第一篇：新農村體育發展研究（模版）

2008年第24卷第4期吉林體育學院學報2O08 Vo1．24No．4J0unla1 of Jilin Institute of Physical Educanon

新形勢農村體育發展研究

炊遂堂

(洛陽師范學院體育學院，河南洛陽471022)

摘要：運用文獻資料研究、邏輯分析、專家訪談等方法對中國當代農村體育進行了分析探討，提出了社會主義新農村建

設目標下，建設農村體育的構想與建議。

關鍵詞：農村體育；問題；建議

中圖分類號：G812．42 文獻標識碼：A 文章編號：1672—1365(2oo8)o4—0011—02Research on Development of Rural Sports According to New SituationCuan Suitang

(sch of physical Education，h0y蛐g Normal College，Luoyang，471022，Herum，Claim)Abstract：With the methods ofliterature，lo西c analysis，expert interview，the author explores the rural sports，ar puts for*'~d the idea ar 剮g目esti0n of

deuelopingtonal sports∞ the basis ofthe 8l ofbuilding a n socialism countryside．

Key words：rural s]：~orts；problem；suggestions前言

農村在中國現代化建設過程中有著特殊的作用，是構建具有社會主義和諧社會的重要領域。全面建設小康社會，推進全民健身運動，提高全民健康水平，農村體育占有重要的戰略地位在建設新農村與構建和諧社會中重新審視新農村體育發展問題，認真思考如何才能增強農民的身體素質，如何使農村體育資源最大化，如何發揮體育的更大作用，是擺在體育工作者面前的首要任務。因此，將農村體育發展置于整個國家經濟社會發展的大環境中，與新農村建設進程聯系在一起，是本課題研究的出發點和落腳點。農村體育現狀

2．1 農村體育人口比例失調

在農村，我們常常看到，平時參加體育活動的多為青少年和老年人，且男性多于女性，而中年人由于受經濟狀況和生活負擔等因素的制約，參與人數所占比例較小。此外，受“男主外、女主內”的封建殘余思想影響，女性除勞作時間外，其他時間都用來操持家務，輔導子女，很少有時間進行身體鍛煉，導致男女比例失調，還有農村參加體育的人口比例也遠不如城市。據《中國群眾體育現狀調查與研究》顯示，城鎮人口中有51．23％的人參加過體育活動，而農村人口中只有8．97％的人參加過，說明城鄉居民參加體育活動的比例存在著嚴重的失調。

2．2 農村體育地域差異大

一是沿海農村體育比內地農村體育發展程度較高。據統計，東部地區(包括農村)平均每人擁有健身器材比中部要多1．59件，比西部多2．67件；中部又比西部多1．08件?1。二是在體育消費上的差距，內地農民的體育消費主要集中在體育服裝鞋帽和體育報刊雜志上，很少參加觀看需消費的體育比賽和進行體育培訓，并有近3成的居民沒有體育消費，而沿海農村由于具備一定的條件，體育消費比較均衡。三是在對體育功能的認識上，兩地的情況也不盡相同，沿海地區農民在重視體育的健身功能外，還重視體育的娛樂功能、情緒調節功能和交際功能，而內地居民對體育健身功能較重視，忽視體育的娛樂、情緒調節和交際功能，這也

反映出兩地農民的體育意識的強弱不同[2]。

2．3 農村體育場地設施不足。運動項目單一

農村地區的經濟條件差，當地政府又不夠重視，造成體育場館設施嚴重缺乏，健身項目普遍單一。即使有的地區擁有場地和設施，活動場地也小，設備也較陳舊，且大多數實行封閉式管理，有償開放。據統計我國現有7O余萬個各類體育場館，其中占國土面積的16．5％和人口的39％左右的城鎮，占全部體育場館的79．18％，而占國土面積的83．15％并擁有6l％左右的人口的廣大農村地區卻只占20．12％的體育場館資源。農村體育的發展機遇

3．1 北京2OO8年奧運會的舉行

我國申奧成功以后，國家通過廣播、電視、報紙等新聞媒介，加大了對體育的宣傳力度，人們對體育的觀念已經大大改變。2OO8年北京奧運會的舉行，將會掀起一股體育熱，激發群眾參與體育健身活動的熱潮，加快落后地區體育的發展，促進城市與農村體育的整體協調發展。同時也促進了許多鄉鎮政府加大了對體育設施的投資力度，廣大農民的體育鍛煉熱情大大提高，對體育活動的鍛煉價值逐漸認同，這一切都為農村體育的快速發展奠定了基礎。

3．2 社會主義新農村的建設

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。社會主義新農村的建設必將推動廣大農村經濟的發展，在一定程度上滿足農民的基本生活需要，提高農民的整體素質，加快農民體育健身工程的實施步伐，提升廣大農民的需要層次，使他們逐漸由溫飽需要向健康需要和享受需要的轉變。

3．3 農民“市民化”進程的加快

隨著社會生產力的提高，從事農業的勞動力在總勞動力中的比例普遍下降。為了縮小貧富差距，我國加快了農民“市民化”的進程。農村人口“市民化”后所具有的集聚效應、輻射效應、聯結效應及融合效應將為進一步普及農村體育、擴大農村體育人口發揮重大作用。4 農村體育發展的幾點建議

4．1 發展農村體育應立足于村落

農村體育，顧名思義，是指在農村開展的、以農民為參與對象的身體鍛煉活動。長期以來，我國的農村體育是以鄉鎮為重點來加以推進的，小城鎮體育因此也得到了長足發展。而村落作為絕大多數農民的聚居地，其體育基礎還依然薄弱。在實踐中，農村體育局限于縣城、鄉鎮，村落成為被遺忘的角落，以扶助落后地區農村體育發展的“雪炭工程”為例，在已經實施的三批“雪炭工程”中，大部分都是在縣城建設體育場、體育館和健身中心。所以，我們要打破唯“重點論”的思想。農村體育工作的重心應該下移，農村體育發展的根基應該在廣大村落。只有解決好農民身邊的體育場地、建設好農民身邊的體育組織和開展好農民身邊的體育活動，農村體育也才真正落實到實處。由于大多數農村地區交通不是很便利，農民體育活動的開展還是以居住地為主，如果讓村民經常去集鎮進行體育活動，這不僅不符合農民的生活習慣，也不太現實。因此，發展農村體育，無論是政策的制定，還是具體的工作，都應該充分考慮農村、農民實際，立足于村落，切切實實讓農民享受到體育。

4．2 發展農村體育。主要是發展鄉土體育

結合農村生活實際和農民生活特點選擇適宜的活動內容，是發展農村體育首先應該考慮的問題。如果說文化有“雅”、“俗”之分，那么體育運動項目也有“時尚”與“鄉土”之別。如今很多地方實施的體育下鄉、體育入村活動，如果沒有找準與當地文化的契合點，或是只“播種”不“培育”，其效果是極其有限的。農村體育建設形式要多元化，內容要體現農村和農民特點。農村體育活動內容可以根據農民的興趣，結合農村生活的特點，選擇鄉土特色的項目，給每個農民提供參加體育活動的機會。因此，農村體育要深入發展，必須做好“農”字

