第一篇:農(nóng)村基層黨組織各項(xiàng)檔案資料規(guī)范內(nèi)容
農(nóng)村基層黨組織各項(xiàng)檔案資料規(guī)范內(nèi)容
一、各村的基本情況(書(shū)面材料)
二、創(chuàng)五好檔案
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子好
1、兩委班子基本信息及工作職責(zé)
2、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等各級(jí)組織檔案及職責(zé)
3、兩委班子學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃
4、各村近期發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。
(二)黨員隊(duì)伍好
1、黨員花名冊(cè)
2、流動(dòng)黨員臺(tái)帳(聯(lián)系情況)
3、入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象花名冊(cè);
4、黨員承諾手冊(cè)規(guī)范填寫(xiě)及黨員設(shè)崗定責(zé)臺(tái)帳;
5、黨費(fèi)證、黨費(fèi)收據(jù)
(三)工作機(jī)制好
1、黨小組設(shè)置臺(tái)賬(黨小組劃分、分冊(cè)、崗位)
2、各類(lèi)黨建制度臺(tái)賬
3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織(專業(yè)合作社、協(xié)會(huì))臺(tái)賬及發(fā)揮作用情況;
4、近三年來(lái),縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村支部表彰的文件整理;
5、“四議兩公開(kāi)”工作法推行。(學(xué)習(xí)宣傳資料,工作圖片及影像資料,票決臺(tái)賬,主要體現(xiàn)在會(huì)議記錄上)
6、活動(dòng)場(chǎng)所相關(guān)資料。活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)管理制度、資產(chǎn)登記、使用情況記錄。
(四)工作業(yè)績(jī)好
1、本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(書(shū)面材料)
2、近兩年引資、引進(jìn)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)情況(書(shū)面材料)
3、精神文明建設(shè)資料(組織群眾開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)、各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)、能充分反映農(nóng)村文件生活的圖片及影像資料);
4、“兩定”臺(tái)賬(征求意見(jiàn)表)
5、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等相關(guān)資料
6、近三年工作業(yè)績(jī)照片和取得榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌。
(五)群眾反映好
去年“三評(píng)”如賬。(兩委班子、黨員測(cè)評(píng)票、匯總情況)
三、大學(xué)生村干部檔案
1、大學(xué)生村干部各項(xiàng)制度;
2、大學(xué)生村干部請(qǐng)銷(xiāo)假登記表;
3、大學(xué)生村干部工作情況(工作信息、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)筆記等能反映在村工作的書(shū)面及圖片資料)
四、遠(yuǎn)程教育檔案
1、各項(xiàng)遠(yuǎn)程教育制度
2、每次學(xué)習(xí)記錄資料
3、遠(yuǎn)程教育設(shè)置資料登記表
五、會(huì)議記錄
會(huì)議記錄分兩本,支部學(xué)習(xí)記錄和支部會(huì)議記錄。支部會(huì)議記錄每月至少一次。(中央一號(hào)文件、縣三干會(huì)精神、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、四議兩公開(kāi)工作法和其它各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄)
支部會(huì)議記錄。(以“推行四議兩公開(kāi)”工作法為主,按照四議兩公開(kāi)工作法的程序,圍繞兩定、救災(zāi)、低保、林權(quán)制度改革等涉及農(nóng)村發(fā)展的重大事項(xiàng)和涉級(jí)農(nóng)民利益的各項(xiàng)工作;發(fā)展黨員和研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正每年的會(huì)議記錄都要體現(xiàn)。)
會(huì)議記錄要注意記錄時(shí)間同各項(xiàng)工作的開(kāi)展時(shí)間相符合。
第二篇:幼兒園檔案資料參考內(nèi)容
幼兒園軟件檔案資料(參考)
一、領(lǐng)導(dǎo)管理
1、上級(jí)來(lái)文
2、向上級(jí)反饋的文字材料、向上級(jí)審批的資料及上級(jí)批示
4、園務(wù)工作計(jì)劃、總結(jié)(指幼兒園整體工作計(jì)劃、總結(jié),包括幼兒園長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及工作目標(biāo))
5、家園聯(lián)系工作(包括計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)記錄等)
6、園領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課記錄常規(guī)檢查記錄
7、各種會(huì)議記錄教師學(xué)習(xí)記錄及相關(guān)資料
8、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)冊(cè)(集體個(gè)人)
10、其他相關(guān)資料 ……
二、規(guī)章制度
[結(jié)合本園實(shí)際制定]
1、崗位責(zé)任制度
①幼兒園園長(zhǎng)崗位職責(zé)
②幼兒園教師崗位職責(zé)
③幼兒園保育員職責(zé)
④幼兒園保健醫(yī)崗位職責(zé)
⑤幼兒園炊事人員職責(zé)
⑥、其他相關(guān)職責(zé) ……
2、衛(wèi)生保健制度
①幼兒健康體檢制度
②幼兒衛(wèi)生消毒制度
③幼兒安全制度
④幼兒防病制度
⑤幼兒飲食制度
⑥班級(jí)衛(wèi)生評(píng)比制度 ⑦伙食團(tuán)管理制度
⑧、其他相關(guān)制度
3、教學(xué)教研制度
①教學(xué)常規(guī)管理制度
②教師備課制度
③園長(zhǎng)聽(tīng)課檢查制度
④教學(xué)研討觀摩制度
⑤、其他相關(guān)教研制度…
4、園務(wù)管理制度
①教職工行為規(guī)范
②教職工學(xué)習(xí)制度
③幼兒園考核制度
④教職工獎(jiǎng)懲制度
⑤教職工辦公制度
⑥幼兒園財(cái)會(huì)制度
⑦幼兒園會(huì)議制度
⑧幼兒一日生活制度
……
三、衛(wèi)生保健
1、保育員(專兼職)基本情況(從業(yè)證書(shū)、證明、資格證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等復(fù)印件)、幼兒體檢表(一年全面體檢一次,半年測(cè)身高、體重、視力等一次)
