第一篇：提高會議質(zhì)量計劃書

如何提高開會質(zhì)量

為了提高每次開會的質(zhì)量，我認為應(yīng)該做到以下幾點。

一要精心準備。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。許多會議由于會前沒有經(jīng)過精心醞釀，充分準備,導致在會上扯來扯去,找不到主題，無法形成共識，最終解決不了實際問題。因此，不開沒有準備的會應(yīng)當成為一條基本準則，除了事務(wù)性工作準備以外，關(guān)鍵是做好人員思想和意見上的準備。

二要精心選人。召開什么樣的會，要求什么樣的人參加，一定要仔細考慮，該來的一個不能少，無關(guān)人員一個也不要。可以由少數(shù)同志參加的會，就不必把眾多的人請來陪會；一般干事能當家的，就不要讓部門負責人參加；有的成員雖然與會議討論的問題有聯(lián)系，但不是主要人員，可以事先征求他們的意見，將其意見帶到會上，本人則不必到會；對某些同類性質(zhì)的問題，可以選代表參加，不必人人都與會。這樣，能避免更多的人泡在會海之中，從而騰出更多的時間干其他工作。

三要準時開會。“八點開會九點到，十點鐘才能做報告。”靠這樣的精神狀態(tài)來組織會議，談何效率，談何標準，談何質(zhì)量呢？偉大導師列寧就非常注意這個問題，凡是他主持的會議，不論出席會議的人數(shù)為多少，總是按原定的時間準時開會。他厭惡那種拖拖拉拉的作風，不允許隨意延長會議時間，更不允許無故遲到。馬克思說過：“在商業(yè)上講，時間就是金錢，在戰(zhàn)場上說，時間就是軍隊。”這就告訴我們，抓住時間就等于抓住了戰(zhàn)機，抓住戰(zhàn)機就取得了決勝的關(guān)節(jié)。尤其是在信息化條件下，更要培養(yǎng)時間觀念，造就雷厲風行的作風，靠精細準確的時間來贏得主動權(quán)。

四要議題明確。就是要求會議解決的問題一定要明確，決不能含含糊糊，使人摸不著頭腦。只有議題明確，與會人員才好發(fā)表意見，提出觀點，討論才能進行。組織會議，首先要對議題進行收集、加工、整理，做到清晰明了，切實可行，沒有明確議題的會堅決不能開。一般來說，一次會議有多個議題，效果不會很好。但純屬于布置任務(wù)一類的會議，可以把幾個內(nèi)容合并到一個會上講，然后分別去貫徹落實，這樣可以減少開會，提高工作效率。

五要抓住中心。會議要解決什么問題，一定要牢牢抓住不放。會議的一切活動都要圍繞這個中心來進行，不能搞與議題無關(guān)的活動。一次會議只能有一個中心，輔以別的第二位、第三位，切忌毫無計劃，形成多個中心，造成凌亂無序的狀態(tài)。會議主持者要嚴格掌握討論范圍，把大家的注意力引導到有價值的問題上，防止漫無邊際地東拉西扯。任何人都不能作離題的發(fā)言。

六要言簡意賅。要想開短會，必須長話短說。如果人人長篇大論，會議想短也短不下來。匯報工作、發(fā)表意見、交流經(jīng)驗、作報告等都要言之有物，簡明扼要，有話則長，無話則短，廢話、空話、套話更要嚴格禁止。在可能的情況下，最好能限定時間，發(fā)言時盡量不重復別人講過的話。需要領(lǐng)導成員到會講話或作報告時，領(lǐng)導班子最好先把要講的事情集中起來，由一個人作主題發(fā)言，其他同志可根據(jù)需要簡短補充。不要張三講了，李四又重復，王五又要補充。這樣不僅浪費時間，更容易出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使下級無所適從，不好貫徹。

七要議而必決。應(yīng)該在會上決定的事，不要拖到會后；應(yīng)該這次會上拍板的，不要等到下次會議。一議再議，議而不決，就是勞而無功，會議的效益就等于零。對于那些“拿不準”，需要繼續(xù)調(diào)查和研究的問題，以及那些條件不成熟，還需要繼續(xù)做工作的問題，就不要硬拿到會議上來討論，等時機成熟了再行上會。

這是我對自檢部每次會議的建議！

第二篇：如何提高會議質(zhì)量

如何提高會議質(zhì)量

近期，山東省委發(fā)出通知，要求各級各部門精簡會議，縮短會期，省直部門原則上每年召開一次，時間在一天以內(nèi)。筆者認為，貫徹落實好這一要求，關(guān)鍵是在提高會議質(zhì)量上下功夫。

一要精心準備。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。許多會議由于會前沒有經(jīng)過精心醞釀，充分準備,導致在會上扯來扯去,找不到主題，無法形成共識，最終解決不了實際問題。因此，不開沒有準備的會應(yīng)當成為一條基本準則，除了事務(wù)性工作準備以外，關(guān)鍵是做好人員思想和意見上的準備。凡傳達文件的會，事先要研究好貫徹執(zhí)行的具體意見；匯報工作的會議，要先把各種材料、數(shù)據(jù)和各部門的意見準備好；討論方案、規(guī)劃、制度的會議，會前應(yīng)將討論稿或提綱發(fā)給有關(guān)單位和個人，使與會者能預(yù)先思考，決策在前；決定問題的會議，也要事先打招呼，發(fā)出“安民告示”通知，讓與會者提前醞釀。

