)研，全面分析總結特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展成效、存在短板、下步需求和對策措施。加快啟動實施植保無人飛機規(guī)范應用試點工作，補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，對植保無人飛機按照單旋翼3萬元/臺、多旋翼2萬元/臺標準實行定額補貼。在申報補貼前，須按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，投保財產(chǎn)損失險、操作人員險和第三者責任險，完成至少100畝的植保作業(yè)量等。

（二）優(yōu)化農(nóng)機設施裝備結構

聚焦科技創(chuàng)新，強化新機具、新技術的引進、試驗與示范，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、良種良法配套、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為基本要求，以短板機具、中高端產(chǎn)品、智能裝備為主攻方向，大力增加高效、節(jié)本、綠色、智能機械的有效供給，提升技術集成配套和推廣應用水平。更加注重農(nóng)機與農(nóng)藝融合，加快蔬菜、瓜果、食用菌、馬鈴薯、油菜、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)機械配套水平；更加注重高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等綠色環(huán)保機具的推廣，促進老舊農(nóng)業(yè)機械的報廢更新；更加注重設施裝備結構優(yōu)化，加快“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”農(nóng)機設施裝備的引進、試驗、示范和推廣，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)配套裝備；更加注重農(nóng)機化與信息化融合，產(chǎn)學研推相結合，大力推廣信息化、智能化裝備。適時組織召開全市特色機械化現(xiàn)場會。2018年重點開展水產(chǎn)智能化溫控養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)適用機械的引進運用、壇紫菜加工烘干設備改造、秸稈初加工成基質、鵪鶉養(yǎng)殖自動化、1+N疊盤育供秧示范等方面農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)機裝備結構優(yōu)化。

（三）優(yōu)化“共享農(nóng)機”服務體系

一是抓好農(nóng)機社會化服務體系建設。積極培育以股份制農(nóng)機作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務中心為代表的新型農(nóng)機服務主體，強化服務組織功能培育，創(chuàng)新開展以“共享農(nóng)機”為核心的農(nóng)機社會化服務，不斷推動我市農(nóng)機服務體系建設規(guī)范化、程序化和標準化。2018年，擬新建6家農(nóng)機作業(yè)公司、2家區(qū)域性農(nóng)機服務中心、11個市級示范農(nóng)機合作社，并對9家農(nóng)機合作社進行功能培育。積極發(fā)掘和培育全國性農(nóng)機示范組織及先進農(nóng)機代表人物，力爭新創(chuàng)建2家全國農(nóng)機合作設示范社，完成16-18家省級示范農(nóng)機社的評選工作。二是抓好重要農(nóng)時農(nóng)機化作業(yè)服務工作。

（四）強化智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設

一是要完成農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與服務平臺招標，并重點組織實施。二是要做好寧波市智慧農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)服務與決策平臺立項、招標有關工作，并組織實施。三是謀劃土地經(jīng)營流轉平臺、適時推進農(nóng)機作業(yè)監(jiān)管服務平臺升級。加強寧波市智慧農(nóng)業(yè)研究院能力建設。強化智慧農(nóng)業(yè)建設監(jiān)管與技術指導工作。

（五）強化主要農(nóng)作物及“機器換人”示范創(chuàng)建

一是抓好省“機器換人”示范及農(nóng)業(yè)部主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建工作。2018年擬新建農(nóng)業(yè)部主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣1-2個，新建浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣1-2個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6-7個、示范基地17-18個。二是深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目建設工作。結合區(qū)縣（市）優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域布局，進一步開展主要農(nóng)作物及優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化創(chuàng)建。在進一步提升主要農(nóng)作物水稻全程機械化水平的同時，扎實推進藍莓、馬鈴薯、食用菌等產(chǎn)業(yè)的全程機械化示范項目建設。2018年新建4個5000畝，一個1萬畝水稻生產(chǎn)全程機械化示范項目；2個葉菜類生產(chǎn)全程機械化示范項目，1個小青菜生產(chǎn)全程機械化項目、1個梨園種植關鍵環(huán)節(jié)機械化示范項目、1個油菜生產(chǎn)全程機械化項目，宣傳推廣可復制的全程機械化生產(chǎn)模式。三是配合局機關、古林鎮(zhèn)推進優(yōu)質高效水稻大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)技術集成示范項目實施。

（六）強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是深化平安農(nóng)機創(chuàng)建。抓好創(chuàng)建“平安農(nóng)機”典型的培育、選點和初審把關工作，2018年計劃創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范區(qū)1個、省級平安農(nóng)機示范區(qū)1個、省級平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)3個。做好創(chuàng)建省級、全國平安農(nóng)機示范市“回頭看”工作，深化平安農(nóng)機創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，進一步加強多部門聯(lián)合執(zhí)法工作，完善創(chuàng)建平安農(nóng)機工作的長效機制。二是落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策。積極鼓勵和扶持各地探索并完善政府購買服務的模式，保障農(nóng)機免費實地安全檢驗活動正常開展。2018年計劃全面實施農(nóng)機安全免費實地檢驗政府購買服務工作。協(xié)助市農(nóng)險辦做好農(nóng)機安全政策性保險政策調(diào)整和完善工作。繼續(xù)加大各類拖拉機報廢補償?shù)牧Χ龋ズ猛卣蛊渌笾行娃r(nóng)機報廢補償范圍試點工作。三是以公安駐農(nóng)機警務室為依托，繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)督查、警示約談制度, 確保重大農(nóng)機安全隱患及時整改到位。嚴格把關上道路拖拉機報廢延期申請，扎扎實實做好農(nóng)機源頭管理工作。繼續(xù)抓好常態(tài)化的外省籍拖拉機及駕駛人信息登記、核實、專項整治工作，保持對外省籍拖拉機打非治違的高壓態(tài)勢。四是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實，加強宣傳教育，提高農(nóng)機事故應急處置能力。

