第一篇：企業文化建設沒有引起足夠的重視

企業文化建設沒有引起足夠的重視。我國在上世紀80年代中期引入企業文化理論，企業文化已被越來越多的企業管理者所認同，企業文化是企業的經營理念、經營制度依存于企業而存在的共同價值觀念的組合。企業文化是培養誠信，忠于職守、樂于助人、刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。是將員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行統一和融合，使員工自身價值的體現和企業發展目標的實現達到有機的結合，在良好的企業文化基礎上所建立的內部控制制度，必然會成為人們行為規范，從而才能很好地解決因制度失靈而產生的種種問題。但是直面企業文化建設的現狀，一些企業在實際建設企業文化過程存在了不容忽視的問題: 一是領導對企業文化建設工作的重要性認識不足，未將其整合到企業戰略中，作為一項提高企業核心競爭力的重要工作來抓；二是沒有將企業文化建設視為一項長期性、系統性的工程來做，缺少統一規劃；三是各部門沒有協同行動，企業管理和建設中的各項工作如對外宣傳、招聘人員、提拔干部沒有在企業精神的引領下，形成整體，發揮合力；四是企業精神開掘深度不夠，沒有形成具有鮮明特色的企業理念；五是沒有深入進行企業文化教育，許多職工包括職能部門的部分工作人員對企業文化的宗旨及內容存在模糊認識。

第二篇：公文文種錯用問題應當引起足夠重視

起草公文，首先必須選擇適當的文種。那么，應當根據什么來確定公文文種呢？依據《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求，公文文種的選擇根據有三：一是“根據行文目的”，二是根據“發文機關的職權”，三是根據“與主送機關的行文關系”來確定。但是，在實際工作中，在公文文種使用上仍存在不少問題，有些問題還直接影響到公文質量和機關的正常工作，確實應引起我們的足夠重視。

請看下列幾例：

1.《××市關于提高糧食銷售價格的通知》；

2.《關于解決××水庫超標運行及副壩溢洪造成損失問題的報告》；

3.××縣教育局給該縣財政局的《關于解決民辦教師經費問題的請示》；

4.《關于進一步加強涉及農民負擔收費管理的報告》；

5.《中共××市委××市人民政府關于加強廉政建設的規定》。

以上數例反映了機關公文文種錯用問題的幾種情況，現分析如下：

一、在相近文種的使用上，應盡量選擇最佳文種

例1屬于公文文種用得不準。當前，各級機關在行文時，一個十分突出的問題是濫用“通知”文種。盡管公文文種有十幾個，但“通知”的使用率占80%到90%，甚至更多。當然“通知”這一文種應用是最廣泛的，用量比較大也屬正常情況。但一些相似內容的文件，如用其他文種，如“決定”、“意見”等也是可以的。這就有個最佳公文文種的選擇問題。在例1中，筆者認為就存在這樣的問題。根據發文內容要求，用“決定”更合適一些，而不該用“通知”。在《辦法》中明確規定：“決定，適用于對重要事項或者重大行動做出安排?！标P于糧食銷售價格的確定，肯定是經政府討論做出決定的事項，各部門必須嚴格執行，用“決定”這個文種就比“通知”更合適，效力更大，用“通知”則顯然影響了它的效力。

這種情況的出現，究其原因，恐怕是覺得使用“通知”這一文種比較有把握，而對與它相近的文種不大會用，甚至不太敢用，生怕用錯。在公文制發中，除了“決定”與“通知”常出現這類問題之外，還有“公告”與“通告”錯用，“通報”與“通知”錯用等問題。這一點在行文中都應引起重視，應努力選擇與內容最匹配的最佳文種。

二、“報告”與“請示”使用范圍要分清，以免貽誤工作

例2《關于解決××水庫超標運行及副壩溢洪造成損失問題的報告》，從其內容看，是個典型的“請求解決”的內容。所以應該用“請示”，不應用“報告”。當然，既然請求上級機關解決問題，也需要把問題報告清楚，但是，行文的目的是請求上級幫助解決，所以不能用“報告”，而必須用“請示”文種。不然，根據“報告”“不要求上級回復”的特點，上級機關就可能將此“報告”存案備查，豈不耽誤了工作！

為防止這類問題的出現，就必須把握住“報告”和“請示”各自的行文目的。“報告”的目的在于匯報工作，反映情況，回答上級機關詢問，以便上級機關了解本單位情況，能夠有針對性地予以指導；而“請示”的目的，是要解決某一問題，請求上級機關作出指示或予以批準。所以，“報告”是陳述性公文，“請示”則是承批性公文。

