第一篇：關于推進無錫低碳經濟發展的思考

關于推進無錫低碳經濟發展的思考

時間： 2010-09-07[ 大 中 小 ]瀏覽次數： 27[ 打印 ] [ 關閉 ] [ 收藏 ]文/ 陶延風、葛福成、王雨錫 當前，國際金融危機引發的經濟陰霾還沒有散去，世界各國都在試圖把經濟的復蘇與轉型結合起來，尋找新的增長點。在所有可能的選擇中，低碳經濟被認為是最有希望的方向之一。與此同時，“低碳城市”也開始成為我國城市規劃、城市運營、城市品牌的新標準、新名片。

“低碳城市”漸成城市發展新名片

建設低碳城市是發展低碳經濟、建設低碳社會的重要組成部分，也是支撐“低碳經濟”、“低碳社會”的中堅力量和堅實基礎。自2008年以來，“低碳城市”開始成為我國城市規劃、城市運營、城市品牌的新標準，一些得風氣之先的大中城市開始努力贏得一張“低碳城市”的新名片。

南昌成我國低碳試點城市。根據中英兩國政府氣候變化合作協議，國家發改委日前決定將英國戰略方案基金“低碳城市試點項目”放在南昌實施。該項目實施，將有利于借鑒英國發展低碳經濟的成功經驗，為探索城市經濟低碳發展模式，增強經濟競爭力發揮先導性作用。近日，《南昌市發展低碳經濟，實現可持續發展研究》課題通過專家評審，來自清華大學等單位的著名專家學者一致認為，南昌市發展低碳與生態經濟的研究與規劃達到國內較高水平。

上海建立低碳經濟實踐區。2008年，上海入選全球性保護組織世界自然基金會“中國低碳城市發展項目”首批試點城市。2008年11月，上海科學技術委員會宣布，上海計劃充分利用南匯區臨港新城和崇明島的后發優勢，建立和完善實現低碳發展的政策框架，在兩地建設若干低碳社區、低碳商業區和低碳產業園區等低碳發展綜合實踐區，以促進低碳技術的集成應用，帶動兩地低碳經濟的發展，建立南匯區臨港新城、崇明島“低碳經濟實踐區”。同時，上海還將世博園區作為低碳經濟發展的重點探索區，以舉辦世博會為契機，繼續調整產業結構、優化能源結構和推廣應用節能減排技術，運用法律、經濟、行政和技術等綜合措施強制淘汰了一批高耗能、高污染產業，提高了天然氣的消費量占比。

成都創城鄉統籌“四位一體”低碳經濟模式。將發展低碳經濟與統籌城鄉實踐緊密結合,成都在建設低碳城市上走出了一條適合成都實情的發展之路,城鄉統籌、“四位一體”的科學發展總體戰略有效推進了經濟社會發展和生態文明全面進步,這也為成都建設低碳城市奠定了堅實基礎。

河北保定傾力打造內地首個低碳城市。河北保定提出了“中國電谷低碳保定”的發展口號，積極實施“中國電谷”建設工程、“太陽能之城”建設工程、城市生態環境建設工程、辦公大樓低碳化運行示范工程、低碳化社區示范工程、低碳化城市交通體系集成工程等六大工程，大力發展以新能源、文化創意、文化旅游為主導的綠色產業，努力建設資源節約、環境友好的綠色社會。

大連欲打造低碳示范產業園。大連正考慮在現有高新園區基礎上，打造大連首個低碳示范產業園，使其成為大連最好的低碳經濟范例。利用先進節能技術，把產業園建設成集研發、試驗、教育、示范、展示、生產、銷售等功能于一體的低碳經濟產業園。此外，大連考慮以建立低碳產業結構為前提推動城市發展，并將打破單一思考模式，形成系統的、可循環的平臺。

推進無錫低碳經濟發展的建議

近年來，無錫市產業結構不斷調整和優化，與其他地區相比，在發展低碳經濟、建設低碳城市上已具備一定的產業基礎，在光伏、風能等新能源發展上所具備的綜合實力，為釋放低碳經濟的巨大活力奠定了扎實基礎。

但像無錫這樣工業基礎較為發達的地區，低碳經濟發展仍然存在著諸多阻礙。首先是能源供給結構的約束，無錫能源消費和碳排放增長幅度迅速，而無錫市能源結構以煤為主，低碳能源選擇范圍十分有限。此外，無錫的工業碳排放集中度比較高，重點碳排放行業主要集中在電力、熱力的生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、非金屬礦物制品業等五大行業。據此，為實現我市低碳經濟發展，特提出以下建議：

1、以觀念創新推進低碳經濟。“四城”建設是無錫加快低碳經濟發展的良好契機，要圍繞“六大低碳體系”建設，系統研究國內外低碳經濟發展現狀和經驗，完善無錫低碳城市發展規劃和政策體系，從決策源頭上保證城市朝著低碳方向轉型發展，力爭成為國家低碳建設示范城市。為此，一要迅速按照國家發展低碳經濟戰略，結合無錫經濟發展現狀，盡快開展低碳經濟的試驗和推廣；二要從地方法規、地方政策、技術和管理等方面實行全面統籌，形成適合無錫低碳經濟建設、轉變經濟發展方式的良好外部環境；三要進行價值理念的變革，加快實施綠色GDP核算體系，進行經濟發展模式的創新，既要重視經濟資本和人力資本的增值，更要確保低碳、環保等自然資本的增值。