文章，樹立特色觀念，不斷研究鄉情、分析鄉情，推廣更多富有濃郁本土文化氣息，集區域性、民族性、傳統性于一體，植根于百姓、易于開展、易于推廣的新型特色健身項目。4。3 發展農村體育，應注重鄉鎮文體站的建設

<中共中央國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確要求，在機構改革進程中，體育機構只能加強，不能削弱。作為大文化的組成部分，體育將越來越緊密地與文化結合在一起，未來農村體育的管理模式走體育與文化結合的路子是切實可行的。加強基層鄉鎮文體站建設，是發展農村體育的著力點，也是農村體育健康長遠發展的可靠組織保證。當前，農村體育還處于起步發展階段，基層鄉鎮政府理應廣泛宣傳發動，讓“生活奔小康，身體要健康”理念深入人心，文化和體育相結合，讓農村體育形式更多樣，內容更豐富。體育是公益事業，農村體育的發展很大程度上還要依靠政府的支持，農村體育也確實需要有人員去組織和指導。在我國大多數鄉鎮沒有獨立的體育組織和專職體育干部的情況下，文化站應擔當起體育組織和管理的職責，所以說，鄉鎮文體站建設至關重要。

4、4 扎實推進農民體育健身工程

為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，進一步加快新時期農村體育事業的發展，國家體育總局決定“十一五”期間在全國組織實施“農民體育健身工程”。農民體育健身工程是社會主義新農村建設中投資小、見效快，農民直接受益的一項為民工程。它以行政村為主要實施對象，以村級公共體育場地建設為重點，把場地建到農民身邊，把體育服務體系覆蓋到整個農村，這是政府為廣大農民辦的一件實事。農村公共體育場地設施建設的基本標準是在每個行政村建一塊混凝土標準籃球場，配備一副標準籃球架和2張室外乒乓球臺。扎實推進農民體育健身工程，把體育場地建到農民身邊，既為農民提供最基本的健身條件，也為農村體育組織的建立健全和活動的開展提供平臺。農民體育健身工程是真正造福于廣大農民群眾的民心工程，它必將有效地推進農村全民健身服務體系的建設，使廣大農民享受到基本的體育服務，引導農民建立科學文明的生活方式，有效改善廣大農民的體質健康狀況，為提高農村生產力和生活質量服務；而農村體育的整體水平也切實能 得到提高，體育的功能在社會主義新農村建設中也會得到充分發揮。

參考文獻：

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[7]周軍，左新榮．論體育的社會功能[J]．北京體育大學學報，2004．

*收稿日期：2OO8—04—01

作者簡介：炊遂堂(1951一)，男，河南洛陽人，副教授，研究方向：體育人文社會學。

第二篇：新農村建設中生態農業發展研究

新農村建設中生態農業發展研究

摘要 針對經濟欠發達地區新農村建設的現狀,探討積極發展生態農業的重要意義,深入分析現階段經濟欠發達地區發展生態農業面臨的主要問題,同時提出相應的對策和建議,以期為經濟欠發達地區發展生態農業和新農村建設取得突破性進展提供理論參考。

關鍵詞 新農村建設;生態農業;主要問題;對策建議

我國經濟欠發達地區與農業大省(區)之間具有很強的一致性[1]。當前經濟欠發達地區農村正處在全面建設社會主義新農村的發展階段,面臨著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,有各種挑戰和任務需要去面對。2007年中央1號文件提出,發展現代農業是新農村建設的首要任務,要把發展現代農業作為新農村建設的總抓手并貫穿始終。這為經濟欠發達地區社會主義新農村建設指明了方向。到目前為止,全國各地在建設實踐中探索出了形式多樣、內容豐富的現代農業建設和運作模式,不僅有利于解決當前農村經濟發展矛盾,還能為推進當地新農村建設提供了更為現實的路徑。生態農業與新農村建設的關系

生態農業是根據生態學和生態經濟學原理組織農業生產,充分利用當地自然資源,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,也利用現代科學技術,實行無廢物生產和無污染生產,提供盡可能多的清潔產品,滿足人民生活、生產需要,推動鄉鎮企業發展,同時創造一個優美生態環境的農業建設模式。它是農、林、牧、副、漁綜合起來的大農業,又是農業生產、加工、銷售綜合起來,適應市場經濟發展的現代農業[2]。

1.1 生態農業既是新農村建設的基礎,也是實現農業可持續發展的重要途徑近幾年來,盡管國家在農村生態環境建設方面的力度不斷加大,但目前生態環境的基礎仍很脆弱,農村生態環境進一步惡化的趨勢在整體上尚未得到遏制。生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟社會發展的基礎。保護生態環境、實現可持續發展是農村經濟發展的重大戰略。良好的生態環境和生態條件是農業發展和農村生態系統運行的基礎和條件。可持續發展是我國現代農業發展的基本要求,發展生態農業則是堅持科學的發展觀、實現我國農業可持續發展的主要途徑。

1.2 生態農業既是解決“三農”問題和農村環境問題的重要手段,也是新農村建設的重要內容 生態農業是生態化的現代農業,是一個高效益和不造成破壞的現代集約持續農業生產體系。生態農業可實現生態和經濟的良性循環,達到經濟、環境和社會效益的統一。作為綠色、生態、高產、高效的農業模式,生態農業成為解決農村、農業、農民“三農”問題的重要手段,也是解決我國傳統農業所面臨的環境污染、生態破壞、資源耗竭等問題的有效途徑。生態農業也體現了新農村建設中“生產發展、生活寬裕”和“村容整潔”的目標要求,所以也是新農村建設的重要內容。

1.3 生態農業既是建設和諧友好型社會的重要保證,也是新農村建設的必然選擇 我國正在進行農業和農村經濟結構的戰略性調整,發展綠色農業,主動適應市場對農產品多樣、優質、安全、生態的需求,可以從根本上提高農業與農村經濟的整體質量和效益,增加農民收入,改善農村面貌。另外,發展綠色農業還可以實現我國有限資源的持續、高效、循環利用,實現經濟、社會和環境效益的協調統一;可以有效提高農產品質量和數量,提高其市場競爭力,促進農業產業化進程,最終實現農業現代化。生態農業是可持續發展和循環型經濟的重要內涵,也是人與自然協調發展的核心內容,發展資源節約型和環境友好型生態農業是新農村建設的重要途徑和必然選擇。經濟欠發達地區發展生態農業面臨的主要問題