二要精心選人。召開什么樣的會，要求什么樣的人參加，一定要仔細考慮，心中有數(shù)。該來的一個不能少，無關(guān)人員一個也不要。可以由少數(shù)同志參加的會，就不必把眾多的人請來陪會；一般干部能當家的，就不要讓單位負責人參加；能由主管領(lǐng)導參加的會，就不要請“一把手”參加；有的領(lǐng)導成員雖然與會議討論的問題有聯(lián)系，但不是主要人員，可以事先征求他們的意見，將其意見帶到會上，本人則不必到會；對某些同類性質(zhì)的問題，可以選代表參加，不必人人都與會；有些需要獲得結(jié)果而不必參加討論的人員，可以在會后向他們轉(zhuǎn)達；基層單位的會議，不必大小干部齊上陣，每個單位有代表即可。這樣，能避免更多的人泡在會海之中，從而騰出更多的時間干其他工作。

三要準時開會。“八點開會九點到，十點鐘才能做報告。”靠這樣的精神狀態(tài)來組織會議，談何效率，談何標準，談何質(zhì)量呢？偉大導師列寧就非常注意這個問題，凡是他主持的會議，不論出席會議的人數(shù)為多少，總是按原定的時間準時開會。他厭惡那種拖拖拉拉的作風，不允許隨意延長會議時間，更不允許無故遲到。馬克思說過：“在商業(yè)上講，時間就是金錢，在戰(zhàn)場上說，時間就是軍隊。”這就告訴我們，抓住時間就等于抓住了戰(zhàn)機，抓住戰(zhàn)機就取得了決勝的關(guān)節(jié)。尤其是在信息化條件下，更要培養(yǎng)時間觀念，造就雷厲風行的作風，靠精細準確的時間來贏得主動權(quán)。

四要議題明確。就是要求會議解決的問題一定要明確，決不能含含糊糊，使人摸不著頭腦。只有議題明確，與會人員才好發(fā)表意見，提出觀點，討論才能進行。組織會議，首先要對議題進行收集、加工、整理，做到清晰明了，切實可行，沒有明確議題的會堅決不能開。一般來說，一次會議有多個議題，效果不會很好。但純屬于布置任務(wù)一類的會議，可以把幾個內(nèi)容合并到一個會上講，然后分別去貫徹落實，這樣可以減少開會，提高工作效率。

五要抓住中心。會議要解決什么問題，一定要牢牢抓住不放。會議的一切活動都要圍繞這個中心來進行，不能搞與議題無關(guān)的活動。一次會議只能有一個中心，輔以別的第二位、第三位，切忌毫無計劃，形成多個中心，造成凌亂無序的狀態(tài)。會議主持者要嚴格掌握討論范圍，把大家的注意力引導到有價值的問題上，防止漫無邊際地東拉西扯。任何人都不能作離題的發(fā)言。

六要言簡意賅。要想開短會，必須長話短說。如果人人長篇大論，會議想短也短不下來。匯報工作、發(fā)表意見、交流經(jīng)驗、作報告等都要言之有物，簡明扼要，有話則長，無話則短，廢話、空話、套話更要嚴格禁止。在可能的情況下，最好能限定時間，發(fā)言時盡量不重復別人講過的話。需要領(lǐng)導成員到會講話或作報告時，領(lǐng)導班子最好先把要講的事情集中起來，由一個人作主題發(fā)言，其他同志可根據(jù)需要簡短補充。不要張三講了，李四又重復，王五又要補充。這樣不僅浪費時間，更容易出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使下級無所適從，不好貫徹。

七要議而必決。應(yīng)該在會上決定的事，不要拖到會后；應(yīng)該這次會上拍板的，不要等到下次會議。一議再議，議而不決，就是勞而無功，會議的效益就等于零。對于那些“拿不準”，需要繼續(xù)調(diào)查和研究的問題，以及那些條件不成熟，還需要繼續(xù)做工作的問題，就不要硬拿到會議上來討論，等時機成熟了再行上會。

（一）工作職責：

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時了解全力貫徹黨的路線、方針、政策和市區(qū)、辦事處決議和指示的執(zhí)行情況，準確地向辦事處領(lǐng)導如實反映，為科學決策提供依據(jù)。

2、負責有關(guān)文件、材料的起草印發(fā)工作。

3、承擔機關(guān)機要、保密、信息、文印、檔案管理和上下聯(lián)絡(luò)工作。

4、負責來往信函的處理，熱情接待來辦聯(lián)系工作人員及其他來訪人員。

5、負責機關(guān)的后勤保障和日常事務(wù)管理工作。

6、負責接收上下級及各科室報送的各類文件、材料，認真做好收文的登記、分發(fā)、呈批、催辦、交卷、歸檔工作。

7、負責辦事處下達各科室任務(wù)的督辦、檢查和有關(guān)工作情況的收集工作。

8、負責行政印鑒的管理和有關(guān)證明的出具。

9、負責考勤制度的落實。

10、負責人大、政協(xié)、紀檢、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、組織、婦聯(lián)、宣傳的日常事務(wù)工作。

（二）辦事程序：

1、辦理基層人民政府一級的證明（申請）當事人在各社區(qū)或單位先開好證明（申請），將要證明的事項或申請辦理的理由說明白，加蓋社區(qū)或單位的公章后，到街道黨政辦公室，根據(jù)當事人的情況給予辦理，涉及法律或經(jīng)濟的事項必須有領(lǐng)導簽字，否則不予辦理。（證明范圍：居住證明、親屬關(guān)系證明、結(jié)婚函調(diào)、貧困證明、無業(yè)證明、經(jīng)濟適用房申請、以社會人員身份參加高考等。）

