第一篇：全市藍色經濟區建設工作會議

全市藍色經濟區建設工作會議召開后，市國稅局立即行動，組織相關人員加強了對海洋交通運輸物流、船舶及海洋工程裝備制造、現代海洋漁業、生態型化工、大型臨港加工制造、海洋生物等產業的經濟稅收分析，從稅收角度提出發展藍色經濟的對策和建議，扶持企業健康發展。市國稅局局長宋修廣說：“圍繞海洋高新技術產業引領區、臨海臨港高端產業聚集區、國際旅游休閑度假區和海洋生態文明示范區建設，嚴格按稅收法律法規的規定落實好對相關企業的稅收減免、稅前扣除、先征后退、出口退稅等優惠政策，積極引導企業按國家稅收調控取向調整生產經營結構。”

與此同時，市國稅局著力調整優化辦稅流程，對各項辦稅業務的流轉環節、審批權限和辦理方式重新審查論證，本著能簡則簡的原則進行集中清理和優化，切實提高涉稅審批效率，減輕企業負擔。另外，他們還針對不同企業的特點，深入實施稅務人員和企業之間的“一對一”個性化稅收輔導工作。宋修廣說：“在宣傳稅收法律政策、幫助企業正確核算賬務的同時，充分發揮部門能動性，積極幫助企業解決生產經營過程中遇到的矛盾和問題，推動藍色經濟建設又好又快發展?！?/p>

第二篇：建設“山東半島藍色經濟區”

黨的十七大提出，發展海洋產業，構筑現代產業體系。2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強調指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”。

當前山東省委、省政府正在全力落實總書記的重要指示，從全局和戰略高度謀劃和部署山東半島藍色經濟區發展戰略，努力打造中國區域經濟發展新的增長極。

區域經濟發展的重大戰略布局

藍色經濟區是以臨港、涉海、海洋產業發達為特征，以科學開發海洋資源與保護生態環境為導向，以區域優勢產業為特色，以經濟、文化、社會、生態協調發展為前提，具有較強綜合競爭力的經濟功能區。

21世紀是海洋的世紀，海洋資源的開發越來越引起世界各國的重視，海洋經濟日益成為一個國家或地區發展的重要增長極。目前美國80%的GDP受海洋經濟、海岸經濟驅動，75%的就業率與海洋經濟有關。日本和韓國國土面積一個是我國的1/25，一個是我國的1/97，但2008年他們的GDP卻分別是我國的1.12倍和1/5強，很大程度上受益于海洋經濟和臨海產業的帶動發展。從世界范圍看，新一輪藍色經濟發展熱潮迅速興起，擁有海洋就能在未來的競爭中贏得先機。山東半島處于環渤海經濟圈、黃海經濟圈、東北亞經濟圈，海洋產業總體規模在國內位居前列，去年全省海洋生產總值5346億元，占全國的18%，多項指標在全國排名第一。優越的海洋區位、資源、科教等綜合優勢，使山東半島發展藍色經濟，成為東北亞藍色經濟高地，成為中國海洋生態文明的示范區的條件得天獨厚。

山東加快推進山東半島藍色經濟區建設的基本思路，就是以沿海七市為前沿，以全省資源要素為依托，以海帶陸、以陸促海，內外聯動，努力建設我國海洋科技教育中心、海洋優勢產業聚集區、海濱國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態文明示范區，形成連接長三角和環渤海地區、溝通黃河流域廣大腹地，面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極。此舉準確把握了山東在國內區域一體化和經濟全球化中的定位：對內，可以強化區域間經濟發展的互補性和兼容性，打破行政壁壘和市場分割；對外，加強國內區域合作和擴大對外開放；向北，對接天津濱海新區，參與環渤海開發，加強同東北亞經濟區的合作；向南，積極參與長三角、淮海經濟區經濟合作；向東，加強與日韓合作，承接產業和資本轉移；向西，加強與豫冀晉陜等的省際協作，延伸發展腹地，為山東省長遠可持續發展儲備戰略資源，使山東區域經濟不斷實現新的騰飛。