2、以結構創新推進低碳經濟。走新型工業化道路，推進工業結構優化升級和增長方式轉變，大力發展高新技術產業、適度發展重化工業、提升發展傳統產業，加快企業改革、改組、改造步伐；積極發展現代服務業，這是一個能耗低、污染小、就業機會多的低碳產業，有著巨大的發展空間；發展有機、生態、高效的低碳農業，推進植樹造林等生態建設，努力增加碳匯。

3、以科技創新推進低碳經濟。瞄準低碳能源和低碳能源技術,積極開展研究開發和示范工作。一方面要依托現有最佳實用技術,并積極引進國外已有的成熟低碳技術，實現技術進步與效率改善，進一步加快半導體照明、新能源汽車、太陽能光伏等新興產業的發展;另一方面要加大對低碳技術研發的投入，切實增強自主創新能力，鼓勵和引導企業開發低碳技術與產品，加強低碳技術與產品的推廣應用。通過產學研聯合和自主創新，充分發揮物聯網技術的綜合優勢，力求在智能電網、建筑節能、城市照明、變頻控制、余熱回收、余壓利用、清潔生產等方面取得突破。

4、以消費方式創新推進低碳經濟。緊緊圍繞資源節約型、環境友好型社會建設要求，加強低碳理念的普及與推廣，切實提高全社會公眾的節約意識，倡導低碳經濟生產與生活方式，使廣大公眾全面了解低碳經濟發展的好處，增強節能減排和低碳消費的先進理念，自覺改變生活方式、消費方式和出行方式，為建立無錫低碳生活、低碳消費、低碳交通體系做出應有的貢獻。

5、以管理創新推進低碳經濟。從約束和激勵兩個方面建立法律制度,在強化法律約束力的同時,通過一系列的優惠激勵政策,支持和推動企業、公眾大力發展低碳經濟。強化新建企業的技術水平、生產規模等準入門檻；對已有企業按生產技術水平檔次、生產規模實行累進稅制，壓縮小型落后產能；以市場配額制，促進先進大型企業在擴大生產能力時，優先考慮兼并小企業和采用先進技術移植改造小型落后產能；利用稅收政策，限制高能耗、高水耗、高污染和高資源消耗的低附加值產品出口。（作者單位：無錫市信息中心）

第二篇：廈門市低碳經濟發展與對策思考

廈門市低碳經濟發展與對策思考

農工黨廈門市委

“全球氣候變暖”一直是世界關注的話題，而從哥本哈根氣候大會召開起，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經濟就成為國內外輿論最熱門的詞匯之一，低碳發展模式逐步成為國際主流價值觀。推行低碳理念，發展低碳經濟，在推進節能減排、建設低碳城市方面發揮龍頭示范作用，已成為我市的緊迫課題。

2009年6月份，廈門邀請國外專家做成低碳城市總體規劃模型，在全國乃至全世界也是唯一的，還到歐洲許多國家“巡展”；“低碳城市”已經寫進了《政府工作報告》。廈門市被國家發改委確定為“發展低碳產業、建設低碳城市、倡導低碳生活”的首批試點城市。2010年8月10日，發改委發布《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳試點工作。這是政府首次以單獨文件的方式要求實施低碳工作，顯示出國家對節能減排，實現經濟轉型的重視程度，標志著中國經濟將邁上低碳之路。廈門入選國家發改委低碳第一批試點城市行列。2010年7月，《廈門市低碳城市總體規劃綱要》已編制完成，廈門緊跟環保潮流，將在占排放總量90%以上的交通、建筑和工業三大領域探索低碳發展模式。這使廈門成為全國首批有計劃、有步驟對低碳城市建設進行總體規劃并有實施措施的城市。同時，廈門市著力培育低碳產業，如電子信息等產業，物流、中介等低碳服務業，動漫、科技服務、文化創新、金融業等低碳高產出的新興產業，都是廈門目前和今后快速發展的產業領域。

2010年1月，廈門市政府明確提出廈門市建設“低碳城市”的戰略地位和戰略步驟。在經濟發展上，堅持可持續發展，通過加強技術創新、產業轉型、新能源開發、布局低碳化循環化，實現低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展。在城市發展上，積極構建綠色交通體系、綠色市政體系，發展綠色建筑，倡導綠色消費。積極開展低碳經濟研究，制定相關的統計、評價體系，加強低碳技術開發與應用，逐步建立低碳發展的法規保障體系、政策支撐體系、技術創新體系和激勵約束機制。

為加強節能減排，近年廈門市出臺了許多政策，積極調整能源結構。2009年廈門市單位GDP能耗0.579噸標準煤/萬元，是全省單位GDP能耗水平的71.4%，能源單耗處于相對較低的水平，為保住這來之不易的節能成果，根據廈門耗能主要集中于工業、建筑和交通運輸等生產性行業的特點，廈門市以發展低碳經濟為基本目標，有效推進節能降耗工作：完善能源制度，推動依法節能降耗；重視降耗工作，提高能源利用效率；加強監督指導，緊密跟蹤重點用能單位；提倡節約用水，打造國家節水型城市；加大檢查力度，從基層規范引導節能工作。通過這一系列措施，促進廈門低碳經濟的建設，實現經濟的可持續發展。