3、工作人員體檢表(一年全面體檢一次,半年測(cè)身高、體重、視力等一次)
4、幼兒出勤登記
5、幼兒傳染病登記
6、幼兒晨午檢登記
7、消毒記錄
8、幼兒事故登記
9、預(yù)防接種登記 ……
四、教學(xué)教研
1、學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)
2、各年齡班月工作計(jì)劃、小結(jié)
3、各年齡班周(日)活動(dòng)安排
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4、教科研工作計(jì)劃、總結(jié)
5、教科研工作相關(guān)資料(立項(xiàng)課題、階段總結(jié)、結(jié)題報(bào)告等)
6、教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng)計(jì)劃總結(jié)
7、幼兒區(qū)域活動(dòng)(計(jì)劃安排、記錄及相關(guān)資料等)
8、教學(xué)教研活動(dòng)記錄、資料(指與教學(xué)有關(guān)的各種形式活動(dòng)記錄,包括:教學(xué)評(píng)比、公開(kāi)課、示范課、教改實(shí)驗(yàn)、教學(xué)開(kāi)放日等活動(dòng)記錄與資料)
9、教學(xué)教研榮譽(yù)冊(cè)(指與教學(xué)有關(guān)的集體、個(gè)人、幼兒獲獎(jiǎng)登記及證書(shū)復(fù)印件)
10、教師優(yōu)秀教學(xué)論文
11、教師優(yōu)秀教學(xué)隨筆、個(gè)案分析
12、教師優(yōu)秀教案
13、外地學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)材料
14、保教保育活動(dòng)圖片 ……
五、教師成長(zhǎng)檔案
① 教師基本情況登記表(制成表下發(fā),每三年登記一次)
② 畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件(初始學(xué)歷、最高學(xué)歷)
③ 教師資格證書(shū)復(fù)印件
④ 專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、聘任證書(shū)復(fù)印件
⑤ 教師業(yè)務(wù)檔案 ⑥ 各種獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)復(fù)印件
⑦ 發(fā)表論文或獲獎(jiǎng)?wù)撐膹?fù)印件 ⑧ 教科研立項(xiàng)課題資料
⑨ 教師觀察記錄及教學(xué)隨筆 ⑩ 教師聽(tīng)課記錄
……
六、幼兒成長(zhǎng)檔案
1、幼兒基本情況(包括家庭情況及聯(lián)系方式)
2、幼兒成長(zhǎng)記錄袋(包括各領(lǐng)域活動(dòng)作品,幼兒在各領(lǐng)域中學(xué)習(xí)評(píng)價(jià),參與各領(lǐng)域活動(dòng)的資料收集,教師對(duì)幼兒的評(píng)價(jià),幼兒同伴間的評(píng)價(jià),家長(zhǎng)對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)。如有條件,可為幼兒每人建立成長(zhǎng)記錄袋檔案)
3、幼兒家長(zhǎng)聯(lián)系冊(cè)
4、新生花名冊(cè)
5、活動(dòng)圖片
七、后勤檔案
1、園舍檔案
(圖片、設(shè)計(jì)圖紙等內(nèi)容)
2、教儀、器材設(shè)備設(shè)施、圖書(shū)及其他物品登記
3、班級(jí)財(cái)產(chǎn)登記冊(cè)及保管使用情況
4、園內(nèi)修繕、建設(shè)等合同及采購(gòu)審批
5、食堂基本情況、6、衛(wèi)生許可證證件(復(fù)印件)
7、從業(yè)人員的體檢表、健康證復(fù)印件或原件
8、食品采購(gòu)驗(yàn)收記錄及出入庫(kù)臺(tái)帳。
9、食品留樣記錄
10、安全工作(安全管理制度;與教體局、教師、家長(zhǎng)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);大型玩具檢修情況;來(lái)客登記等涉及安全的資料)
第三篇:農(nóng)村基層黨組織概述
第一節(jié) 農(nóng)村基層黨組織概述
一、農(nóng)村基層黨組織的地位與作用
(一)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)
首先,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在農(nóng)村各類(lèi)組織中,黨組織居于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大歷史使命。其次,農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)村工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。農(nóng)村基層黨組織直接居于農(nóng)民群眾之中,同農(nóng)民群眾有著最直接最廣泛的接觸。再次,它擔(dān)負(fù)著在群眾中培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀分子入黨、壯大黨的組織的任務(wù)。因此,農(nóng)村基層黨組織是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保證黨在農(nóng)村組織健康發(fā)展的基本單位。
(二)農(nóng)村基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村全部工作領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘
農(nóng)村基層黨組織處在“三農(nóng)”第一線,活動(dòng)于農(nóng)民群眾之中,最了解廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)、要求、愿望和情緒,最了解農(nóng)村改革和建設(shè)中的各種矛盾和問(wèn)題,能為上級(jí)黨委進(jìn)行正確決策提供豐富的真實(shí)材料,又能敏銳感受到政策執(zhí)行中發(fā)生的各種問(wèn)題,及時(shí)反饋給上級(jí)黨委,為上級(jí)黨委制定正確的政策提供實(shí)踐依據(jù)。正確的路線、方針、政策制定之后,能否在廣大農(nóng)村和農(nóng)民中得到貫徹執(zhí)行,很大程度上要靠農(nóng)村基層黨組織去宣傳、動(dòng)員、教育、組織和團(tuán)結(jié)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾付諸實(shí)踐。所以,農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策的重要保證,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié),是農(nóng)民群眾是否擁護(hù)黨、信任黨的重要依據(jù)。
(三)農(nóng)村基層黨組織是密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁
