第一篇：湖南省公務員考試申論應用文寫作類題技巧

湖南省公務員考試申論應用文寫作類題技巧

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近幾年的公務員考試中，應用文寫作題在國家和各省的申論試題中頻繁出現，那么，如何做好這類試題呢？下面，湖南育政教育專家將從應用文寫作題的作答基本要求方面為考生進行講解。應用文寫作題的作答基本要求主要體現在三個方面：一是作答的內容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、內容要求

考生在作答時要抓住問題的關鍵，答案要全面而簡練。

1.根據題目要求確定內容

考生要根據題目中提出的作答任務和要求確定相應的作答內容。

【真題鏈接】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。（10分）

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。（2012?省級第一題?2）

【分析】本題的作答任務是“為《內部學習資料》撰寫一則‘編者按’”，具體內容是號召全體人員向先進人物學習。作答要求中明確“要揭示各位先進人物的精神實質”。所以這則編者按的主要內容就是要對各位先進人物的事跡進行概括，以揭示其精神實質。

2.根據文種要求確定內容

不同的文種，具體內容也不相同。例如，對于宣傳稿等宣傳通知類的試題，作答主要內容是對某個對象進行宣傳，要素包括宣傳的背景、理由、對策、號召等；而建議或指導意見等工作方案類的試題，作答內容應該包括問題的背景和內涵、解決問題的重要性與必要性、解決問題的對策等，其中應以解決問題的對策（工作方案）為重點。

【真題鏈接一】某市將召開一次加快發展社會保障事業的形勢分析會。會上，某領導要就加快發展社會保障事業的必要性做主題發言。請結合給定資料7~8，為領導擬一份發言要點。（25分）

要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數不超過500字。（2011?浙江?第二題）

【真題鏈接二】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統計資料和說明的問

題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當地村委會。（要求：1.篇幅500字左右；2.只寫主文內容，抬頭和落款省略；3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。）（23分）（2011?安徽?第四題）

【分析】【真題鏈接一】文種為“發言要點”，屬于宣傳通知類試題，作答內容應圍繞“加快發展社會保障事業的必要性”來展開，具體包括目前我國社會保障事業發展的現狀（背景）、加快發展社會保障事業的必要性（理由）、加快發展社會保障事業的措施（對策）、呼吁性結尾（號召），其中以加快發展社會保障事業的必要性為重點。

【真題鏈接二】文種為“建議書”，屬于工作方案類試題，作答內容應圍繞“如何解決資料中反映的問題”來展開，具體包括提出建議的背景、簡述問題、提出建議等，其中以提出建議（解決問題的措施）為重點。

3.作答內容要架構清晰

架構清晰是指應用文類試題作答要有清晰的脈絡和合理的邏輯。應用文類試題一般有較高的框架分。

應用文類試題要求要有嚴密的邏輯思維，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要從材料的整體出發、大局出發，高屋建瓴地把握材料的主題和思想，統籌安排，然后脈絡清晰、邏輯合理地把要表達的內容表述出來，如“情況——問題——原因——對策——意義”等。

【真題鏈接】國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內容要點。（20分）

要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準確，有邏輯性；

3.不超過400字。（2011?省級?第三題）

【分析】本題要從“背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措”（“是什么——為什么——怎么樣”）三方面按次序作答，否則會直接打6分以下。

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第二篇：2014海南公務員考試申論技巧：應用文寫作題答題指導

給人改變未來的力量

2014海南公務員考試申論技巧：應用文寫作題答題指導

2014年海南公務員考試2014年3月8-14日報名，4月12日筆試。有準備的考生已經開始制定符合自身要求的公務員備考計劃，打有準備的仗。在公務員考試備考中，多做習題，多加練習，才能在眾多考生中脫穎而出。

一、題型分類

根據工作目標和組織意圖的不同，應用文寫作題可分為兩種題型：一是宣傳通知類，二是工作方案類。

(一)宣傳通知類

宣傳通知類應用文寫作題是指按照國家有關政策文件或相關精神，以宣傳某種主張、某項工作、某件事情等為目的，為獲得理解、支持而撰寫某種應用文的試題。這一類試題主要涉及的文種有公開信、宣傳綱要、宣傳材料、通知、講話稿等。語言風格是本類試題的重要考查點之一。

【真題鏈接】

A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：

(1)內容具體，針對性強;(2)用語恰當，通俗易懂;(3)不超過500字。(二)工作方案類

工作方案類應用文寫作題是指依照上級有關文件及精神對工作進行具體部署、安排或細化，以指導實際工作、完成上級要求為目的而撰寫某種應用文的試題。這一類試題主要涉及的文種有意見、檢查提綱等。題目一般要求提出具有可操作性的具體措施或合理建議。

【真題鏈接】

假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區納入國家發展戰略的報告》的內容要點。(20分)要求：