三、選擇文種要依“法”，不應感情用事

例3中的問題是不應該用“請示”文種，而應該用“函”。在《辦法》中明確規定：“請示，適用于向上級機關請求指示、批準”，“函，適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”。這兩條規定明確告訴我們，只有相隸屬的上下級之間，下級才可以向上級用“請示”文種；而平行機關和不相隸屬機關之間相互行文，則應該用“函”這一文種，而不可以用“請示”。由此可見，教育局和財政局是并列的行政機關，沒有領導與被領導的關系，縣教育局向縣財政局請求撥款，純屬向有關部門“請求批準”的內容，完全符合用“函”的規定。所以，這個文件使用“請示”是錯誤的。

但是，上述情況在工作中為什么屢禁不止，甚至有的是明知故犯呢？不僅平行機關在要錢這個問題上存在這類問題，而且在要編制、物資等時，也經常出現這樣的問題。筆者認為，這一方面是對公文處理的有關規定學習不夠，理解不透，但更主要的很可能是這個機關覺得請對方機關幫助辦這類事情，用“請示”好像是體現對對方的尊重，用“函”則自認為對人家不夠尊重；用“請示”好像事情就好辦一些，而用“函”就怕能辦的事情也辦不成。反過來，一些權力部門也確實存在這種情況，有些掌握實權的部門，比如財政、編辦，在同樣條件下，用“請示”件要錢、要編，就比較痛快，愿意幫助解決。要寫個“函”來，心里就覺得別扭，似乎對自己不太尊重，甚至有個別人說讓他“寒(函)”著去吧，而不給解決。所以，這類文種的錯用問題，不僅有個對公文文種如何理解、使用的問題，還有個正確認識自己，端正工作態度，不應感情用事的問題。

四、文種使用范圍要把握準

例4《關于進一步加強涉及農民負擔收費管理的報告》，就行文方向而言，是上行文，用“報告”不算錯。但就內容而言，是屬于“提出意見或者建議”的內容。在1993年發布的《辦法》中，“報告”有“提出意見或者建議”的功能，那時用“報告”是對的。但根據XX年發布、XX年1月1日開始施行的新《辦法》，“報告”已無此功能。這個功能已由“意見”承擔。所以，例4應該改成《關于進一步加強涉及農民負擔收費管理的意見》。

這一例證告訴我們，參與公文起草和辦理的同志，必須認真學習《辦法》，特別是新《辦法》施行后，應該把新《辦法》與原《辦法》對照，尤其要注意把握新《辦法》較原《辦法》已經修改的部分，進行仔細分辨。只有這樣，才能減少錯誤的發生。

第三篇：更加重視企業文化建設

更加重視企業文化建設

——于心言

中國共產黨十七屆六中全會上審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干問題的決定》，強調要堅持中國特色社會主義發展道路，努力建設社會主義強國，這是一個有戰略意義的重大決定。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。在這樣的時刻，作為邁向社會主義文化強國的部署，完全合乎形勢發展需要和人民群眾愿望。中國的企業同樣需要更加重視企業文化建設，這也是加強企業的凝聚力、創造力，提高企業的勞動生產率，提高企業在市場競爭中的軟實力的需要。中國的企業，經過相當長時期的高速發展，現在面臨著升級轉型的關鍵時刻。單純的外延擴張和低勞動成本已經不可持續了。國際經濟的形勢、匯率的變動、工資成本的上升、資源環境的約束響起也提出了越來越多的挑戰。企業要生存，要發展，必須眼睛向內，下大力提高全員的科學素質、文化素質、思想素質，才能克服種種困難，實行升級換代，轉變發展方式，贏得新的持續的勝利。進入小康階段以后，員工的文化需求不僅同物質需求一樣同步上升，而且越來越占據重要的位置。單純提高工資福利已經失去了足夠的吸引力、凝聚力。要提高員工的忠誠度，使員工保持積極向上不斷