發展低碳經濟，實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構。廈門自然資源環境好，有豐富的熱帶、亞熱帶植物資源，可發展生物質能源；有豐富的風能、太陽能、潮汐能，可發展清潔能源；還有發展潛能巨大的海洋能源，發展低碳經濟的條件得天獨厚。為此，廈門市積極建設新興能源體系，一批風能、太陽能和生物能發電項目正在規劃與建設中。

國家發改委在《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》中明確要求，試點地區的具體任務包括:編制低碳發展規劃；制定支持低碳綠色發展的配套政策；加快建立以低碳排放為特征的產業體系；建立溫室氣體排放數據統計和管理體系；積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。為此，廈門應以《廈門市低碳城市總體規劃綱要》為藍圖，以入選國家低碳第一批試點城市為契機，大力推進我市的低碳城市建設，從傳統低耗能與高污染工業結構中走出來，尋找新經濟增長點。廈門要發展低碳經濟，必須摒棄傳統的經濟增長方式，直接應用創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式和低碳生活方式，實現廈門經濟社會可持續發展；積極推動建筑、交通及工業生產三大領域的低碳發展，力爭2020年廈門單位GDP能耗在2005年的基礎上下降40%，為應對全球氣候異常，減少污染和二氧化碳排放做出貢獻。為此建議：

一、調整產業結構，發展低碳產業

低碳產業包含兩方面的涵義，一是本身就是低能耗、低排放的產業類型；二是以低碳技術為載體的產業類型，如新能源產業等。對于廈門而言，優化產業結構就是要調整三次產業之間的比重，推進高碳產業向低碳逐步轉型。

首先，發展低碳農業，加快都市農業發展，充分發揮農業在減少污染、增加綠化、培育碳匯方面的獨特作用。推進生產過程低碳化。推行生態有機農業管理，減少農業生產的碳排放。大幅度地減少化肥和農藥使用量。降低農業生產過程對化石能源的依賴，走有機生態農業之路。

其次，對第二產業內部進行調整，淘汰高耗能產業中落后部門、企業，加快發展現代先進制造業。先進制造業是一個完整的體系，包括設計、制造、品牌三個環節。與全國其他城市一樣，廈門的加工制造業僅僅擁有中間的制造環節，而該環節正好是能耗和物耗高、污染和排放大的環節。所以，廈門應積極支持“綠色制造業”，研發新的綠色技術。大力發展新型低碳產業，包括火電減排、新能源汽車、建筑節能、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等，都是具有朝氣和發展前景的新型行業。通過發展新型低碳產業，積極發展清潔及可再生能源，替代傳統的高碳化石能源，逐步建立起低碳的能源系統、低碳的技術體系和低碳的產業結構，使經濟發展由傳統模式逐步向低碳經濟轉型。

再次，要提高現代服務業的比重，現代服務業是一個能耗低、污染小、就業容量大的低碳產業。發達國家的服務業比重都比較高，一般占GDP比重能達到70－80％，廈門的服務業比重也已超過50％，未來發展空間比較大。廈門要優先發展現代服務業，重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、外包服務業、文化創意產業、總部經濟和旅游業，全面提升服務業發展水平。

二、調整能源結構，加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉變

應大力發展太陽能、風能、生物質能、海洋能等綠色能源的開發利用，著力優化能源結構。政府應因地制宜，制訂完整規劃和相關政策鼓勵措施，促進可再生能源的充分利用和新型建筑材料的推廣使用。加強對我市能源特別是低碳能源發展現狀和開發利用情況的調查研究，編制廈門市能源發展規劃。同時，推廣新的節能生活方式，使“更多綠色”和“減少碳足跡”的倡議深入人心。在生產生活領域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地熱等清潔能源的綜合利用，提高天然氣發電、太陽能發電、生物質能發電的比重，推進能源多元化、清潔化、可持續化，從源頭上實現經濟的低碳發展。

三、全面研發低碳技術，增強自主創新能力

全面推廣低碳經濟的核心內容包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用；增強自主創新能力，開發低碳技術和低碳產品。我們必須高度重視研發工作，重點著眼于中長期戰略技術的儲備；整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用；理順企業風險投融資體制，鼓勵企業開發低碳等先進技術；加強國際間交流與合作，促進發達國家對中國的技術轉讓。通過以上手段，實現低碳技術發展的“跨越式”進步。廈門市應將低碳科技納入廈門市“十二五”經濟和社會發展規劃，并根據總體規劃制訂專門的科技創新專項規劃，重點支持低碳技術研究。

四、建設低碳城市，推廣節能解排

城市是人類經濟活動的中心，是社會發展的心臟。城市也是環境的主要污染源。而要解決城市環境問題，必須走低碳經濟發展的道路。首先，應轉變發展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，我市應形成以創新為主要驅動力的低碳經濟發展模式，堅持把節能減排作為低碳經濟約束性指標，在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業強制推行低碳經濟技術，走城市可持續發展之路。同時，我市的城市發展模式還應以集群經濟為核心推進產業結構創新，以循環經濟為核心推進節能減排創新，以知識經濟為核心推進內涵發展創新。