(1)內容全面，有針對性;(2)條理清楚，表達簡明。不超過400字。

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二、作答基本要求

應用文寫作題的作答基本要求主要體現在三個方面：一是內容要求，二是身份要求，三是格式要求。

(一)內容要求看仔細

根據題目要求確定答案內容：考生要根據題目中提出的作答任務和要求確定相應的作答內容。

【真題鏈接】

“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。(2012·省級·第一題·2)

分析：本題的作答任務是“為《內部學習資料》撰寫一則‘編者按’”，具體內容是號召全體人員向先進人物學習。作答要求中明確“要揭示各位先進人物的精神實質”。所以答案中應包括先進人物的事跡，并揭示其精神實質。

(二)身份定位要準確

應用文寫作類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是受眾的身份定位。考生謹記身份定位不同，職能范圍、可采取措施和語言風格都會發生變化。

【真題鏈接】

A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：

(1)內容具體，針對性強;(2)用語恰當，通俗易懂;(3)不超過500字。

分析：題目要求考生為社區宣傳欄寫宣傳稿，那么受眾應為“當地社區”的居民。所使用的語言應該有親和力和感染力。

(三)格式要求需重視

從歷年申論考試真題來看，應用文仍重在考查內容，而不是行文格式，但是我們建議考生仍需在作答之前認真審題，根據題目要求確定是否要按照格式書寫答案。

1.無需考慮行文格式

有些題目在題干或“要求”中明確注明無需考慮行文格式，或者要求列出內容要點即

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可，此時考生只需要條理清晰地寫出答案要點。

【真題鏈接】

國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內容要點。(20分)要求：(1)切合主題;(2)全面、表述準確，有邏輯性;(3)不超過400字。2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“要求”中都沒有對格式作出明確要求，考生就需要按照文種的格式來書寫答案。一般應用文主體部分的格式包括標題、主送機關、發文機關、發文時間等要素。若答案字數符合要求，中。公教育專家建議考生最好把這些要素都囊括到答案中，即使不能全寫，也要包括兩到三個要素，其中標題不能缺少。

公務員考試備考是一場持久戰，建議考生們備考階段要深入了解一些公文寫作知識，保證行文流暢又足夠專業。

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第三篇：2014年公務員考試申論答題技巧：應用文寫作

2014年公務員考試申論答題技巧：應用文寫

作

在近幾年的公務員考試中，應用文寫作題在國家和各省的申論試題中頻繁出現，為了幫助考生更好地掌握該種題型的作答技巧，全國公務員考試網在此將從應用文寫作題的作答基本要求方面為考生進行講解。應用文寫作題的作答基本要求主要體現在三個方面：一是作答的內容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、內容要求

考生在作答時要抓住問題的關鍵，答案要全面而簡練。

1.根據題目要求確定內容

考生要仔細審題，根據題目中提出的作答任務和要求確定相應的作答內容。

2.根據文種要求確定內容

不同的文種，具體內容也不相同。例如，對于宣傳稿等宣傳通知類的試題，作答主要內容是對某個對象進行宣傳，要素包括宣傳的背景、理由、對策、號召等；而建議或指導意見等工作方案類的試題，作答內容應該包括問題的背景和內涵、解決問題的重要性與必要性、解決問題的對策等，其中應以解決問題的對策（工作方案）為重點。

3.作答內容要架構清晰

架構清晰是指應用文類試題作答要有清晰的脈絡和合理的邏輯。應用文寫作類試題一般有較高的框架分。

應用文類試題要求要有嚴密的邏輯思維，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要從材料的整體出發、大局出發，高屋建瓴地把握材料的主題和思想，統籌安排，然后脈絡清晰、邏輯合理地把要表達的內容表述出來，如“情況--問題--原因--對策--意義”等。

二、身份要求

應用文寫作類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。

應用文寫作題的題干中通常會對考生的虛擬身份作出限定，身份定位不同，決定了職能范圍、可采取措施和語言風格的不同。例如，有題目將考生的身份設定為“政府工作人員”，那么執行的相對方應當是社會各界和人民群眾。所使用的語言應該是莊重、嚴肅的書面語。若題目將考生設定為“街道辦事處工作人員”，執行的相對方為“當地居民社區”的居民。所使用的語言應該有親和力和感染力。

三、格式要求

從歷年申論考試真題來看，應用文仍重在考查內容，而不是行文格式，考生在作答之前

應認真審題，根據題目要求確定是否要按照格式書寫答案。

1.無需考慮行文格式

有些題目在“要求”中注明只寫主文內容，不考慮格式；或者在題干中要求只寫提綱、要點等，這些題目在書寫答案時無需考慮行文格式，條理清晰地寫出答案要點即可。

2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“要求”中都沒有對格式作出明確要求，考生就需要按照文種的格式來書寫答案。

