第一篇:仇和書記在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動電視
仇和書記在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動電視電話會議上的講話
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仇和書記在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動電視電話會議上的講話
發(fā)布時間:2009-3-9 16:34:1
5在全市“行政效能提升年”和“干部作風改進年”電視電話會議上的講話
(2009年2月24日)
仇和
同志們:
市委九屆五次全體(擴大)會議提出,把今年作為“行政效能提升年”和“干部作風改進年”。今天會議的主要內容,是對全市“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動進行動員部署。之所以以電視電話會議的形式召開,主要是因為會議規(guī)模大、參會人員多,市級和縣(市)區(qū)的參會人員總數接近2000人。用電視電話會議的形式,不僅節(jié)約了會議的成本、提高了會議的效率,更重要的是表明了市委、市政府提升行政效能、改進干部作風的堅強決心。
過去的一年,我市集中開展了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境整建活動,干部作風發(fā)生了明顯轉變,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了,氛圍更濃了;行政效能得到顯著提升,服務型、效能型政府建設取得新進展。昆明首次被評為“中國制造業(yè)最佳投資城市”和“浙商最佳投資城市”。在“2008中國城市整體競爭力排行榜”、“2008中國城市誠信政府排行榜”和“2008中國國際化城市排行榜”中,昆明分別排在第16位、第9位、第16位,與2007年相比,排名有了大幅提升。上周,省委、省政府領導到昆明調研,恩培書記、光榮省長、紀恒副書記等省領導,對我市軟環(huán)境整建活動的成效給予了充分肯定。在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市的行政效能和干部作風現狀,與先進地區(qū)相比,與跨越式發(fā)展的新要求相比,與人民群眾的新期待相比,還有較大差距。我們要以開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動為契機,下更大決心、以更硬的措施,切實提升我市的行政效能,切實改進我市的干部作風,努力為經濟社會跨越式發(fā)展營造一流的軟環(huán)境。
剛才,永生同志宣讀了《關于在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”的實施意見》,祖林同志對全市行政效能提升和干部作風改進工作進行了安排部署,市級部門和縣(市)區(qū)的代表作了承諾。希望大家認真抓好落實。下面,我再講六點意見。
一、充分認識開展“行政效能提升年”和“干部作風改進
年”活動的重要性和緊迫性
我們黨歷來高度重視作風建設,近幾年來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在不久前召開的中紀委三次全會上,胡錦濤總書記再次提出,要加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風。這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。市委決定在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,就是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體行動。我們一定要緊密聯系昆明改革發(fā)展的實際,聯系干部隊伍建設的實際,充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。
第一,提升行政效能,改進干部作風,是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求。根據中央和省委的統(tǒng)一部署,我市將從3月份開始,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要實現黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標,關鍵的問題就是提升行政效能、改進干部作風。從這個意義上講,開展干部作風建設年活動,既是學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容,也是鞏固學習實踐活動成果的重要舉措。當前,昆明正處在一個攻堅克難、爬坡追趕的關鍵時期,相對落后仍然是我們最大的市情。年初,市委九屆五次全體(擴大)會議和市“兩會”,明確提出了昆明跨越式發(fā)展的奮斗目標。高效的服務和良好的作風,是確保市委、市政府的決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現的前提;服務最優(yōu)、效率最高、信譽最好的政務環(huán)境,是實現昆明跨越式發(fā)展的堅強有力保證。
第二,提升行政效能,改進干部作風,是密切黨群干群關系的重大舉措。一切為了群眾,一切依靠群眾,是我們黨全部工作的出發(fā)點和歸宿,也是我們事業(yè)成功的希望和保障。經濟社會發(fā)展越快,面臨的困難、矛盾和挑戰(zhàn)就越多,我們就越要傾聽民聲、體察民情,集中民智、尊重民意,凝聚民心、珍惜民力,順從民心、消解民怨。現在有的地方,干群關系緊張,群眾反映強烈的問題,主要的是少數干部作風不好造成的。有的地方,民風和社會風氣不好,也與當地機關和干部的作風有著直接關系。少數干部還存在宗旨意識淡漠,辦事拖拉,效率低下;為群眾服務少,向群眾索取多;對上負責多,對下負責少;甚至以權謀私,與民爭利,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系。我們必須以行政效能的提升和干部作風的改進,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,以良好的黨風政風,密切黨群干群關系,夯實黨執(zhí)政的基礎。