2.1 農業理論基礎有待完善,農學綜合學科體系研究比較膚淺 生態農業是一種復雜的系統工程,它需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖學、學生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。以往的研究通常是單一學科的,對這一復雜系統中的某些方面有了一定的、甚至較深入的了解,但對這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進一步從系統、綜合的角度,對生態農業進行深入的研究,特別是在要素之間的耦合規律、結構的優化設計、科學的分類體系、客觀的評價方法等方面。這種研究應當建立在對現有生態農業模式進行深入調查分析的基礎上,必須超越生物學、生態學、社會科學和經濟學之間的界限,應當是多學科的交叉與綜合,需要多種學科專家的共同參與,需要建立生態農業自身的理論體系。

2.2 農業資金投入不足,使用分散近年來,中央在增加農業投入方面做出了一系列重大部署,經濟欠發達地區農業投入不足的矛盾得到很大地緩解。但是,資金缺乏仍然是困擾經濟欠發達地區新農村建設的最大問題,而且從現代農業發展的需要看,農業投入仍嚴重不足。這一方面表現在政府公共財政資金投入不足,由于經濟發展實力不強,市縣兩級財政較為困難,資金空缺約為1/2,有個別地區更為嚴重,資金空缺接近3/4。據專家估計,經濟欠發達地區建

設社會主義新農村在未來15年內全國平均每位農民需要投資約1 700~4 900元,如果按6億農民計算,新農村建設的資金缺口將在10 200億~29 400億元;另一方面表現在金融支持力度不夠,需要貸款的人貸不到款。中國銀行業監督管理委員會統計表明:在農村只有不到1/3的農戶能貸到款,農戶的土地、房屋不能作為信貸抵押,農戶和中小企業信貸覆蓋面窄,農村金融服務水平遠遠不能滿足農業和農村經濟發展的需要[3]。與此同時,當地政府對農業的投入分散在5~6個部門,增加了管理成本,降低了農業投入資金的使用效率。

2.3 農業科技水平落后,科技支撐力量薄弱 據農業部統計,2005年農業科技對經濟欠發達地區農業增長的貢獻率已經上升到40%,但與經濟發達地區50%~60%的先進水平相比還存在不小的差距,遠不能適應生態農業發展的需要。另外,農業科技研發體系不健全、農業科研成果儲備不足,缺乏像薪柴、沼氣、小水電以及太陽能、風能、地熱能等在內的農村能源綜合利用技術;農業科技成果轉化率低,僅為30%左右,比經濟發達地區低約10個百分點;基層農業技術推廣體系不完善,存在著人員缺乏、管理體制不順、業務素質不高、服務手段落后等問題,新技術一般需要至少3年的時間才能逐漸消除百姓的懼怕心理,但也只能達到30%左右的推廣率。由于科技推廣經費不足,鄉鎮農技推廣隊伍大多以經營農資維持生計,科技推廣工作處于“心有余而力不足”的狀態;鄉鎮畜牧、經管、水利、農機等站所也存在類似情況。由于鄉鎮干部“生活清苦,工作辛苦,條件艱苦”,當地農村大學生畢業后紛紛離鄉別土,鄉鎮科技推廣服務后備力量嚴重短缺,致使村組科技推廣服務基礎不牢,難以滿足廣大農民群眾對科技致富的迫切需求。

2.4 農業基礎設施薄弱,設備陳舊、老化 基礎設施陳舊、老化也是制約經濟欠發達地區生態農業建設的重要因素。農田機電排灌面積比重低,水土流失嚴重,土壤肥力不高,有機質含量下降,中低產田面積大,農業抗災能力不強;農田基礎設施配套較差,有“大動脈”而缺“毛細血管”,常常是“有機械沒路走,有渠道無水灌,有良種無田用”。據國家統計局統計資料顯示,部分地區現有小一、二型水庫和大中型水庫不少,但是其中的約95%是60、70年代修建的,因而病險水庫達1/3以上。農業環境保護設施落后,使生態環境得不到應有的保護,并有惡化的趨勢[4]。

2.5 農業產業化水平偏低 發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一,但在經濟欠發達地區的許多農村,促進經濟發展、提高人民生活水平,仍然是一項緊迫的任務。目前生態農業的實際情況還不能滿足這一需求,農業的產業化仍然是一個問題。土地資源相對短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續增加,農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這些問題,必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平。

2.6 農業生產經營主體文化素質和科技素質比較低 目前,經濟欠發達地區農民的科學文化素質較低,致富能力不強。據農業普查統計資料顯示,經濟欠發達地區農業勞動力中,文化水平在小學以下程度的占58.9%,高中及以上程度的僅占農村人口總數的6.2%,平均每個農業從業人員受教育程度為6.9年,只達到初中一年級的水平。許多有文化、有知識、懂技術、善經營的青壯年勞動力都外出打工。現在務農的勞動力中,大多是老、幼、婦及文化水平不高的勞動力,由于科學文化素質差,觀念滯后,信息閉塞,對新技術新品種的推廣應用,對農業農村的長遠發展,缺乏長遠的眼光,安于現狀,不思進取[5]。有些地方許多農民不會應用科學種田技術,不會操作配方施肥,不懂科學養殖,盲目使用化肥、農藥,過量使用各種添加劑等。這些既制約農民的就業致富,也制約了農業勞動生產率的提高和生態農業的深入發展。經濟欠發達地區發展生態農業的建議

3.1 加強對生態農業的認識和宣傳力度 生態農業與現代農業在概念和內涵上是相輔相成的:一方面,現代農業是農業發展的方向和新的歷史階段,在突出現代高新技術的先導性、農工科貿的一體性、產業開發的多元性和綜合性的基礎上,強化資源節約和環境的零損害;另一方面,生態農業實質上是可操作、可實現、生態化的現代農業。按照這種思路,生態農業的發展既符合農業生態可持續發展的方向,也符合農村社會人文發展的方向。為了促進生態農業的進一步發展,還必須加強宣傳工作,以引起更為廣泛的重視。具體來說,可以通過廣播、電視、電影等媒體宣傳發展生態農業的重要性和必要性;通過舉辦函授班、培訓班、輪訓班等形式,講授生態農業的重要性和基本知識;通過墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳全國生態農業的典型事例,真正做到人人知道生態農業,個個重視生態農業;重點宣傳生態農業與食品安全的關系,了解生態農業對確保食品品質的重要作用。

3.2 加大農業投入,整合財政資源 要大力爭取國家政策性資金投入。國家的政策性資金投入是扶持經濟欠發達地區經濟發展的,要盡力爭取國家農業綜合開發資金、世界銀行貸款、丘陵山區治理資金、扶貧資金,改造中低產田,建設電站,配套建筑物,從而為發展現代農業打下堅實的物質基礎。要大力招商引資,吸引外資投向農業。其中主要通過吸引外資創辦農產品加工企業,吸引外資購買土地、森林、水田等進行農業生產承包活動;綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,為社會力量投資建設現代農業創造良好的環境;企業捐款和投資建設農村公益設施,可以按規定享受相應的稅收優惠政策。要改善農村金融環境。農村金融體系是建設社會主義新農村的重要力量,所以要合理設置金融服務網點,提高農村金融服務水平;改革信貸管理體制,加大農業信貸投入的力度;加強制度建設,健全農村金融風險規避機制;明確市場定位,完善農村金融服務功能;創新農村金融服務工具,延伸金融支農的深度和廣度。依靠農民自身投入[6]。培養新型農民光靠中央補助是不夠的,首先要讓農民增收,“三農”問題的核心是農民收入問題。新農村建設或是其他的農業政策,主要目標都必須建立在提高農民收入上。因此,發展生態農業所需要農民自身投入資金的關鍵點,就轉化成如何促進農民增收的問題。農民手中有錢了,就從根本上解決了發展生態農業的資金來源問題。另外,對于資金