全國公務員考試網提醒廣大考生，一般應用文主體部分的格式包括標題、主送機關、發文機關、發文時間等要素。若答案字數符合要求，最好把這些要素都囊括到答案中，即使不能全寫，也要包括兩到三個要素，其中標題不能缺少。

第四篇：公務員考試考前必看申論必備：如何做好應用文寫作類試題

公務員考試考前必看申論必備:如何做好應用文寫作類試題

在近幾年的公務員考試中，應用文寫作題在國家和各省的申論試題中頻繁出現，那么，如何做好這類試題呢?下面，教育專家將從應用文寫作題的作答基本要求方面為考生進行講解。應用文寫作題的作答基本要求主要體現在三個方面：一是作答的內容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、內容要求

考生在作答時要抓住問題的關鍵，答案要全面而簡練。

1.根據題目要求確定內容

考生要根據題目中提出的作答任務和要求確定相應的作答內容。

【真題鏈接】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。(2012?省級第一題?2)

【分析】本題的作答任務是“為《內部學習資料》撰寫一則‘編者按’”，具體內容是號召全體人員向先進人物學習。作答要求中明確“要揭示各位先進人物的精神實質”。所以這則編者按的主要內容就是要對各位先進人物的事跡進行概括，以揭示其精神實質。

2.根據文種要求確定內容

不同的文種，具體內容也不相同。例如，對于宣傳稿等宣傳通知類的試題，作答主要內容是對某個對象進行宣傳，要素包括宣傳的背景、理由、對策、號召等;而建議或指導意見等工作方案類的試題，作答內容應該包括問題的背景和內涵、解決問題的重要性與必要性、解決問題的對策等，其中應以解決問題的對策(工作方案)為重點。

【真題鏈接一】某市將召開一次加快發展社會保障事業的形勢分析會。會上，某領導要就加快發展社會保障事業的必要性做主題發言。請結合給定資料7~8，為領導擬一份發言要點。(25分)

要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數不超過500字。(2011?浙江?第二題)

【真題鏈接二】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當地村委會。(要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【分析】【真題鏈接一】文種為“發言要點”，屬于宣傳通知類試題，作答內容應圍繞“加快發展社會保障事業的必要性”來展開，具體包括目前我國社會保障事業發展的現狀(背景)、加快發展社會保障事業的必要性(理由)、加快發展社會保障事業的措施(對策)、呼吁性結尾(號召)，其中以加快發展社會保障事業的必要性為重點。

【真題鏈接二】文種為“建議書”，屬于工作方案類試題，作答內容應圍繞“如何解決資料中反映的問題”來展開，具體包括提出建議的背景、簡述問題、提出建議等，其中以提出建議(解決問題的措施)為重點。

3.作答內容要架構清晰

架構清晰是指應用文類試題作答要有清晰的脈絡和合理的邏輯。應用文類試題一般有較高的框架分。

應用文類試題要求要有嚴密的邏輯思維，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要從材料的整體出發、大局出發，高屋建瓴地把握材料的主題和思想，統籌安排，然后脈絡清晰、邏輯合理地把要表達的內容表述出來，如“情況——問題——原因——對策——意義”等。

【真題鏈接】國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內容要點。(20分)

要求：

1.切合主題;

2.全面、表述準確，有邏輯性;

3.不超過400字。(2011?省級?第三題)

【分析】本題要從“背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措”(“是什么——為什么——怎么樣”)三方面按次序作答，否則會直接打6分以下。

二、身份要求

應用文寫作類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。

身份定位不同，決定了職能范圍、可采取措施和語言風格的不同。

【真題鏈接一】假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。(2011?北京?第三題)

【真題鏈接二】

假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料(20分)

要求：

1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水;

2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425?遼寧等省?第二題)

【分析】【真題鏈接一】的題目將考生設定為“政府工作人員”，執行的相對方應當是社會各界和人民群眾。所使用的語言應該是莊重、嚴肅的書面語。【真題鏈接二】的題目將考生設定為“街道辦事處工作人員”，執行的相對方為“當地居民社區”的居民。所使用的語言應該有親和力和感染力。“政府工作人員”的職能范圍決定其可采取的措施有“要以人為本做好城市規劃，公平、合理調整城市各階層社會群體的利益。做好基礎設施、道路交通、生活空間的規劃。”等。而這些完全是“街道辦事處工作人員”的職能范圍所不及的事情。

三、格式要求

從歷年申論考試真題來看，應用文仍重在考查內容，而不是行文格式，考生在作答之前應認真審題，根據題目要求確定是否要按照格式書寫答案。

1.無需考慮行文格式

經驗分享：雖然自己在這帖子里給大家發了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個公務員考試的過程中的經驗的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優勢自然不必說，平時的學習效率才是關鍵，其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復習過程中絕對的高效率，各種資料習題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復習過程中，閱讀和背誦的能力非常強，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學多少的問題了。平時要多訓練自己一眼看多個字的習慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養自己這樣的習慣。當然，有經濟條件的同學，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學到這里用這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我幫助非常大的學習技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字）。