第二篇：農(nóng)業(yè)機械化及發(fā)展

農(nóng)

業(yè)

機

械

現(xiàn)

狀

及

發(fā)

展

學院:機電工程學院專業(yè):農(nóng)業(yè)機械化及其自動化學號:#####

姓名:######

農(nóng)機機械現(xiàn)狀及發(fā)展

###

摘要：農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)的學生主要學習機械原理，機械設計，材料力學，農(nóng)業(yè)物料學和控制論的基本理論和方法，受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是的基本訓練，具有從事農(nóng)業(yè)機械的設計與檢測等方面的能力。本專業(yè)的主干學科為力學和機械工程，主要實踐性教學環(huán)節(jié)包括軍訓、金工，拖拉機實習等。關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化及其自動化 國家基礎工程農(nóng)機業(yè) 農(nóng)機產(chǎn)品

0 引言

目前，隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平等互動競爭平臺的搭建，使國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了巨大的變化，從而迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。我國農(nóng)機裝備業(yè)已建立了一個完整的科技、開發(fā)、生產(chǎn)體系和比較完整的推廣示范體系，農(nóng)機產(chǎn)品進出口增長趨勢明顯，我國農(nóng)機化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展機遇期。為此，就我國農(nóng)機業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行了分析和研究。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,農(nóng)業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻,并通過轉化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。中國共產(chǎn)黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內(nèi),集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現(xiàn)這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作,黨的十七大再次強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。

2國外農(nóng)業(yè)機械化新技術的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

2.1 經(jīng)濟發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化技術水平現(xiàn)狀

目前歐美國家水田生產(chǎn)已經(jīng)高度機械化，形成了比較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系與配套機具。但隨著生物技術，信息技術，機械制造技術和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)技術水平的提高，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增產(chǎn)增收為目標的新的農(nóng)機化技術和機具還會不斷產(chǎn)生，20 世紀70 年代德國實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和當代科技發(fā)展的水平，其動力機械進一步向大功率大型化方向發(fā)展以適應農(nóng)場規(guī)模不斷擴大的需要。同時復式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)機具有了新的發(fā)展，開發(fā)出了免耕深松滅茬施肥播種1 次完成的機具，以適應保護性耕作多種高性能機具前后掛接進行聯(lián)合作業(yè)。作業(yè)機械和運輸機械一體化，牧草收獲機械集收，割，撿，機械大幅度提高了農(nóng)機作業(yè)效率，而且為了適應農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結合這一新的發(fā)展趨勢，生產(chǎn)出了一些有利于保護資源環(huán)境的農(nóng)業(yè)機械。如有利于保護性耕作的深松滅茬圓盤，有利于節(jié)水的噴灌機械及節(jié)約種子的精密播種機等。并推出了液壓旋轉雙向犁，同時衛(wèi)星定位激光制導等高新技術也被應用到農(nóng)業(yè)中。例如

（1）美國，加拿大，澳大利亞等國人均耕地較多。在種植業(yè)中，主要發(fā)展大規(guī)模集約化經(jīng)營所需的大型高效農(nóng)業(yè)機械，如74 340kW 大功率輪式拖拉機及配套寬幅耕整地播種，病蟲害防治，機械青飼料聯(lián)合收割機等。

（2）英，法等國則為中等規(guī)模集約化經(jīng)營種植業(yè)與畜牧業(yè)并重。農(nóng)業(yè)機械以中型為主。意大利是當今世界農(nóng)機產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國和銷售國，其生產(chǎn)銷售的拖拉機大部分為四輪驅動

73.5kW 以上的大功率產(chǎn)品，呈逐年增長趨勢且在各國履帶拖拉機生產(chǎn)日漸減少的今天，意大利在20 世紀90年代末的履帶拖拉機仍占拖拉機產(chǎn)量的一定比例。

2.2 發(fā)達國家高新技術發(fā)展狀況

近年來一些發(fā)達國家不斷將高新光技術應用到農(nóng)業(yè)機械上來使農(nóng)業(yè)機械向智能化發(fā)展例如將激光技術應用于拖拉機利用激光計算機導航裝置在室內(nèi)熒屏前一人可操縱多臺激光拖拉機進行耕作將產(chǎn)量計量器安裝在聯(lián)合收割機上在收割作物的同時準確地收集有關產(chǎn)量資料繪制各田地的產(chǎn)量分布圖將超聲波應用于挖土機將微波技術用于殺死昆蟲及干燥谷物等除此之外由于機器視覺和人工智能技術的發(fā)展研發(fā)出了可代替人或犬放牧羊群的牧羊機械狗能辨別出蘋果是否成熟的摘蘋果機器人還有無人插秧機無人駕駛拖拉機使用3S 技術等這些產(chǎn)品顯著提高了作業(yè)效率。

3國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)機械化進入了依法促進的新階段。“十五”期間《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施，確立了農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，明確了各級政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的政策措施；各地加快了農(nóng)機立法進程，全國已有30個省（區(qū)、市）制修訂了農(nóng)業(yè)機械管理條例和規(guī)章，進一步健全和完善了農(nóng)業(yè)機械化法律體系。2005年，中央和地方財政繼續(xù)加大了補貼力度，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性，引導更多的社會資金投入到農(nóng)業(yè)機械化上，形成了依法促進農(nóng)機化發(fā)展強大的推動力和政策引導力。與此同時，國內(nèi)農(nóng)機業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭，不少企業(yè)通過提高產(chǎn)品質量和市場競爭能力，抓住了自身發(fā)展的機遇。

3.1 國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在的問題

國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在著很多問題，其主要是還不能適應全部的市場需求，如品種數(shù)量不能滿足市場需要，市場急需的大功率拖拉機及配套農(nóng)具，水稻、玉米等作物種植、收獲機械，牧草機械，農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國外引進。另外，產(chǎn)品可靠性還不盡如人意，產(chǎn)品制造質量還有待于提高，流通體制改革快于生產(chǎn)體制變化等。