第三,提升行政效能,改進干部作風,是加強干部隊伍建設的重要內容。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人,關鍵在干部隊伍。昆明干部隊伍主體是講政治、顧大局的,是有大情大義、能打硬仗的。我市大批的優(yōu)秀干部,承擔著繁重的工作壓力,在各類急難險重任務的考驗面前,表現出的昂揚斗志、奉獻精神和實干作風,得到了廣大群眾的認可。但少數干部也存在著一些不良作風和習氣,阻礙和影響了經濟社會的發(fā)展。有的干部事業(yè)心不強、缺乏拼搏精神,面對跨越式發(fā)展目標缺乏信心,消極抱怨;有的思想觀念陳舊、沒有開拓精神,面對困難和問題一籌莫展、束手無策;有的作風漂浮不實、群眾觀念淡漠,說得多干得少、習慣于當甩手掌柜;有的個人主義嚴重、心思不放在工作上,謀人不謀事;有的無視制度規(guī)定,習慣自由主義,有令不行、有禁不止等。特別是少數機關和干部依然存在的“中梗阻”、效率低下、服務意識不強、態(tài)度不端等問題。盡管這些現象只發(fā)生在在少數地方、少數部門、少數人身上,但造成的消極影響不可低估。我們開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,就是要徹底掃除破壞干部隊伍形象的不正之風、搬除阻礙改革發(fā)展的“絆腳石”。
二、準確把握活動的指導思想、總體要求和基本原則
當前和今后一個時期,我市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委九屆五次全體(擴大)會議精神,以思想教育為基礎、制度建設為根本、改革創(chuàng)新為動力,強化監(jiān)督檢查,加大問責力度,切實解決行政效能和干部作風方面存在的突出問題,為全市經濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。總體要求是:通過深入開展這一活動,力求使我市干部作風進一步改進、服務質量進一步提升、工作效率進一步提高、干部能力進一步增強、行政行為進一步規(guī)范,保證市委、市政府全年各項目標任務的全面完成。努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、便捷高效”的行政管理體制和運行機制,著力建設“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔”的干部隊伍。
這一指導思想和總體要求體現了我們黨執(zhí)政為民的基本理念,體現了建立服務型政府的根本要求,體現了基層和群眾的強烈愿望。開展這次活動,必須堅持以下五條基本原則:一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞推動昆明經濟社會跨越式發(fā)展這個中心,服務于營造“三最四低”發(fā)展環(huán)境這個大局,確保市委、市政府的決策部署得到貫徹落實。二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和行政效能的突出問題,取得明顯的成效,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉變干部作風、提高行政效能的長效機制。三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要以解決關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的作風和行政效能問題為突破口,帶動整體工作的開展。四是堅持依法遵規(guī)履程的原則。要按照依法行政的要求,推進行政效能建設的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。五是堅持務實高效便民的原則。要把“拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實”的工作作風貫穿于整個活動當中,從實際出發(fā),扎實推進,務求實效,使基層和群眾得到實實在在的便利。
三、以端正執(zhí)政理念為先導,推動工作作風明顯改進
人民群眾是黨的生存之本、力量之本、勝利之本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。實踐這一宗旨,是提升行政效能、改進工作作風的核心問題。一要切實增強黨性觀念。黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現。黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。一些干部作風不好,根本原因是黨性觀念不強。全市各級各部門要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入抓好黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育,引導廣大干部進一步增強黨性觀念,不斷提升道德水平和思想境界,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,講黨性、重品行、作表率,真正做到干事為民、務實清廉。二要切實增強為民理念。以官為本還是以民為本,是衡量一個干部世界觀、人生觀、價值觀的根本標尺。以官為本,是封建意識的糟粕,表現為把當官作為最高追求,眼睛只盯著職務的升遷,心中總想著個人的利益,對群眾的疾苦漠然視之,甚至為了一己私利而損害人民利益。以民為本,是黨的宗旨的具體體現。要堅決摒棄官本位思想,牢固樹立民本位思想,做任何事都要以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現在實際行動上。