黨的力量在于人民群眾的擁護(hù)和支持,在于與人民群眾的血肉聯(lián)系,農(nóng)村基層黨組織則是實(shí)現(xiàn)黨與農(nóng)民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。黨同農(nóng)民群眾的關(guān)系,最廣泛、最直接地體現(xiàn)在農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的關(guān)系上。同時(shí),農(nóng)村基層黨組織又是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。農(nóng)村基層黨組織雖然不代表黨,但基層組織直接活動(dòng)于廣大農(nóng)民群眾之中,農(nóng)民群眾一般是從農(nóng)村基層黨組織的狀況來(lái)認(rèn)識(shí)和判斷黨的。因此,農(nóng)村基層黨組織狀況如何,直接影響著黨在農(nóng)民群眾中的形象,影響著黨與農(nóng)民群眾的關(guān)系。
(四)農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)黨的先進(jìn)性的重要關(guān)口
首先,基層黨組織是黨在農(nóng)村開(kāi)展活動(dòng)的最基本單位,它擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律等重要責(zé)任。黨員的素質(zhì),黨員隊(duì)伍的狀況都與基層黨組織的工作密不可分。可以說(shuō),基層黨組織在很大程度上起了維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的關(guān)口作用。
其次,基層黨組織承擔(dān)著發(fā)展新黨員的任務(wù)。基層黨組織發(fā)展黨員,嚴(yán)格按黨章規(guī)定履行入黨手續(xù),牢牢把緊“入口”關(guān),謹(jǐn)防把不夠條件的人拉入黨內(nèi),就成為維護(hù)和保持黨的純潔性、先進(jìn)性的重要保證。
再次,基層黨組織承擔(dān)著黨的自身建設(shè)的任務(wù)。黨的自身建設(shè)和管理主要包括健全黨內(nèi)
生活,搞好黨員教育,嚴(yán)格黨員管理,維護(hù)黨的紀(jì)律等。同時(shí),監(jiān)督黨員履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯,以及吸收新黨員、清除不合格黨員等一系列黨的建設(shè)的日常工作,也是基層黨組織自身建設(shè)的重要任務(wù)。
二、農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)與任務(wù)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)與任務(wù)
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
2.討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
3.領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律規(guī)定和各自章程充分行使職權(quán)。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
5.按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
6.領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
(二)村黨支部的主要職責(zé)與任務(wù)
1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。
2.討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體
經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決
定。
3.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
4.搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。c’
5.負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
6.搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
第二節(jié)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想
1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo),以“三級(jí)連創(chuàng)”為載體,強(qiáng)化基層干部的群眾觀念、服務(wù)觀念。要以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)活動(dòng)為載體,建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。教育農(nóng)村基層黨員干部必須增強(qiáng)政策、法律觀念,提高政策水平,學(xué)會(huì)依法辦事,認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義、官僚主義。
2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。一要建設(shè)好農(nóng)村黨的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是要選好一個(gè)認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的支部書(shū)記。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),并同基層民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái),建立健全民主監(jiān)督制度等。二要按照有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則探索和完善新的組織設(shè)置形式,改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式。三要把農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人群體。要制定一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,并將這作為農(nóng)村黨組織工作的著力點(diǎn)和突破口,下真功夫常抓不懈。
3.正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛開(kāi)展依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民當(dāng)家作主的積極性,規(guī)范和深化村民自治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的完美結(jié)合。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容,主要是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的
建設(shè),即:村創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個(gè)好’’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。“五個(gè)好”的具體內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績(jī)好,農(nóng)民群眾反映好。