2、辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出組織關(guān)系 當事人應(yīng)持因工作變動，需轉(zhuǎn)入（出）組織關(guān)系的證明文件（包括相應(yīng)的檔案），到組織辦給予辦理。

3、調(diào)閱檔案 當事人應(yīng)持單位介紹信或分管領(lǐng)導同意的證明，到黨政辦找管理員調(diào)閱并認真作好相應(yīng)項目的登記，否則拒絕調(diào)閱。

4、文件查閱 當事人應(yīng)持工作需要或主（分）管領(lǐng)導同意的文件，到黨政辦文件管理員處（黨政網(wǎng)）查閱或打（復）印相關(guān)文件，并作好登記，否則不予查閱。

5、投訴事項 街道下屬各企事業(yè)單位各社區(qū)區(qū)域內(nèi)，凡有黨員、干部在工作、生產(chǎn)中有違法、違紀行為的人或事，請到各單位支部書記或街道紀委投訴，凡在家庭生活中，婦女、兒童的權(quán)益受到傷害或夫妻之間糾紛其中女方的權(quán)益受到侵害的，請到黨政辦婦聯(lián)專干處投訴。

6、工作咨詢 當事人對辦事處工作權(quán)限的咨詢及對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)事務(wù)的詢問，當涉及國家及政府機密范圍時可不予回答，做好相關(guān)電話訪問。

淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析

淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析淮河路街道辦事處工作現(xiàn)狀分析 隨著改革開放不斷深入，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，街道辦事處的各種職能也在不斷發(fā)生著變化，上級各部門責任下移，工作重心下放都給辦事處的工作帶來不同程度的壓力和挑戰(zhàn)。行政工作做為一項系統(tǒng)工程，在具體工作運行中，既要做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展；又要做到“責、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財、物相一致”。而就淮河路街道辦事處現(xiàn)狀而言，目前工作量不斷增多，人員編制卻沒有改變；責任不斷增大，經(jīng)費卻缺少保障；形成“上面千條線，下面一根針”的局面，承載著許多繁重的工作任務(wù)，有些工作因辦事處職責不明晰，權(quán)力不到位，導致行政職責、執(zhí)法職能缺失，管理力度不強。在現(xiàn)實工作中，上級政府部門安排給辦事處的事務(wù)性工作多，核心權(quán)力不下放或下放較少，造成職能交叉、條塊分割，協(xié)調(diào)解決問題上，矛盾大、阻力多、效率低。例如：一些市容環(huán)境衛(wèi)生方面的管理權(quán)沒有下放，使管理、審批、收費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，出現(xiàn)了部門管事、街道辦干活，或者部門收費、街道辦管理的情況，整體功能受到制約。要想從根本上解決這些問題，就必須對街道辦事處在城市管理、城市服務(wù)等方面的職能、地位和作用給予充分重視，賦予一定的責任和權(quán)力。真正實現(xiàn)“責、權(quán)、利相一致；人、財、物相一致”，為解決目前存在的問題和現(xiàn)狀，應(yīng)理順兩種關(guān)系。一是理順上級主管部門與街道辦事處關(guān)系。在實際工作中市、區(qū)政府職能部門將大量的事務(wù)性工作無限延伸到街道辦事處，辦事處為了完成上級交辦的各項工作任務(wù)，不得不集中有限力量和投入大量的人力、物力，完成各項臨時工作，沒有更多的精力來研究本轄區(qū)社會事務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展；同時，辦事處工作任務(wù)加大，辦事處責任又不斷增強，而辦事處權(quán)限、人員隊伍卻維持原狀。上級政府部門下達（派）的各項任務(wù)，辦事處因沒有賦予相應(yīng)的管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，使許多工作處于治標不治本的狀態(tài)，無法落實到位，在一定程度上影響和制約了辦事處職能的履行。要想進一步完善辦事處職能，適應(yīng)社會發(fā)展需要，就要把政府管不好、管不了，而應(yīng)由辦事處管理的事情，交由辦事處管理，并給予相應(yīng)的工作管理權(quán)限，做到“權(quán)”隨事走，人隨“錢”走，統(tǒng)籌各方，協(xié)調(diào)一致，以增強辦事處綜合協(xié)調(diào)和管理能力。而應(yīng)由市、區(qū)政府負責管理的工作事項，因辦事處職責所限管不了，不應(yīng)管的事項，不應(yīng)交由辦事處來管理，減少管理層次，減輕辦事處負擔。同時，上級主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的工作任務(wù)、責任權(quán)限和職能，重新設(shè)定編制，增加人員。并根據(jù)各項工作情況，下拔工作經(jīng)費。二是要理順辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，是代表區(qū)級政府在轄區(qū)內(nèi)實行社會管理的基層組織，其管理方式是依法行政。社區(qū)居委會是居民自治組織，代表居民在社區(qū)內(nèi)進行社會管理，其管理方式是自我管理、自我發(fā)展、自我完善。社區(qū)居委會是接受街道辦事處的指導而不是領(lǐng)導。但是，目前街道辦事處與社區(qū)居委會的關(guān)系也變成事實上的領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。在淮河路辦事處，社區(qū)書記和主任在需要出席辦事處工作會議并聽從辦事處的工作安排；此外，辦事處在上級區(qū)委區(qū)政府的指示下進行的文件下發(fā)工作出面向本辦事處下屬部門外還面向社區(qū)居民委員會。街道辦事處無權(quán)管理或越權(quán)管理現(xiàn)象時有發(fā)生。要想從根本上扭轉(zhuǎn)這種職能錯位問題，就要把便民利民、城管衛(wèi)生、治安、文化娛樂、社會保障、勞動就業(yè)或再就業(yè)等社區(qū)服務(wù)工作落實到社區(qū)居委會，使社區(qū)成為名符其實的城市居民自治組織。把社區(qū)服務(wù)作為實現(xiàn)社會事務(wù)管理工作的“突破口”，下放一些便民、適用、易于操作的行政管理權(quán)和審批權(quán)，使社區(qū)服務(wù)貫穿社區(qū)工作始終，完善社區(qū)管理體制，提高社區(qū)管理職能，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，使社區(qū)真正成為服務(wù)居民的橋梁和紐帶