國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在問題的原因：一是農(nóng)業(yè)裝備開發(fā)的難度大；二是農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)的利潤低；三是目前的大部分農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)是中小型企業(yè)，研發(fā)能力很差；四是行業(yè)管理水平有待于改進。但大多數(shù)農(nóng)機企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術設備落后等狀況。農(nóng)業(yè)機器作業(yè)期短、功能單一，農(nóng)業(yè)裝備技術水平含量低，農(nóng)業(yè)機械化程度低，這也是我國農(nóng)機行業(yè)的現(xiàn)狀。國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的發(fā)展趨勢對農(nóng)機企業(yè)而言，在激烈的競爭條件下，若要滿足市場需求、吸引用戶，走高品位、低價位的可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須把握用戶的真正需求，開發(fā)出熱點農(nóng)機，從而抓住市場的制高點。因此，我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展必須要走符合國情和國際裝備制造業(yè)潮流的道路。

3.2、國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的優(yōu)勢

3.2.1機遇期

我國農(nóng)機化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展機遇期：一是農(nóng)機化促進法在2004年出臺；二是農(nóng)機化行政編制增加；三是農(nóng)機化的國家項目增加。農(nóng)機化促進法涵蓋了農(nóng)機化工作的方方面面，制訂原則是“淡化管理，立足促進”.隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善和各地基本建設規(guī)模的擴大，挖掘機、裝載機和吊裝設備等農(nóng)村工程機械需求量成倍地增長；保護性耕作支持政策使得保護性耕作機具得到了快速發(fā)展；設施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設備在各地示范性項目的帶動下需求不斷增長。

3.2.2建立工業(yè)體系

建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系。農(nóng)機產(chǎn)品服務對象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)等整個農(nóng)業(yè)領域。由于我國地域遼闊，各地區(qū)自然

條件與經(jīng)濟情況不同，我國農(nóng)機產(chǎn)品門類復雜、品種多。到目前為止，我國已能生產(chǎn)14大類、95小類、3000多個品種的農(nóng)機產(chǎn)品，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進增產(chǎn)增收，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。同時，建立了包括科研單位、高等院校、企業(yè)三結合的科研開發(fā)體系、整機生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機銷售公司結合的銷售與服務體系以及農(nóng)機技術推廣部門與企業(yè)結合的推廣示范體系。

3.2.3增強國際交流

國際間的農(nóng)機技術交流與合作得到加強。近年來，國際上不少大型農(nóng)機企業(yè)看準了中國巨大的農(nóng)機市場，與中國有關部門和企業(yè)合作，在中國開拓事業(yè)。同時，國內(nèi)一些大型農(nóng)機企業(yè)，不斷地學習國外的先進經(jīng)驗和技術，加大技術改造和升級換代力度，推進了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量的提高。為了鼓勵大型農(nóng)業(yè)機械的進口，國家還制定了優(yōu)惠進口稅收政策。在中國舉辦展覽會，也是農(nóng)機界加強國際交流與合作的重要形式。

3.2.4可持續(xù)發(fā)展

走綠色化產(chǎn)業(yè)道路，以“建設節(jié)約型社會”的發(fā)展戰(zhàn)略為導向，走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備，力爭達到低能耗、零排放的標準。從政策方面講，發(fā)展節(jié)能農(nóng)機，是“十一五”的重點領域。發(fā)展節(jié)能型拖拉機，注重技術投入、開發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。由于燃油價格的不斷提高，用戶對節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場可以看出，用戶對節(jié)能型的農(nóng)機要求主要體現(xiàn)在：農(nóng)機達到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導我國未來的農(nóng)機發(fā)展方向。目前，我國一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機正逐步推向市場，同時受到用戶的高度關注。我國農(nóng)機企業(yè)將重點發(fā)展?jié)M足水田機械化、旱地保護作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，達到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。

3.2.5農(nóng)業(yè)機械智能化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機械向智能化和自動化方向發(fā)展，國外農(nóng)機業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗表明，采用智能化、自動化的作業(yè)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在采用了高度自動化的作業(yè)機械后不僅提高了工作效率，降低了作業(yè)成本，而且還提高了其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場場上數(shù)量和價格的相對優(yōu)勢。我國農(nóng)機業(yè)要想在國際上立足，就必須縮小我國與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)機械裝備方面的差距。這樣國外自動化、智能化程度很高的農(nóng)機裝備才不會占領我國市場，也不會使我國農(nóng)機行業(yè)陷入困境。近年來，隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國科學技術方面也取得了突飛猛進的發(fā)展，為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化打下了基礎。并且在拖拉機產(chǎn)品上，實現(xiàn)了計算機及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS），高精度的機、電、液（氣）一體化等與拖拉機產(chǎn)品的有機結合。目前，我國第1臺具有自主知識產(chǎn)權的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機”研制成功，已在上海松江泖新農(nóng)場試用。國內(nèi)第1臺GPS收獲機已經(jīng)在福田重工誕生。

4結合生產(chǎn)實際，產(chǎn)、學、研、推、管相結合。

要想加強農(nóng)業(yè)機械化科學技術的創(chuàng)新能力，就必須加快農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具的研究和開發(fā)，突出關鍵作物關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，著力解決農(nóng)機科技創(chuàng)新滯后、技術供給不足問題。堅持引進、消化和自主創(chuàng)新相結合，加強先進適用技術的推廣應用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和技術發(fā)展趨勢，逐步減少和淘汰不利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的落后機具，做到產(chǎn)、學、研、推、管相結合；通過組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)，充分發(fā)揮社會力量，通過市場拉動，引導農(nóng)機企業(yè)加大關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)力度；通過政策扶持、科研開發(fā)、示范推廣和市場機制，逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平