三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本要求
1.深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高廣大農(nóng)村基層黨員干部馬克思主義理論水平和政策水平。”三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同意愿,體現(xiàn)了當(dāng)今世界和我國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神,顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量,是全黨和全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。這就是黨中央提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)村基層黨員干部要通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹新高潮,切實(shí)在對(duì)“三個(gè)代表,重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度,在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個(gè)代表”上取得新的成效,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
一是提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。這是黨的執(zhí)政能力的根本,是黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的當(dāng)前
任務(wù)相適應(yīng)的要求。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場(chǎng)化發(fā)展還很不充分的時(shí)期,農(nóng)村基層黨組織更要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),努力掌握農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,及時(shí)研究解決農(nóng)村改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。管理民主,是社會(huì)主義新農(nóng)村的又一個(gè)基本要求。農(nóng)村基層黨組織必須進(jìn)一步改善黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,支持村民自治,發(fā)展農(nóng)村民主。要進(jìn)一步完善和促進(jìn)農(nóng)村基層民主的大發(fā)展。健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大農(nóng)民有序的政治參與,保證農(nóng)民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使農(nóng)民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是提高建設(shè)社會(huì)主義精神文明的能力。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是社會(huì)主義新農(nóng)村的又一重要特征。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重要前提。要正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,善于協(xié)調(diào)農(nóng)村不同利益群體之間的關(guān)系,把農(nóng)村各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),聚集到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來(lái)
3.堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。隨著改革開(kāi)放這場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革在農(nóng)村的深入進(jìn)行,堅(jiān)持黨的民主集中制遇到了許多新的課題。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,我們黨不僅堅(jiān)持了民主集中制原則,而且以馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的精神,創(chuàng)造性地發(fā)展了民主集中制的理論,運(yùn)用民主集中制原則確定了正確處理黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和具體制度,在充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨員權(quán)利、維護(hù)中央權(quán)威等方面取得了顯著成效,有力保證了黨的基本路線的貫徹落實(shí)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。這是我們黨在組織建設(shè)上的鮮明特征和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)所在。上述有關(guān)堅(jiān)持和健全民主集中制的措施,對(duì)農(nóng)村基層黨組織都是適用的,必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
4.建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨在基層工作的戰(zhàn)斗力。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)和目前農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,按照干部隊(duì)伍“四化,方針和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,拓寬用人渠道,不拘一格地選賢任能尤為重要。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備上,應(yīng)注意從具有一定科技文化知識(shí),懂得經(jīng)營(yíng)管理的在鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、村辦企業(yè)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中來(lái)選拔。在選拔任用黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的程序上,既要堅(jiān)持組織考察、黨委討論,又要充分聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序,實(shí)行黨員民主選舉,同時(shí)要堅(jiān)持選舉過(guò)程中的公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