集群化布局海洋優勢特色產業

隨著人們對海洋認識的加深、科技水平的提高和社會分工的日益細化，依托或利用海洋，將生成、演化出越來越多的新的產業分支。從深海資源開發、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋能源利用等實體經濟，到海洋金融保險、海洋產品期貨等虛擬經濟，都有希望發展成為大產業。要借打造藍色經濟區之機，合理規劃，突出重點，集中打造一批海洋優勢特色產業集聚區。發展海洋優勢特色產業，要注重比較優勢。應當站在全國乃至全球的高度，對山東海洋經濟作一個科學定位，按照比較優勢理論，有所為有所不為，抓住重點，實施突破。目前，山東海洋漁業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋交通運輸業、船舶工業、濱海旅游業等傳統海洋產業已經具備了比較厚實的基礎，深海資源開發、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋能源利用、海洋工程技術等新興產業也已起步，正孕育著激變。因此要大力推進產品和技術升級，既抓產業高端也抓產品高端，形成新的競爭優勢。

要充分發掘山東區位優勢、港口資源等有利條件，突出發揮港口大進大出的樞紐作用，引導船舶、鋼鐵、石化、?；犬a業資源重組，以大型企業集團為龍頭，向港口、沿海園區和產業帶集聚，打造以臨港工業為支柱、港口物流為特色的港口經濟集群，形成帶動全省經濟蓬勃發展的龍頭力量。

當前海洋經濟發展的一個重要趨勢表現在由注重海洋一、二產業發展向注重海洋一、二、三產業協調發展，尤其是注重海洋服務業發展轉變。臨海臨港工業的迅速發展，需要服務業來支撐。山東沿海城市，特別是要按照與制造業相匹配的要求，突出發展與生產密切關聯的以金融保險、科技信息、服務外包、工業設計、創意產業、濱海旅游等為重點的新興服務業，提高山東半島藍色經濟區乃至全省的經濟綜合競爭力和可持續發展能力。

開辟海陸統籌聯動新途徑

海陸相互依存、相互影響、相互貫通，是一個有機整體。打造山東半島藍色經濟區，要把握海陸經濟的內在聯系，打破海陸分割的二元結構，推進海陸經濟一體化發展。

海陸統籌布局可從四個方面推進：一是海陸產業統籌發展，即把適宜臨海發展的產業向沿海布局，同時，把海洋產業鏈條向內陸腹地延伸。二是海陸基礎設施統籌建設，即統一規劃建設港口、鐵路、公路、航空設施，建設內外通達的海陸空立體綜合交通體系。三是海陸環境統籌治理。按照海洋環境容量確定陸源污染物排?？偭?，提升入海河流和沿海城市污水處理能力。同時，加

強海洋自身污染的治理，維護海洋生態平衡。四是海陸生產要素統籌配置，將物流、人流、資金流等資源要素，按照效益最大化的原則，進行海陸雙向合理配置。

構筑藍色經濟區，統籌海陸聯動，尤為重要的是要加強港口等基礎設施的發展定位。以沿海港口城市群為依托，構筑基礎設施支撐體系，將吸引藍色經濟要素在內陸的擴散和交流，為發展藍色經濟搭建陸海聯動平臺。按照統籌規劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則，緊緊抓住當前擴大內需的有利時機，加強基礎設施和公共服務體系建設，推進藍色經濟區基礎設施一體化發展。著力打造以青島港為龍頭，以日照港、煙臺港為兩翼，以半島港口群為依托的現代化港口集群。進一步完善重點港口之間、城市之間、沿海與內地之間的交通網絡體系。

建設全方位區域協調合作經濟體系

藍色經濟是開放型經濟，打造藍色經濟區，區域協調與合作必不可少。半島經濟與相毗鄰的日韓經濟有較強的互補性，合作基礎好，全方位參與國際分工協作的條件優越。必須以更加積極的姿態參與周邊區域經濟協作。使內源和外源經濟發展更為協調，拓展對外開放廣度和深度，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，努力把山東半島藍色經濟區建設成為我國對外開放的重要門戶。

建設藍色經濟區，必須避免新形勢下“諸侯經濟”的抬頭。藍色經濟區既是一個區域經濟，也是一個整體經濟。山東沿海城市要建立健全城市協調聯動機制。在統一的規劃指導下，在充分集聚各市的比較優勢，體現各自的特色的前提下，開展多種形式的區域合作，實現區域間優勢互補、互利共贏、和諧發展。要建立市長聯席會議制度和城市聯動機制，強化政府間協調。市長聯席會議確定的關于海洋經濟的重大事項，由相關的協調會來具體實施和推進。加強半島藍色經濟區專業委員會的建設，推進各個大項目、大工程的實施。促進民間團體的交流。積極組織和支持企業、社會團體間的合作交流，推動區域內海洋經濟文化的合作交流。