做好辦事處依法行政工作的建議

做好辦事處依法行政工作的建議做好辦事處依法行政工作的建議做好辦事處依法行政工作的建議行政工作做為一項系統(tǒng)工程紛繁復雜，它涉及到政府的各個部門和方方面面。在實際工作中，辦事處做為政府派出機關(guān)，服務(wù)群眾的基層單位，承擔著大量的基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作，行使的職責涉及面廣，事關(guān)百姓的切身利益。但相對于辦事處職責而言，有些必要的職權(quán)卻不完整，內(nèi)涵和外延卻不相一致，部分工作處于管不了或不能管的狀態(tài)。在一些執(zhí)法、管理職能上辦事處只有監(jiān)督權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，沒有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和處罰權(quán)，形成了管理條塊不到位、工作難落實、執(zhí)法主體不清晰等深層次的矛盾，這就制約和削弱了辦事處管理的職能和積極性，最終影響著辦事處各項工作的落實和完成。要想辦法解決這些問題，就需

要政府上級主管部門，在權(quán)限、職責、財政、人員上，對辦事處的職能給予進一步的明晰。一是重心下移，理順體制，解決“權(quán)”的問題。辦事處作為社會服務(wù)的基層組織，它的服務(wù)管理體制是否科學，直接關(guān)系到社會服務(wù)的效能，關(guān)系到城市功能的發(fā)揮。要想真正做到提高社會服務(wù)效能、加強城市管理力度、依法辦事，關(guān)鍵是體制。目前，辦事處服務(wù)、管理體制上的問題主要是條塊分割，統(tǒng)一管理與分級管理未能有機結(jié)合，存在著管理職責不清。“塊”過多地承攬了本就由“條”、行政機關(guān)、社會組織和企業(yè)承擔的任務(wù)；而“條”則過多地集中了社會綜合管理和資源配置的權(quán)力，形成了有權(quán)的因力所不能及等原因而無法管到底；有能力管卻又無權(quán)去管的狀況。如：私建濫建、非法占道、懸掛牌匾等問題，做為主管部門城管局或行政執(zhí)法局，它們由于地域面積大、人員不夠等原因，不能及時、準確的撐握情況，因此就會出現(xiàn)管理死角和漏洞。而辦事處做為一個轄區(qū)的主管部門，它們對轄區(qū)內(nèi)的事項都了如指掌，能及時撐握信息；但由于辦事處無任何執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，只能匯報主管部門處理，往往處理不及時或不到位，這就嚴重影響了社會管理和工作效率，造成一定后果，對政府的形象是一種影響。

（一）要結(jié)合政府機構(gòu)改革，理順條塊關(guān)系，相應(yīng)明確各“條”、“塊”的工作機制，職責歸位，按照屬地、高效的原則，能歸辦事處管理的工作，盡可能歸辦事處管理，將各“條”的職能，盡可能的下放到辦事處工作之中，使辦事處的職責“五臟俱全”，更好的服務(wù)居民。

（二）在職能下移的同時，必須做到權(quán)力下移，使辦事處的責任和權(quán)利相統(tǒng)一。目前，辦事處承擔著多項前期審核呈報和相關(guān)證明文書等事務(wù)性工作，但辦事處沒有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，組織開展各項工作無所適從。要想解決這些問題，就必須要賦予辦事處必要的權(quán)限，如城市監(jiān)督管理權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)、城市管理執(zhí)法權(quán)、文明單位一票否決權(quán)等，從根本上解決辦事處“無權(quán)辦事”，變?yōu)椤坝心芰k事、辦好事”的工作局面。

（三）對暫時不能下放、授權(quán)或委托執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)設(shè)立“條、塊”責任制和工作協(xié)調(diào)配合機制，以減少管理漏洞和死角。二是條隨塊轉(zhuǎn)，費隨事轉(zhuǎn)，解決“錢”的問題。社會服務(wù)、城市管理是一項需要財力支撐的工作。而辦事處缺乏管理經(jīng)費是一個普遍存在帶有共性的問題。要解決這個問題，就必須切實做到“條隨塊轉(zhuǎn)”、“費隨事轉(zhuǎn)”。

（一）以塊為主，調(diào)整“條、塊”的各項費用分配比例。如：加大辦事處在稅收、衛(wèi)生費、攤區(qū)管理費等方面分配比例，保證辦事處的各項工作費用保障到位。