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,努力實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,對人民群眾用真心、動真情、辦實事。三要切實增強服務意識。服務企業(yè)、服務基層、服務發(fā)展是效能提升和作風改進的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)和基層是否滿意、發(fā)展是不是又好又快,是檢驗行政效能建設和干部作風改進成效的唯一標準。各級機關和領導干部要減少不必要的迎來送往、考核評比,提倡開短會、講短話、辦實事,真正做到服務發(fā)展不遺余力,服務基層熱情有力,服務企業(yè)盡心盡力。要牢固樹立抓效能抓作風就是抓服務抓發(fā)展,抓服務抓發(fā)展必須抓效能抓作風的思想,真正把效能建設和作風改進與民生建設、社會事業(yè)建設、基礎設施建設等具體工作有機結合起來,為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、以加強制度建設為根本,推動行政效能明顯提升
提升行政效能,優(yōu)化管理體制和運行機制是核心、是關鍵。要著力解決現有體制機制中存在的資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調困難等影響行政效能的突出問題,形成科學、規(guī)范、高效、透明的管理體制和運行機制。一要突出科學行政主題。按照科學發(fā)展觀的要求,加快政府職能轉變,在繼續(xù)抓好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管的同時,把更多的精力放到抓好社會發(fā)展和管理上來,把更多的政策著力點放到保障和改善民生問題上來,把更多的財力物力集中到提供公共服務上來,下大力解決好政府管理“缺位”、“錯位”、“越位”的問題,不斷提高科學行政、民主行政水平,在服務型政府建設上邁出新的步伐。二要著力規(guī)范行政行為。堅持依法行政,一方面,按照責任、權力、義務相統(tǒng)一,決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,結合新一輪機構改革,進一步理順部門之間和部門內部的職能、權限和分工,切實解決職能交叉、職責不清、權責脫節(jié)、有權無責、推諉扯皮等問題,形成權責一致、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的良性機制。另一方面,按照職權法定原則,理順行政執(zhí)法主體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任追究,完善行政復議、行政賠償補償等制度,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三要履行高效行政承諾。堅持效率為先,繼續(xù)全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等工作制度,以“零障礙、低成本、高效率”為目標,加快政務信息化建設,最大限度地減少辦事程序,最大程度地降低辦事成本,最有效率地提升辦事質量。大力弘揚“五辦”作風,積極推行“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務,做到“不讓工作在任何一個環(huán)節(jié)延誤,不讓文件在任何一個環(huán)節(jié)積壓,不讓差錯在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生,不讓群眾在任何一個環(huán)節(jié)受到冷落”,以工作的高效率推動發(fā)展的高速度,以工作的高質量帶動發(fā)展的高水平。四要推進公開透明行政。全面構建權力陽光運行機制,大力推行“陽光政務”,認真執(zhí)行政府信息公開制度,探索試行行政權力網上公開透明運行,擴大公開范圍,完善公開內容,規(guī)范公開程序,注重公開實效,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來。加強對行政權力運行的監(jiān)督與制約,堅決克服“政府權力部門化、部門權力利益化、公共利益私有化”的不良現象,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,以公開透明的科學決策、有效管理和優(yōu)質服務,更好地實現人民的愿望,滿足人民的需求,贏得人民的擁護。同時,要對制度的執(zhí)行作出硬性的、可裁量的規(guī)定,以鐵的制度、鐵的紀律、鐵的手腕,推動行政效能明顯提升。
五、以促進工作落實為目標,推動干部素質明顯提高
提升行政效能,改進干部作風,最終是為了更好地推動工作落實。干部隊伍是促進工作落實的主體,必須努力提高干部隊伍素質,堅持在轉變作風中推進工作,在推進工作中提升效能。一要在解放思想中提升干部素質。沒有思想觀念的更新,就難以推動工作創(chuàng)新,就會直接影響到作風的轉變和效能的提升。要在鞏固解放思想大討論活動成果的基礎上,延伸內涵、豐富內容,進一步打開“總閥門”。特別是針對當前形勢任務需要,重點引導各級干部增強信心,強化機遇意識,敢于抓住時機,沖破各種束縛,大膽探索,勇于實踐;強化開拓意識,增強敢想敢干、敢為人先的膽識和氣魄,頂住壓力、迎難而上,突破瓶頸,闖關過坎;強化創(chuàng)新意識,開拓思路,提高創(chuàng)新創(chuàng)造的能力;強化市場意識,運用市場經濟的新觀念、新辦法解決市場經濟條件下出現的新問題。二要在推進發(fā)展中提升干部素