五、大力發展低碳節能建筑，推動城市建筑物低碳節能改造

建筑能耗一般占全社會總能耗的比重達28%，連同建筑材料生產和建筑施工過程的能耗所占比重接近40%。應加大對節能建筑的宣傳和推廣，嚴格執行建筑節能標準以及相關政策法規和國家《可再生能源法》，在充分進行可行性論證的前提下，盡可能多地利用可再生能源。建筑設計和建造時應對建筑使用過程的節能運行進行前瞻性通盤考慮。同時，我市節能建筑占全部建筑的比例還不到15%，既有建筑的節能化改造任重道遠。因此，應積極推動城市既有建筑物的低碳節能改造。

六、倡導低碳生活方式，培養市民的環保意識

廈門要發展低碳經濟，就必須積極提倡社會責任理念，以及普及推廣擴大低碳生活理念，推行綠色消費和綠色生活方式，并動員居民去實踐低碳生活，隨時隨處注意節電、節油、節氣，從日常生活中的點滴做起。加強低碳經濟與低碳城市宣傳培訓。組織報刊、電視等媒體宣傳，提高全社會對節能減排和可持續發展的意識；采取培訓教育、編發畫冊、張貼標語標牌、辦宣傳欄等多種形式開展科普宣傳，普及低碳經濟常識；舉辦“中國廈門建筑節能博覽會”，展出“廈門全市低碳總體規劃模型”，使之成為宣傳我市低碳城市建設和節能減排的重要窗口。

七、發展碳交易市場

通過碳交易機制，發達國家政府和企業可以低成本完成在本國原來需要高成本才能完成的減排溫室氣體任務，同時也推動了發展中國家的可持續發展，對全球而言還能同樣達到溫室氣體減排的目的。當前，我市相關機構與企業可以借鑒

國際上的碳交易機制，積極參與碳交易市場的交易活動。特別是隨著CDM（清潔發展機制）體制和碳基金逐步深入我國市場，更多的廈門企業應該關注和利用CDM商機，參與開發CDM項目，加強我市的CDM能力建設。

八、發展低碳海洋經濟，使藍色經濟成為廈門新的經濟增長點

應加大深水航道、大型專業碼頭的建設，完善公路與港口、碼頭的路網對接；加大公共財政投入，加快建立以自主研發為核心的海洋科技創新體系；完善海洋與漁業政產學研合作機制；大力發展海洋戰略性新興產業，突出海水淡化和綜合利用、海洋生物醫藥、海洋礦產資源、海洋能源、海洋裝備制造等領域的海洋資源研發利用，建設海洋與水產高科技產業園區。切實推動海洋環境保護，建設完備的工業廢水、生活污水收集管網和處理設施；抓好海上流動污染源的整頓治理工作，建立健全海洋環境檢測預警體系，嚴格執行海洋環境影響評價制度。

九、加大低碳投入

隨著新型電能、智能交通、公共交通更多的投入，居民的日用出行等成本會隨之增加，低碳產品意味著高投入，制造業低碳制造、農業低碳種植等也會導致消費品價格上漲，低碳成本增加終會作用在消費者身上。因此，政府應相對加大低碳成本投入，降低低碳產品稅收、加大低碳產品消費財政補貼，及時惠及企業和民眾。

第三篇：無錫低碳城市發展研究中心--2014工作總結

無錫低碳城市發展研究中心

2014總結

無錫低碳城市發展研究中心，自2009年成立至今，得到了市、校各級領導的大力支持和高度重視，中心定位為以低碳經濟和低碳城市為核心研究內容的政產學研合作研發實體，無錫全面建設低碳城市的智囊團，無錫開展低碳經濟國際合作的平臺。2014年，中心在去年工作基礎上進一步拓展業務，開辟新的研究方向，各項工作開展順利，研究成果獲得市、校各級領導的認可與好評。

為了更好地開展低碳研究工作，現將2014年無錫低碳城市發展研究中心工作情況分為以下三個部分進行總結，即2014年主要工作，中心運行存在的主要問題及2015年的工作思路。

一、2014年的主要工作

1.舉辦的學術論壇——第四屆中德低碳未來城市項目（無錫）論壇 2014年6月3-4日，由德國伍珀塔爾氣候、環境和能源研究所主辦，無錫低碳城市發展研究中心承辦的”第四屆中德低碳未來城市項目（無錫）論壇”在無錫君來湖濱飯店順利召開。烏珀塔爾氣候、環境與能源研究所副所長Manfred Fischedick教授，江南大學副校長徐巖教授，國家自然科學基金委中德科學中心的陳樂生教授，德國政府代表、無錫相關部門代表、GIZ等中德相關專家和企業代表參加了此次論壇。

論壇開幕式由環境與土木工程學院院長、無錫低碳城市發展研究中心主任阮文權教授主持；江南大學副校長徐巖教授出席并致歡迎辭；國家自然科學基金委中德科學中心的陳樂生教授就中德科研合作潛力進行了分析報告；烏珀塔爾氣候、環境與能源研究所副所長Manfred Fischedick教授對低碳未來城市項目所取得的主要成果進行了總結；無錫市發展與改革委員會、無錫市經濟與信息化委員會、無錫市交通局、無錫市建設局等部門代表對無錫低碳城市建設情況進行了介紹與分享。