使用分散問題,應科學合理地加以解決。向農業投資時,國家可以采取靈活多樣的支持方式,如實行以物代資、以獎代補和先建后補的方法,支持農民開展農田水利基本建設;各涉農部門應加強溝通和協調,根據統一部署安排資金;資金到達基層后,應組織專門機構進行整合,集中投放到生態農業建設特別是農業基礎設施建設上。

3.3 加大生態農業科技投入力度 科技創新和推廣是決定一個地區生態農業建設進程快慢和競爭力強弱的關鍵因素,科技進步是突破資源和市場對我國農業雙重制約的根本出路,必須不斷加大對農業科技進步的支持力度,著眼增強農業科技自主創新能力,加快農業科技成果轉化應用,提高科技對農業增長的貢獻率,促進農業集約生產、清潔生產、安全生產和可持續發展。具體措施為:①加強農業科技創新體系建設,大幅度增加農業科研投入,逐步提高農業科研院所的人均事業費水平,對推廣農業新品種新技術的企業和科研院所提供稅收優惠等;②給予農機企業更加優惠的政策環境,鼓勵這些企業從事農業領域的技術創新;③加強農業科技推廣隊伍建設,不斷深化農業科技推廣體制改革,健全完善公益性農技推廣機構,強化服務功能和服務手段,提高服務效能,探索建立社會力量廣泛參與的新型、多元化的農技推廣服務體系,鼓勵、扶持涉農企業、民營科技機構、農民合作組織等社會力量,廣泛參與農業新技術、新成果的推廣應用等農業科技服務活動,有效整合科技資源,加速農業科技成果轉化步伐;④通過信貸、稅收等方面為農民自身進行科技裝備投入提供更加優惠的政策,鼓勵農民加大對生態農業技術裝備的投入;⑤加強對國內外成熟農業新技術、新品種的引進、消化、吸收和再創新,特別是在新品種培育引進、病蟲害防治、節本增效和資源綜合高效利用等方面力爭取得新突破。⑥結合政府的作用與市場的作用,注意發揮市場的力量。在發展生態農業技術裝備方面,政府不要所有的技術問題都“包干”,這樣既不合理又沒有效率,該政府做的由政府 做,該市場解決的一定要由市場解決。

3.4 加強基礎設施建設 發展生態農業,離不開相應的農業基礎設施建設,改善農業設施裝備,是建設生態農業的重要內容。這一過程主要包括抓好農田水利建設,切實提高耕地質量,加快發展農村清潔能源,加大鄉村基礎設施建設力度,發展新型農業工業,提高農業可持續發展能力等多項工作。具體要求為:①大力加強農田水利基本建設,加快高標準農田建設。要加大農村水利重點工程的實施力度,組織實施好中低產田的改造、河塘的疏浚整治工作及其配套設施和綠化工程建設。要鼓勵社會力量參與農村基礎設施建設,加大資金投入,探索建立長效的管養機制。②繼續推進農村公路建設。要繼續抓好農村公路建設,逐步把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點。要廣開資金渠道,采取向上級爭取、利用“一事一議”籌集、能人大戶捐助等多種形式,切實解決農村公路建設資金不足的問題。③加快農村飲水安全工程建設。要做好農村改水工作,優先解決經濟欠發達地區農民飲水安全問題,讓經濟欠發達地區的農民都能飲用上清潔、安全的自來水。④加強農村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源,以民用沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚,切實改善經濟欠發達地區農民群眾的生活和居住環境。⑤積極發展農業機械化包括糧食生產和優勢特色農產品生產的配套機械,提高現代農業的設施裝備水平;培育扶持和發展農機大戶和農機專業服務組織,健全農機服務體系,推進農機服務市場化和產業化。

3.5 加速生態農業產業化 大力推進生態農業產業化,關鍵是必須加大對龍頭企業的支持力度,做大做強一批帶動力強的生態農業龍頭企業和合作經濟組織,發展壯大一批覆蓋面廣、效益好的生態農業支柱產業[7]。首先,制定和運用好政策,協調好相關各方的利益關系。要加強領導,打破條塊壁壘,發揮部門合力,變相對分散的投入為相對集中的投入,支持基地、主導產品、龍頭企業盡快上規模、上檔次、上水平。尤其是要逐個對單向產品的產業化研究,拿出具體的操作辦法,強力加以推進。其次,進一步完善生態農業產業化支持體系,加強宏觀調控的制度化建設。為發揮龍頭企業開拓市場、帶動農戶的作用,有必要在財政、信貸、稅收、外貿等方面實行特殊的扶持。再者,下大氣力組織力量抓好規劃,并逐個對單向產品的產業化進行研究,在產業鏈上做成具體項目,能自己做的自己做,自己做不了的,對外招商引資,不能再去簡單地賣原料。最后,理順產業化鏈條中各經營主體之間的利益關系。農企互利雙贏是農業產業化的核心。在市場經濟條件下,龍頭企業組織需要穩定的農產品原料基地,并從農產品加工和銷

售中獲得利潤,農戶需要穩定的銷售市場并能分享到農產品在加工和銷售環節中的利潤。只有協調好雙方的利益,才可能實現農企之間的雙贏,促進農業產業化經營的鞏固和發展。

3.6 提高農民文化素質 生態農業的發展離不開新型農民,只有培養出具有創新觀念、敢于接受新鮮事務的新型農民,才是生態農業生產力的核心所在。這就要求:加快發展農村教育事業;加強農民的技能培訓;重點搞好專業大戶、職業農民和新型農場主等核心農戶的農業實用技術和經營管理知識的培訓,為發展現代規模經營和農業專業化生產培養合格的生產經營管理人才;加強農村的思想道德建設和文化建設。結語

生態農業不僅可以充分、有效、合理地利用自然資源,發展農業及農村經濟,提高農業生產力,而且能維護自然界的生態平衡、保護環境、凈化污染、提高生物能的利用效率和物質循環的利用效率,以創建一個優美、舒適、文明和高功能的生存環境。因此,經濟欠發達地區要根據自身相對地環境污染少、生態環境好等特點把發展生態農業作為當地現代農業的發展方向,這樣才能更好地發揮自身資源優勢,實現社會主義新農村建設的宏偉目標。參考文獻