5.切實(shí)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,我們黨要保持先進(jìn)性和鞏固執(zhí)政地位,就要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。黨只有通過(guò)自己的基層組織和廣大黨員,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中的努力和成就,才能把內(nèi)在于黨的性質(zhì)之中的人民性體現(xiàn)出來(lái),使廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),從而極大地吸引更多的黨外農(nóng)民群眾自覺(jué)按照黨員條件要求自己,充實(shí)和壯大黨員隊(duì)伍,為黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性奠定階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在我國(guó),農(nóng)民群眾占人I:I的大多數(shù)。黨的階級(jí)基礎(chǔ)是否鞏固,群眾基礎(chǔ)能否擴(kuò)大,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于農(nóng)民群眾對(duì)黨的態(tài)度。由此可見(jiàn)農(nóng)村基層黨組織在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基
6.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)新的偉大工程。在建
設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作環(huán)境、對(duì)象和組織依托都會(huì)發(fā)生許多深刻變化。因此,農(nóng)村基層黨組織一定要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷研究新情況和新問(wèn)題。要積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,努力改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng);要進(jìn)一步密切同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系,在生產(chǎn)和生活中為農(nóng)民群眾謀利益、做榜樣,把最廣大的農(nóng)民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)M(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ);要堅(jiān)持以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村各種組織的建設(shè),以農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),努力擴(kuò)大農(nóng)村黨組織的覆蓋面和社會(huì)影響力,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織在廣大農(nóng)民群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三節(jié)認(rèn)真抓好與農(nóng)村基層黨組織相配套的其他組織建設(shè)
一、全面加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)村民委員會(huì)組織建設(shè)
村委會(huì)的組織建設(shè)包括村委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)、村委會(huì)干部的配備、村民小組建沒(méi)和經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在建立村委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,配備村委會(huì)干部是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。因?yàn)楦刹渴谴逦瘯?huì)機(jī)構(gòu)的載體。干部配備得好,對(duì)于做好村委會(huì)工作起著至關(guān)重要的作用。因此,一定要本著精簡(jiǎn)、高效的原則,堅(jiān)持黨的干部政策和干部路線,抓好村委會(huì)干部的選拔、任用。特別是對(duì)村委會(huì)主任的選拔任用上,更要慎重、嚴(yán)格,真正把覺(jué)悟高、作風(fēng)正、群眾威信高、愿意帶領(lǐng)群眾致富奔小康、且有帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力的人選拔到村委會(huì)主任的位置上。
(二)加強(qiáng)村民委員會(huì)思想建設(shè)
村委會(huì)的思想建設(shè)是村委會(huì)自身建設(shè)的重要組成部分。村委會(huì)干部都應(yīng)該珍惜村民對(duì)自己的信任,不辜負(fù)村民的期望,在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的過(guò)程中,成為名副其實(shí)的帶頭人,做村民的表率。做到在政治上,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)改革開(kāi)放,教育和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。在思想上,樹(shù)立馬克思主義的指導(dǎo)思想,樹(shù)立國(guó)家觀念、全局觀念和為村民服務(wù)的觀念。在道德和品行上,要廉潔、儉樸、勤勉、守法,有民主作風(fēng),有奉獻(xiàn)精神。
(三)加強(qiáng)村民委員會(huì)制度建設(shè)
要建立和完善村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化和制度化。如村民代表大會(huì)制度、村委會(huì)千部的崗位責(zé)任制度、村委會(huì)的工作制度(包括村委會(huì)成員的分工、辦公時(shí)間、學(xué)習(xí)、公章管理、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作方法、村務(wù)公開(kāi)、檢查評(píng)比等方面的具體制度)、村委會(huì)檔案資料管理制度等。
(四)加強(qiáng)村規(guī)民約和村民自治章程建設(shè)
制定和完善以村規(guī)民約和村民自治章程為主的規(guī)章制度,是實(shí)現(xiàn)依法治村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村民自治章程和村規(guī)民約的制定,要根據(jù)法律和政策,結(jié)合本村實(shí)際,反映群眾的利益和要求。村規(guī)民約和村民自治章程,是調(diào)整村級(jí)事務(wù)和村民行為的規(guī)范,是村民進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的規(guī)范,是村委會(huì)中層次最高、結(jié)構(gòu)最完善的規(guī)章,是農(nóng)村的“小憲法”。因此一定要重視和加強(qiáng)村規(guī)民約和村民自治章程的建設(shè)。