質。實踐是錘煉干部作風的關鍵環(huán)節(jié),作風建設重在實踐。要把效能提升、作風改進體現在搶抓機遇爭項目上,千方百計用好用足國家政策,盡快在謀劃、爭取和實施一批牽動全局的產業(yè)發(fā)展項目、結構調整項目、基礎設施項目、社會事業(yè)項目上,取得新的重大進展。把效能提升、作風改進體現在攻堅克難抓落實上,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,確保圓滿完成今年各項目標任務。把效能提升、作風改進體現在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,進一步優(yōu)化政務服務,在較短時間內使投資者滿意度得到更大幅度提升。三要在破解難題中提升干部素質。開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,歸根到底是要解決問題。要引導和發(fā)動干部群眾繼續(xù)深入查找效能和作風方面存在的問題,堅持以改促整,有什么問題,就解決什么問題;什么問題突出,就重點解決什么問題。要著力解決觀念不新、服務不優(yōu)、開拓不夠、責任不強、落實不力的問題。突出解決好關系民生的問題,切實把心思和精力放在為民謀利上,把政績體現在讓群眾得實惠上。把效能提升、作風改進體現在堅持以人為本上,著力解決群眾行路難、看病難、上學難等實際問題,盡最大努力確保群眾利益得到保障。把效能提升、作風改進體現在促進社會和諧穩(wěn)定上,善于做好群眾工作,深入做好社會治安、食品安全和安全生產工作,第一時間、最大限度消除各種不和諧、不協(xié)調、不穩(wěn)定因素。
六、加強組織領導,確保活動取得實效
行政效能提升和干部作風改進,是一項長期而艱巨的任務,是一項永不竣工的“民心工程”,也是一項面寬量大的系統(tǒng)工程。全市各級各部門要把這項工作擺
在突出位置來抓,加強組織領導,積極協(xié)調配合,形成工作合力,務求取得突破、見到實效。
一要堅持領導帶頭。各級領導班子和領導干部必須親自抓、作表率。要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求基層做到的,領導機關要首先做到;要求領導班子做到的,“一把手”要首先做到,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。這里我代表市級四班子表個態(tài),在“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動中,市級班子每個成員都要從我做起、以身作則,請全市廣大干部群眾監(jiān)督。各級黨政主要負責同志,要擔負起抓班子、帶隊伍的職責,切實抓好本地、本單位的作風建設,尤其是對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),更要敢抓敢管、不怕得罪人。對干部屢出問題、歪風邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位,既要嚴肅查處違紀干部,又要追究主要負責人的責任。
二要周密安排部署。全市各級黨委、黨組要把開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,納入我市即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進。要把效能提升和作風改進作為學習實踐活動的有機組成部分和重要載體之一,有些環(huán)節(jié)和步驟可以結合起來、一并進行。要把效能提升和作風改進工作作為學習實踐活動整改提高階段的重要內容,切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,建立健全持續(xù)提升效能、保持良好作風的長效機制。
三要抓好整改落實。整改是開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要在查清找準行政效能和干部作風方面存在問題的基礎上,研究制定切實可行的整改方案。要本著聞過則喜、聞過則思、聞過則改的誠意,采取多種形式,開門征求意見,開門接受監(jiān)督,開門開展評議。要找準影響制約工作效能的根源和弊端,找準群眾反映強烈的突出問題,找準本部門效能建設和作風建設的重點和著力點,逐個制定整改方案,明確整改目標,明確責任主體,明確整改時限,明確質量要求,落實整改措施,不斷創(chuàng)新制度,形成長效機制。整改方案、整改過程、整改結果都要公之于眾、聽
之于民,切實做到真查真改、真見成效,絕不能只講不做、只查不改。
四要強化督促檢查。提升行政效能、改進干部作風,既靠教育,也靠制度,更靠監(jiān)督。要加大對效能建設和作風建設中領導關注、群眾關心、各方面反映強烈問題的查辦力度。要做到問題不解決不放過,責任不追究不放過,群眾不滿意不放過,真正體現督查工作的嚴肅性。紀檢監(jiān)察機關要切實把加強對干部作風的監(jiān)督檢查作為一項重要職責,多種形式開展明查暗訪,廣泛利用電話、電子信箱、設立舉報箱等渠道受理群眾和社會的投訴,及時發(fā)現和認真糾正干部作風方面存在的問題。各新聞媒體要進一步強化輿論監(jiān)督,對破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的不良行為要敢于公開曝光。要把黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來,形成縱向聯動、橫向配合的監(jiān)督機制。進一步加大問責力度,對違法違紀案件一經查實,嚴肅追究責任;對問題嚴重、影響惡劣的典型案件,要抓住不放,一查到底,絕不姑息遷就。
五要營造良好氛圍。要加大“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的宣傳力度,通過報刊、電視、廣播、網絡等多種形式,開展高密度、強有力的宣傳,營造人人講效能、處處抓作風的濃厚氛圍。要堅持典型引路,注意發(fā)現、培養(yǎng)和推廣一批在“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動中涌現出來的先進典型,使機關單位和廣大黨員干部群眾學有榜樣、趕有方向。
同志們,行政效能和干部作風建設涉及群眾切身利益,體現黨和政府形象,事關改革發(fā)展大局。全市各級各部門和廣大干部,要按照市委、市政府的安排部署,迅速行動起來,堅持高標準、嚴要求,扎實工作、奮勇爭先,努力把我市的行政效能和干部作風提高到一個新水平,為昆明跨越式發(fā)展提供堅強有力的保障,以各項工作的新成績,向新中國成立60周年獻禮!