創新的心態，具備適應運用新技術、新的營銷方式的足夠能力，也必須下大力打造企業合適的文化氛圍。

社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。企業文化建設也必須以企業的核心價值觀為魂，在企業中形成共同的價值追求，共同的是非標準、融入標準。企業的核心價值觀要以社會主義核心價值體系為指導，根據企業的實際情況來提煉。大體上說，可能涉及的內容包括創新的精神、勤奮進取的精神、節儉的精神、團結協作的精神、學習的精神、誠信的精神、責任的精神。責任的精神包括對國家隊民族的責任，對社會的責任，對環境的責任、對出資人的責任、對客戶的責任、對協作方的責任、對上下工序的責任、對員工的責任。不同的企業在提煉自身的核心價值觀是必須針對自身的情況，突出重點，有所取舍，并且可能要經過不斷調整才能趨于穩定。在新的歷史時期，員工的文化要求日益呈現出多樣性。企業文化建設也必須放開眼界，力求生動多采。也只有在活躍的文化環境中才能有利于員工隊伍的成長。

企業文化建設的主體是企業的全體員工。員工本身是文化的創造者而不僅是相擁著。企業文化職能依靠員工群眾自己來建設。要重視員工的社團活動、要有各種合作交流，也要重視同社會的文化互動。企業是工人階級聚集的場所，企業文化建設必將對整個社會的文化其巨大的影響作用?，F在工人階級的隊伍已經急劇擴大，而且正在繼續擴大。每年都有上千萬新人進入企業。億萬農民工正在企業中實現從農民到市民、到工人的轉變。這個成長過程將決定中國的命運。做好

企業文化建設，幫助新一代職工健康成長，即使企業本身的需要，也是企業對社會對國家的貢獻。在新的歷史時期，相信一定會有更多的企業的文化建設在過去的基礎上邁上新的臺階。

第四篇：重視企業文化建設

重視企業文化建設，拓展國有企業黨組織工作空間

北京和平門全聚德烤鴨店黨委

北京和平門全聚德烤鴨店是國有獨資公司全聚德集團下屬的一家企業，有員工近500人，其中黨員近100人，營業面積1500多平方米，是亞洲最大的單種菜館。1998年企業實行改制。如何按照建立現代企業制度的要求，在改制企業發揮黨組織的政治核心作用是我們一直在探求的問題。在兩年的實踐摸索中，我們嘗試了從企業文化建設入手，拓寬工作空間的方法，取得了一些成效。

一、在制定和實施企業發展戰略中發揮企業文化的作用

和平門烤鴨店有20年的建店歷史，曾承擔過若干次重大的國宴和接待國賓任務，也多次獲得國家質量管理獎等榮譽稱號。隨著市場的逐步放開，餐飲業競爭日趨激烈，再加之經營觀念不適應，設備老化，烤鴨主業經營收入出現下滑趨勢，在消費者中的口碑下降，市場份額流失。一時間，扭轉被動局面，使這個老牌國有企業重現生機即成為大家最為關注的問題。在研究企業管理過程中，我們了解到，企業經過長期的發展進化，現在已經逐漸進入一個新的階段，即社會營銷時代，也稱注重企業形象（CI戰略）和一切以顧客滿意為中心（CS戰略）階段。這一階段要求企業通過經營活動在滿足消費者需要的同時，獲得企業利潤。因此，黨委在參與決策過程中提出，要重視企業文化這個重要因素，挖掘企業的文化積淀，制定符合自身特色的發展戰略。

企業由于發展環境、文化背景的差異，客觀地存在著自身的個性。同時，市場競爭也要求企業必須要突出自己的個性，突出自己的經營特色。那么我們的特色在哪呢？在黨委組織的領導班子、中層干部以及員工討論中，大家一致認為，和平門烤鴨店的突出特色在一個“名”字：名品，全聚德烤鴨經過一百多年的發展，經過幾代人的努力，如今享譽海內外，提到中國的名吃就不能不提到全聚德；名店，和平門烤鴨店是周恩來總理親自選址建設的，被譽為“第二個國宴廳”，為發展新中國外交立下功勞；名人，新中國幾代領導人曾在這里接待外國元首、國際友人，社會各界很多名人曾光顧和平門烤鴨店。為此，我們提出啟動“形象再造工程”，把和平門烤鴨店建成精品名店。我們這一經營思路得到了行政領導的高度認同。

在店堂改造設計、資料整理過程中，黨委有關負責同志牽頭組織實施。根據經營定位，我們在建筑裝修、店堂裝飾設計上，注意突出自己的文化特色。比如，特別裝飾了一部分文化氛圍濃郁的餐廳，取名“名人苑”。我們將店內收藏的名人簽名、照片以書法作品的形式在店堂加以展示。同時配以“全聚德”歷史、文化照片燈箱，突出這個百年老店的風格，顯示和平門烤鴨店的檔次和獨特的文化韻味，使顧客在用餐的同時，能夠品味到中國傳統的飲食文化。在面向普通百姓的一層餐廳，推出了“精品屋”，把宴會服務程序引入到零點服務中，總結了精品“十個一”服務法，用精品創效益。