山東半島藍色經濟區建設要根據不同區域的自然屬性和社會經濟發展現狀，在產業布局、產業遴選等方面因地制宜地制定開發政策。同時，還要將山東半島經濟區建設與天津濱海新區、遼寧省“五點一線”等環渤海開發戰略結合起來，避免重復建設。

山東半島不只是山東的半島，也是全國的半島。打造藍色經濟區必須跳出山東看半島，眼界要寬，眼光要遠，要有開放的胸懷和舉措。只有這樣，才可能充分運用國內國外兩個市場，兩種資源，在更大范圍、更寬領域、更高層次上搞好對內對外的雙向開放，真正形成開發海洋、提升沿海、帶動全省、服務全國的發展新格局。

以現代科技引領支撐產業發展

打造半島藍色經濟區，必須堅持科技興海，用現代海洋科學技術引領、支撐海洋產業發展，把“第一生產力”真正打造成領跑藍色經濟發展的火車頭。建設藍色半島經濟區，必須大力培養應用科技人才，調整海洋科技結構，打造科技創新平臺，真正把基礎科學優勢轉化為技術優勢、產業優勢、市場優勢。

發揮海洋科技優勢，平臺建設至關重要。一是要積極推進創新資源整合，在大型科學儀器與試驗基地、科技文獻、科學數據，自然科技資源和網絡科技環境等方面，建立信息共享平臺。二是要在政策層面加大創新機制。例如以稅收優惠、財政支持等多種形式，對高新技術企業、企業研發給予支持。三是要切實加大研發投入。研發投入是技術創新的保障，也是獲得收益的前提。進一步完善產學研結合機制，必須發揮企業主體地位，鼓勵企業與科研教學單位組建產業技術創新聯盟，加強協作與聯合攻關，提高企業的集成創新能力和發展動力。組建產業發展聯盟，提高產品競爭力。加強海陸協作，依托龍頭企業，引導重點突破，培植壯大新興海洋產業集群，強調集群在技術、物流、產品配套等方面的互補和共享，推動盡快形成規模優勢和競爭優勢，加快現代海洋產業體系的形成。

第三篇：山東半島藍色經濟區建設試題答案

2011專業技術人員繼續教育公需科目

山東半島藍色經濟區建設試卷

一、填空題

1、全面發展藍色經濟

2、海陸一體

3、功能整合、政策疊加

4、保護優先、科學開發、環境友好、生態文明

5、東西向、南北向

6、選擇與培育優勢產業

7、海陸統籌、海陸一體

8、區位優勢

9、生態文明建設

10、龍口煤田

11、海洋科技專門人才、綜合型高端人才、高技能產業人才

12、上下聯動、齊抓共促

二、單選題

ADDCB/ADBCC/ACDBA

三、簡答題

P15/P54/P79/P204/P176

四、材料論述題

P212

第四篇：山東半島藍色經濟區建設

要抓住建設半島藍色經濟區的重大機遇，在加快轉調、趕超發展上實現新突破。要站在戰略和全局的高度，準確把握藍色經濟的發展趨勢，積極作為，主動融入，爭取把蓬萊打造成半島藍色經濟區的重要發展區域。要加強研究，積極爭搶資金政策，搞好規劃銜接和工作對接，爭取更多事項列入全省大盤子。要認真領會總體部署，加快推進重點工作的落實。要抓住關鍵，招引大項目、培植大企業。不斷擴大對外開放，一把不松地抓好招大引大工作，積極引進產業層次、科技含量、投資強度、產出效益高的項目，以投資結構的調整推動產業結構的優化升級，推動全市經濟走上以質量擴數量、以層次擴規模的發展路子。要積極做好本地企業、在蓬客商的服務工作，推進“以企引企”、“以商引商”。尤其要引導一批規模較大、效益較好的重點企業，積極與國內外大企業大集團進行合資、合作，迅速做大做強。要擴展空間，加快城市開發建設步伐。重點在“一體兩翼雙節點”上拉開藍色經濟發展大框架?！耙惑w”要在東拓西展上提速，做好“河、?！眱善恼?，加快與兩翼的雙向銜接?！皟梢怼币獓@豐富提升的目標，堅持招商引次和項目建設并重、基礎設施建設和村莊改造并進、增加財源和增進民享同步，加快建設步伐，發揮好排頭兵作用。“兩點”要超前搞好規劃和功能區分，完善基礎設施，打造城市次中心和航空經濟圈。