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第三篇：發展群眾文化建設和諧新農村研究

新時群眾文化功能的研究

鑒定大綱

在當前農村改革如火如荼的背景下，建設和諧社會特別是建設和諧新農村一定需要群眾文化的發展，而發展的群眾文化一定也會促進和諧新農村的構建。

經過一定的社會調研發現，單純的經濟扶農、支農并不能根本改變農村及農民的現狀并達到建設和諧新農村目的。只有發展群眾文化，利用其引導及整合的社會功能，從根本上提高農民的文化素養并進一步達到改變農村落后現狀建設和諧新農村的要求。據此我認為其在當前農村改革中有推廣應用的價值并具備了鑒定條件，特制定本鑒定大綱。

一、課題名稱：發展群眾文化，建設和諧新農村的研究

二、課題來源：自選

三、鑒定依據

四、鑒定內容：

1、資料是否齊全、完整；

2、本研究成果是否合理；

3、評價本成果所達到的水平；

4、本成果的應用前景及推廣范圍；

5、存在的問題及改進意見。

五、會議鑒定的主要程序是：

1、成立鑒定委員會。推選主任1名，副主任1—3名，委員若干名。鑒定委員會一般設資料審查組、測試組和鑒定意見起草組。

2、討論通過鑒定大綱。

3、課題組負責1人向鑒定委員會分別匯報“科研報告”有工作報告、技術報告、效益分析、科研論文等。

4、專家質疑。

5、專家評議，并根據情況起草鑒定意見。

6、鑒定委員會對鑒定意見集體討論表決。

7、鑒定意見表決通過后，各委員會成員分別在《鑒定證書》上簽字。

六、主要技術文件目錄

1、鑒定大綱

2、課題工作報告

3、課題技術報告

4、效益分析

5、科研論文

新時期群眾文化功能的研究 工作報告

當前的中國，隨著改革的深入，中國正在逐步處于“歷史機遇期”和“矛盾突顯期”。特別是在農村，盡管政策逐步向農村傾斜，但是由于在農村工作中的特點導致的利益分配不公出現了干群矛盾等一系列不和諧的因素。國家支農扶農的力度逐步加大，但是據調查，在農村單純的經濟扶持對相當一部分農民及相當一部分地區收效甚微。本課題研究的目的就是在除采取一定的經濟、政治手段外，發展農村群眾文化來促進和諧新農村建設的問題。

1、課題確定后，我立即展開社會調查、資料收集及論文籌備工作。為了保證課題研究的精確性及防止個人的主觀偏差，我專門請從事農村工作多年的付鎮長王正欽同志，黃崗鎮二街村支部書記趙安臣志，前花園村支部書記孫立志同志，鄧堯村支部書記陶懷華同志幫助糾正本次課題研究的任何偏差。

2、2.1 實施方案

研究對象的選擇：考慮到各村經濟、文化發展因素，我選擇了10個具有典型代表的村，在每個村選擇10個具有典型代表的農民做為研究對象。選擇的標準是在同等條件下開展群眾文化較好及較差的村，在同等條件下是否利用群眾文化發展的平臺來發展自已的個體農民。

2.2 研究方法：在獲得各村支部書記及老干部老黨員的支 持下展開論證。主要做好以下問題的論證研究工作：一是對5個平時注重發展群眾文化的行政村及5個平時不太注重發展群眾文化的行政村的政治、經濟狀況、人與人之間的和諧程度等一系列的問題進行分析、研究、對比。二是對5個注重發展群眾文化的村50個典型農民及5個不太注重發展群眾文化的村50個典型農民分別對其政治素養、個人經濟狀況及人際關系進行對比分析、研究、對比。三是對這10個村中的100個典型農民中平時是否利用群眾文化這個平臺來發展自已，來分別對他們的政治素養、個從經濟狀況及人際關系進行分析、研究、對比。

3、研究的結果、結論

通過研究發現：那5個平時注重開展一些積極的群體性活動，利用各種手段發展群眾文化的村的干群矛盾較少，經濟發展較快，不和諧的因素較少。這5個村的村民則大都平時政治立場堅定，個人素質較高，經濟狀況校好。相反另外的5個村及其村民則出現明 顯的差異。對總體那100個典型農民的對比也出現了相同的情況。

于是我們得出這樣的結論：發展群眾文化能大大提高人的素質，減少社會矛盾并促進經濟的發展，能夠起到政治干預，經濟刺激所起不到的作用并能順利推動建設和諧新農村的進程。

新時期群眾文化功能的研究

技術報告

為了加快和諧新農村的建設步伐，配合黨中央以先進文化引領農村文化建設及其它各項事業發展的精神，于是我針對作為文化建設的有機組成部分的群眾文化建設對新時期建設社會主義的作用進行了針對性的研究。這一課題的目的就是在黨中央政策的前提下，如何充發揮群眾文化的功能特別是在建設和諧新農村中的作用，以幫助解決當前和諧新農村建設中做為新農村建設主體的農民缺乏精神支柱的問題，廣大農民普遍文化程度不高的問題以及化解農村中存在的干群矛盾等一系列不和諧因素。

1、課題研究指導思想及依據

建設社會主義和諧新農村離不開群眾文化的和諧功能，群眾文化在發揮其功能的同時能促進人與自然、人與社會、人與人之間的和諧想處與發展。它能為和諧新農村的建設提供精神支撐、智力支持并能為建設和諧新農村營造良好的氛圍。只有改變當前農村中落后的群眾文化發展現狀，才能適應當前經濟高速發展的需要。

2、課題研究的技術方案 2.1 本課題的幾項技術指標（1）基本條件相似的行政村因群眾文化發展程度不夠而造成整體發展的不平衡性。

（2）居住在不同類型的行政村的村民因群眾文化發展不同所造成的個體發展的差異。

（3）農民群眾是否以群眾文化發展這個平臺來進行自我發展所造成的個體發展的差異。

2.2 研究對象的選擇：為了充分證明大力發展群眾文化對建設和諧新農村的促進作用，我們有針對性的抽取了有典型代表意義的10個行政村，每個村有針對性的抽取了10個有代表意義的村民并分別對他們進行對比分析。2.3 研究方法：

為了使本課題的研究進行客觀、公正、符合實際，決定采取調查訪問、整理資料、對比分析三步進行。

（1）首先展開對各村的情況調查，通過對選出來的十個行政村的固有文化設施及群眾文化活動的開展情況，各村的經濟規模數量，個體戶多少，群眾整體素質，治安穩定情況，村民之間的關系情況，干群關系情況及有無上訪，整體的村容村貌等情況分別予以記錄，以備后面的分析考證。

（2）然后再對這十個村所抽出來的100名典型農村居民的文化程度，個人修養，為人處世，經濟狀況，平時的學習情況分別進行調查、記錄。（3）在鎮黨委政府的大力支持下，我們抽取了年長有閱歷的老教師、老黨員、老干部對調查得來的材料進行整理、分析、對比。