二、把企業文化建設融入到企業經營管理中

關于建立現代企業制度，中央提出了明確的十六字要求，即：“產權清晰，政企分開，權責明確，管理科學”。我們認為，其中的“管理科學”是企業的內功，也是一個企業能否在激烈的市場競爭中站穩腳跟的關鍵所在。因此企業在制定適合自身特點的發展戰略的同時，還要通過科學的管理來保證企業的不斷發展。一般來說，經營管理是行政領導的主要職責，那么黨組織如何協助行政領導實施管理工作呢？實踐中，我們體會到，在現代企業中黨組織完全可以發揮企業文化建設的作用，將企業的文化建設融入到管理工作中，通過企業的文化建設促進企業管理上水平、上臺階，我們在這方面的做法是：

加強制度建設，形成一套行為規范、質量標準、規章制度等管理系統。制度文化是企業文化的一個組成部分，是企業科學管理的保障和內在動力。在企業改制過程中，我們從領導人員的管理到服務的規范以及菜品的制作等各個環節進行了調查研究，經過討論形成了一整套的規章制度體系，如，服務用語標準化，烤鴨的制作實行工廠化生產，嚴格保證質量的穩定性，等等。同時明確檢查獎罰規定，從而使整個經營管理工作都有章可循，減少了管理工作中的隨意性和人為影響。并通過堅持執行規章制度，使管理人員和員工形成良好、規范的職業習慣。挖掘老字號的文化積淀，將傳統的經營管理精華融入到現代化管理之中。“全聚德”作為中華老字號，經久不衰，在130多年風雨歷程中，積累了很獨到的生意經和興業秘訣，是一筆寶貴的無形資產。如，“鴨要好，人要能，話要甜”，道出了做生意要追求誠信，講究服務的藝術，“飯館要人服，全靠堂柜廚”道出了企業管理的三大崗位——經理、服務領班和廚師長的關鍵作用，“十個幫手難

抵一個好堂頭”，點出了前臺服務迎來送往，沏茶倒水，唱菜單，叫菜跑堂，以及應酬各方面客人，巧妙化解突發問題和意外事件的重要責任。經過挖掘、整理、研究，適時地向行政領導提出了加強重點崗位管理的建議，并通過加強對員工服務意識，服務藝術的教育，解決管理粗放問題。在教育中，我們要求員工，特別是前臺的服務員要做到幾個“再”一點，如，服務再精心一點、再周到一點、再精細一點，等等。

三、以建設企業文化為載體，用積極向上的企業精神凝聚和教育員工在企業文化建設中，培育健康向上的企業精神，并通過倡導企業精神來凝聚和教育員工是一個重點內容。工作中，我們一直強調企業有兩個目標：生產物質產品，滿足社會需要，提高企業效益；同時培養具有良好精神風貌和作風的員工隊伍。

第一，以樹立共同的價值觀，培育企業精神為重點，開展專題教育活動。從1999年開始，按照集團黨委的統一部署，開展了“三職”“四愛”教育活動。即：養成良好的職業習慣，培養良好的職業道德，樹立高尚的職業理想；教育員工要“愛祖國、愛社會主義、愛全聚德、愛企業”。在教育活動中，我們通過多種形式，向員工講企業面臨的形勢和任務，講市場競爭對飲食服務業提出的新要求，教育和引導員工更新觀念，增強愛崗敬業的意識。并通過大張旗鼓地宣傳員工中的典型，召開服務經驗交流會，努力在企業內營造一個熱愛本職工作，比服務、比貢獻的良好氛圍。通過教育活動，逐步使“立足本職，規范服務”成為員工的自覺行動。在旅游行業和集團組織的暗訪抽查活動中，和平門烤鴨店受到了一致的好評。

第二，激發員工的責任感和“主人”意識。員工是企業的主人，這是我們考慮問題的出發點。每當企業有重大改革措施出臺，我們都及時向員工通報情況、征求意見，充分挖掘員工隊伍中蘊藏的智慧和力量。同時定期向員工通報企業階段經營業績和企業發展規劃、目標，一方面，讓員工了解企業運行狀況，另一方面，以此來振奮人心、鼓舞士氣，讓大家看到企業的希望。如今，和平門烤鴨店的員工普遍有一種榮譽感和自豪感，有一種依托企業發展，實現人生價值的強烈愿望。員工格外珍惜取得的成就，愛崗敬業、鉆研業務成為大家的自覺行動。有的員工動情地說，“只要對企業有利的事我都愿意去做！”有一次，有一位顧客