要改善民生促進和諧，努力讓人民群眾共享發展成果。要把以人為本、執政為民的理念滲透到工作的方方面面，加大惠民利民安民力度，努力讓群眾得到更多實惠。要扎實辦好今年的為民實事，重視和加強教育工作，穩步推進文化、體育等相關設施建設。要加強和創新社會管理，更有成效地推進和諧穩定模范城市建設。要加大聯系群眾力度，扎實開展好“兩聯兩幫兩推進”、“雙結對雙促進”、“兩走進兩承諾”和“五聯五必訪”活動，從各個方面滿足群眾的新期待、新要求，進一步密切黨干群關系，讓群眾生活得更加幸福、更加安全、更有質量、更有尊嚴。

要凝聚更廣泛的社會力量，同心協力推動科學發展。要打造一支優秀的企業家隊伍。他希望全市的企業家們要加強學習，努力成為高素質的企業家，要銳意進取，努力成為開拓創新的企業家，要共建和諧，努力成為有社會責任感的企業家。要進一步激活能人板塊，整合各方面的資源和力量，為能人搭建發展平臺，鼓勵和支持能人帶領群眾發家致富。要激發群眾熱情，發揮群眾力量。

第五篇：藍色經濟區建設領導講話匯總

突破重點實現海陸統籌發展

膠州市市長 劉贊松

膠州市地處膠州灣核心圈層，對內是環灣區域重要的中心城市和產業高地，對外是青島輻射內陸聯動發展的海陸樞紐和開放前沿。近年來，膠州市充分挖掘陸海統籌的區位交通優勢，依海憑湖沿鐵路，構建起110平方公里的“三大發展平臺”，為融入青島環灣型城市布局、縱深推進藍色經濟區建設開動了強力引擎，帶動形成了沿海岸線縱深布局的170平方公里中等城市發展框架，開啟了我市由陸域支撐、腹地拓展到陸海統籌、一體聯動的跨越發展新局面。2010年，全市生產總值達到557.1億元，人均生產總值突破1萬美元，標志我市已整體跨入“工業化調整優化、城市化加快推進、城鄉一體化全面突破”的新階段。山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略，更為我市全面轉入科學發展、加快跨越奪標，進一步指明了方向，創造了更加有利的外部環境。圍繞藍色經濟區建設，我市將緊緊抓住這一歷史機遇，牢牢把握發展主動權，著力突破四大重點。

一是突出區域帶動，打造藍色經濟區建設的發展平臺。充分挖掘海岸線輻射區域的產業承載能力和城市空間潛力，堅持把“三大發展平臺”作為融入大青島的切入點和著力點，打造引領藍色經濟率先發展的增長極。依托膠州灣產業新區打造承載藍色經濟的濱海新城。全面推進濱海開發與產業繁榮互促共興，加快向“以戰略性新興產業為主導，風景優美、生態宜居”的濱海新城目標邁進，利用3-5年時間在產業新區建成高度現代化的城市景觀和功能環境，與青島市主城區全方位對接。依托少海新城打造連接藍色經濟的湖景新城。加快建成AAAA級國家旅游景區和國家級濕地公園，形成集自然生態、濱水休閑、高檔居住、歷史人文等功能于一體的城市新區，成為青島市民和周邊群眾休閑購物、觀光度假的重要旅游目的地。依托膠州灣國際物流中心打造輻射藍色經濟的物流新城。推動中國鐵路青島集裝箱中心站實現350萬標箱運量目標，建成藍色經濟區與內陸及海外市場緊密相連的陸路口岸，成為中國北方最大的國際化貨物中轉與分撥中心。