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第二篇:關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動實施方案
為進一步提升行政效能、改進干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進計生工作跨越式發(fā)展,根據“關于在全區(qū)開展‘行政效能提升年’和‘干部作風改進年’活動的實施意見”,結合我局實際,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中
全會、省委八屆六次全會,以思想教育為基礎、制度建設為根本、改革創(chuàng)新為動力,強化監(jiān)督檢查,加大問責力度,切實解決行政效能和干部作風方面存在的突出問題,為全區(qū)經濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。
二、工作目標
通過開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,力求使我局干部作風進一步改進、服務質量進一步提升、工作效率進一步提高、干部能力進一步增強、行政行為進一步規(guī)范,保證區(qū)委、區(qū)政府安排部署的各項目標任務全面完成。努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、便捷高效”的行政管理體制和運行機制,著力建設“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔”的干部隊伍。
三、組織領導
成立由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人及相關人員為成員的“行政效能提升年”和“干部作風改進年”工作領導小組,負責全局“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動組織領導、實施,綜合協(xié)調和督促檢查工作。領導小組下設辦公室,具體負責領導小組的日常工作。
四、方法步驟
“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動時間從2009年3月開始至12月,具體分4個階段進行。
(一)學習教育階段(2009年3月10日—3月15日)
1、動員部署(3月10日下午)
召開局機關干部職工大會,由局長開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動進行動員和部署。學習區(qū)委、區(qū)政府關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的精神和要求,研究制訂我局實施方案。
2、學習會議精神和文件要求(3月11日-13日)
組織全體干部職工學習黨的十七大和十七屆三中全會、省委八屆六次全會、省委省政府專題調研座談會、市委九屆五次全會、區(qū)委九屆五次全會精神,以及中央和省、市、區(qū)關于加強行政效能和干部作風建設的文件精神。采取集中學習和自學相結合的方式,組織干部職工認真學習,教育引導廣大干部職工進一步明確新五華建設中科技工作的形勢、目標、任務,切實增強責任意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、法紀意識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的決策與部署上,以只爭朝夕、奮力拼搏的精神投入到五華的大建設、大發(fā)展之中。
3、撰寫學習體會(3月13日-15日)
在學習、討論的基礎上,每位干部職工要學有所思,要聯系工作實際,圍繞如何提升我局工作行政效能、進一步轉變作風,撰寫一篇有針對性、有見解、有措施的學習體會。
(二)查找問題階段(3月16日-31日)
1.廣泛征集意見
發(fā)揮社會各界廣泛參與的監(jiān)督作用,我們將采取設置意見箱、走訪服務對象、開展問卷調查等方式,深入查找行政效能和干部作風方面存在的突出問題。積極參與 “萬名群眾評機關作風”活動。
2、結合工作分析查找問題
3.召開專題民主生活會
局領導班子要針對查找出來的問題召開專題民主生活會,重點圍繞以下方面進行深入剖析:一是區(qū)委、區(qū)政府出臺的政策、決定的事項是否無條件地執(zhí)行和辦理,是否存在政令不暢、“中梗阻”以及不能完成任務等問題;二是有時限要求的事項是否按時限高質量辦結,是否存在效率低下、辦事拖拉、只求過得去不求過得硬等問題;三是在為投資客商和群眾服務時,是否嚴格執(zhí)行首問負責制、踐行“五辦”作風,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責等問題;四是在服務態(tài)度方面,是否有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門習氣。
(三)整改落實階段(2009年4月—11月)
在查清找準并深入剖析行政效能和干部作風方面存在問題的基礎上,研究制定結合我局實際的切實可行的整改方案。整改措施要具體,各項整改任務要細化分解,明確整改科室、整改責任人和整改時限。重點圍繞以下幾個方面落實整改措施和方案:
1、深化制度創(chuàng)新工作
在繼續(xù)深入開展職能工作制度創(chuàng)新的同時,把提升行政效能、改進干部作風作為重點,制定實施“干部能力提升計劃”、重要工作目標任務跟蹤考核機制、重要工作協(xié)助單位連帶責任追究辦法等規(guī)章制度。通過參加制度創(chuàng)新“金點子”征集活動,大力提升創(chuàng)新能力,著力打造效能型、服務型機關。
2、著力提升行政效能