3、結果分析

通過整理資料發現重視發展群眾文化的5個村即鄧堯村、二街村、前花園村、渡口王莊村、段閣村，他們通過自購的文化器材或者遠程教育設備定期對廣大群眾進行生產、生活知識培訓并適當的開展一些豐富多彩的娛樂活動。這幾個村的人均純收入達到了4000元，大大超過了全縣及全鎮的平均水平;人與人之間關系和諧，打架斗毆的幾乎沒有；干群關系良好，沒有出現上訪現象；村容村貌整潔衛生并被多次評為縣、鎮先進單位。而另外5個村:董莊村、大黃村、泮店村、李六村、耿許莊村情況則大不一樣，他們的人均純收入只有2100元，村民之間矛盾重重，幾乎每個村都有上訪現象，村級班子軟弱無力。

通過這一百個村民的調查也基本上反映了可以預見的結果。那些來自開展群眾文化活動較好村的村民，無論是經濟收入，還是個人面貌，人際關系都要遠遠好于另外五個村的農民。

最后一項的調查結果更是顯示出開展群眾文化活動的重要性。這一百名農村居民中，有自動利用群眾文化開展這個平臺主動進行各種學習來提高自已的32名，他們人均創收達到年均20000元，而且和群眾干部關系和諧，并逐漸成為本村經濟發展的主力軍。而另外的68名，有的沒有條件學習，有的是有條件也不怎么學，據統計他們的人均創收年均不到一萬元，而且其人際關系也是一般，甚至還經常出現和干部鄰里鬧矛盾的現象。

通過對比分析研究，我們認為要想建設和諧新農村離不開先進的群眾文化的開展，而開展好群眾文化活動也必將大大促進和諧新農村的建設步伐。

4、本課題的研究要點 4.1 充分認識群眾文化在新農村建設中的地位和作用即為建設和諧農村提供精神動力和智力支持并能為建設和諧新農村營造良好的氛圍。只有認識其功能和作用，在以后的工作中才能有的放矢的去開展好工作。

4.2 要想進一步發展群眾文化以適應和諧新農村的建設就必須認清落后農村文化現狀并著力去改善之。

5、經驗與體會

在此次課題研究中，我們廣泛走訪群眾，盡可能詳細的收集數據，并采用橫向與縱向對照方法，顯示了一定的可比性。通過研究我們認為發展群眾文化對建設和諧新農村有相當大的促進作用，特別在現在的情況下，非常適合各級從事農村工作的各級政府官員。

新時期群眾文化功能的研究 效益分析

在農村中改變固有文化現狀，充分發展群眾文化，不僅有利于形成良好的社會風氣，消除各種不和諧因素，甚至不同程度的促進經濟匠發展，能起到采用行政干預和經濟刺激所起不到的效果，會大大促進和諧新農村的建設。適合各類從事新農村建設的政府人員掌握。

第四篇：寧夏回族民族傳統體育發展途徑研究

寧夏回族民族傳統體育發展途徑研究

摘 要：文章采用文獻資料法、實地調查法、邏輯分析法研究得出，寧夏回族自治區回族民族傳統體育的發展主要途徑是依托在學校、社會、節慶民俗及宗教中進行開展的，寧夏回族民族傳統體育是我國少數民族文化的寶貴財富，此研究為今后寧夏回族自治區回族民族傳統體育發展提供了理論基礎。

關鍵詞：回族 民族傳統體育 發展途徑

中圖分類號：G85 文獻標識碼：A 文章編號：2096―1839（2016）04―0109―03

回族主要以勞作為主要生產手段。休閑之余，回族傳統體育在這里繁衍生息，例如：?A跤、拔腰、木球、打鉚球、拔河、花式跳繩、跳皮筋、打梭兒、趕老牛、“斗雞”、摜牛、跳格、方棋、踏腳、彈腿、查拳、湯瓶拳和通備拳等等。

大多數的回族傳統體育都是依附在農耕過后的休閑中產生的。回族同胞三三兩兩聚集在一起，以回族傳統體育為主要手段消磨勞作之余無所事事的時間，以此度過快樂的時光。研究對象

本文以寧夏回族自治區從事回族民族傳統體育的相關人員及事件為研究對象。研究方法

2.1 文獻資料法

查閱了寧夏文化遺產網、吳忠市回民中學等相關網站，并對中國知網近十年年關于寧夏回族傳統體育的文獻資料進行解讀，為本文的撰寫提供了理論基礎。

2.2 實地調查法

走訪當地從事回族民族傳統體育相關人士，進入回族文化之鄉寧夏回族自治區，為本研究獲得了最根本的文獻來源。

2.3 專家訪談法

對進行回族民族傳統體育相關專家與調查員進行了訪談。研究結果與分析

3.1 寧夏回族自治區回族民族傳統體育在學校中的發展

從1995年《全民健身計劃綱要》、《中華人民共和國體育法》的頒布與實施，到2009年的《全民健身條例》的頒布與實施，再到2011年《全民健身計劃》的頒布與實施中，我國少數民族傳統體育的地位愈加重要，且具有特殊的作用。而學校體育又是全民健身的重要載體之一，學生是全民健身的主要對象。因此，在學校挖掘、整理、提煉與升華民族傳統體育，有助于中國特色體育的開展與傳承。

3?q1?q1寧夏回族自治區回族民族傳統體育訓練基地概況

2013年初，全國首批12個“全國少數民族傳統體育示范基地”由國家民委、國家體育總局命名并掛牌。寧夏回族自治區寧夏大學體育學院被批準為第一批全國性的少數民族傳統體育訓練基地。

寧夏回族自治區少數民族傳統體育訓練基地當中有7所都是依托在學校之中建立的，其中有2所是大學，其余5所都是建立在中學，但相對開展項目來說，寧夏大學體育學院和北方民族大學體育部分別都開展了4個項目，其余5所中學最少的也有開展一個項目的，并且結合當地的回族生活習俗開展不同的項目，這都體現了少數民族傳統體育的地域性特點（見表1）。

3?q1?q2寧夏回族自治區回族民族傳統體育在體育課中的開展

寧夏回族自治區吳忠回民中學為例，吳忠回民中學是民族中學，少數民族學生占67%，該校構建了“民族學生、民族體育、民族藝術、民族文化、民族團結、阿拉伯語”六位一體的特色民族團結教育模式。

體育課堂上，男學生們認真研習自治區非物質文化遺產項目――張家拳，少年們身上的骨氣、豪氣和陽光之美盡顯無余。

同時吳忠回中也開設樂押加、木球、陀螺、毽球、竹竿舞等特色民族體育課程，吳忠回民中學作為寧夏少數民族傳統體育項目基地，將國家和校本兩種體育課程交叉進行，讓學生自然體驗、感受和分享我國各少數民族優秀文化成果，為“各民族相互了解，相互包容，相互欣賞，緊緊抱在一起”搭建了平臺。然而作為寧夏回族自治區的其他少數民族傳統體育訓練基地，他們都開設相關的民族傳統體育課程，為寧夏的少數民族傳統體育事業發揮了重要作用。