有些題目在“要求”中注明只寫主文內容，不考慮格式;或者在題干中要求只寫提綱、要點等，這些題目在書寫答案時無需考慮行文格式，條理清晰地寫出答案要點即可。

【真題鏈接一】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當地村委會。(要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【真題鏈接二】假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。

(2011?北京?第三題)

【分析】【真題鏈接一】中“要求2”明確要求“只寫主文內容，抬頭和落款省略”，【真題鏈接二】要求寫“《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱”，所以這兩個題目都無需考慮行文格式。

2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“要求”中都沒有對格式作出明確要求，考生就需要按照文種的格式來書寫答案。

一般應用文主體部分的格式包括標題、主送機關、發文機關、發文時間等要素。若答案字數符合要求，最好把這些要素都囊括到答案中，即使不能全寫，也要包括兩到三個要素，其中標題不能缺少。

【真題鏈接】假如你是某社區工作人員，請你結合給定材料草擬一份《關于加強社區養老服務工作的建議》，供上級相關部門參考。(25分)

要求：(1)準確全面、切實可行;(2)條理清楚，表達簡明，不超過500字。(2011?424?寧夏等省第三題)

【分析】本題應按照《建議》的一般格式來作答。作答形式如下：

關于加強社區養老服務工作的建議

×××(領導)：

近年來，我社區中老齡人口持續遞增，對于一些新的家庭結構而言，老齡人口扶養問題逐漸凸顯。解決好老人的贍養問題，讓其安度晚年，對于經濟發展、社會安定極其重要。

為改進我社區養老服務工作，提高服務水平，特提出以下建議：

第一，加大對養老工作的宣傳與引導，使居民充分認識到解決養老問題的重要性與必要性，整合各方面社會資源，形成濃厚的養老氛圍。

第二，完善社區養老服務形式，除家政服務外，發展康復護理、醫療保健、精神慰藉等多種服務形式，既注重對老人物質照顧，也考慮對老人的精神照顧。

第三，加強對助老服務員的培養和教育，完善志愿者吸納機制，增加養老護理人員的薪酬待遇，鞏固和擴充養老服務人員隊伍，以適應人口老齡化的變化發展需要。

第四，政府需加大對社區養老服務的資金投入，以完善社區養老服務的各項軟、硬件設施，使每位老人都能享受到社區養老服務，實現社區養老服務普遍化。

××社區：×××

×年×月×日

其中“關于加強社區養老服務工作的建議”為標題，“×××(領導)”為主送機關，“××社區：×××”為發文機關，“×年×月×日”為發文機關。

【背景鏈接】

2012年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時指出，以信息共享、互聯互通為重點，加快建設國家電子政務網。加強和改進互聯網管理，營造健康的網絡環境。

所謂電子政府是指應用信息技術重組政府部門，改善公共服務，增強公眾參與、政務公開和民主程度，促進政府辦公自動化、電子化、網絡化和信息資源的全面共享，提高公共管理效率和公共決策的科學性，最終實現面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。

【標準表述】

近年來，中央國家機關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的部署和要求，切實加強組織領導，強化制度建設，狠抓措施落實，讓權力在陽光下運行，政務公開工作取得重要進展，在服務經濟社會發展中發揮了重要作用，但是部分地區政務公開幾乎成為擺設。

政務公開是進一步促進政府職能轉變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務公開方式，推動強化社會經濟事務管理職能，把更多精力轉到制定戰略規劃、政策法規和標準規范上，維護國家法制、政令和市場統一。

把政務公開與政府機構改革結合起來。要適應政務公開對精簡效能的要求，進一步優化政府機構設置，合理界定部門職能。加強項目規劃、立項公開，搞好項目可行性論證，健全政府投資項目公示制度。進一步理順并依法公開部門與所屬事業單位、社團法人等的權責關系，應當交給企業、社會組織和中介機構的事情要真正放手，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

把政務公開與行政審批制度改革結合起來。要加強項目審批和建設中的公開工作。進一步集中清理行政審批事項，再取消一批審批項目。積極推行網上審批，減少審批環節，規范審批程序，堅持公開透明、陽光操作，強化對審批全過程的監控。

把政務公開與各項業務工作結合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執行、監督的各個環節，體現在業務工作的各個方面，保證政務公開有效覆蓋政府機關內部各個部門。

把政務公開與電子政務建設結合起來。要充分發揮中央國家機關電子政務發展快、信息化程度高的優勢，進一步加強政府門戶網站建設和管理，加強于網民的交流互動。政府部門之間要做到信息互通和資源共享，進一步提高辦事效率，逐步實現行政管理的信息化、電子化。