推行重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等制度,嚴格落本文
來源:好范文 http://www.tmdps.cn/實崗位責任、首問首辦、一次性告知、服務承諾、限時辦結、行政審批超時默許、滯辦反饋告知、績效考核、責任追究等制度,進一步推行陽光政務,有效促進行政效能的提升。
3、加強干部作風建設
建立健全加強干部作風建設的教育、預警、監(jiān)督、考評、獎懲等機制,促使領導干部大力弘揚為民服務之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。繼續(xù)深入實施“五辦”作風、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”。領導干部要把工作重點放在深入實際、深入一線調研督查、集中精力研究解決實際問題和推動工作落實上,嚴格執(zhí)行縣級黨政領導每月下基層調研指導工作不少于6天及每年5月、8月“無會月”和每月下旬“無會旬”等規(guī)定。進一步健全抓工作落實機制,完善任務分解、工作報告、督促檢查、績效考核、責任追究、獎優(yōu)樹模等制度,形成任務具體、責任明確、考評有據、獎懲分明的有效機制,促使廣大黨員、干部牢固樹立求實、務實、落實的作風,始終保持緊張快干、雷厲風行干事業(yè)的精神狀態(tài),確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。
(四)總結考評階段(2009年12月)
整改落實階段結束后,要對開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的情況進行全面總結,并迎接區(qū)軟建辦的相關檢查考核。
五、要求
開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動,是實踐“三個代表” 重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求;是全面貫徹落實黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進政府職能轉變,建設法治型、服務型、廉潔型政府,努力構建社會主義和諧社會的重要舉措;是大力弘揚求真務實精神,進一步提高執(zhí)行力,奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面的迫切需要。為此,我們要統(tǒng)一思想,提高認識 ,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,按照全區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結合實際,認真負責地落實好這項工作,為實現各項目標任務提供有力保證。
關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動實施方案
第三篇:行政效能提升年和干部作風改進年心得體會
行政效能提升年和干部作風改進年心得體會
自全縣開展“行政效能提升年和干部作風改進年”活動以來,根據XXXX“行政效能提升年和干部作風改進年”活動實施方案的要求,認真對照,深刻反思,查找自身存在的問題,對自己進行了深刻的剖析,以達到自我完善,自我提高的目的,增強了工作的主動性和積極性。
一、存在的問題
(一)學習積極性不高,平時拘于日常工作瑣事,對于本職工作有些放松,主動學習的自覺性不高,特別學習的內容缺乏系統(tǒng)全面性,以致在實際工作中經常遇到棘手的事情,沒有自覺地把理論和實踐結合起來,給自己的工作帶來很大阻力。
(二)工作方法特別機械,遇到困難泛急躁情緒。只有認真學習,仔細思考,把學習知識靈活運用到實際中去。
(三)創(chuàng)造性開展工作的能力有待提高。有時只是為了工作而工作,只能滿足干手頭上領導交辦的工作完成,不能開拓性的開展工作,缺乏工作主動性和能動性。
二、原因分析
經過剖析歸納,自己存在的諸多問題主要有以下兩個方面的原因:
一是客觀的政策約束,工作循規(guī)蹈矩,按照政務政策按部就班多,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
二是主觀上的宗旨意識、群眾意識、服務意識不夠強烈,與群眾的要求和希望還有一定的距離,在處理橫向和縱向關系上存在缺失,表現在思想上對執(zhí)政為民意識與群眾要求有一定差距。
三、改進方法
(一)加強學習。結合自身開展“愛崗敬業(yè),二次學習”的活動。珍惜來之不易的工作崗位,珍惜皎平渡鎮(zhèn)發(fā)展的好形勢,加強學習“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,注重學以致用,理論聯系實際,不斷增強政治敏銳性和前瞻性,更好地全面貫徹黨的路線方針政策,全面提高自身素質。
(二)善于思考。沒有思考就沒有智慧,沒有思考能力的干部就難以形成獨到見解。特別是在工作遇到困難時一次深思熟慮,勝過百次草率行動。思考的越深入,目標就越清晰,做起事來就越到位,越能產生事半功倍的效果。
(三)轉變作風,積極工作,增強群眾觀念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,努力為困難群眾排憂解難。
隨著轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動的不斷深入,通過對照檢查、剖析,使我更加清醒地認識到自己存在的問題和不足,也更加增強了我改正問題、提高自己思想素質的信心和決心,在今后的工作中,我將認真貫徹落實各級領導的講話精神,進一步提高自己的工作效率和服務質量,實現自身整體素質的新提升,行政效能提升年和干部作風改進年心得體會。
第四篇:行政效能提升年干部作風改進年演講稿
尊敬的各位評委、各位領導,各位同事:
大家好!