等互動競爭平臺的搭建，將使國內(nèi)農(nóng)機快速發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強，農(nóng)機產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定了重要的物質技術基礎。國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)在這種情況下應根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時地調(diào)整發(fā)展策略，使農(nóng)機行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢，促使我國農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。

5農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系

我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代科學管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化為以科學為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關系,從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化;三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉化為區(qū)域專業(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術組成,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高糧食增產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。新時期是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械化要適應國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結構調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。

6結論

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平等互動競爭平臺的搭建，將使國內(nèi)農(nóng)機快速發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強，農(nóng)機產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定了重要的物質技術基礎。國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)在這種情況下應根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時地調(diào)整發(fā)展，使農(nóng)機行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢，促使我國農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。大學，是人生的重要轉折，是放飛夢想的地方。首先，學好專業(yè)，注意修養(yǎng)。為使自己三年之后能夠插上知識的翅膀飛翔在競爭激烈的職場，我必須要努力學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能。同時，加強職業(yè)道德的修養(yǎng)，增加就業(yè)能力。既已定下目標，便有前進的動力，我會勇往直前。不管地經(jīng)歷有多少風雨，我都會風雨兼程。

第三篇：農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

關于自治州農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況的調(diào)研報告

為進一步提升自治州農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平，積極探索農(nóng)業(yè)機械化跨越式發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。5月17日至21日，州政協(xié)副主席賀耀榮帶領部分政協(xié)委員和有關部門負責人，先后深入四縣市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對自治州農(nóng)機化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、基本情況

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況。全州擁有拖拉機6.42萬臺，其中大型拖拉機（100馬力以上）2173臺，占總臺數(shù)的3.38%，中型拖拉機（25一100馬力以下）12060臺，占18.79%，小型拖拉機49967臺，占77.83%。目前，全州農(nóng)機固定資產(chǎn)總值19.15億元，農(nóng)機總動力163.4萬千瓦。經(jīng)營收入累計達12.85億元，利潤總額4.84億元。種植業(yè)耕、播、收機械化程度分別達到99.06%、92.01%、54.74%，綜合機械化水平達到81.6%。分別較全疆和全國機械化水平高出

3.4、29.6個百分點。

二、存在的問題及原因

（一）結構性矛盾突出，農(nóng)機使用效率不高。突出表現(xiàn)為“三多三少”和“三高三低”現(xiàn)象，即：動力機械多，配套機械少；小型機械多，大中型機械少；常規(guī)耕作運輸機械多，收獲專用機械和高性能機械少。耕種環(huán)節(jié)機械化水平高，收獲和產(chǎn)后環(huán)節(jié)機械化水平低；糧食作物機械化水平高，畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)機械化水平低；平原區(qū)機械化水平高，山區(qū)機械化水平低。1

農(nóng)機化整體發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有一定的差距。

（二）基層農(nóng)機站體制不順，基礎設施簡陋。我州多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站“人、財、物”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公場所、經(jīng)營服務設施、試驗基地被擠占、拍賣、流失，辦公設備、交通工具幾乎一無所有。全州有65個站，其中34個站無辦公室，尤其是農(nóng)機工作人員大部分被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關擠占和借用，在編不在崗，專人不專業(yè)，農(nóng)機技術隊伍呈現(xiàn)出知識老化，人材斷檔，新老比例失調(diào)，青黃不接的危急狀態(tài)。如吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)農(nóng)機管理站，借用農(nóng)科站辦公室辦公，只有一老一少兩名工作人員，根本無法從事對600多臺拖拉機的管理、新技術的推廣及服務等工作。

（三）農(nóng)機化發(fā)展資金投入不足，推廣經(jīng)費嚴重缺乏。近幾年來，自治州財政每年補貼農(nóng)機專項經(jīng)費僅有100萬元，大部分縣市財政對農(nóng)機投入就更少。導致農(nóng)機具更新?lián)Q代步伐緩慢，與當前面臨的以小換大，以舊換新的大趨勢很不適應。加之金融信貸政策缺失，社會資金吸引不夠，使得一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機械裝備難以推廣使用，阻礙著農(nóng)機事業(yè)發(fā)展。

（四）農(nóng)機合作組織不健全，服務功能弱。現(xiàn)行農(nóng)機戶單打獨斗的經(jīng)營模式，作業(yè)信息閉塞，機械種類少、規(guī)模小、利用率低、效率差。形不成集約化、規(guī)模化經(jīng)營格局，難以承載大型農(nóng)機作業(yè)項目。農(nóng)機服務組織化、市場化程度低，社會化服務功能弱，不能適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化的要求。

（五）小規(guī)模土地經(jīng)營現(xiàn)狀影響了大型農(nóng)業(yè)機械的推廣和使

用。小地塊、小條田、一家一戶的分散經(jīng)營，影響了大型農(nóng)機具作用的發(fā)揮，面積小，插花田、作物雜，導致了農(nóng)機作業(yè)難度增大、作業(yè)效率低、能耗增加，嚴重阻礙了大型農(nóng)業(yè)機械效率的穩(wěn)步提升。

（六）農(nóng)機操作人員技術水平低，作業(yè)質量不高。現(xiàn)有農(nóng)機手絕大多數(shù)過去僅從事小農(nóng)機具操作，基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)地專業(yè)技能培訓，對先進的大中型農(nóng)機具掌握不熟練，突出表現(xiàn)在技術水平低，綜合素質不高，服務意識淡薄，操作規(guī)程不規(guī)范，作業(yè)質量低下，嚴重存在著下鏵不力，起鏵不穩(wěn)，深翻不透，溝播不直，行距不端等質量問題，與兵團農(nóng)機作業(yè)水平和質量相比，存在著比較大的差距，與精耕細作和一穴一粒的精播要求仍有不小的距離。因農(nóng)機作業(yè)質量缺乏有效的監(jiān)督機制，面對農(nóng)機大戶一業(yè)獨大的強勢，有相當數(shù)量的農(nóng)戶無奈的選擇了順其自然，造成了機主與農(nóng)戶事實上的價格偏移和心里失衡，農(nóng)機節(jié)本增效的優(yōu)勢難以體現(xiàn)，老百姓意見較大。