二、搞好村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)
(一)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織概述
村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,以自治村為范圍,以所轄范圍的農(nóng)民為成員,以土地等生產(chǎn)資料集體所有為基礎(chǔ),以促進(jìn)農(nóng)、工、副、商等各業(yè)發(fā)展為目的,具有法人代表資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織,擁有村集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),是農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)的指揮者和領(lǐng)導(dǎo)者,是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的主要承擔(dān)者,是地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)的紐帶。根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織可以有不同的稱謂,如有的叫“經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社”、有的叫“村農(nóng)工商聯(lián)合公司”。在組織設(shè)置上,可以單設(shè),也可以與村委會(huì)一套人馬,兩塊牌子。
(二)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度
1.村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織制訂章程和各項(xiàng)制度,應(yīng)遵循的原則:一是符合黨和國(guó)家的政策、法律;二是有利于加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;三是由村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織成員民主制訂;四是文字力求簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,通俗易懂,以便于群眾理解和執(zhí)行。村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織的章程,應(yīng)當(dāng)包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、服務(wù)宗旨、經(jīng)營(yíng)方式、權(quán)力機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及各自的職責(zé)范圍,成員的權(quán)利與義務(wù),適用范圍和有效期等。
2.村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)章制度。村經(jīng)濟(jì)合作組織的財(cái)產(chǎn)制度,應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)范圍及財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的集體積累制度,應(yīng)包括全方位提留的范圍和提取辦法、公共積累提取辦法、提留和積累的使用和管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的土地制度,應(yīng)包括土地權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)形式、土地有償使用和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移、土地的培肥和管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的崗位目標(biāo)管理制度,應(yīng)包括村經(jīng)濟(jì)合作組織的職責(zé)、責(zé)任目標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法等。以上所有制度的制定,都要提交村經(jīng)濟(jì)合作組織全體成員或代表大會(huì)充分討論,經(jīng)大多數(shù)成員同意后方能生效。本篇文章來(lái)
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第四篇:農(nóng)村基層黨組織生活
農(nóng)村基層黨組織生活“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”是健全黨內(nèi)生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè),提高黨的戰(zhàn)斗力有重要作用。根據(jù)黨章規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本制度。
一、支部黨員大會(huì)
(一)支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次以上,每年至少四次。
(二)支部黨員大會(huì)主要內(nèi)容:
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示精神,并結(jié)合實(shí)際制定本支部貫徹意見(jiàn)。
2、聽(tīng)取和審議支部委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉新一屆支部委員會(huì)。
3、增補(bǔ)和撤銷(xiāo)支部委員,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或鎮(zhèn)黨代表會(huì)議的代表。
4、討論通過(guò)吸收入黨積極分子、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題。
5、提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰和處理意見(jiàn)。
(三)支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)召集,支部書(shū)記主持;書(shū)記不在時(shí),由支部副書(shū)記或其他支委主持。
(四)支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和本支部工作需要確定,并將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題提前通知全體黨員,讓黨員作好準(zhǔn)備。
(五)堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。需要做出決議的,要嚴(yán)格按照“少數(shù)服從多數(shù)”原則進(jìn)行表決。
(六)參加會(huì)議黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù),會(huì)議有效;贊成數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù),決議有效。
(七)做好會(huì)議記錄。
二、支部委員會(huì)
(一)支委會(huì)每月召開(kāi)一次,如遇有緊急和特殊情況也可以隨時(shí)召開(kāi)。