3?q1?q3寧夏回族自治區回族民族傳統體育在課外活動的開展

2014年9月28日，在吳忠中學田徑運動場舉行了吳忠市第五屆中小學生田徑運動會開幕式，參加開幕式共有18所學校表演隊，吳忠回民中學的400名學生參加的《穆林扇》表演隊獲得中學組比賽一等獎。

除此之外，每個中學每年都以自己校內的運動會，舉辦學校運動會時，每個具有民族傳統體育項目的學校都會參與到該項目中去，從各個縣市的運動會，到各個學校自己組織的運動會，都有回族傳統體育文化的身影，寧夏回族自治區的少數民族傳統體育在自己的發展道路上又向前邁進了一大步。

吳忠市馬蓮渠中學歷年來均高度重視學校體育工作，專門組建了多個體育隊，進一步豐富了學生的課余生活，也有力的推進了素質教育的發展。

在諸多體育隊中尤以木球隊見長，經過多年的訓練和比賽，該校木球隊積累了較為豐富的賽場經驗，16名的木球隊員也個個鍛煉的技藝精湛。據悉，該校木球隊曾代表學校和吳忠市參加各級各類比賽均取得過驕人成績。

3.2 寧夏回族自治區回族民族傳統在民族運動會中的發展

3?q2?q1全國少數民族傳統體育運動會帶來的狂潮

第十屆全國少數民族傳統體育運動會于2015年8月17日在內蒙古鄂爾多斯圓滿落幕，是黨的十八大以來國家舉辦的第一個大型綜合性少數民族傳統體育賽事，來自全國31個省、市、自治區和新疆生產建設兵團、解放軍以及臺灣地區的34個代表團的6240名各族運動員齊聚鄂爾多斯，共同角逐17個競賽項目和178個表演項目中的241個一等獎，541個二等獎，557個三等獎。寧夏代表團由392人組成的寧夏代表團，參加了13個競賽項目、11個表演項目的比賽。

全國少數民族傳統體育運動會表演項目、競賽項目逐年增加。從第2屆到第9屆民運會運動員人數逐步上升，由第一屆的395人上升到第九屆的6771人。可以說，每一屆全國民運會都會有一些變化，這些變化具體都是在競賽規則、參賽人數、項目設置上進行變化。不僅是民運會內部的變化，在第八屆民運會期間，中央電視臺等相關媒體對民運會11個項目進行了直播，向全國、全世界宣傳了第八屆全國少數民族傳統體育運動會，各新聞媒體對民族運動會進行了大量、生動的宣傳報道，使全社會關注民族運動會，了解我國的民族問題，從而關心、支持我們的民族工作。

3?q2?q2寧夏回族自治區回族民族傳統體育運動會的發展契機

舉辦少數民族傳統體育運動會是落實黨和國家民族政策的具體舉措。截至目前，全國各省區市（除港澳臺）都定期或不定期地舉辦省區級民族運動會，其中26個省區市已形成每4年一屆的賽制。近年來，一些深受少數民族群眾喜愛的傳統體育項目，已成為全民健身項目而進入城市社區的健身活動。

寧夏回族自治區少數民族傳統運動會能夠全面展示寧夏經濟社會發展成就、各族人民積極向上的精神風貌、民族團結、宗教和順的靚麗名片。是培育和弘揚民族優秀傳統文化，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的重要活動。對推進寧夏民族團結進步事業、民族團結模范自治區的創建具有十分重要的意義。

3.3 寧夏回族自治區回族民族傳統體育在家庭中的開展

寧夏地處西北地區，經濟落后，南部山區的回族家庭依靠勞作生活，在休閑之余，孩子們聚集在一起開心的玩耍，父輩也有自己喜歡的體育活動。有時父子兩個一起參與到回族傳統體育當中來，有時父親參與回族傳統體育活動，孩子便在一旁觀看，從中吸取經驗，為未來參與回族傳統體育活動積累經驗。以方棋為例，農耕過后，村子里三三兩兩地聚集在一起，那肯定是在下方棋，周圍圍了很多同胞，父親在下著方棋，孩子在一旁觀看，直到結束。

回族傳統體育在家庭的影響下，有一部分是自于清真寺，清真寺可以說是每一個回族少年開始真正接觸回族文化的起源地，每一個回族家庭的一生都離不開清真寺，在清真寺里這些回族同胞接受到了回族文化的熏陶，從一個一無所知的少年，成為一個穆斯林氣息的成年人。因此，有效開展回族傳統體育是與其家庭和宗教氣息下共同映射后的結果，家庭與清真寺是回族傳統體育傳播與發展的一個重要的載體。結語

回族傳統體育在寧夏回族自治區的開展對未來保護與挖掘文物質文化遺產具有重要的作用。回族傳統體育的價值在學校體育、社會體育、宗教活動、家庭中有效的利用與開展為其保護與傳承，為全民健身、寧夏回族自治區民族傳統體育、回族傳統體育文化遺產具有重要意義。

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Ding Nan Peng Liqun Yang Si（P.E.School of Xinjiang Normal University，Urumqi Xinjiang 830054，China）

Abstract：This paper，with the methods of literature，field investigation and logical analysis，studies the development approaches of Ningxia Hui Autonomous Region of Hui nationality traditional sports and finds that its development main ways include the school，society，folk festivals and religious activities，and Ningxia Hui nationality traditional sport is the precious wealth of Chinese national minority culture.This study provides a theoretical basis for the future development of Hui nationality traditional sports in Ningxia Hui Autonomous Region.Keywords：Hui nationality traditional sports development approach

第五篇：社會主義新農村研究

關于社會主義新農村建設的調研報告

-----以嶧城區新農村建設為例

為了進一步地學習科學發展觀，了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，更好地培養自己的人生觀、世界觀，弘揚社會主義新風尚，于是我開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動,就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下

調查日期：2013年

調查地點：山東省棗莊市嶧城區

調查單位：青海省青海大學

調查人員：

一、嶧城區的基本情況

嶧城區是棗莊市轄區，棗莊中心城區的組成部分。位于山東省南部，是鑲嵌在穌、魯、豫、皖交界的淮海經濟開發區中心位置的一塊綠色寶石。它北靠棗莊，南通徐州，西接微山湖，東望大海，206、104國道縱貫南北，京杭大運河穿境而過。“中國第一”的嶧縣萬畝石榴園就坐落在其中，全區總面積627.6平方公里，轄15個鄉鎮，34萬人。氣候屬暖溫帶季風性氣候區。四季分明，季風明顯，雨熱同季。因愛黃海氣候的影響，東風較多，但大陸海洋性氣候不夠典型。

二、過去的嶧城區

經濟形式單一，經濟主要依賴農業，自給自足的小農經濟，勞動力素質低，思想觀念落后，基礎設施落后，學校建設落后，醫療設備落后，農業生產機械化水平較低，作物種植成本高，農村經濟增長方式較為落后，經濟發展為粗放型發展。