三、幾點建議

（一）優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，提高農(nóng)機裝備水平。要科學制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的總體規(guī)劃，明確發(fā)展的目標和重點。種植業(yè)機械，要以發(fā)展大馬力拖拉機為主體，配套發(fā)展高架調(diào)幅犁、動力驅動耙和大型聯(lián)合整地機為主的耕、整地機械，激光平地機械，節(jié)水灌溉機械，積極推廣大型氣吸式精量播種機械，棉花、番茄收獲機械、殘膜回收機械。要大力推廣并重點發(fā)展以土壤深松、少耕和免耕等為主的保護性耕作技術。畜牧業(yè)機械，突出發(fā)展牧

草收獲和飼草料加工機械，配套奶牛機械化清糞、投料，機械化擠奶、鮮奶保鮮、儲藏、運輸?shù)葯C械，大力推廣豬禽自動化、半自動化生產(chǎn)線，使全州規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地的80%達到機械化和半機械化養(yǎng)殖水平。林果業(yè)機械，重點推廣挖穴機械、移栽機械和管理植保機械。設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點推廣卷簾機、微耕機械等。

（二）加快體制改革，理順體制關系。一是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站“三權歸縣”工作。各縣市盡快落實《自治區(qū)人民政府關于加快基層農(nóng)技推廣體系機構與建設的意見》[新政發(fā)（2010）25號]文件精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站收歸縣市農(nóng)機局管理，從而真正使農(nóng)機系統(tǒng)成為協(xié)調(diào)有序、高效運轉的有機統(tǒng)一體。二是積極爭取農(nóng)機購臵補貼服務體系建設資金，加快基層基礎設施和辦公條件的改善。按照自治區(qū)農(nóng)機局每個站補助30萬元的標準，用三年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站建設工作。三是建立健全激勵機制，建立績效掛鉤的工作責任制。放活科技人員，鼓勵創(chuàng)收，激發(fā)活力，調(diào)動農(nóng)機人員的工作積極性，解決“無心干事、無錢干事、無人干事”的問題。允許農(nóng)機科技人員有償為農(nóng)機合作組織提供服務；允許農(nóng)機科技人員入股參與農(nóng)機專業(yè)合作社搞經(jīng)營服務；允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站參股共同經(jīng)營農(nóng)機合作社。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，應把公共服務職能同經(jīng)營性服務相分離，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站圍繞農(nóng)機化開展有償服務，增強基層站的經(jīng)濟實力和服務功能。

（三）加大資金投入力度，加快農(nóng)機化建設步伐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在于農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)機械化的快速發(fā)展關鍵在于資

金投入。按照新政發(fā)[2010]25號文件要求，“十二五”期間，各級政府地方財政預算中農(nóng)機專項推廣經(jīng)費不得低于自治區(qū)每安排5000萬元經(jīng)費的30%，建議州、縣市人民政府，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的推廣經(jīng)費納入財政預算。現(xiàn)階段州、縣市農(nóng)機推廣經(jīng)費標準應與農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)站所同等對待。同時，要加大農(nóng)機信貸和農(nóng)機保險工作力度。采取政策性獎勵、財政貼息等措施，吸引金融資本、工商資本、社會資本、民間資本對農(nóng)機化的投入，優(yōu)化農(nóng)機結構，逐步構建起以政府投入為導向、農(nóng)民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的投入機制。

（四）加強新型農(nóng)機合作化服務體系建設，適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化要求。按照“利益共享、風險共擔、互助協(xié)作、優(yōu)勢互補”的原則，積極鼓勵和扶持發(fā)展各類農(nóng)機專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民通過機具、技術、勞動等要素的合作，建立農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機合作社、股份（合作）制農(nóng)機專業(yè)服務公司等新型農(nóng)機服務組織。積極創(chuàng)新服務模式和服務機制，擴大服務規(guī)模，增強服務能力，引導有一定規(guī)模的農(nóng)機服務企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，營造富有自身特色的企業(yè)文化，扶持發(fā)展一批農(nóng)機服務龍頭企業(yè)，不斷適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化要求。同時，要加強對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)督，維護農(nóng)戶的利益。

（五）進一步深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，建立完善的土地流轉機制，提高農(nóng)民組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)村各種合作經(jīng)濟組織，逐步改變土地小規(guī)模經(jīng)營模式，實行土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的關鍵和基礎。按照“政府引導，市場運作，規(guī)范管理”的原則，采取“示范帶動、培育改造、規(guī)范提升、政策扶持”等措施，鼓勵農(nóng)民將分散的土地采用反租倒包，參股、入股等多種形式向種田能手、家庭農(nóng)場和各種合作經(jīng)濟組織集聚。以農(nóng)業(yè)機械化推動大批農(nóng)村勞動力轉移，用農(nóng)村勞動力的大批轉移推動土地規(guī)模化和集約化經(jīng)營，形成互動式良性循環(huán)格局，為農(nóng)業(yè)機械化的推廣應用搭建廣闊平臺，促進農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。

（六）實施人才興機戰(zhàn)略，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供智力支持。有關部門要把農(nóng)機人才培訓納入自治州人才整體培訓計劃和職教計劃，落實專項經(jīng)費。加大基層農(nóng)機工作人員和農(nóng)機操作手的教育培訓力度，采取多層次、多形式、多渠道、有針對性的專業(yè)技能培訓，加快農(nóng)機人才培養(yǎng)和隊伍建設，力爭2015年達到文化結構、年齡結構、職稱結構及技術等級均有明顯改善，促進自治州農(nóng)機化服務隊伍素質整體提升。

