第一篇：水利工程各項規范

水利工程各項規范

1、混凝土結構工程施工質量驗收規范（GB 50204---2002）

2、水利水電建設工程驗收規程（SL223---2008）

3、水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL 176---2007）

4、頂管施工技術及驗收規范（）

第二篇：村級各項制度規范

村級各項制度規范

目錄

1、社會主義核心價值觀；

2、四議兩公開工作制度；

3、村民大會議事規則；

4、村務監督委員會職責；

5、村黨組織書記責任清單；

6、村規民約；

7、民主評議黨員制度；

8、“三會一課”制度；

9、為民服務全程代辦流程；（參照新戶鎮新溝村流程）

10、包村領導、住村干部信息公開欄。（要公開的信息包括照片、姓名、職務、職責、聯系方式）

社會主義核心價值觀

據2013年12月23日新華社電 中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，將24字核心價值觀分成3個層面: 富強、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標 自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向愛國、敬業、誠信、友善，是公民個人層面的價值準則。

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“四議兩公開”工作制度

一、“四議兩公開”的內容和范圍

“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產處臵、經濟社會發展規劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業和大額集體資金使用等涉及農村經濟發展和農民切身利益等重大事項，均納入“四議兩公開”工作范圍。

二、“四議兩公開”的程序

（一）支部提議。所有村重大事項的決策實施，由村黨（總支）支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：一是依法提議原則。村黨（總支）支部要認真學習貫徹黨的各項法規政策，準確把握上級黨組織的要求，確保提議符合黨在農村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨（總支）支部要充分考慮本村經濟基礎、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關心最需要的事著手，深入群眾，廣泛征求群眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實施后能夠惠及群眾。

（二）“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨（總支）支部的提議進行論證，將村黨組織的意圖轉入村民自治程序。“兩委”商議必須把握“三個環節”：一是堅持事前醞釀。會前一周內由黨（總支）支部將中心議題發至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論，“兩委”班子成員充分發表意見，商議時可邀請包村領導、干部等有關人員參加，進行論證。三是擬定方案。根據與會人員意見，對提議進行修改完善，再次征求“兩委”成員意見，力求達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。

（三）黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。黨員大會審議要把握“三個環節”：一是會前準備，征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解村民意愿，盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議，形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議；對涉及少數片區和村民局部利益的事項，可召開黨支部會議；對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員，可采取發放書面征求意見單或電話聯系等方式進行溝通，確保每一個黨員都能參與到村務管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善后再履行相關決策程序。三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過后，要劃分黨員分片包戶責任區，發揮黨員聯系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會審議奠定基礎。

（四）村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論，并表決通過。大會決議中要把握的“兩個環節”：一是做好審議意見說明。通過印發宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等，落實村民或村民代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議，嚴格按照程序表決決策事項，必要時可邀請駐在本村的企業、事業單位和群眾組織派代表列席村民會議，會議要先宣布審議意見并加以說明，后對審議意見進行表決。對大多數人同意、少數人反對的決議事項，再次走訪群眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善后再立項審議。

（五）“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區“三務”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多樣，力求群眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議，按照各自職責組織實施。對個別有疑議的群眾，要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對群眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進行修改完善，并向群眾公開。落實中遇到突發情況需變更方案的，及時向黨員群眾通報，變化較大的繼續啟用“四議兩公開”工作程序。實施結果公開要在工作結束一周內進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細致，對涉及資金收支的，一并要對帳目收支情況進行公開。

木壘縣村民議事大會規則

為進一步推進村級組織民主進程，發揮村級黨組織領導核心作用，健全村級黨組織領導下充滿活力的村級治理機制，提高村民自治水平，保障農牧民主體地位，解決村級組織管理中出現的新情況新問題，規范村級組織的施政行為，避免盲目決策，減少矛盾，保持農村穩定，根據有關法律法規和村民自治章程，結合木壘各村實際，制定本規則。

第一條 村民議事大會是村級自治事務的常設議事決策機構，根據村民大會、村民代表會議授權，行使村級自治事務決策權、議事權，討論決定村級日常事務。

第二條 村民議事大會參會范圍由鄉鎮住村干部、村“兩委”干部、村民小組長（片區負責人）、村監會成員、村民代表、全體黨員組成。

第三條 根據需要，可以邀請特邀代表列席村民議事大會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的“四老”人員、各級人大代表、政協委員及在本村從事養殖生產經營活動的相關利益人，由村委會提名，經村民議事會通過，享有議事權，但對需要決定的事項沒有表決權。