打算買烤鴨回家吃夜宵，提出能否請廚師10點左右上門現場片鴨。雖然當時店內并無此經營項目，但廚師當即答應利用休息時間上門服務。不巧這位員工孩子發高燒，他下班后帶著孩子上了醫院，回來后急忙趕到客人的家。這期間，客人提前打電話落實此事，值班的廚師長雖不知道這件事，但二話沒說，放下電話就驅車趕奔客人家中。結果兩位員工幾乎同時到達，客人非常感動，由衷地說“到底還是‘全聚德’！”

第三，關心員工切身利益，增強企業的親和力，讓員工有一種歸屬感。讓員工心系企業，首先企業管理者，特別是黨組織應該盡可能地為他們辦實事，解決實際問題，讓他們切實感覺到企業是一個溫暖的家。幾年來，我們在企業改造任務比較重，資金緊張的情況下，仍然投資改善了員工的工作環境，并根據員工的文化需求組織豐富多彩的文娛活動。在企業改制過程中，面對減員增效和不讓員工失去崗位的兩難選擇，我們想方設法在內部創造更多的崗位，不把員工推向社會。黨組織出面做通員工的思想工作，辭退臨時工，騰出一些保潔等崗位。另外，積極想辦法組建便民餐廳，緩解就業壓力。員工為企業所采取的措施深受感動，油然而生一種強烈的歸屬感，工作更加努力。便民餐廳本來是拓寬就業渠道的一種嘗試，但是經過員工的努力，不僅經濟效益越來越好，上繳利潤不斷增加，而且成為附近居民離不開的“好鄰居”，擴大了企業的知名度。

第五篇：產地證退證查詢頻繁應引起足夠重視

原產地證退證查詢頻繁需引起足夠重視

今年1月份以來，義烏檢驗檢疫局連續收到原產地證書退證查詢36份，全部來自西班牙海關。原產地證退證查詢頻繁需引起足夠重視。

退證查詢頻繁的主要原因：一是國外進口商為了降低貨物進口稅率高價低報，貨物清關金額明顯低于出口實際金額。二是部分出口企業法律意識淡薄，根據國外客戶要求不如實申報發票金額。在36份查詢證書中有33份證書屬于以上這兩種情況，此類查詢占義烏局收到退證查詢的91%，有時甚至在同一查詢函中一次查詢同一發貨人的多份證書，對信譽不良的進口商和出口商進行反復查詢。例如，西班牙海關自2010年開始對25份義烏轄區某外貿公司抬頭的證書進行了退證查詢。該公司并非實際意義的發貨人，只是幫出口商代辦產地證，而國外進口商在清關時發票金額被低報，并換了發票抬頭，發票金額與實際貨值嚴重不符造成國外海關退證。三是偽造原產地證書。在36份退證查詢證書中有3份是偽造證書。偽造假證不僅擾亂了正常的簽證秩序，更為嚴重的是使守信企業貿易受損，一些守法經營企業因此通關受阻，無法享受優惠關稅，還被列入給惠國海關“黑名單”。

近年來，歐盟國家對我國簽發的原產地證的退證查詢量呈上升趨勢。貿易保護下的原產地退證查詢改變了重點針對原材料或者工藝復雜的商品的取向,而是把矛頭指向那些可能影響本國經濟利益的商品。為維護簽證機構的信譽和企業的經濟利益，義烏檢驗檢疫局建議：一是加強簽證把關，對發票號碼、發票內容等要嚴格審核，必要時要

求企業提供提單、報關單等出口單據。利用對企業的注冊調查與不定期的抽查管理工作，進一步了解出口企業的生產能力、原料來源、原材料價格等情況，確保證書的真實性和準確性。二是提高出口企業意識，如實申報貨物信息，拒絕提供國外客商空白發票，并在規定的年限內保留相關貿易單據，以備查詢調查。三是積極引導出口企業加強與進口商溝通，以了解給惠國當局對我國受惠產品的管理動態,從而及時規避貿易風險。四是加大偽造證書打擊力度。聯合相關部門，結合“雙打”行動，充分利用退證查詢、部門合作等途徑查找假冒或偽造原產地證書違法行為的線索，對造假、用假企業進行深入調查和嚴厲查處。

義烏局 王瑩