(二)支委會(huì)由支部書(shū)記召集和主持,全體委員參加。
(三)召開(kāi)支委會(huì)必須有三分之二以上支委參加,否則不能召開(kāi)支委會(huì);不設(shè)支委會(huì)的黨支部,應(yīng)將需研究決定的事項(xiàng)交支部黨員大會(huì)討論決定。
(四)支委會(huì)的主要內(nèi)容:
1、研究貫徹上級(jí)黨組織決議和指示精神意見(jiàn),討論制定完成工作任務(wù)的辦法、措施。
2、分析黨員隊(duì)伍思想狀況,制定加強(qiáng)黨員教育、管理和思想政治工作的措施。
3、研究吸收入黨積極分子、新黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員處分的意見(jiàn),提交支部大會(huì)討論通過(guò)。
4、研究協(xié)調(diào)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織工作方面的問(wèn)題。
(五)支部書(shū)記要做好會(huì)前準(zhǔn)備,將會(huì)議內(nèi)容提前通知各支委。
(六)堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中正確意見(jiàn),形成決議并經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)后,由支委貫徹落實(shí)。
(七)做好會(huì)議記錄。
三、民主生活會(huì)
(一)支部委員會(huì)每半年召開(kāi)一次以開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì),接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是確定會(huì)議主題。二是提前通知,作好準(zhǔn)備。三是廣泛征求意見(jiàn)。四是提前將開(kāi)會(huì)時(shí)間、會(huì)議議題、準(zhǔn)備情況報(bào)告黨總支部。
(三)有效開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。一是支部書(shū)記要模范帶頭,正確引導(dǎo)。二是相互批評(píng)要出以公心,講究方法。三是自我批評(píng)要找準(zhǔn)問(wèn)題。四是接受批評(píng)要態(tài)度端正,善納逆言。
(四)抓好會(huì)后的整改落實(shí)。一要抓好整改措施的制定和落實(shí)。二要健全和完善相應(yīng)的制度。三要加大查處力度。對(duì)有違法亂紀(jì)行為又不自查自糾的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重從快處理;對(duì)有違紀(jì)行為,但能自我批評(píng)并積極改正的,可以不處理或從輕處理。
(五)民主生活會(huì)召開(kāi)后,黨支部要及時(shí)向黨總支部進(jìn)行書(shū)面的情況報(bào)告。
四、黨課
(一)支部每年要制定黨課教育計(jì)劃,每季度上一次黨課,也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。
(二)黨課一般由支部書(shū)記或支委授課,也可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)同志授課。
(三)黨課教育內(nèi)容要以《黨章》為基本教材,既包括黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)教育,也可以結(jié)合本村的有關(guān)工作和黨員思想實(shí)際確定內(nèi)容。
(四)黨課教育要注意系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,力求形式多樣,可采取專題討論、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式。
第五篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力
提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,是加快農(nóng)民致富奔小康的需要,也是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。黨的農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的重要橋梁,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的先決條件。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位而言,加強(qiáng)基
層黨組織建設(shè)更是迫在眉睫的任務(wù)。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神,我認(rèn)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在農(nóng)村主要應(yīng)從以下四方面著手:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,使農(nóng)村基層黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),基層黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí),提高執(zhí)政的理論水平,深化對(duì)執(zhí)政意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“執(zhí)政為民”的主動(dòng)性和緊迫感,緊緊圍繞“提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力”這五種能力,持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),把執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,使農(nóng)村基層黨組織成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的典型,切實(shí)承擔(dān)起宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、帶動(dòng)群眾的職責(zé)。