（二）政府財政要根據(jù)辦事處性質(zhì)，對服務(wù)性行業(yè)下拔專項經(jīng)費，提高為民服

務(wù)質(zhì)量。

（三）政府給予相關(guān)政策，允許辦事處實行有償服務(wù)收取費用，增加辦公經(jīng)費，確保辦事處“有錢服務(wù)”。三是加快立法，建章立制，解決“位”的問題。事實證明，隨著城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，辦事處在社會服務(wù)、城市管理方面的法律地位只能加強不能削弱。首先，通過立法進一步明確辦事處各項工作的內(nèi)容、范圍、執(zhí)法主體及執(zhí)法體系中的職責分工、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等，明確賦予辦事處一定的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)。其次，上級政府或主管部門應(yīng)根據(jù)辦事處的實際情況，盡快出臺相應(yīng)的配套辦法或細則，明確辦事處的職責、細化辦事處的權(quán)限，確保政令暢通，使辦事處各項工作有法可依，有法必依，有章可循，避免一些硬性的不必要的下派、攤派、指派的階段性、臨時性工作，無理無據(jù)地安排落實給辦事處，造成該管的管不好，應(yīng)該管的管不了，不該管的強壓給管理的工作狀態(tài)。為此，明確工作范圍，強化工作權(quán)限，理清責任分工，明晰監(jiān)督體制。充分發(fā)揮辦事處與居民的橋梁和紐帶作用，是保證辦事處各項工作持續(xù)、有效開展的基本保證

第三篇：提高會議質(zhì)量和效率

提高生產(chǎn)調(diào)度會議質(zhì)量和效率

提高生產(chǎn)調(diào)度會議質(zhì)量和效率，勢在必行。記得應(yīng)該是在前幾月的生產(chǎn)調(diào)度會上，就已經(jīng)有領(lǐng)導提出“一定要提高會議質(zhì)量，各部門要對上月的工作進行總結(jié)，下月的生產(chǎn)計劃，需要協(xié)調(diào)的事項等作好充分準備”。生產(chǎn)調(diào)度會應(yīng)該是很重要的工作會議，它僅僅次于總經(jīng)理辦公會。

“生產(chǎn)調(diào)度會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動”。如何提高會議質(zhì)量和效率是保證會議取得實效的基礎(chǔ)。因此，切實改進作風，努力提高會議質(zhì)量和效率很有必要。

提高會議質(zhì)量就要杜絕假話、空話、套話。對于公司來說，會議的大多目的是用來探討解決安全生產(chǎn)活動中的實際問題，研究、安排部署安全生產(chǎn)重點工作。會議質(zhì)量的高低直接決定解決安全生產(chǎn)問題的結(jié)果。礦業(yè)行業(yè)的特殊性，要求我們必須圍繞主題提高會議質(zhì)量，形式上的會議解決不了實際問題，反而會增添不必要的負擔。細想，我們每名員工日常工作都要參加很多會議，日有班前班后會、月有安全生產(chǎn)工作會，還有各類季度會、全年工作會等等，如果會議不講質(zhì)量，就會浪費寶貴的安全生產(chǎn)時間。

提高會議質(zhì)量，要求會前準備一定要充分。發(fā)言人和主持人會前要做到心中有數(shù)，議題明確。要選擇好參會人員，抓住會議中心主題，做到簡約務(wù)實。要盡量開短會，把落實解決實際問題作為會議的中心議題。

提高會議質(zhì)量，才能提高會議效率。要提高會議效率，會后要講落實，也就是我們常說的執(zhí)行力，如果會后不能很好的落實，那也是無效的會議。會議作為現(xiàn)代企業(yè)管理最重要的溝通方式，它的成敗影響著企業(yè)的決策效率、執(zhí)行效率。無效會議、會議中的無效時間都要不得。高效率的會議，必須有針對性要求和落實效果的跟蹤，這樣，才能有效提高會議效率。

第四篇：淺談如何提高人大常委會會議審議質(zhì)量

淺談如何提高審議“一府兩院”工作報告的質(zhì)量

鐘昌發(fā)

審議“一府兩院”工作報告，是監(jiān)督法賦予人大常委會的一項重要職權(quán)，也是監(jiān)督法規(guī)定人大常委會監(jiān)督的一種基本的監(jiān)督方式。提高審議“一府兩院”工作報告的質(zhì)量，對于落實科學發(fā)展觀，深入實施監(jiān)督法，推進人大常委會監(jiān)督工作，都具有重要意義。筆者認為，要提高審議“一府兩院”工作報告的質(zhì)量，需要在以下四個方面下功夫。

一、正確把握三個“度”，精選審議工作議題

“一府兩院”工作林林種種，人大常委會要審議其工作報告只有進行選擇。本人認為，要想提高審議工作報告的質(zhì)量，應(yīng)把握以下三個度，精選審議工作報告的議題：

1、把握“量度”，在數(shù)量上宜精不宜多。一方面，人大干部隊伍情況特殊，隊伍年齡偏老，專業(yè)人才缺乏，素質(zhì)參差不齊，職務(wù)層次差距大，且有人事安排導向影響人大干部積極性的發(fā)揮。另一方面，人大監(jiān)督措施的剛性不足，工作中要摸清情況，要督促落實到位，都要費很多時間和精力。因此，審議工作報告不宜安排過多，建議每次會議審議“一府兩院”工作報告1－2項，最多不要超過3項。

2、把握“寬度”，在涉及面上宜小不宜大。各項工作涵蓋范圍有差異，涉及面有大小，有的涉及面很大。對于涉及面大的議題，情況復雜，牽涉時間長，牽涉單位多，要全面弄清情況，需要大量的時間和人力。有的甚至耗費了大量時間和精力去調(diào)查研究，情況是摸到不少，但因為議題大，要求的層面高，范圍大，被監(jiān)督者也往往不知從何著手整改，整改也往往達不到要求。而涉及面小的議題，監(jiān)督起來不僅省時省力，而且情況摸得準，提出的意見建議針對性強，監(jiān)督對象整改起來也更容易找到切入點，效果往往會更好。因此，選擇審議工作報告的議題，不求大，而求準，抓住某一大塊工作中的某一個重要專題開展專題工作進行審議。