此次論壇促進了“中德合作低碳未來城市（LCFC）項目”成果，包括：與無錫市政府和相關單位深入地討論了能源、建筑、交通、工業低碳創新實踐在無錫實施的可能性以及具體方案；同時促進了省級政府、無錫市及其周邊城市和相關單位與中德專家的交流，探索推動低碳發展以及城市合作機制。

2.參加的學術會議、調研

低碳中心聯系并陪同無錫市相關部門領導先后到蘇州環境能源交易中心，上海寶碳鎮江發改委，南京CQC，上海寶碳新能源環保科技有限公司等部門就其低碳城市建設及低碳技術研發等工作進行調研、座談，交流學習低碳城市建設的先進經驗，為低碳中心更好地開展低碳研究工作提供了良好的借鑒。

3.完成的科研項目

（1）完成《無錫市溫室氣體排放清單（2010年-2012年）》編制

無錫低碳城市發展研究中心與無錫市信息中心合作的“無錫市溫室氣體排放清單”項目，自2013年9月份正式啟動以來，得到無錫市各級領導的大力關注和支持。在無錫市發改委以及江南大學各級領導的關心和支持下，在無錫市各局、委的大力配合下，中心全體成員通過幾個月的全力工作，完成了《無錫市溫室氣體排放清單（2010年-2012年）》。

2014年3月5日，無錫市信息中心組織召開了《無錫市溫室氣體排放清單》（以下簡稱《清單》）專家論證會。由中國可持續發展研究會、上海市環境科學研究院、江蘇省信息中心、信息產業電子第十一設計研究院華東分院、無錫市環境科學研究所的專家組成論證專家組，參加會議的還有無錫市發改委分管領導、資環處、信息中心領導，江南大學編制人員。

專家組和相關部門領導聽取了《清單》編制單位——江南大學無錫低碳城市發展研究中心的匯報，經過充分討論和研究，認為：《清單》結合無錫市經濟社會環境發展的客觀要求和能源消耗的實際情況，采用《IPCC2006清單指南》、《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》和《IPCC國家溫室氣體清單優良作法指南和不確定性管理》推薦計算方法，從能源活動、工業生產過程、農業、土地利用與林業、廢棄物處理等五大領域對無錫市2010年-2012年期間的溫室氣體排放進行全面計算和分析。為無錫市識別出主要溫室氣體排放源，了解各部門排放現狀，預測未來減排潛力，制定應對措施提供了科學依據，對于加速無錫市低碳城市建設具有巨大的促進作用。專家組一致同意《清單》通過評審。（2）承擔編制2013年無錫市溫室氣體排放清單

基于前期的友好合作和信任，2014年7月，受無錫市信息中心委托，我中心繼續負責編制2013年無錫市溫室氣體排放清單。

清單編制包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等六種溫室氣體。清單編制和報告的范圍主要包括：能源活動、工業生產過程、農業、土地利用變化和林業及廢棄物處理等五個領域的排放源界定、排放量估算方法、活動水平數據收集、排放因子確定、排放量估算、統一報告形式等；為了清單編制的完整性、準確性、可操作性、可比性、公平性原則，低碳中心充分利用自身的學術理論和專業資源，高質高效地開展各項工作。由于清單編制工作覆蓋范圍廣，涉及部門、行業較多，工作量大。根據工作需要，低碳中心人員與無錫市各相關政府部門、企業等保持密切溝通與聯系，通過調研、走訪盡可能全面的獲取活動水平數據，以嚴格保證計算結果的科學性和規范性。目前，根據合作時間要求，已完成清單報告的初稿。

（3）完成《無錫市發展循環經濟推進低碳城市建設研究》編制及其專家論證 無錫市“十三五”低碳城市建設規劃是未來五年內無錫市低碳城市建設的總體藍圖和行動綱領。為保證無錫市“十三五”低碳城市建設規劃編制工作的順利進行，無錫市發改委資環處委托我中心編制《無錫市發展循環經濟推進低碳城市建設》研究報告（以下簡稱《報告》），通過深入分析無錫市“十二五”期間的循環經濟和低碳城市建設狀況，為規劃編制提供理論依據和指導。

2014年12月12日，無錫市發改委在江南大學組織召開了《報告》專家論證會。來自上海市環境科學研究院、江蘇省信息中心、信息產業電子第十一設計研究院、江南大學、無錫表面工程協會五位專家組成評審組。出席會議的還有市發改委、經信委、建設局、交通局、環保局等有關部門。專家組和相關部門聽取了《報告》編制單位-江南大學無錫低碳城市發展研究中心的匯報，經過充分討論和研究一致同意《報告》通過評審。《報告》通過對循環經濟和低碳城市的內涵、國內外發展實踐的總結、對比分析，結合無錫市發展循環經濟推進低碳城市建設的現狀、特點和問題，提出了較為詳盡的對策和保障措施，可為無錫市編制“十三五”循環經濟和低碳城市建設相關規劃提供參考。

4.組織的培訓

——舉辦無錫市“首批重點企業溫室氣體排放報告能力建設培訓班”