第四條 村民議事大會成員除自覺履行村民代表義務、發揮村民代表作用外，還應認真履行以下主要職責：

1、按要求認真參加好村民議事大會的每次會議；

2、在平時工作、生活中，應加強與黨員群眾的廣泛聯系，注意聽取、搜集黨員群眾對村黨組織工作和村務工作的要求和意見，主動了解和收集村情民意，做好群眾工作；

3、及時、如實地向村黨組織反映黨員、群眾的意愿，并提出意見和建議；

4、與村黨組織保持經常性的聯系，做到上情下達，下情上傳；

5、做好村重大事項、有關政策的宣傳和解釋工作；

6、認真落實和完成村民議事大會交辦的其他工作任務；

第五條 村民議事會議討論事項經村黨支部提議、村“兩委”商議后，召集本村村民代表、全體黨員共同審議、決定或通過，主要包括下列重大事項：

1、本村經濟和社會發展規劃及計劃，村莊建設規劃；

2、本村村民自治章程和村規民約、貧困戶和五保戶名單、工作組實施方案、結對幫扶方案等方案的修訂完善；

3、本村集體經濟項目的立項、承包方案，扶貧資金使用、集體經濟大額資金的使用；

4、本村興修學校、道路、水利、電力、自來水等村公益事業的經費籌集方案；

5、本村集體土地、房屋等集體資產的承包和租賃，宅基地的安排和使用，征收土地各項補償費的分配和使用；

6、本村計劃生育政策的落實方案；

7、涉及本村集體和村民利益的其他重大事項。

第六條 村民議事會議召開前，在通過村“兩委”及村監會負責人提議、黨員群眾聯名提議的基礎上，由村“兩委”班子根據重要性與時效性相結合的原則，開會集體研究確定，初步確定會議議題和方案。所提議題應不違背法律、法規和政策，并充分聽取村民意見。第七條 村黨組織在征得多數議事會成員同意后，確定會議日期、地點、議題，并于會議召開前一周左右，通知每位議事會成員；同時通過村務公開欄或在各村民小組（片區）村民集聚處張榜公布。

第八條 議事會議必須有不少于五分之四的議事會成員到會方可召開。議事會由村黨組織書記主持召開，各村根據議題需要，一次議事討論1—2個中心議題，按照村“兩委”負責人介紹通報議題→議事會成員逐個評議→達成初步意向→實行表決→形成議事紀要→村監委會督辦實施→公示的程序進行。議事過程中，堅持一事一議，有事必議，與會人員人人發言，充分表達個人意愿和群眾的愿望，會議應對議題進行充分討論，任何人不得限制村民議事會成員發表不同意見。

第九條 議事會上，村“兩委”根據議事會成員提出的意見與建議，對有關工作及時進行調整、完善、補充，需要表決的，按照程序當場決定，獲應到會成員三分之二以上的贊成票方能通過；不需要表決的，由村“兩委”負責人代表班子進行梳理、答復。每次議事會都由專人記錄，議事會結束后形成紀要，做好資料歸檔等工作，在議事日后的2天內，張貼到村務公開欄進行公示。

第十條

本章程經村民會議或村民代表會議討論通過后實施。

村務監督委員會工作職責

一、對村務決策情況進行監督。主要監督村務決策是否按照規定程序進行，及時糾正違反決策程序的行為。對應當依法由村民會議或村民代表會議進行討論決定的有關事項，而村民委員會擅自作出決定的，村務監督委員會應及時向村黨組織、鄉黨委、政府和紀委反映，并督促村民委員會及時召開村民會議或村民代表會議，討論表決。

二、對村務公開情況進行監督。對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范。村務包括財務收支；宅基地審批；水電費收費；計生指標分配；土地征用費補償；土地、集體資產和財產的承包、租賃及收益；涉及村民利益、村民普遍關心和要求公開的其他事項。

三、對村財務管理情況進行監督。包括村級財務預決算、村集體債務處臵、審核重大開支、督促執行村級財務管理制度、參與財務會簽等。參與制定集體財務計劃和各項財務管理制度，對財務支出進行定期審查。

四、對村級重大事項進行監督。包括耕地保護，村集體土地使用，流轉和租賃；村集體經濟項目的立項、承包；村集體資產處臵、村委會成員及有關人員報酬和誤工人員補貼；惠農政策落實情況，資金、物資使用；公益事業建設、公共基建項目的投資方案和資金使用等；對工程從立項、招投標、質量驗收到資金預決算及支付等進行全過程監督。

五、監督村民代表會議的決策執行情況，收集整理村民對村委會工作的意見或建議；召開村民監督委員會會議，研究村務監督工作。

六、引導村民代表支持村“兩委”的工作，協調村“兩委”和村民代表之間的關系。

七、對村干部廉潔自律情況進行監督；完成村黨支部和村民代表會議交辦的其它監督工作。若發現有村干部違規違紀的，要及時向上級反映，并協助進行調查。

八、保守秘密，遵守村民監督委員會工作紀律。

村黨組織書記抓黨建責任清單

1、堅持“三會一課”制度，親自主持開好黨員大會和支委會，每月至少主持召開1次班子成員學習會，每季度為全體黨員上一次黨課，每年至少與“兩委”成員和普通黨員分別開展2次談心談話。