二是加快產業轉型，打造山東半島高端產業聚集區。準確把握轉變發展方式這一藍色經濟區建設的實質，按照傳統制造業、戰略性新興產業與商貿物流業、現代服務業“四輪驅動”的思路，打造高端主導、優勢集聚、特色鮮明、彰顯核心競爭力的現代產業體系。立足傳統制造業的擴張升級，推動機械裝備、服裝鞋帽、食品加工、木器家具四大制造業集群高端化、品牌化發展，提升船用鍋爐、冷藏運輸設備等一批行業領先產品制造基地的研發能力和規模效益，加快實現由加工制造到研發制造、自主創造的跨越轉型。著眼打造戰略性新興產業高地，加快建成產值過千億的國家級光電產業基地，集聚發展一批技術水平國際領先的機電產業集群、大型數字化裝備研發制造基地等多個百億級新興產業集群和產品基地，力爭到“十二五”末，戰略性新興產業產值占據工業經濟半壁江山。圍繞服務業比重年均增長1.5個百分點的目標，打造鋼材、家居、辣椒等一批區域性產品交易中心和物流中心，促進商貿物流業規模擴張、業態升級；依托亞星信息（膠州）產業園、海灣〃天泰金融廣場等項目，壯大服務外包產業和金融業規模，加快將現代服務業培育成支撐藍色經濟發展的支柱產業。

三是提升人居環境，打造藍色經濟區特色精品城市。進一步激活腹地空間，依托16.7平方公里城市西部新區改造開發項目、10平方公里三里河下游綜合整治項目、6平方公里英藍服務外包科技城項目，再打造三個新的發展平臺，實現與“三大發展平臺”和中心城區一體 聯動、聚合發展，加快建成藍色經濟區人才集聚、功能集聚、產業集聚的中等開放城市。提升人居環境功能檔次，做大做活“水”文章，縱深推進城市水系治理及沿線改造開發，完成總長24公里的3條市區河道綜合治理工程，重現“北國江南”城市風采；以行政中心區為核心，建成開放3.5公里城市中軸線公共景觀、“三大中心”、五星級酒店、購物中心和金融商務區，促進功能集聚與人口集聚良性互動，加快向青島特色新區跨越。

四是堅持城鄉一體，打造藍色經濟區新型城鎮組團。突出抓好鎮域經濟發展，推動各鎮工業集聚區與鎮駐地有機融合、聯動發展，李哥莊、鋪集兩個重點小城鎮加快向小城市轉型升級，力爭到“十二五”末基本實現基礎設施城市化、生活服務社區化、生活方式市民化。全面改善農村人居環境，按照“園林化、多彩化、鄉土化”原則，突出農村環境綜合整治和綠色生態膠州建設，在所有鎮村建成生活垃圾收集處理系統，逐步健全完善農村污水處理廠及雨污管網功能布局，集中一年時間完成1080萬平方米工程綠化和306.6公里道路綠化，全面構建宜居宜業的新型農村環境。

彰顯特色打造藍色經濟增長極

膠南市市長 姜軍建

膠南市有海岸線156公里，海域面積3949平方公里，港口和海洋是膠南最大的優勢和特色。在實施藍色經濟區發展規劃中，膠南優勢突出，責任重大。近年來，我們圍繞建設海洋經濟強市發展目標，大力推進董家口港區、靈山灣旅游度假區、大學科研區、臨港經濟開發區等產業平臺建設，引進培育了一批與海洋有關的裝備制造、新能源、新材料、海洋生物、港口物流、休閑度假等新興產業，為構建藍色產業基地奠定了較好基礎。下步，將進一步強化海陸統籌意識、機遇意識和率先意識，堅持世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，彰顯膠南特色，努力在重點領域、關鍵環節上取得實質性突破，率先建成藍色經濟示范區，打造藍色經濟發展重要增長極。

一、在港口經濟發展上實施突破。大力實施“以港興市”戰略，做大港口經濟規模，提升港口經濟發展質量。在突出做好董家口港區建設服務保障工作的同時，緊緊圍繞建設物流交易港區的目標定位，充分利用好港區組合優勢和后發優勢，以港口物流、海洋高新科技、石化、冶金、裝備制造五大產業為重點，加快推進臨港產業區和生活配套區招商開發，年內著重抓好中石化LNG、海灣集團石化深加工、信泰怡和科技園、中鹽物流等大項目建設。在產業把握上，做到“兩個堅持”，即：堅持集群發展，拉長產業鏈條，走循環經濟的路子；堅持高起點、高質量，走綠色、環保發展的路子。力爭用五年的時間，形成一批臨港配套產業鏈和產業集群，產值過千億元，努力建設國際一流、國內領先的國家級重化工業基地和臨港循環經濟示范區。同時，加快推進“青島保稅港區膠南功能區”規劃建設，著力打造以綜合保 稅為核心的倉儲、物流、加工功能配套區和藍色經濟服務區，帶動產業轉型升級。