2014年10月17日，由無錫市發改委主辦，無錫低碳城市發展研究中心承辦的“全市首批重點企業溫室氣體排放報告能力建設培訓班”在我校成功舉辦。參加此次培訓的人員為各區（縣）發改部門相關業務處室負責人、全市重點企業的節能工作主管領導以及我校環境與土木工程學院的部分師生。擔任此次培訓的老師均為國內低碳節能領域的專家學者，我中心任洪艷副教授擔任化工行業授課老師。

培訓在市發改委總經濟師吳虹娟的開班致辭中拉開了序幕，之后由省信息中心副處長徐建榮介紹了開展企業低碳培訓的政策背景和工作要求，徐處長全面介紹了開展培訓班的重大意義和無錫市政府對低碳減排工作的重視以及對錫城企業的要求。之后由國內相關領域專家介紹了發電、鋼鐵、化工、水泥、陶瓷等5個行業溫室氣體排放核算、報告的要求和方法，演示了報告直報平臺具體操作，以及如何對企業溫室氣體數據和碳資產進行管理等內容。

培訓的成功舉辦，使無錫市成為省內第一個一次成功組織百余家重點企業參加培訓的城市，培訓完成之后，我中心受信息中心委托，開展重點企業溫室氣體排放系統在線填報指導和企業監測計劃審定工作。確保企業填報內容真實、準確，為無錫市順利開展重點企業溫室氣體排放報告制度工作，推進節能減碳及應對氣候變化工作打下了良好的基礎。

培訓召開對于提升我校知名度和促進“產學研”發展具有深遠意義。作為培訓的承辦方，江南大學無錫低碳城市發展研究中心獲得了無錫市發改委部門的大力肯定，這為今后更好的政產學研合作奠定了基礎。

5、節能評估主要成果

為全面貫徹科學發展觀，提高能源利用效率，加強固定資產投資項目用能管理，推進節能減排工作，根據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]28號)、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(國家發改委令2010年第6號)和江蘇省發展改革委《固定資產投資項目節能評估和審查實施辦法(試行)》(蘇發改規發[2011]1號)等文件精神，低碳中心開辟新的工作方向，2014年在節能評估方面完成的主要成果如下：

完成節能評估報告書：《無錫極富房地產開發有限公司XDG(XQ)-2011-24號地塊住宅開發項目節能評估報告書》、《朗詩無錫明朗置業有限公司XDG（XQ）-2014-3地塊房地產開發項目節能評估報告書》、《馬山棲云苑新型社區項目節能評估報告書》、《無錫馬山創意文化區建設項目節能評估報告書》、《無錫吳都闔閭古城遺址公園項目——闔閭文化教育基地項目節能評估報告書》、《無錫明朗置業有限公司XDG（XQ）-2014-3地塊房地產開發項目節能評估報告書》等；

完成的節能評估報告表：《馬山棲云苑保障性住房工程項目節能評估報告表》、《XDG（XQ）-2011-38號地塊房地產開發項目節能評估報告表》、《XDG（XQ）-2013-14號地塊房地產開發項目節能評估報告表》等；

完成節能評估登記表：《無錫太湖國家旅游度假區七里風光堤湖域及環山河水域環境綜合整治節能評估登記表》、《無錫太湖國家旅游度假區水環境綜合整治工程項目節能評估登記表》、《無錫太湖國家旅游度假區排污、集雨及中水管網工程項目節能評估登記表》、《無錫圣泓塑業科技有限公司塑料母粒的研發、制造、加工項目節能評估登記表》等20余個項目。

能源是制約我國經濟社會可持續、健康發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉、節約放在首位的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。固定資產投資項目在社會建設和經濟發展過程中占據重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產投資項目節能評估和審查工作作為一項節能管理制度，對深入貫徹落實節約資源基本國策，嚴把能耗增長源頭關，全面推進資源節約型、環境友好型社會建設具有重要的現實意義。

二、中心運行存在的主要問題

1.研究隊伍需進一步合理化整合。以環境與土木工程學院為主，依托物聯網、商學院、理學院等多學科、交叉領域的教師隊伍，進行合理化整合，爭取獲取更多方位的項目資助。

2.在前期成果系統整合的基礎上，加大宣傳，擴大中心影響力，獲取更多合作項目。2014年新立項項目較去年有所增加，但新增經費仍不多，在維護好前期項目的基礎上，需要進一步擴大、增加合作項目。

3.高水平研究成果需要增強。2014年的研究內容豐富，但形成的高影響力的科技成果不多，需要在兼顧項目本身的基礎上，將其合理轉化為研究成果發表。

三、2015年的工作思路

2014年無錫市低碳城市發展研究中心運行良好，取得了優異項目成果。中德合作項目進展順利，與無錫市政府部門相關部門保持密切聯系。《無錫市溫室氣體清單》、《發展循環經濟推進低碳城市建設研究》以及節能評估報告的編制凸顯了中心本身的重要性和專業性。

2015年需要在2014年的基礎上，進一步推進中心工作，思路主要有： 1.拓展中心研究人員隊伍建設，加大服務力度，擴大影響力； 2.維護好前期項目，保證項目質量；