（七）盡快制定出臺自治州加快農(nóng)機化發(fā)展的總體規(guī)劃和實施意見。全面提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平，是推進自治州跨越式發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的關鍵手段。建議州人民政府予以高度重視，盡快制定出臺《自治州加快農(nóng)機化發(fā)展總體規(guī)劃和實施意見》，進一步突出農(nóng)業(yè)機械化在自治州“科學跨越，富民強州”，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位和作用，推動農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)新的跨越。

第四篇：農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展狀況調(diào)研報告

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，xx縣農(nóng)業(yè)機械化也得到了較快發(fā)展，與此同時，一些相關的問題也越來越明顯地暴露出來，嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認真貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合工作實際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶，針對我縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研：

一、xx縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣農(nóng)業(yè)機械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機械總動力51.73萬千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到94.66％，大中型拖拉機保有量9,651臺，小型拖拉機保有量7,512臺，擁有配套農(nóng)具19,975臺，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機5,713臺，播種機3,129臺，聯(lián)合收獲機1,389臺。現(xiàn)已組建水田農(nóng)機作業(yè)合作社6個，水田農(nóng)機作業(yè)協(xié)會18個。水稻生產(chǎn)普遍應用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲，旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲；水、旱田均采用機械整地等先進適用農(nóng)機化新技術。

二、存在的問題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對大型農(nóng)機具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結構、增強作物抗災能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動力等作用認識不足不全。

相當一部分農(nóng)戶不根據(jù)實際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購置農(nóng)機具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機5713臺，最佳作業(yè)期滿負荷作業(yè)可機插114萬畝，而實際機插只有80.5萬畝，水稻插秧機利用率為71％。水稻收獲機1,389臺，可完成機收作業(yè)156萬畝，而實際機收97.1萬畝，收獲機利用率為62％。拖拉機可進行整地、播種、中耕、田間運輸?shù)绒r(nóng)機田間作業(yè)，可進行各種作業(yè)70天，而實際全縣拖拉機平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機利用率只有43％。

第二，農(nóng)機裝備配置結構不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機裝備中，大、小型機車配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機僅有12臺，80－100馬力才64臺，一萬七千多臺拖拉機幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機才能達到理想作業(yè)效果，能夠達到標準深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機滿足不了作業(yè)需要。小型機具作業(yè)達不到標準作業(yè)、作業(yè)質量不規(guī)范，不能進行聯(lián)合作業(yè)，重復進地，造成土地板結，耗油增多，浪費能源。機多具少，機具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴重。全縣拖拉機保有量17163臺，配套農(nóng)具19975臺（套），機具配套比為1：1.2，比較合理的機具配套比應該為1：3。農(nóng)具相對的不足影響了農(nóng)機效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機資源的浪費。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心服務功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心設置地在農(nóng)村，面對農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機服務機構，但近些年來，由于國家沒有資金設備等投入，對人員培訓少，沒有辦公地點、維修設施，人員專業(yè)技術水平低，維修服務能力差，致使絕大部分服務中心有名無實，已基本失去了應有的服務功能，不能發(fā)揮正常的服務作用。

第四，農(nóng)機安全管理工作局面尷尬，教育培訓工作基礎設施薄弱。

由于農(nóng)機安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機安全檢車沒有上路權，為工作正常開展帶來極大不便。又如，農(nóng)用機車已達到報費時限而仍在作業(yè)，因為對此沒有強制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機管理工作無法正常進行。

農(nóng)機教育、培訓由于近年的投入減少，缺少教學設施，師資力量薄弱，不利于教學工作的正常開展。

第五，農(nóng)機作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣2007、2008年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個農(nóng)機作業(yè)合作社，國家共補貼項目資金240萬元。由農(nóng)機大戶出資牽頭，其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標是通過裝備大型機械，集中經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結果看，合作社自經(jīng)營以來，并沒有取得預期效果，經(jīng)營情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒有耕地股，合作社大型機具，無活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對外零星作業(yè)來維持經(jīng)營。

三、對策及建議

第一、對農(nóng)民認識不高的問題，通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認識，走出認識上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作用進行宣傳。利用電視渠道，通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進行宣傳，讓農(nóng)民進一步真正認識農(nóng)機。

二是要強化自身作用進行宣傳。農(nóng)機人要時刻把宣傳農(nóng)機化為己任，做到工作時間專門宣傳，業(yè)余時間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機宣傳。

三是要調(diào)動鄉(xiāng)、村干部作用進行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對農(nóng)戶，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動好他們的積極性宣傳農(nóng)機化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對于農(nóng)機裝備配置結構不合理，大型偏少的問題，建議國家加大對大型機車的補貼力度，提高單臺補貼額度，增加補貼機車數(shù)量，鼓勵和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機具。針對機、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計劃，對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實際需要達到合理配置。

第三，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心功能癱患的問題，應該積極爭取國家支持，在資金、項目、設備和技術等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務中心的服務功能盡快得以恢復、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應有的作用。

第四，對于農(nóng)機安全管理、教育培訓工作中存在的問題，建議上級有關部門盡快制定出相關法規(guī)、政策，投入資金、設備，完善教育培訓基礎設施。支持保障管理、培訓工作正常開展。

第五，對農(nóng)機合作社作用發(fā)揮不好的問題，建議在組建合作社初期就應科學論證，根據(jù)本地實際情況，選擇農(nóng)民人均耕地少的村屯，來集中土地，嚴格按照省有關組建農(nóng)機作業(yè)合作社章程，真正納入一定數(shù)量土地入社，把零散土地集中起來，統(tǒng)一耕作經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，發(fā)揮出合作社應有的作用。

第五篇：廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況

廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況

近年來，我區(qū)著力推進農(nóng)機工業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造，提高農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平，優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構，加大政策支持力度，廣西農(nóng)業(yè)機械化得到較快發(fā)展。