二、在海洋經濟發展上實施突破。大力發展海洋漁業，加快黃海水產研究所國家級海洋漁業科研中心和青島生態工程化水產養殖示范基地等項目建設，規劃建設國家級海洋牧場示范區、海水養殖優良種質研發中心、特種貝類保護開發示范區和深水網箱養殖基地，推進積米崖國家級中心漁港改擴建，大力發展遠洋捕撈，吸引優質開發商建設水產品批發交易市場，培植引進一批海洋食品加工企業，建設海產品加工出口基地。重點發展現代海洋制造業，加快建設綜合性海洋裝備制造業基地，推進現代造船和北船管業等專業性海洋裝備企業改造提升，發展壯大海洋裝備制造產業集群。依托新加坡三泰膜工業、信泰高分子材料等項目，重點開發海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產品，建設海洋新材料產業基地。依托明月海藻、東海藥業、聚大洋等龍頭企業，大力引進海洋化工、生物醫藥等項目，力爭明月、聚大洋等企業2-3年內實現上市，著力打造全國重要的海洋生物與食品藥物基地、中國最大的微生態藥品產業化基地。依托26.5平方公里的大學科研區，積極引進建設涉?？蒲性核七M創新孵化器平臺和科技孵化器建設，支持青島港灣職業技術學院擴建，開工建設青島遠洋船員學院和哈工程青島產學研基地，加快推進中國水務海水淡化技術示范基地、水科學研究院等項目，打造特色鮮明的海洋科研園區。

三、在濱海旅游發展上實施突破。膠南自然資源得天獨厚，擁有42公里優質沙灘岸線和大珠山、小珠山、瑯琊臺、靈山島等風景名勝區，全市森林覆蓋率達到45.9%，發展濱海旅游特別是休閑度假產業潛力巨大。充分發揮山、海、島、生態等資源優勢，以發展濱海度假旅游為重點，擴大旅游業對外開放，積極引進有實力的戰略投資者和 專業運營商參與重點景區開發，逐步把濱海旅游度假產業培育成膠南的戰略性支柱產業，實現由觀光旅游向休閑度假游轉變。突出抓好靈山灣旅游度假區規劃開發，加快今典紅樹林、小珠山休閑度假、新加坡萬邦旅游綜合開發、藏馬山國際生態旅游度假、香港鯉魚門國際海鮮城、靈山灣濱海旅游度假酒店集群等項目建設，努力將膠南打造成中國北方乃至東北亞的旅游休閑度假目的地之一。

四、在體制機制建設上實施突破。強化規劃引領和政策激勵，引導各級集中資金和資源，全力支持藍色經濟區建設。深化重點領域和關鍵環節改革，理順工作體制，提升服務效能，著重解決好重點區域規劃開發、重大基礎設施建設、藍色產業項目引進、投融資等方面的體制機制問題，加快形成有利于藍色經濟發展的體制機制。深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動，重點做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章，制定落實趕超措施，在藍色經濟發展中爭先進、創一流。

建設四大中心搶占藍色先機

萊西市市長 孫利國

地處半島地理中心的萊西市，必須緊緊抓住山東半島藍色經濟區建設這一重大戰略機遇，依托半島交通大格局，發揮優勢，高點定位，以強有力的措施轉方式、調結構，搶占藍色經濟發展先機，進一步開創經濟社會發展新局面。

一、加快推進新型工業化，著力建設半島現代制造業中心 加快調整轉型和創新升級，努力打造新型工業化強市，到“十二五”末九大主導產業產值超2000億元，工業增加值超500億元。一是建設食品加工、機械制造、紡織服裝和橡膠輪胎四大傳統制造業基地。到“十二五”末，實現食品加工業產值超800億元，成為國內知名的食品加工基地，其他三大產業產值各超200億元。年內重點簽約開工投資1億美元的雀巢咖啡項目，建成投產投資3000萬美元的阿菲尼亞制動系統項目，完成泰光制鞋新增產能項目和耐克森輪胎三期工程。二是建設合成橡膠、節能環保、生物醫藥、新能源和信息產業五大新興產業基地。到“十二五”末，五大產業產值過600億元。年內重點抓好投資74億元的伊科思新材料一期達產和二期投產，投資20億元的新天地靜脈產業園城市礦產項目按期推進，瀚生生物上市取得實質進展，搞好南墅、日莊風電場建設。