二、結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),形成農(nóng)村基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。以“雙培雙帶”工程入手,全面創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部。一是大力創(chuàng)新選用機(jī)制。將那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),將一些對(duì)黨有感情、腦子靈、懂經(jīng)濟(jì)的致富能人充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的班子。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。充分利用民主生活會(huì)和農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)班,結(jié)合“雙扶雙百”工程,加大對(duì)農(nóng)村干部的系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力,善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力,處理復(fù)雜矛盾、問(wèn)題的能力和依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是建立健全農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制。鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確自身責(zé)任,增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)已達(dá)到“五個(gè)好”的村,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提出新目標(biāo),再上新臺(tái)階,建成示范和樣板;對(duì)中間狀態(tài)的村,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持,促其達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo),跨入先進(jìn)行列;對(duì)相對(duì)落后的村,加大整頓力度,促其轉(zhuǎn)化提高,及早達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。
三、全面提高農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍素質(zhì),始終保持黨員的先進(jìn)性。一是建立黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案,忙時(shí)分散學(xué),閑時(shí)集中學(xué)。做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。二是建立保持黨員隊(duì)伍純潔的管理機(jī)制。首先,把好黨員“入口”關(guān)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,注重把符合黨員條件的各層面的先進(jìn)分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化黨的基礎(chǔ)。其次,把好教育培養(yǎng)關(guān)。把發(fā)展黨員與加強(qiáng)黨員教育管理結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦,使黨員始終保持先進(jìn)性。第三,順暢“出口”關(guān)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范黨員行為,及時(shí)嚴(yán)格處置不合格黨員。三是建立煥發(fā)黨員隊(duì)伍活力的激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)力度,努力把黨員培養(yǎng)成致富能手,讓農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)越感。創(chuàng)新選優(yōu)評(píng)先制度,把票決制、公示制引入黨員選優(yōu)評(píng)先過(guò)程,對(duì)優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)動(dòng)力,讓黨員感到自己的人生價(jià)值得已體現(xiàn),永葆先進(jìn)。照顧好農(nóng)村老黨員和貧困黨員,為他們提供多種形式的服務(wù)和幫助,讓黨員在生活中有榮譽(yù)感。四是建立黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)建立外出黨員登記制度和聯(lián)絡(luò)制度,每個(gè)外出黨員定期向支部匯報(bào)思想,繳納黨費(fèi)。外出時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員,按時(shí)回來(lái)參加支部組織生活。
四、堅(jiān)持執(zhí)政為民,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。一是圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓群眾得到黨組織帶來(lái)的真正實(shí)惠。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織要立足實(shí)際,集中力量抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行共建,領(lǐng)辦、引辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)、充分利用資源優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目,營(yíng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境,通過(guò)多種渠道增加農(nóng)民收入。二要立足轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓黨組織和群眾的距離進(jìn)一步拉近。
群眾對(duì)黨的感情和要求都集中在基層黨組織的身上,黨組織成員的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著群眾對(duì)黨的感情,影響著群眾對(duì)黨的政策的理解和配合,實(shí)質(zhì)上也就影響著基層黨組織執(zhí)政能力的發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,始終把人民的利益放在第一位,不與民爭(zhēng)利,不搞形式主義。凡是向群眾承
諾了事情,要努力落實(shí),不能失信于群眾。感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),通過(guò)具體的工作,使群眾領(lǐng)會(huì)到基層黨組織為民辦事的誠(chéng)心和為民謀利的熱情。三要結(jié)合解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾感受到黨組織的溫暖。農(nóng)村要辦的事情很多,基層黨組織需要逐一去落實(shí),但要把工作的著力點(diǎn)放在群眾最關(guān)注的事情上,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)各方面的力量,能夠解決的及時(shí)解決,暫時(shí)無(wú)法解決的向群眾做好解疑釋惑工作,并積極創(chuàng)造條件,盡早加以解決。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決了,群眾就會(huì)沒(méi)有后顧之憂。群眾很講感情,也很講實(shí)惠,黨組織解決了他們的難題,他們就會(huì)反過(guò)來(lái)支持黨組織的工作,群眾對(duì)黨組織越信任、支持,黨組織的執(zhí)政能力也就越強(qiáng)。基層黨組織只有想群眾之所想,急群眾之所急,干群眾之所需,才能真正受到群眾的擁護(hù),才能真正有凝聚力和號(hào)召力,也就從根本上夯實(shí)了基層黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。