3、把握“溫度”，在影響上宜熱不宜冷。抓不同的工作產(chǎn)生不同的影響。對人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題進行監(jiān)督，能引起人民群眾的關(guān)注，能引起更多人的共鳴，能得到更多人的支持，做好這類工作能取得更好的社會影響。而比較少的人去關(guān)注的問題，也就是說冷門問題，監(jiān)督起來自然很難吸引人們的注意力。因此，審議工作報告要緊緊圍繞干部群眾普遍關(guān)心的問題去開展，關(guān)注熱點問題，多說熱門話題。對于偏辟的問題，冷門的問題，不必花太多的力量去關(guān)注。

二、，深入開展調(diào)查研究

調(diào)查研究的力度直接影響到掌握情況的程度。掌握情況全面與否，真實與否，是影響審議能否具有針對性的重要因素。所以要在調(diào)查研究環(huán)節(jié)上下功夫，抓好三個“安排”，深入調(diào)研，摸清摸準審議工作的情況。

1、把好力量配置關(guān)，配齊配強調(diào)研隊伍。有些地方人大常委會對會前調(diào)查重視不夠，力量安排不足，調(diào)查往往出現(xiàn)走馬觀花、蜻蜓點水的現(xiàn)象。本人認為，應(yīng)切實加強調(diào)查的領(lǐng)導力量和工作力量，確保調(diào)查有足夠的人力。每次審議工作報告，都要成立一個由常委會主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導指揮協(xié)調(diào)、由對口聯(lián)系的專門委員會或工委具體負責、其他專委或工委的人員及部分兼職委員和從事專業(yè)工作的人大代表參加的調(diào)查組，必要時調(diào)查組又可以分成若干小組，擴大調(diào)查范圍。

2、把好調(diào)研方式選擇關(guān)，綜合運用多種有效調(diào)研方式。各種調(diào)查方式都有各不相同的效果，要盡可能采取多種調(diào)查方式，取長補短，相得益彰。有的地方人大常委會搞調(diào)查研究，僅僅到需要作匯報的單位聽一聽介紹，或召開一兩個共一、二十人參加的座談會聽一聽反映。如此掌握的情況不全面、也不一定準確可靠中。筆者認為，審議工作報告前的調(diào)查研究，除要采取聽取匯報、召集座談等常見的調(diào)查方式外，還應(yīng)采用執(zhí)法檢查、視察、明查暗訪、督促審計介入等方式方法，盡可能查看更多的資料，接觸更多的知情者，征求更多專家、專業(yè)工作者和社會各界的意見建議，確保總結(jié)成績實事求是、梳理問題和提出改進意見具有較強的針對性。

3、把好情況分析關(guān)，抓住要點，突出重點。人大監(jiān)督，不是向“一府兩院”布置工作，不需要也不宜面面俱到。事實上，每一次象審議工作報告這樣的監(jiān)督活動，如能解決一個或幾個突出問題，監(jiān)督成效人就算不錯。所以筆者認為，無論是會前調(diào)查，還是會上審議，或是會后形成的審議意見，都不宜提出太多的問題，而是要抓住要點，突出重點，把人民群眾普遍關(guān)心的問題和反映較為強烈的問題，作為重點來寫深議透。至于并不突出的問題，可以一概不提。在篇幅的分配上，筆者認為，總結(jié)成績時力求簡明扼要，主要篇幅應(yīng)放在指出問題和提出建議的部分。

三、把好三道“關(guān)”，規(guī)范審議意見形成程序。審議意見如何形成，直接關(guān)系到審議意見本身的質(zhì)量和效力，進而影響審議工作報告的質(zhì)量和效果。審議意見的形成，監(jiān)督法沒有作明確規(guī)定，還處于探索中，各地的實踐又不大一樣。有的是由相關(guān)工委負責整理會議審議情況，交主要領(lǐng)導審定簽發(fā)。有的是由辦公室負責整理交主任會議審定后簽發(fā)。本人認為，前一種做法，難以保證審議意見的的質(zhì)量，也難以保證審議意見的效力。后一種做法形成的審議意見，質(zhì)量提高了較多，但效力卻也很難提高多少。審議意見是人大常委會的審議意見，是人大常委會審議工作報告后產(chǎn)生的一種法律性文件，是具有法律強制力的。如果審議意見由某一個人或某少部分人說了算，或由主任會議等其他機構(gòu)決定，都有越俎代庖之嫌。因此，要積極探索研究審議意見的形成程序，以提高審議意見的效力和質(zhì)量。筆者認為，審議意見的形成應(yīng)把握以下幾個程序：

1、把好審議意見初稿關(guān)，在會議召開前，主任會議初步審查工作報告，形成。常委會會議前，主任會議要就需要提交會議審議的工作報告進行初步審查，結(jié)合相關(guān)工委撰寫的調(diào)查報告，提出意見建議，形成審議意見初稿。

2、把好審議意見完善關(guān)，在審議結(jié)束后，主任會議研究審議發(fā)言情況，形成審議意見草案。當常委會組成人員審議完成后，主任會議對會上的審議發(fā)言情況進行研究，根據(jù)審議發(fā)言，修改完善審議意見初稿，并在審議意見初稿的基礎(chǔ)上形成審議意見草案。

3、把好審議意見表決關(guān)，在會議結(jié)束前，常委會討論審議意見草案，表決通過審議意見。審議意見草案形成后，提交常委會會議討論，發(fā)表意見，最后由常委會組成人員進行表決通過，形成具有法律意義的審議意見，交“一府兩院”及相關(guān)部門處理。