二、加快發展現代服務業，著力建設半島餐飲、旅游和物流中心 圍繞形成服務業發展特色，著力培育壯大餐飲、旅游、物流三大產業，到“十二五”末，完成增加值350億元，年均增長18%，占GDP比重達到43%。一是半島餐飲購物中心。重點發展城區和姜山新城兩大商貿區，加快規劃建設星級酒店，建設具有一定影響力的半島大型 購物中心和星級酒店集聚區。年內重點推進總投資15億元的利群萊西購物中心等3個項目，開工建設星級酒店2家，爭取總投資27億元的佳源豐臵業等2個地產開發項目簽約開工。二是半島休閑旅游中心。保護性開發江山湖、萊西湖、大青山等景區，培育發展高端娛樂、民俗文化、觀光休閑等旅游項目，推進旅游產業與文化、會展、節慶、商貿、體育聯動發展，形成半島特色旅游度假地。年內重點推進投資151億元的錦繡江山國際旅游城、35億元的奧潤熙湖、12億元的白鷺湖溫泉度假村等項目。三是半島物流集散

中心。重點規劃建設城區綜合物流中心和姜山物流園區，積極發展鋼材、醫藥、鹽業、建材等物流業，打造半島陸路物流集散區。年內啟動姜山物流園區建設，加快建設總投資23億元的鋼材市場、聯富建材裝飾城。

三、加快發展現代農業，著力建設半島品牌農業中心

努力推進農業生產向高端、高效、生態轉型，到“十二五”末實現農業生產品牌全覆蓋，創建國家馳名商標10個以上，完成增加值42億元，年均增長2%。種植業重點建設優質花生、高產糧食、出口創匯蔬菜、優質果品四大基地?！笆濉蹦┘Z食、花生、果品、蔬菜總產分別為60萬噸、10萬噸、25萬噸、200萬噸以上。年內發展設施栽培面積5000畝，更新改造果園4500畝，建設花生良種繁育基地2萬畝。畜牧業重點建設奶牛、肉雞、生豬三大基地。加強畜禽良種繁育、動物保護等5大體系建設，“十二五”末全市肉蛋奶總產75萬噸，保持全省首位、全國領先。年內重點改良奶牛5.5萬頭，新建標準化畜禽養殖場50處以上。建設農業生態支撐體系。推進農田水利和農機化示范區建設，實現森林覆蓋率達到35%以上。年內整理土地8000畝，實施機械化保護性耕作面積9000畝，完成水利工程326項，森林覆蓋 率達到33.9%。

四、加快推進新型城鎮化，著力建設半島生態宜居中心 高標準推進城鄉一體發展，打造“綠城水鄉，宜居萊西”，到“十二五”末，城鎮化率達到63%以上。推進城鄉一體規劃。按照“提升中心、突破姜山、發展湖濱”思路，形成科學完善的城鎮發展體系。年內推進城鎮體系規劃編制，完成姜山新城和南墅等3個重點鎮規劃編制。推進城鄉一體建設。堅持新區建設和舊城改造同步推進，加快城鄉開發建設步伐。以軌道交通、高速公路、國省干線為主要支撐，努力構建輻射半島的半小時經濟圈和1小時經濟圈。年內重點籌劃建設市民文化中心，搞好洙河、大沽河景觀水系建設。配合推進209省道改建和龍青高速、青榮城際輕軌建設，大修12條城鄉道路。推進城鄉一體服務。同步發展城鄉教育、衛生、文化等社會事業，加快農村公共服務設施與城鎮聯網對接，統籌城鄉社會保障，扎實推進“平安萊西”建設，綜合整治城鄉環境，著力提升社會管理水平，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

加快建設藍色制造中心城市

平度市市長 于顯祥

作為全省面積最大的縣級市，平度在青島當好建設藍色經濟區排頭兵中責任重大。我們將奮勇爭先、搶占先機，學張家港、趕吳江，加快融入青島、接軌半島，實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三化”聯動，打造半島藍色制造業中心城市。