我演講的題目是《落實科學發(fā)展觀,提升服務效能》。
黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”,至此,5年以來,“科學發(fā)展觀”成為大家十分耳熟和關注的一個名詞。也許,有人認為學習實踐科學發(fā)展觀,是
各級領導干部特別是主要領導的事,與我們普通工作人員沒有關系或者關系不大。我認為,這種觀點是錯誤的。科學發(fā)展觀是我黨的最新理論成果,作為一名機關工作人員,必須要用黨的理論來武裝頭腦,指導工作,只有身體力行地踐行科學發(fā)展觀,才能真正做到“適應新形勢,完成新任務,實現新發(fā)展”的要求。貫徹落實科學發(fā)展觀是我們每一個機關工作人員的事情,可以說落實科學發(fā)展觀就在眼前,就在身邊;落實科學發(fā)展觀就是要從我做起,從現在做起。
經貿局是全市經濟工作的主管部門,在引導全市工業(yè)企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,推動全市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展中肩負著重要職責,而我作為中小企業(yè)科,直接和企業(yè)打交道,工作作風、工作效率和工作質量,對單位的整體形象和效率有著一定的影響。因此,我必須進一步改進工作態(tài)度,激發(fā)工作熱情,提高工作水平和能力,特別要注重加強以下幾個方面的工作:
一是加強學習意識。作為經濟主管部門的工作人員,面對瞬息萬變的形勢,要想為企業(yè)當好參謀服好務,就要不斷豐富自身理論素養(yǎng)和工作經驗,學會從全局上觀察問題、思考問題、處理問題,使工作不斷創(chuàng)出新特色,取得新突破。
二是增強工作責任。工作責任心是提高工作效率和質量的保障。要樹立快、準、嚴、細、實的工作作風。快就是反應快、落實快、工作節(jié)奏快;準就是反映情況、報送信息和提供建議準、領會工作意圖;嚴就是要高標準、嚴要求,對任何工作都不馬虎、不含糊、認真負責;細就是工作要深入、細致、一絲不茍;實就是說實話、辦實事、務實效,做到嚴謹細致,精益求精,忙而不亂。
三是提高服務質效。今年市委市政府提出機關效能提升年,我們要始終堅持以為企業(yè)服務為核心,做到心往企業(yè)想,力為企業(yè)出,做到各項工作有重點、有目標、有針對性地開展,努力提高工作實效。
最后我倡議我們全體機關工作人員,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,從我做起、立足本職、搶抓機遇,再創(chuàng)經貿工作的輝煌,為我市經濟建設又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
謝謝大家!