四、強化督查，務(wù)求實效

審議意見能否得到處理落實，直接反映審議工作報告的效果。有的不少地方人大常委會調(diào)查研究搞得有聲有色，會議審議嚴肅尖銳，但是對于問題的整改卻不大關(guān)注，結(jié)果很多問題不了了之，出現(xiàn)人們常說的“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象。本人認為要想審議工作報告取得好的質(zhì)量，必須在督促檢查這個環(huán)節(jié)上下功夫。

1、對于督促檢查的組織實施，要精心部署。督促檢查這一環(huán)節(jié)，應(yīng)該象調(diào)查研究一樣，制定詳細的工作方案，主任會議進行專門研究，明確檢查人員，確定檢查時間、階段、范圍和方式，明確檢查要求，確保檢查不走過場，全面真實地掌握整改情況。

2、對于督促檢查的情況，要集體研究。督促檢查要分多個階段進行。在每一階段結(jié)束后，查檢組都要對檢查情況進行綜合分析，提出下一步整改重點。督促檢查工作全面結(jié)束后，主任會議要研究檢查的情況，分析整改成績，找準整改差距，為提出審議意見初稿打下基礎(chǔ)。

3、對于審議意見處理結(jié)果，要表決驗收。很多重要工作，都有檢查驗收的一個環(huán)節(jié)。有了這個環(huán)節(jié)，工作才能善始善終，工作才能更好地落到實處。審議工作報告，是人大常委會的一項重要工作，也應(yīng)該對審議意見處理情況進行驗收，而且應(yīng)由人大常委會進行驗收。驗收程序建議如下：會前，主任會議研究分析審議意見處理情況，指出工作差距，衡量有沒有達到審議意見中提出的要求，要不要繼續(xù)整改和再次報告整改情況。會議上，常委會組成人員結(jié)合主任會議的意見發(fā)言，審議結(jié)束后，以滿意度測評等方式，由常委會全體組成人員投票表決。通過表決，一方面可以擴大民主，另一方面也可以增強再次落實審議意見的強制力。

第五篇：切實提高縣級人大常委會會議質(zhì)量

切實提高縣級人大常委會會議質(zhì)量

胡玉華【云南】

人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的重要形式之一就是在常委會會議上聽取和審議“一府兩院”工作報告并作出相應(yīng)的決議、決定或?qū)徸h意見。因此，開好人大常委會會議、提高會議質(zhì)量，對促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以及做好人大常委會監(jiān)督工作等具有重要的作用。但從目前情況來看，縣級人大常委會會議還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，縣級人大常委會要采取各種措施，切實提高人大常委會會議質(zhì)量。

人大常委會會議存在的問題

目前，縣級人大常委會會議存在的主要問題有：會前調(diào)查不夠扎實、報告質(zhì)量不高，以及會后落實力度不夠等。

會前深入基層調(diào)查研究不夠扎實。主要表現(xiàn)在：一是調(diào)查對象單一和調(diào)查方式不多。人大常委會工作機構(gòu)的人員對會議聽取和審議內(nèi)容深入基層調(diào)查研究不夠，僅到“一府兩院”進行調(diào)查，而不到“一府兩院”相聯(lián)系部門和服務(wù)對象進行調(diào)查，調(diào)查方式以聽取“一府兩院”工作匯報為主，而不采取問卷調(diào)查、詢問、專題調(diào)查和查閱檔案資料等方式。二是人大常委會組成人員基本上不對會議聽取和審議的內(nèi)容進行專題調(diào)查研究。在常委會會議上，僅憑“一府兩院”工作報告和人大常委會調(diào)查報告進行審議發(fā)言，這樣的審議發(fā)言難免有一定的局限性，大話、套話多，提不出針對性很強的意見和建議，審議發(fā)言質(zhì)量不夠高，從而影響了會議質(zhì)量。三是調(diào)查結(jié)束后，人大常委會工作機構(gòu)沒有進行專門研究分析，指出“一府兩院”工作哪些方面做得好，哪些方面工作做得不好，原因是什么，如何來改進。只重視調(diào)查，不重視研究分析，調(diào)查結(jié)束研究分析工作也隨之結(jié)束。

調(diào)查報告質(zhì)量不夠高。有的人大常委會調(diào)查報告基本上是把“一府兩院”工作報告進行簡單加工修改就形成自己的調(diào)查報告。人大常委會調(diào)查報告內(nèi)容與“一府兩院”工作報告內(nèi)容雷同太多，存在講“一府兩院”工作開展情況多，指出“一府兩院”工作存在問題、原因和提出改進工作建議少且針對性不夠強，形不成有人大特色高質(zhì)量的調(diào)查報告。

常委會會議聽取和審議內(nèi)容太多。人大常委會年初制訂工作計劃對每次常委會會議都安排很多內(nèi)容。由于會議時間短，議題多，聽完“一府兩院”工作報告和人大常委會調(diào)查報告已是時間過大半，常委會組成人員沒有充足的時間進行審議發(fā)言，從而影響了常委會會議的效果。

常委會組成人員狀況不夠理想。組成人員狀況不理想，主要表現(xiàn)在兩方面：一是常委會組成人員結(jié)構(gòu)不夠合理，表現(xiàn)在年齡偏大的多、年輕的少，當官的多、平民的少，兼職的多、專職的少等問題。在舉行常委會會議時，有的組成人員由于身體不好或忙于其他事務(wù)，難以按時參加會議；有的組成人員不想得罪被審議部門，怕影響單位和個人關(guān)系，審議發(fā)言時避重就輕，人云亦云，不愿發(fā)表自己的意見。二是有的組成人員自身素質(zhì)不高，法律知識和人大理論水平有限，不能掌握和運用人大監(jiān)督工作應(yīng)有的知識和能力，審議發(fā)言時不能很好地指出“一府兩院”存在問題，提不出針對性強的工作建議，發(fā)言質(zhì)量不夠高或者干脆一言不發(fā)。