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基本情況

廣西現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)200多家，其中80%以上是民營企業(yè)或個體，產(chǎn)品主要有小型多功能拖拉機、微型手扶拖拉機、耕整機、水稻插秧機、水稻收割機、甘蔗種植及收獲機械等。目前，我區(qū)已有一些具有特色的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，如南寧五菱桂花的甘蔗割鋪機和剝?nèi)~機、廣西農(nóng)機研究院和廣西柳州漢森機械制造有限公司的甘蔗聯(lián)合收割機處于國內(nèi)先進水平；廣西開元機器制造有限責任公司、廣西貴港聯(lián)合收割機有限公司生產(chǎn)的半喂入水稻聯(lián)合收割機適合廣西水田特點；桂林桂聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備有限責任公司生產(chǎn)的背負式水稻聯(lián)合收割機在國內(nèi)占有一席之地；桂林高新區(qū)科豐機械有限責任公司創(chuàng)新開發(fā)的小型農(nóng)機具系列具有特色和巨大的市場前景。

2015年，我區(qū)農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械工業(yè)總產(chǎn)值約為96.8億元，同比增長12%；銷售收入90.5億元，同比增長12.8%。小型拖拉機產(chǎn)量為21.23萬臺，同比下降5.6%；收獲機械產(chǎn)量為11400臺，同比增長53.5%。

二、主要工作措施

（一）加大技術改造力度，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術水平積極引導和支持企業(yè)技術改造，支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)重大技術改造項目并推進項目加快實施，帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展。主要項目有：

1.廣西玉柴動力機械有限公司年產(chǎn)1000臺甘蔗聯(lián)合收割機裝配涂裝生產(chǎn)線技術改造項目。項目總投資1億元，其中自治區(qū)財政貼息120萬元。項目按年產(chǎn)1000臺套甘蔗聯(lián)合收割機生產(chǎn)能力規(guī)劃新生產(chǎn)基地的廠房及配套設施，購置添加關鍵重要設備，建設裝配線。項目可進一步提升企業(yè)產(chǎn)品整體質量，提高產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力，提升市場競爭力。

2.百色市為農(nóng)農(nóng)機有限公司年產(chǎn)3萬輛田間機械及拖拉機產(chǎn)品基地項目。項目總投資2億元，其中自治區(qū)財政貼息160萬元。項目主要建設拖拉機總裝、農(nóng)用車廂、車身和大梁等4大車間，購置剪板機、大型油壓機、等離子切割機、數(shù)控車鉆床、懸掛式點電焊機、固定式點焊機、機動卷板機、空壓機、沖床等生產(chǎn)檢測設備，自制部分關鍵的模具生產(chǎn)設備，多功能拖拉機總裝生產(chǎn)線和產(chǎn)品加工工藝先進，測試手段齊全。項目完成后，可使企業(yè)具備各類農(nóng)用車廂、農(nóng)具、田間機械、微耕機及各種拖拉機等產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)能力。

3.廣西都安建興機械有限公司年產(chǎn)2000臺環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線技改擴建項目。項目總投資3700萬元，自治區(qū)財政貼

息100萬元。新建廠房和庫房，購置沖壓、焊接、涂裝、組裝、工藝工裝設備及送電、風、水、排污等輔助設施，建設一條環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線。項目主要產(chǎn)品有清潔低速貨車、灑水低速貨車、灑水車低速貨車、垃圾收集中轉拖拉機、方向盤式垃圾收集中轉拖拉機等，年產(chǎn)2000臺以上。該項目完成后，可為“美麗廣西〃清潔鄉(xiāng)村”活動提供更多的適合在我區(qū)農(nóng)村使用的多用、專用環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品。

（二）推進企業(yè)技術創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力 積極推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作，鼓勵企業(yè)研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)機新產(chǎn)品，推進實施了一批企業(yè)技術創(chuàng)新項目。企業(yè)通過項目的實施，技術創(chuàng)新能力得到提升，企業(yè)核心競爭力進一步增強。主要項目有：

1.廣西河池市銳馳車輛有限公司LT184A小型多功能拖拉機的研發(fā)項目。項目總投資300萬元。LT184A小型多功能拖拉機是企業(yè)根據(jù)農(nóng)村市場的需要和山區(qū)的特點而開發(fā)的一款農(nóng)機產(chǎn)品。項目新增一批檢測設備、試制設備和工裝器具等，可進一步提升企業(yè)的產(chǎn)品檢測和試制能力。

2.廣西博白汽車底盤廠多軸大功率耕作機研發(fā)項目。項目總投資620萬元。耕作機采用七軸設計，配置合金旋耕刀，傳動箱體采用沖壓成型，板金沖孔后焊接工藝，變速箱采用全齒輪傳動技術。項目內(nèi)容包括多軸大功率耕作機設計、樣機制作、機器的性能測試和技術鑒定，以及可靠性驗證等。

3.廣西五豐機械有限公司旋磨式深耕粉壟多功能機械研發(fā)項目。項目總投資700萬元。內(nèi)容包括市場調(diào)研，產(chǎn)品的技術和工藝開發(fā)，樣機試制、驗證，產(chǎn)品技術鑒定，以及深耕深松粉壟作物栽培效果（效益）對比試驗等。項目申請了多項實用新型專利和發(fā)明專利。

4.廣西貴港動力有限公司1GYF-200型甘蔗葉還田機開發(fā)項目。項目總投資80萬元。通過對引進的甘蔗葉粉碎還田機核心技術與設備在廣西不同地區(qū)、不同土壤、不同坡度類型對比試驗，從中發(fā)現(xiàn)問題并加以改進，使粉碎率由原來的90%提高到92%（甘蔗葉段長度≤20㎝），降低作業(yè)成本5%。