第五篇：公務員考試申論備考：公文寫作應用文寫作

公務員考試申論備考公文寫作:應用文寫作 應用文寫作

一、應用文的概念

應用文是指日常生活和工作中經常使用的，為某種具體的實用目的而寫的文體。它是完成具體工 作或辦事的一種工具。應用文與我們日常生活和工作有密切的關系。我們要了解天下大事，就要閱讀 報刊，收聽廣播，收看電視;依法治國，要有各種法規文件;召開會議，要有會議文件;黨政機關指導工作，要有許多公文;機關、企事業單位要正常運轉，要有計劃、總結、報告等事務文書;人們禮尚往來常常借助 于請柬、賀卡等等。這諸多的文字材料，大部分都是應用文。可見，大到整個國家，小到某一個單位，甚 至個人，要進行正常的活動，都離不開應用文，當然也就離不開應用文寫作，因此，事業單位招考中應用 文成為必備考點。

二、應用文寫作特點

在各類文體中，應用文的使用頻率最高。黨政機關，企事業單位用它上傳下達，辦理公務;普通人用 它來交流信息和思想。應用文寫作，顧名思義，就是關于實際應用的寫作。它是與文學寫作相對的另一 類文字工作。文學寫作又叫文學創作。它是用形象思維的方式，以塑造人物形象，創造獨特的生活意 境，抒發感情，來打動人、感染人，從而起到鼓舞人、教育人或者娛樂的目的，它可以用虛構、想象、夸張等 手法，創造典型，不需要和現實生活中的具體人或事一一對應。而應用文則不同，它是用邏輯思維的方 式，質樸的語言，表達作者的意圖和主張，告訴人們做什么，怎么做，有一說一，有二說二，不允許虛構，以 便取得直接的行動效果。

三、應用文種類繁多，可以從不同的角度劃分成不同的類別

(一)按其處理事情的性質分為公務類應用文和私務類應用文

公務類應用文是指為處理國家和集體的事務而寫作和使用的應用文，即通常所說的公文。

私務類應用文是指為處理個人的事務而寫作和使用的應用文，即通常所說的個人日常應用文書。

(二)按表達方式分為記敘文、說明文、議論文

記敘文是以記敘為主要表達方式的應用文;說明文是以說明為主要表達方式的應用文;議論文是以 議論為主要表達方式的應用文。

(三)按使用領域分為行政類應用文、專業工作應用文和日常生活應用文

1.行政類應用文包括國家行政機關公文和日常行政公文

(1)國家行政機關公文指國務院辦公廳印發的《國家行政機關公文處理辦法》中所規定的命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要十三類十三種公文。國家機關 公文是國家機關、社會團體或企事業單位處理事務的文件，主要用來傳達和貫徹黨和國家的政策法令，指導工作，提出要求，答復問題，通報情況，交流經驗，傳遞信息。公文制作比較嚴格，具有一定的法律效 力，在寫作和使用時，要根據國家最新的行政機關公文處理辦法，區分每類公文文種的行文要求和使用 范圍，確定適用的文種形式，確保其使用效率。

(2)日常行政機關公文指上述國家法定的行政機關公文以外的一些事務文件。是指簡報、計劃、總 結、調査報告、規章制度、介紹信、證明信等用來處理單位內部日常事務，與具體部門進行工作聯系的應 用文。它們的行文格式不像公文那樣嚴格，制作也比較自由。日常事務公文不具有法定的權威，一般不 單獨行文，如有必要，需另行備文，按法定公文處理，否則只作為參考材料。有些日常事務公文還可在報 刊上發表。

2.專業工作應用文

專業工作應用文是指在一定專業機關或專門的業務活動領域內，因特殊需要而專門形成和使用的 應用文。由于分工不同，社會各行各業經管的事務有很大的差異。這樣，在長期的工作實踐中便逐漸形 成了一些與其專業相適應的應用文，稱為專業工作應用文。專業工作應用文除了要遵守應用文的一般 規則外，還有很強的專業特點，外行人是不能寫好的，如財經部門常用的預決算報告、審計報告、市場調 查報告、市場預測報告、項目可行性研究報告、外貿函電、經濟合同等;司法部門常用的起訴書、判決書、證詞、辯護詞、立案報告、破案報告;文教部門常用的教學計劃、教學大綱、教案、教學管理條例;醫務工作 常用的病歷、處方、護理日志、診斷證明書、死亡報告;外事工作常用的照會、聲明、國書、意向書、備忘錄、國際公約、聯合公報等等。

在各類應用文中，專業工作應用文涉及的面最廣，發展最快。隨著社會經濟的發展和科學技術的進 步，社會分工會越來越細，為適應工作需要隨事立體的應用寫作新形式，也將會不斷增多。

3、日常生活應用文

日常生活應用文主要指個人用來處理日常生活事務和禮儀的應用文，如書信、電報、啟拿、請柬、計 告、日記、讀書筆記等等。日常生活應用文與個人的日常生活，人際交往活動關系密切，使用范圍很廣。