第五篇:“行政效能提升年、干部作風改進年”學習心得
“行政效能提升年、干部作風改進年”
學習心得
按照縣委、縣政府的安排,我從2月26日至3月7日參加了“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習活動。通過這次學習,加強了我的作風建設,提高了我的辦事效率和服務水平。
一、學習的基本情況
按照《中共晉寧縣委宣傳部關于開展學習貫徹省委、省政府領導講話和昆明市現代新昆明建設動員會議精神活動的通知》(晉宣通〔XX〕3號)的安排,我從2月26日開始,利用10天的時間,采取“白天工作,晚上加油充電”的做法,參加了集中學習活動。
1.參加了動員大會和啟動儀式
為認真貫徹落實市委、市政府,縣委、縣政府召開的“行政效能提升年”和“干部作風改進年”電視電話會精神,我參加了2月26日晚規(guī)劃局同土地局一起在縣委三樓會議室召開的“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習動員大會暨啟動儀式。縣委常委、縣委宣傳部長李飛鴻同志作了動員講話,縣委常委、縣政府常務副縣長陳樹發(fā)同志作了重要講話并提出了5點具體要求,要求我局干部職工對“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習活動要認真學習,深刻領會;學以致用,學用結合;創(chuàng)新方法,促進工作;互相學習,取長補短;提高效能,改變作風。
2.2月27日,我參加了開展了“行政效能提升年”、“干部作風改進年”學習教育活動的學習,全局干部職認真學習了省委、省政府領導在昆明市專題調研會上的講話精神、學習了昆明市加快現代新昆明建設動員會議精神、學習了2月24日下午市委、市政府召開的“行政效能提升年”、“干部作風改進年”電視電話會議精神、學習了我縣“傳達昆明市加快現代新昆明建設動員會議精神干部大會”精神、學習了2月24日晚縣委理論中心組學習(擴大)會議精神,經過深入討論,提高了思想認識。在學習中,做到學習有簽到、有記錄,有筆記,寫了一篇學習體會。
3.在學習教育階段,我主要學習了:省委、省政府領導在昆明市專題調研會上的講話精神、昆明市加快現代新昆明建設動員會議精神、2月24日下午市委、市政府“行政效能提升年”、“干部作風改進年”電視電話會議精神、我縣“傳達昆明市加快現代新昆明建設動員會議精神干部大會”精神、2月24日晚縣委理論中心組學習(擴大)會議精神。
4. 2月28日—3月1日我認真對照市委、市政府和縣委、縣政府的目標要求,對照我局的工作任務,認真梳理我局的職責,進一步理清思路,明確工作重點任務。并按照先民主后集中的辦法進行,搞好自查自糾。
5.我通過回顧XX年的工作,查找了自己在工作信心、工作決心、工作作風、工作方法、工作措施、和工作效能等方面的問題,以利于在XX年的工作中及時整改,推進工作。
6.3月4日——3月5日我制定了整改措施,并將整改措施書面報告了縣“行政效能提升年”、“干部作風改進年”學習教育活動領導小組辦公室。
二、學習心得
1.通過學習,進一步明確了我的工作職責和工作任務,促進我的工作作風、工作信心、工作決心、工作效能、工作措施等方面工作的轉變。通過學習,明確了我局各科室、崗位工作任務和目標,增強了責任感和使命感,提高了辦事效率和質量,有效地促進了我局規(guī)劃管理各項工作順利開展。
2.通過“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習教育活動,提高了我的工作效率,改進了我的工作作風。
我結合規(guī)劃部門的工作職能職責,對我局原來制定的首問責任制、限時辦結制和責任追究制、服務承諾制進行深化,對建設項目的行政審批辦證按照“簡化、便捷、高效”的原則,對辦事流程進行了完善,一方面改革審批流程,在重大項目的辦理上,由受理窗口牽頭,實行快速審批,縮短辦事時間,提高辦事效率。另一方面是實施“陽光政務”,將我局職責權限、辦事程序、辦事時限、收費標準、收費依據以及與人民群眾切身利益密切相關的事項向社會公開,增強工作透明度,主動接受群眾的監(jiān)督。
3.通過開展學習“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習教育活動,強化了我的公仆意識,努力提高為群眾服務的本領。根據工作需要,要求各科室工作人員都要增強服務意識,貫徹落實“首問負責制”、“一次性告知制”作為接待群眾的原則,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要告知辦結時間;對申辦材料不符合要求的,必須當場驗明和明確告知申辦者;對不屬于本部門職責范圍的事項,要求工作人員熱情周到地對群眾進行詳細指導和說明。
總之,通過開展“行政效能提升”和“干部作風改進年”學習教育活動,增強了我的緊迫感,提升了加快發(fā)展的責任意識;增強危機感,樹立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的意識,改進工作作風,改善軟環(huán)境,提升行政效能,推動了我的工作更上一個新臺階。
“行政效能提升年、干部作風改進年”學習心得