3.進一步尋求新的合作項目，拓展中心項目范圍；

4.力爭研究課題和研究經費同步增長，研究成果產生較好社會效益； 5.加大研究成果的轉化，提高項目科技含量。

第四篇：認識低碳經濟發展之路

認識低碳經濟發展之路

專業：09電子

學號：122672009022

姓名：江煒燊

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。是國際社會應對人類大量消耗化學能源、大量排放二氧化碳（CO2）和二氧化硫（SO2）引起全球氣候災害性變化而提出的能源品種新概念，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟定義的延伸還含有降低重化工業比重，提高現代服務業權重的產業結構調整升級的內容；其宗旨是發展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟，降低經濟發展對生態系統中碳循環的影響，實現經濟活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態平衡，維持地球生物圈的碳元素平衡，減緩氣候變暖的進程、保護臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術除包括對核、水、風、太陽能的開發利用之外，還涵蓋生物質能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術，它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產業部門。

低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態經濟效益;其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。

“低碳經濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。

在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。

2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。

2007年7月,美國參議院提出了《低碳經濟法案》,表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。

2008年“兩會”，全國政協委員吳曉青明確將“低碳經濟”提到議題上來。他認為，中國能否在未來幾十年里走到世界發展的前列，很大程度上取決于中國應對低碳經濟發展調整的能力，中國必須盡快采取行動積極應對這種嚴峻的挑戰。他建議應盡快發展低碳經濟，并著手開展技術攻關和試點研究。

2009年1月，清華大學在國內率先正式成立低碳經濟研究院，重點圍繞低碳經濟、政策及戰略開展系統和深入的研究，為中國及全球經濟和社會可持續發展出謀劃策。

2009年，深圳市能博特科技有限公司受邀參加沃爾瑪2009年供應商能效提升項目啟動大會并作大會發言。與會者對提出的低成本節能思路和方法非常感興趣，給予了積極評價，紛紛咨詢。作為世界500強之首的沃爾瑪，實施了一項可持續發展計劃，作為計劃的一個部 分，要求其供應商2009年相對2007年單位產品能耗下降7%，2012年下降20%。鑒于大多數供應商對達成節能目標可能缺乏方案，沃爾瑪本次大會也邀請了十幾家能源服務商為供應商提供節能咨詢服務。深圳市能博特科技有限公司憑借顧問多年的服務經驗，可以為企業的節能減排，提供優質的服務。

中國社會科學院6月在北京發布的《城市藍皮書：中國城市發展報告(NO.2)》指出，在全球氣候變化的大背景下，發展低碳經濟正在成為各級部門決策者的共識。節能減排，促進低碳經濟發展，既是救治全球氣候變暖的關鍵性方案，也是踐行科學發展觀的重要手段。

發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求。我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。

1.發展低碳經濟，是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。

2.發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

3.發展低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。

4.發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢，但我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利于我國的中長期發展和長治久安。

低碳經濟是一種正在興起的經濟形態和發展模式,包含低碳產業、低碳技術、低碳城市、低碳生活等一系列新內容。它通過大幅度提高能源利用效率,大規模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發溫室氣體減排技術,建設低碳社會,維護生態平衡。發展低碳經濟既是一場涉及生產方式、生活方式、價值觀念、國家權益和人類命運的全球性革命,又是全球經濟不得不從高碳能源轉向低碳能源的一個必然選擇。

一是我國人均能源資源擁有量不高,探明量僅相當于世界人均水平的51%。這種先天不足再加上后天的粗放利用,客觀上要求我們發展低碳經濟。

二是碳排放總量突出。按照聯合國通用的公式計算,碳排放總量實際上是4個因素的乘積:人口數量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強度)、單位能耗產生的碳排放(碳強度)。我國人口眾多,經濟增長快速,能源消耗巨大,碳排放總量不可避免地逐年增大,其中還包含著出口產品的大量“內涵能源”。我們靠高碳路徑生產廉價產品出口,卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。在一些發達國家將氣候變化當作一個政治問題之后,我國發展低碳經濟意義尤為重大。

三是“鎖定效應”的影響。在事物發展過程中,人們對初始路徑和規則的選擇具有依賴性,一旦作出選擇,就很難改弦易轍,以至在演進過程中進入一種類似于“鎖定”的狀態,這種現象簡 稱“鎖定效應”。工業革命以來,各國經濟社會發展形成了對化石能源技術的嚴重依賴,其程度也隨各國的能源消費政策而異。發達國家在后工業化時期,一些重化工等高碳產業和技術不斷通過國際投資貿易渠道向發展中國家轉移。中國倘若繼續沿用傳統技術,發展高碳產業,未來需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務時,就可能被這些高碳產業設施所“鎖定”。因此,我國在現代化建設的過程中,需要認清形勢,及早籌劃,把握好碳預算,避免高碳產業和消費的鎖定,努力使整個社會的生產消費系統擺脫對化石能源的過度依賴。

四是生產的邊際成本不斷提高。碳減排客觀上存在著邊際成本與減排難度隨減排量增加而增加的趨勢。1980-1999年的19年間,我國能源強度年均降低了5.22%;而1980-2006年的26年間,能源強度年均降低率為3.9%。兩者之差,隱含著邊際成本日趨提高的事實。另外,單純節能減排也有一定的范圍所限。因此,必須從全球低碳經濟發展大趨勢著眼,通過轉變經濟增長方式和調整產業結構,把寶貴的資金及早有序地投入到未來有競爭力的低碳經濟方面。