5.百色市為農(nóng)農(nóng)機有限公司1WGH6型多功能微耕機的研發(fā)項目。項目總投資600萬元。產(chǎn)品采用前驅后滾結構，旋耕箱采用齒輪傳動，且正反可調(diào)節(jié)，可進行中耕、培土、施肥、開壟、松土、除草、運輸?shù)刃鳂I(yè)，其關鍵結構設計進行了專利申請。產(chǎn)品適用于平原、山區(qū)以及坡度不大的丘陵地帶、水田、旱地等田間管理工作。

（三）發(fā)揮政策導向作用，引導企業(yè)加快發(fā)展 一是以規(guī)劃指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導農(nóng)機企業(yè)重點發(fā)展水稻種植、水稻收獲機械、農(nóng)用內(nèi)燃機、甘蔗種植及收獲機械、小型拖拉機、耕整機及其它畜牧飼料機械，噴灌機具、微滴灌設備、滲灌設備等節(jié)水灌溉機具，以及水果

保鮮、儲運、加工設備等先進適用產(chǎn)品。二是充分利用農(nóng)機購置補貼等政策，鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)新型適用的農(nóng)機產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)民購買本地農(nóng)機產(chǎn)品，促進我區(qū)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。

三、存在問題

（一）企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品技術水平不高。我區(qū)農(nóng)業(yè)機械企業(yè)數(shù)量多，但普遍規(guī)模不大，工藝裝備相對落后，抗風險能力差，技術力量薄弱，許多同類產(chǎn)品同質化嚴重，容易出現(xiàn)過度競爭甚至惡意競爭現(xiàn)象，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高。

（二）企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍不足。除南寧市鼎天機械制造有限公司、柳州漢森機械制造有限公司和柳州華力等少數(shù)企業(yè)外，其余企業(yè)多數(shù)缺乏自主創(chuàng)新的人才優(yōu)勢和資金實力，創(chuàng)新投入不足，研發(fā)條件差。

（三）產(chǎn)品與國內(nèi)外先進水平相比存在明顯差距。尤其甘蔗種植和收獲機械起步比較晚，目前雖然在深耕、深松、播種施肥、中耕施肥、中耕培土、收割(分段式)及蔗葉粉碎還田等技術已逐漸得到改進和完善，但這些只適宜在少部分比較平坦而且地塊較大的蔗區(qū)應用，大部分蔗區(qū)的小塊坡地及丘陵地要靠小型機械才能作業(yè)，甘蔗收獲機械在技術性能和可靠性方面還要進一步提高。

四、下一步工作重點

（一）優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求

結合農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化、設施化生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構，開發(fā)新產(chǎn)品，廣泛采用高新技術，改變目前高端產(chǎn)品不足和進口依存度高、低端產(chǎn)品過剩和質量差的局面。鼓勵農(nóng)機主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變，積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、資源節(jié)約型農(nóng)機，重點突破水稻插秧、玉米收獲、甘蔗收獲機、節(jié)水灌溉設備、小型抗旱排澇機械、適合丘陵山區(qū)使用的小型機械等

（二）實現(xiàn)關鍵共性技術突破，增強科技創(chuàng)新能力 依托農(nóng)機制造企業(yè)和科研院所，抓緊建設拖拉機、多功能收割機等重點農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)技術中心，以及公益性的農(nóng)機重大、關鍵、共性技術實驗室和工程中心，凝聚優(yōu)秀研發(fā)人才，加快急需的關鍵性農(nóng)機和重大共性技術研發(fā)。堅持自主開發(fā)和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新相結合的發(fā)展道路，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。

（三）提升制造水平和產(chǎn)品質量

加大農(nóng)機企業(yè)技術改造力度，改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件，應用精密成型、智能數(shù)控等先進加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進制造技術，提高農(nóng)機制造工藝及工裝水平；加快新技術、新工藝、新設備、新材料應用，提高關鍵零部件的加工精度，提升農(nóng)機產(chǎn)品質量，逐步淘汰消耗高、污染

重、技術落后的工藝和產(chǎn)品

（四）擴大農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)國際合作

鼓勵農(nóng)機制造企業(yè)與國外合作開發(fā)和建立技術研究中心，通過與國外企業(yè)合資、合作生產(chǎn)等方式，提升核心技術、關鍵部件的研究開發(fā)能力；吸引海外科技人才加入我區(qū)農(nóng)機行業(yè)，加快研發(fā)制造人才的引進，增加技術儲備，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的人才和團隊；實施農(nóng)機裝備“走出去”戰(zhàn)略，大力開拓國際市場，鼓勵企業(yè)參與對外援助和國際合作項目，擴大優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品出口，引導有條件的農(nóng)機企業(yè)到國外投資辦廠。

五、相關建議

（一）加快廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)基地建設。廣西是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)模與山東、河南、江蘇等省差距很大，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較大上升空間。東盟國家的氣候和地理條件與廣西相近，甘蔗機械、半喂入式微型水稻收割機、插秧機和其他小型農(nóng)機有非常大的市場需求，建設廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)基地的任務十分緊迫。

（二）積極規(guī)劃農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引一批區(qū)內(nèi)外有實力的農(nóng)機企業(yè)入園，延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè)。一是在開展編制我區(qū)機械工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，提升農(nóng)機工業(yè)的地位，把做大做強我區(qū)農(nóng)機工業(yè)發(fā)

展作為一項重要的工作任務。二是要支持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，加快已有或在建的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設，同時規(guī)劃布局好新的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引競爭力強的主機企業(yè)和主要零部件配套企業(yè)入園。

（三）積極培育和扶持農(nóng)機企業(yè)做大做強，走規(guī)模化發(fā)展道路，改變我區(qū)農(nóng)機企業(yè)“小、散、亂、差”的局面。一是加大扶持力度，對農(nóng)機企業(yè)符合條件的重大技術改造項目給予資金支持，提升企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術水平和生產(chǎn)規(guī)模；二是支持農(nóng)機企業(yè)組建集團，進一步提升競爭力。