日常生活應用文雖然也有一定的格式，但不十分嚴格，寫作較靈活自由。

四、怎樣寫好應用文

應用寫作是人類社會交流思想情感，總結生產實踐和社會實踐經驗，記錄科學技術研究成果的重要 手段。自古以來，人們很重視它，被稱作“經國之大業，不朽之盛事”.現代社會經濟和社會生活豐富多 彩，瞬息萬變，各種信息紛至沓來，要求人們快節奏，高效率地工作。應用文寫作是人們生活、學習、工作 中不可缺少的一部分，因此人們都把它當作必須具備的基本技能。

經驗分享：雖然自己在這帖子里給大家發了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個公務員考試的過程中的經驗的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優勢自然不必說，平時的學習效率才是關鍵，其實很多人不是真的不會做，90%的人都是時間不夠用，要是給足夠的時間，估計很多人能夠做出大部分的題。公務員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時間上，我是特別注重效率的。第一，復習過程中絕對的高效率，各種資料習題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復習過程中，閱讀和背誦的能力非常強，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統計過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測”，我就是看了這個才接觸了速讀，也因為速讀，才獲得了筆試的好成績。其實，不只是行測，速讀對申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對思維和材料組織的能力都大有提高，個人總結，擁有這個技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學多少的問題了。平時要多訓練自己一眼看多個字的習慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養自己這樣的習慣。當然，有經濟條件的同學，千萬不要吝嗇，花點小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時間和精力，現在既然勢在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學到這里用這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我幫助非常大的學習技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字）。

1.要加強自身修養，積極參加社會實踐

人們常說“文如其人”,沒有好的品德，就不會寫出好文章。尤其是應用文寫作以實際需要為出發 點，以解決生活、學習、工作中出現的問題為目的，沒有較強的責任心和實事求是的工作態度，是很難做 好的。因此，認真負責的工作作風和良好的職業道德則是應用文寫作者必備的基本素質，也是我們學好 應用寫作的根本保證。同時，應用文寫作和社會生活有密切的關系，只有積極參加社會實踐活動，才能 真正了解社會生活，才能正確地反映社會生活，在寫作時有的放矢，寫出合乎時代要求的應用文。

2.提高政治理論修養和法制觀念

政治理論主要指馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想，它們是我們黨和國 家的指導思想，是黨和國家制定方針政策的理論依據。我們必須不斷加強這方面的學習和修養，才能在 撰寫應用文時合乎黨和國家的方針政策。否則，將無法勝任工作。

3、要有多方面的知識積累

應用文寫作涉及社會生活的各個領域，并與其他各科知識密切相關，需要多方面的知識。

(1)一般的政治理論。社會科學、歷史、社會文化知識和其他方面的知識。

(2)有關業務知識。應用文寫作廣泛地運用于社會各行各業各部門，同寫作者的職業，工作性質密 不可分。在寫作時，如果缺乏專業訓練，不懂業務知識，就很難深人實際，寫好一篇專業應用文。

(3)寫作基礎知識。一是一般的語言文字知識和寫作能力，其中有語法、修辭、邏輯等多方面的知 識。要能規范地運用語言，準確地傳情達意，闡述問題，做到文從字順，提高語言表達的效果。二是要掌 握必要的寫作規律，提高寫作技能。

(4)借鑒范文，加強實踐。學習應用文寫作一定要與實踐相結合。一是要把有關的寫作理論應用到 實際，用理論知識來分析具體應用文，反過來，用具體應用文來說明、印證所學的理論，以加深認識。另 一個方面，就要多寫、多練。要勤于動筆、勇于實踐，這樣才能把理論轉化為寫作能力。

五、應用文的構思與撰寫

(一)立 意

所謂立意，實際上就是確定應用文的主旨。文章的主旨一般稱為文章的主題，即一篇文章的中心思 想和基本觀點，但應用文的主題與文學作品、理論文章、宣傳材料有較大的不同，它首先考慮的是有沒有 用途，發文目的明不明確。應用文的主題其實就是貫穿于全文的行文的主要意圖和目的。不論是簡單 的只有幾行字的干部任命書，還是鴻篇巨制的會議報告，其主題都可以用“行文意圖”來概括，稱為主旨。例如，某單位一份關于學習中共十七大精神的通知，主要是通過闡明開展學習十七大精神的意義、內容、要求、方法、步驟、注意事項等來對本單位的學習做出安排。這些就可以稱為這個通知的主旨。應用文 立意應遵循如下原則。

(1)正確。這有兩層意思：一是指作者要明確寫作目的，正確領會寫作意圖;二是指所確定的主旨必 須體現黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，真實地反映客觀實際，按客觀規律辦事，切實能解決 問題。

(2)新穎。一篇應用文如果是老生常談，也沒有意義。所以要新穎，有新意，在正確的基礎上有所發 現，有所創造，有所前進。要能夠針對發展的現實提出的問題，提出新的意見和解決辦法，給人以新 鮮感。