五是碳排放空間不大。發達國家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量,大大擠壓了發展中國家當今的排放空間。我們完全有理由根據“共同但有區別的責任”原則,要求發達國家履行公約規定的義務,率先減排。2006年,我國的人均用電量為2060度,低于世界平均水平,只有經合組織國家的1/4左右,不到美國的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放總量超過了世界的20%,同世界人均排放量相等。這表明,我國在工業化和城市化進程中,碳排放強度偏高,而能源用量還將繼續增長,碳排放空間不會很大,應該積極發展低碳經濟。

2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上承諾，“中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。”

2009年12月，深圳市高交會中，深圳市宗興環保科技有限公司作為我國第一家專業從事節能減排診斷服務、節能量驗證、ISO14064GHG溫室效應氣體排放量盤查、減排、驗證服務商也參加在其中，有5年歷史的宗興環保是首次參加高交會，他們原來服務對象主要面向專業市場，現在要面向大眾市場了。劉董解釋說：“就象我們每年要做體檢一樣，企事業單位的節能減排設備同樣需要經常體檢，而我們扮演著‘體檢醫生’的角色，幫企業查出病源，然后向他們推薦最新、最可靠、最合適的換代設備。目前中國大多數企事業單位能源管理還處于初級階段，基本上每個企業都有30%以上的節能空間。我們診斷過的300余家企業，百分之百存在不同程度的節能、節水空間，在實施了改進方案后不但取得了可觀的經濟效益還取得了良好的環境效益。我們將以‘低碳經濟導航’為經營使命，矢志成為低碳技術服務行業的領先者，企事業單位身邊的‘節能減排醫院’”。2010年由深圳市宗興環保科技有限公司舉辦的ISO14064-1:2006GHG溫室氣體排放盤查、驗證研討會將于3月12日在深圳市留學人員（龍崗）創業園召開，歡迎低碳技術服務者踴躍報名參加。

2010年3月，生態環保、可持續發展成為兩會的主題，全國政協“一號提案”內容就是談低碳環保。溫家寶政府工作報告在今年要重點抓好八個方面工作中指出：國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。

2010年4月，當各大國際會議開始關注地球“健康”、探索綠色經濟、低碳經濟，當“地球一小時”吸引越來越多的世界城市參與，4月22日第41個“世界地球日”的到來，又一次喚起了人們愛護地球母親的拳拳之心。

第五篇：認識低碳經濟發展之路

認識我國的低碳經濟發展之路

一般認為，低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大的產出的新的經濟發展模式。核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。是由英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創建低碳經濟》首次提出。最早可追溯至1992年的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協議書》。

全球氣候變暖致使低碳經濟、低碳技術日益受到世界各國關注。中國作為一個能源消費大國，轉變經濟發展方式，向低碳經濟轉型成了必然選擇。我國在2006年底由科技部、中國氣象局、發改委、國家環保總局等六部委聯合發布的《氣候變化國家評估報告》中明確提出中國要走“低碳經濟”的發展道路。中國走低碳經濟發展之路，不能照搬發達國家的模式，而應該建立一套合理自主的“中國模式”，結合實際，合理自主的發展符合中國國情的低碳產業和低碳經濟，進而打造有中國特色的低碳生態國家。

2007 年 9 月 8 日，中國國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第 15 次領導人會議上，本著對人類、對未來的高度負責態度，對事關中國人民、亞太地區人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項建議，明確主張“發展低碳經濟”，令世人矚目。2008年6月5日“世界環境日”的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標。

中國外交部2010年11月26日向世界宣布，到2020年國內生產總值單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40—45%的約束性指標。

中國目前處于以資本和能源密集化為特征的工業化中后期，城市化水平與社會消費需求還在持續提升，低碳經濟發展模式將帶來我國就業的新機會。為了順利實現低碳經濟轉型，一方面，應該積極推動為社會生產和居民消費活動提供各種社會服務的第三產業發展；另一方面，工業作為國民經濟的支柱行業，擔負著為社會經濟發展提供物質基礎的任務，在短期內不可能扭轉以制造業為主的產業結構特征，需要通過高碳產業的低碳化來實現低碳發展。

“低碳經濟”不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。

自2009年以來，我國已超越美國成為世界上第一的溫室氣體排放國。由此，節能減排刻不容緩。對于目前的中國，低碳經濟還處于探索發展階段，“十二五”期間是我國低碳經濟發展的關鍵時期。作為世界上的碳排放大國，中國必須在堅持可持續發展的前提下，積極調整產業結構及能源消費結構，促進整體經濟健康發展。

低碳經濟核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。在全球氣候變暖的緊要關頭積極發展低碳經濟是實現中國經濟發展方式轉變的必經之路。低碳經濟對中國既是壓力又是挑戰。中國發展低碳經濟，需要政府主導，積極轉變經濟發展方式，制定長遠其發展戰略，鼓勵科技創新、節能減排、可再生能源使用，通過減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領和助推低碳經濟發展。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。