監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹落實常委會會議內(nèi)容工作力度不夠。主要表現(xiàn)在，有的人大常委會對監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹落實常委會會議內(nèi)容的重要性認識不足，認為“一府兩院”會按照會議作出的決議、決定或?qū)徸h意見要求認真貫徹執(zhí)行的，沒有必要花太多時間和精力來開展監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹執(zhí)行決議、決定或?qū)徸h意見的情況。由于人大常委會監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹落實決議、決定或?qū)徸h意見工作的力度不夠大，弱化了常委會會議的作用，使常委會會議質(zhì)量降低，影響了地方權(quán)力機關(guān)的威信和形象。

提高人大常委會會議質(zhì)量的思考

針對縣級人大常委會會議存在的問題，筆者建議要在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，落實好人

大常委會會議的決議決定，提高會議質(zhì)量。

做好調(diào)查研究工作。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是搞好人大常委會工作的重要基礎(chǔ)性工作。人大常委會工作機構(gòu)人員和常委會組成人員應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風，以常委會會議聽取和審議的內(nèi)容為依據(jù)，采取各種措施深入基層廣泛開展調(diào)查研究，除到“一府兩院”調(diào)查外，還應(yīng)到“一府兩院”相關(guān)聯(lián)的單位、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村進行調(diào)查，在聽取“一府兩院”工作匯報的同時，還應(yīng)采取詢問、專題問題調(diào)查、問卷調(diào)查、查閱檔案資料等方式進行調(diào)查，客觀全面地掌握第一手材料，認真扎實地做好調(diào)查研究工作，為開好人大常委會會議奠定良好的基礎(chǔ)。

撰寫好調(diào)查報告。調(diào)查報告是反映人大常委會監(jiān)督檢查工作水平的重要體現(xiàn)，也是提高人大常委會質(zhì)量的重要一環(huán)。人大常委會的調(diào)查報告應(yīng)有自己的特色，而不能是對“一府兩院”工作報告的簡單復制和粘貼。根據(jù)人大常委會的性質(zhì)、地位和作用，筆者認為人大常委會的調(diào)查報告內(nèi)容為：一府兩院”工作開展基本情況，“一府兩院”工作存在的問題和原因，工作建議。其中“一府兩院”工作存在問題和原因的分析、提出工作建議應(yīng)成為調(diào)查報告的重點內(nèi)容，要寫實寫好。為提高調(diào)查報告的質(zhì)量，人大常委會應(yīng)建立調(diào)查報告審查工作機制。在調(diào)查工作結(jié)束后，人大常委會要指定專人負責撰寫調(diào)查報告。調(diào)查報告初稿完成后，由分管領(lǐng)導召集調(diào)查組的成員討論修改后提交主任會議審定。根據(jù)主任會議的意見，分管領(lǐng)導修改完善后提交常委會會議審議。總之，要通過建立調(diào)查報告審查工作機制，為開好人大常委會會議提供一個有人大特色且質(zhì)量較高的調(diào)查報告。

突出重點，講求實效。人大常委會應(yīng)圍繞中心，突出重點，講求實效，按照監(jiān)督法的要求結(jié)合本地實際，認真制訂好每次常委會會議內(nèi)容的工作計劃。制訂工作計劃要注意：圍繞黨委和政府中心工作，抓住關(guān)系本地改革開放發(fā)展穩(wěn)定的重大問題；要反映人民群眾的利益和要求，抓住關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題；要以促進和諧社會建設(shè)的要求，抓住社會普遍關(guān)注的重大問題。每次常委會會議以審議“一府兩院”一至兩個工作報告為宜，而不能過多，不講求實效，以保證常委會會議的質(zhì)量。

切實加強人大常委會組成人員的自身建設(shè)。人大常委會組成人員素質(zhì)如何，直接關(guān)系到常委會會議的質(zhì)量。因此，人大常委會應(yīng)采取各種措施，組織常委會組成人員認真學習黨的路線、方針和政策，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習人大工作理論和法律知識，使常委會組成人員掌握和運用人大工作所需知識。常委會組成人員要轉(zhuǎn)變工作作風，對常委會會議審議的內(nèi)容，要深入基層加強調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一材料，為開好人大常委會會議做好準備。同時要注意改變常委會會組成人員結(jié)構(gòu)不夠合理狀況，逐步實現(xiàn)常委會組成人員的工作專職化、人員結(jié)構(gòu)多樣化和年齡結(jié)構(gòu)層次化，為提高人大常委會會議質(zhì)量提供人才保障。

切實做好人大常委會會議內(nèi)容監(jiān)督檢查工作。人大常委會應(yīng)提高認識，加強領(lǐng)導，把監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹落實人大常委會會議內(nèi)容情況列入重要議事日程，采取各種措施精心組織認真做好監(jiān)督檢查“一府兩院”貫徹落實決議、決定和審議意見內(nèi)容的工作。在人大常委會決議、決定或?qū)徸h意見發(fā)文后，人大常委會要以此為依據(jù)，把增強監(jiān)督實效作為出發(fā)點和落腳點，加大監(jiān)督檢查工作的力度。對社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，人大常委會要反復加強監(jiān)督檢查，直到問題得到解決和人民群眾滿意為止，確保常委會會議作出的決議、決定或?qū)徸h意見的內(nèi)容得到真正貫徹落實。