突出思想解放，切實增強藍色發展內動力。跳出平度看平度，善于搭乘國家發展戰略“直通車”，以世界眼光、國際標準謀劃發展，主動與港口、主城區、臨港產業對接，把機遇運用到極致、把優勢發揮到極致。用足用好上級給予的先行先試政策，在產業發展、市場培育、城鄉統籌、機制創新等方面積極探索，以改革的思路、創新的舉措開辟發展新空間。進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機感，快啟動、快爭取、快推進，把機遇轉化為平度跨越發展的強勁動力。突出轉型升級，切實增強藍色發展競爭力。加快構建以高新技術和戰略性新興產業為引領，以先進制造業、現代服務業、高端特色名牌農業為支撐的藍色產業體系。一是轉型升級制造業。重點推進青啤、海灣、海爾、海信等園中園建設，抓好總投資81.4億元的31個工業重點項目，引導企業通過上市融資、股份改造、重組嫁接等方式，延伸產業鏈條，提升產業層次，形成機械配件、電子家電、食品加工、特色化工四個500億級甚至千億級產業。二是快速崛起新興產業。著力培育藍色經濟先導性產業，依托大唐風電、華潤風電、雅能都化成等大項目，崛起以風能為主的新能源產業、以石墨精深加工為主的新材料產業；依托高新技術產業區、中科院中試基地，培育混合動力車、電動汽車及零部件產業，引進生物醫藥、高端裝備制造、節能環保等 項目，形成產業鏈完整、競爭優勢凸顯的新興產業基地。三是跨越發展服務業。主動融入山東半島大旅游格局，規劃1000平方公里平東北高端特色時尚休閑旅游精品區，加快大澤山、藍樹谷等景區開發，爭創中國優秀旅游城市目的地。依托海青鐵路規劃建設國際化現代物流園區，建設服務半島藍色經濟的陸路商貿物流樞紐城市。四是提升發展現代農業。發揮本土優勢，彰顯地域特色，推進馬家溝芹菜產業示范園三期及優質花生、優質果品、肉牛養殖示范區建設，引進培育農副產品精細加工龍頭企業，率先建成特色鮮明、全國一流的現代農業示范區。

突出開放創新，切實增強藍色發展驅動力。大力發展開放型經濟，建設創新型城市。一是積極爭創國家級、省級園區。省級經濟開發區依托總投資60億元的青啤工業園等11個過億元項目，加快擴容升級，爭取國家級園區。新河化工基地創新運營方式，依托總投資150億元的海灣化工產業園等37個過億元項目，建設近期20平方公里、遠期100平方公里生態化工新城。高新技術產業區依托總投資120億元的新華錦新材料、中科院生物能源研究所中試基地等7個過億元項目，爭創國家新能源新材料產業區。平南板塊依托總投資65億元的裕龍南村國際旅游度假園區、氨綸和降解樹脂生產等8個過億元項目，打造承接藍色產業轉移前沿陣地和低碳生態產業新區。二是高效能推進項目落地。打響第二輪招商引資項目落地大會戰“八大戰役”，圍繞電子家電、食品加工、汽車及零部件、石墨精深加工、無機精細化工、高端旅游、新能源新材料等優勢產業開展定向招商，重點跟蹤推進總投資210億元的72個在談投資過億元或千萬美元大項目，打造藍色產業基地。三是強化科技創新引領。推動重點企業與高等院校、科研院所對接合作，抓好高新技術產業區、中科院中試基地等創新平臺建設，培育一批行業領軍企業、高新技術產業。

突出城鄉一體，切實增強藍色發展推動力。推動城鄉一體化發展，讓藍色經濟發展成果惠及城鄉居民。一是推進城區空間拓展與功能提升。全面啟動生態商務區建設，打造融合自然生態元素、特色地域文化、現代建筑風格、宜居宜業宜游的高品位、典范式城市新區。加快推進舊城中心區改造，打造現代金融、高端商業、生態宜居的現代化生活商業服務區。二是激發鎮域經濟發展活力。推進“一中心四軸線多節點”城鎮網絡布局，推動南村鎮建設富有特色的小城市，灰埠鎮、新河鎮打造商貿物流強鎮、北方特色水城，建設區域性人口、產業集聚中心。三是加快重大交通基礎設施建設。爭取海青鐵路2012年建成通車。超前推動青島西部南北大通道建設，啟動國省道拓寬工程，優化區域公路交通體系。四是加強城鄉生態建設。深入開展城鄉環境綜合整治活動，打造水清、城綠、路凈、景美的城鄉環境，建設省級園林城市和國家級生態城市，推動平度實現藍色發展、綠色崛起。