(3)深刻。深刻是指有深度，能夠通過現象看到本質，即使是過去寫過的事情，也能有精當的分析，講出新的道理，挖掘別人見不到或者雖然看到了但缺乏認識的深度。

(4)明確。應用文是要別人照著做的，其主旨必須確切無疑，必須“一語道破真實情況”,要概念清 楚，觀點明確。

(5)集中。指中心要突出，主旨單一，不能多中心。應用文一般都是“一文一事”,主旨集中，不要有 “副產品”或“搭車的”.(二)選材

寫文章必須詳細地占有材料，材料是文章的根基，沒有材料，就不會產生文章的主題，也表現不了主 題，文章便無從說起。

在應用文寫作中，材料的選取工作包括收集，鑒別，選擇，使用四個環節。

1.材料的收集

文章的材料來源于社會實踐，源頭是客觀存在的事物和人們對它的認識。材料有兩類：一類是直接 材料，即通過作者的觀察，體驗，感受直接得到的材料;一類材料是間接材料，即通過別人的文章一各 種簡報、報告、文獻資料、書籍、報刊等取得的材料。

收集材料的原則：一要詳盡;二要有一定的范圍和方向;三要經常分類整理。雖然說收集材料要盡 量多，但人的精力和視野畢竟有限，特別是今天處于“信息爆炸時代”,誰也不可能詳盡地掌握所有的知 識和信息。所以在收集材料時要有一定的方向、范圍。收集材料時都是個別的、分散的，因此，在收集的 過程中要隨時進行歸類，進行整理，分析研究，用起來才能隨手捻來。

2.材料的鑒別和選擇

無論是哪種類型的材料，并不是都有用，因此要進行鑒別和選擇。

(1)圍繞主旨，適合文種。要按主旨和文種的需要來取舍材料。與主旨有關，適合文種的材料就取，否則就舍。

(2)典型事例，真實可靠。典型材料就是具有代表性的，能反映應用文主旨的本質和事物規律性的 材料。

(3)新穎。我們正處在建設有中國特色的社會主義現代化強國的偉大實踐中，這是前無古人經驗可 以借鑒的偉大實踐，要求我們面對發展的情況，提取和選擇能反映時代特點的新材料、新經驗，并給以科 學的總結和概括，這樣才能真正做到解放思想，勇于實踐，為本部門開創新的局面起到指導作用，才能吸 引人，有說服力。

(三)謀篇

謀篇即布局，如何安排文章的結構。它是作者按照文章所反映的客觀事物的外部表現和內在聯系，對材料所做的組織安排。

應用文的結構安排得是否合理，將直接關系到應用文的質量。人們通常把主旨稱作應用文的靈魂，材料稱作應用文的血肉、衣服，那么結構就是應用文的骨架。一個人如果骨架有問題，其形象可想而知。同樣，結構若安排不好，應用文同樣也是“立”不起來的。

應用文很多是一文一事，因此，在安排結構時，要求中心突出，線索分明，層次清楚;布局合理;詳略 得當，渾然一體。

結構安排一般包括安排層次與段落，開頭與結尾，過渡與照應幾方面，做到層次清楚，主次分明。

1.總分式

這是較常見的層次安排方法。開頭作總的概括，然后分別進行敘述。分別敘述的層次之間具有一 定的并列關系。通知，通報，計劃，調查報告等經常采用這種方法。如某個地區的計劃，開頭先提出 全年工作總的指導思想，然后分別對經濟、改革、政法、黨建、精神文明建設等項工作，提出工作目標。采 用這種方法要注意各個分述部分層次分明，不互相包容;順序要合理，避免輕重倒置;詳略得當，勻稱。

遞進式

即按照表述內容，步步深入;或者前后是因果關系。會議決議、調查報告、通報等多采用這種方式。如《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》就從加強社會主義精神文明建設的 重大意義，社會主義精神文明建設的指導思想和奮斗目標，努力提高全民族思想道德素質，積極發展社 會主義文化事業，深入持久開展群眾性精神文明創建活動，加強和改善黨對精神文明建設的領導等幾個 部分進行論述，全篇層層相銜，步步深人，把建設社會主義精神文明的意義、目標、途徑、要求表述得清晰 分明。

3、并列式

即各層次之間是并列關系，報告、講話、會議紀要、通知等常采用這種結構。如《關于研究廣東省重 點建設項目有關問題的會議紀要》在敘述完會議概況后，就“關于中國東方汽車有限公司生產輕型面包 車項目的問題”“關于開辟國際航線的問題”“關于順德大程控交換機項目籌建問題”等分段敘述，這些問 題并列，層次清晰，讓人一望即明。