三、現狀

近幾年來，嶧城區的廣大農村地區的經濟發展呈現出了新態勢，經濟建設的前景逐步明朗。農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步 改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

（一）生產發展，農民生活水平提高

2003年開始規劃建設了經濟技術開發區，并被批準為省級經濟技術開發區，目前，起步區面積已達4平方公里,累計入園項目達到71個，其中過千萬元項目48個，過億元項目11個。2006年全區農業增加值達到8.06億元，農民人均純收入達到4610元。2006年，全區規模以上企業完成工業增加值26.5億元，實現利稅13.53億元。同時，全區堅持每年培育10個民營強企的目標不動搖，2006年民營經濟實現增加值37.7億元，利稅13.28億元，全區民營經濟單位發展到2.1萬個。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

村村通油路工程累計投資9643.2萬元，共鋪筑路面688.8公里，全部實現村村通目標。村村通自來水工程已完成投資6980萬元，全區100%的行政村通上了自來水。村村通有線電視工程已完成投資680余萬元，75個村通上了有線電視。擴大農村低保及農村養老保險覆蓋面，發放農村低保資金14.6萬元，農村居民有230戶、789人享受了最低生活保障；征繳農村養老保險金71萬元，新辦養老保險400余人，參保人數達到6.35萬人。有效地解決了群眾因病致貧、因病返貧問題。累計投資2244.44萬元，新建農村學校37所，已竣工31所，竣工面積4.1萬平方米，新購置課桌3.4萬個，復新課桌4.4萬個，極大改善了農村辦學條件；經濟薄弱村幫扶轉化工程，市、區幫扶單位共支持幫扶資金物資1740.2萬元，興建經營性項目完成投資2298萬元。25個經濟薄弱村集體經濟收入均已超過或接近

2萬元，有的村已經提前完成了年集體增收3萬元的任務目標，2520 個農戶初步走上了致富奔康之路。

（三）農民素質不斷提高，文化生活豐富多彩

隨著 農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，全區培養法律大專學歷村干部、法律明白人，分別達到了382人和6.8萬人。值得一提的是這一做法在中央電視臺《新聞聯播》和省電視臺播出。農民素質普遍增強，不斷加大對農民科技培訓力度，全區已有11.4萬名農民接受了不同層次、不同專業的培訓，培養一大批農村科技能人，三分之一以上的農民掌握了1—2門實用技術，5000多名農民成為科技致富帶頭人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及，并將這些新技術充分應用到實際的生產生活過程中，取得了很大的成就。

其次，在廣大的農民中開展豐富多彩的文化活動。比如在2012年春節，為喜迎龍年，嶧城區精心組織了一系列文化活動，為農民群眾提供了豐富多彩的精神文化產品，營造出喜慶祥和的新春節日氛圍。民間莊戶劇團、鄉村業余文藝隊伍，以群眾喜聞樂見的舞龍、舞獅、撐旱船、踩高蹺、獨桿轎等民間表演形式為主要形式，贏得群眾陣陣喝彩，廣大群眾在歡聲笑語中憧憬著龍年的幸福美好。不少鎮（街）還把惠民文藝演出、書畫攝影圖書展覽等群眾喜聞樂見的精神產品送到農村、社區，如陰平鎮及棗莊書畫院的書畫家把春聯、書畫作品等免費贈送給父老鄉親。具體為底閣鎮舉辦了全鎮首屆農民運動會和民間劇團唱大戲活動；吳林辦事處舉辦了歌詠比賽、拔河比賽等活動；壇山辦事處舉辦了獅子龍燈表演、書畫展、青年歌舞會；榴園鎮白廟村、南棠陰村舉辦了農民藝術節、舞龍舞獅、歌詠比賽等活動；陰平鎮夕陽紅文化娛樂中心送戲進農村巡回表演10場；古邵鎮農村、學校、企業舉辦了文藝聯歡、籃球比賽等活動；峨山鎮舞獅舞龍隊到各村進行表演。古邵鎮50多人的獅子龍燈隊、徐樓社區藝術團、榴園朱村莊戶劇團、吳林亂溝居農民劇團等到各村巡回表演，為農民群眾送去歡歌笑語。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

農村基層組織建設實現新突破。堅持抓先進、抓示范與抓后進、抓整頓并舉，突出抓好班子軟弱村的整頓，特別是通過在農村開展黨的先進性教育活動，村級組織整體戰斗力明顯增強。嚴格控制村干部職數設置，村兩委干部交叉任職比例達到77.2%。大力實施農業科技“兩個一”工程（為每個村培養一名農業科技大專生黨員，每戶培養一名農業科技明白人），首批120余名農業大專生黨員已經畢業，3—4年內可實現每戶一個科技明白人的目標。廣泛推行“四步議事制”（群眾問事、集中議事、及時辦事、定期評事），提高了民主管理、村民自治的水平，有效化解了基層矛盾，群眾滿意率達90%以上。在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部 群眾法律意識法制觀念普遍增強，各村全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延 伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

（五）、積極發展旅游業

近年來，建立了冠世榴園、石榴園-仙人洞景區、青檀寺景區、榴園人家“農家樂”餐館、旅游商品生產廠家、旅游購物商店等包括食、住、行、游、購、娛等六要素的旅游產業體系且呈現出良好的發展勢頭。據統計，2006年接待旅游人數60余萬人次，接待游客人數和旅游直接收入分別比上年增長10 %和12%，創歷史最高水平。現在的棗莊旅游已基本形成了以抱犢崮、熊耳山、冠世榴園、微山湖濕地為代表的觀光旅游產品，以盈泰溫泉度假村、漢諾葡萄酒莊為代表的休閑度假產品。以滕州“一塔六館”、匡衡祠、市博物館為代表的文化旅游產品。

三、總結

綜上所述，可見我區社會主義新農村建設已經在路上而且取得了很好的成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，嶧城區在社會主義新農村的建設之路上還有很漫長的路，社會主義新農村建設任重道遠。強認識、明方向；重科技、講標準，加大對教育和科技的投入；重投入、提效益。強基礎、求發展，不斷強化基礎設施建設；抓培訓、強素質，加大對農民的科技培訓；加強實用技術培訓和農業科技知識普及，培養一批有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民；強組織、抓服務，強化村級服務陣地和服務隊伍建設，加強村級班子建設；促產業、抓輸出，大力發展勞務經濟； 仍然是今后工作的重點。為此我提出以下幾點建議 ：首先要對重點產業進行重點扶持，提供技術支持；其次加大投入，解決群眾新農村規劃及建設的資金問題。最后建議上級政府出臺相應政策解決土地合理流轉的問題。

四、認識

通過這次調查我明白了，社會主義新農村的建設需要我們堅持不懈的走下去，盡管我們知道這個過程并不會一帆風順。只要我們實事求是把黨和國家的政策落實到實處，走可持續發展道路；并結合各自地區的實際情況，具體問題具體分析，相信群眾依靠群眾我們一定會把農村建設好了，實現我們社會主義國家的強大。讓我們為之奮斗吧1