在實際運用中，以上三種形式并非界限分明，而是幾種形式相互交叉結合使用。

(四)撰寫

1.列提綱

提綱是文章的基本思路和寫作綱要，沒有特定的樣式，一般要求搭出文章的框架，寫清每部分各個 層次的安排和內容要點。

2.擬稿

擬稿是文章的正式寫作過程，它不是提綱的再現和擴展，而是思想觀點的繼續深化，表達逐步完善 的過程。

(1)標題。應用文的標題要求準確、醒目、簡潔、規范。標題是文章的命題，是文章最引人注目的 地方，好比人的眼睛。好的標題要畫龍點睛，既能顯示應用文的內容，又能有提示作用，引發讀者的 興趣。

應用文的標題有以下三種形式：①公文式標題由發文單位、事由、文種三部分組成，如《中共中央關 于認真學習貫徹黨的十六大精神的通知》;②新聞式標題，包括三行、雙行標題和單行標題三種形式，由 正題、副題組成，如《一人富了不算富共同富裕才是富一一(山西)壺關縣大膽起用德才兼備的能人當支 書的啟示》《誠信與全面建設小康社會一關于誠信問題的討論》;③基本標題式，指一般標題的擬訂方 式，或直陳、或引用、或對舉、或提問、形式活潑，巧妙新穎，如《加快發展是富民強國的第一要務》《呼喚 “平常心”》《憑本事吃飯，靠政績晉升》《戰士業余生活有哪些新要求?》。

(2)開頭。一篇文章的開頭在全文中起著“定調”的作用。“調”定好了，全文就會順利展開并引起讀 者的興趣;反之，就會文不達意，讓人無法理解事情的脈絡，人家也不愛讀。

應用文的開頭一般起句發意，下筆入題，文風樸實，有助于主體部分自然展開。常用有如下方式。

①概述式。即用敘述的方法，概括地寫出基本情況、問題，或寫出基本的過程。這種寫法多用于報 告、總結、決定、決議等。

②目的式。這種開頭通常以簡明的語言說明公文的目的，或開頭概述情況，而后引出主旨。這種寫法多用于通知、通告、決定、條例、規則等。

③緣由式。即以上級文件，領導指示或有關法規，規定作為行文的依據和出發點，多用于通知、通

④直述式。即開宗明義，直接切人正題，這種形式大都用于批復(答復

⑤結論式。先對情況或工作進行總結，做出評價，提出看法，然后再分別加以論述。這種開頭多見 于總結、報告等。

⑥提問式。先提出問題，然后引起下文。這種開頭方式易引起讀者的注意和思考，常見于調査報告 的寫作。

⑦寒暄式。開頭問候，祝賀，傳情達意，然后再轉人正題。這種開頭常見于信函和祝酒詞。

(3)主體部分。這是文章的中心部分，是寫作的重點。開頭提出問題，在此要依照科學的方法，運用 材料對所提出的問題和觀點進行闡述和分析。主體部分的寫作要注意層次段落的安排以及文章各個部 分的過渡與照應。

過渡與照應是使文章承前啟后、前后呼應、脈絡清晰、文氣貫通的一種手段。過渡指的是層次之間，段落之間的轉換、銜接、起承上啟下的作用。一般過渡方式有：用關聯過渡詞，過渡句，過渡段和序列自 然過渡等。常用的照應方式有以下幾種。

①題文照應。應用文的內容，特別是開頭，要照應標題;標題則要照應主要內容，做到題文一致。

②首尾照應。開頭和結尾關聯密切，有什么樣的開頭就應有什么樣的結尾。

③前后照應。文章后面的內容要與前面的內容照應，如果前面提到的問題后面斷了線，這篇文章就不嚴密了。

(4)結尾。這是全文的收尾部分。結尾一般應根據行文需要，“止于所當止”,有話則說，無話則止。常用的方式有以下幾種。

①自然結束。一件公文要闡明的問題說完了，全文也就自然結束。

②提出請求。這種結尾都用于上行文，如請示、報告、公函。

③指出方向，發出號召或提出要求。多用于通知、通報、決定。

④總結全文。對全文主旨加以簡要的概括和總結，肯定成績，找出差距。例如：某縣改善招商引資 工作環境的調查報告。

⑤交代說明。在文章的末尾交代說明有關問題和注意事項，以提起讀者的注意。

⑥強調意義。對事物的性質和行文的意義在結尾處進行強調說明，以引起讀者的重視。

⑦呼應開頭。開頭揭示主旨，結尾與之呼應。

⑧提出建議。結尾針對文章主體部分論述、分析的情況，提出解決的意見和相應的措施以及貫徹、處理的要求。這種結尾方式在揭露問題反映情況的調查報告中極為常見。

⑨祝愿式。結尾處表示祝愿、祝賀或慰問，常見于信函、唁電、祝酒辭等公關禮儀文書中。

結尾要精煉實在，有針對性，有新意，要避免那種喊口號、唱高調的“豪言壯語”式或一般口號式的結尾。