2、親自落實服務型黨組織創建活動、村級黨組織星級化創建活動，嚴格對照標準抓好日常創建管理，推進工作。

3、每年開展2次黨員評議活動，加大對不合格黨員的教育和處臵力度。

4、加強村級活動場所建設及使用管理，提高利用率，80%以上的面積用于服務群眾，圍繞活動場所“五個之家”要求進行功能布臵，以村陣地為依托，定期開展文化活動，豐富群眾生活。

5、親自部署落實發展壯大村集體經濟措施，確保村黨組織有錢辦事，提高服務群眾能力，實現年經營性收入5萬元以上。

6、帶頭落實黨員創業帶富、黨員信貸直通車、“四議兩公開”、村民大會議事規則等制度辦法，帶頭履行村規民約。

7、樹立問題導向，對本村黨建工作問題定期進行梳理，使出具體措施辦法，建立整改臺賬，逐項限期整改。是軟弱渙散黨組織的，要緊盯問題不放，親自抓整改措施落實，確保年內實現整頓轉化。

8、帶頭執行坐班制度，村干部每天至少有三分之二以上人員坐班，方便群眾辦事。

9、每年組織開展1次黨內評優表彰活動。

10、每半年開展1次黨員輪訓，實現每次輪訓全體黨員、預備黨員、入黨積極份子及村后備干部全覆蓋。

11、開展警示教育，每年至少開展2次廉政主題教育。

12、每年向黨員群眾進行1次全年工作述職并接受黨員群眾評議，每年向鄉鎮黨委進行述職，接受鄉鎮黨委考核。

13、每季度和本村流動黨員通過電話、短信、QQ、郵箱、微信等方式聯絡一次，同時和流入地黨組織取得聯系，通報本村工作開展情況，宣傳有關方針政策，了解流動黨員工作、生活和思想狀況并記錄在案，對接聯系做到全覆蓋。

14、加強對入黨積極分子的培養教育，每2年必須發展1名35歲以下的年輕黨員。

15、每年必須走訪所在村“四老”人員家庭各1次，了解其生活狀況；每季度組織“四老”人員召開1次座談會。

16、按照正職1：2副職1:1的比例建立“后備干部人才庫”，明確培養聯系人和鍛煉崗位，每年至少要培養1名村級后備干部在村跟班學習。

17、做好每季度的村務、黨務公開工作，手機短信平臺運行正常，每月信息更新不少于5條。

18、帶頭落實黨風廉政建設各項規定，抓好“兩委”班子成員的廉政教育，牢固樹立紀律意識和規矩意識。

19、帶頭落實維護穩定各項措施，加強宗教事務管理、民族團結教育等工作，確保社會穩定和長治久安。

村 規 民 約（在xx村2015年第x次村民代表大會通過）

總 則

為貫徹《村民委員會組織法》，提高全村村民自我管理、自我教育、自我約束，保障村民自治，促進xx村和諧穩定、長治久安、經濟社會發展，把xx村建設成為社會主義新農村，結合本村實際，征求村民意見，制定本村規民約。本村規民約由全村村民大會通過，報鄉黨委、政府備案，全村村民共同遵守、執行。

第一章 村民與村民委員會

第一條 凡持有本村戶籍的村民均為xx村村民。村民做到愛國、愛疆，愛木壘、愛xx村。擁護社會主義制度，感恩黨的各項惠農政策，不虛報冒領國家的惠農補貼，自覺學法、守法，誠實守信，不拖欠信貸。

第二條 村民代表以戶為單位，每十至十五戶推選產生一名村民代表，每屆任期為三年。

第三條 村民代表會議由村民委員會召集，每季度不少于一次，特殊重大事宜可隨時召開。村民有權聽取、審議和討論決定本村重大事項。凡涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民代表會議審議通過：

（一）本村發展規劃和工作報告；

（二）本財務收支予決算報告；

（三）重大建設項目和大額開支；

（四）集體資產經營的重大決策及收益情況；

（五）修改和完善村規民約；

（六）其他需要村民代表會議審議通過的重大事項。第四條 村民委員會是村民直接選舉產生的群眾性自治組織。它對全村村民和村民代表會議負責。

第五條 村民委員會在村黨總支的領導下開展工作，實行集體領導，分工負責。村民委員會應即使向鄉人民政府反映村民的意見、要求和建議，協助鄉人民政府完成各項任務。

第六條 村民委員會按上級有關規定建立村務公開制度。公開內容做到真實，及時，村民對公開事項提出的意見應及時予以答復。

第七條 村民積極參加村委會組織的學習和各項公益性活動。

第二章 財務管理

第八條 村建立民主理財小組，按季度對村的財務收支進行民主監督，對原始憑證逐章審查；并將監督情況向村民公布。

第九條 村委會建立財務預決算制度。

（一）年初由村班子對當年的收入、支出、主要資金使用等項目作出預算，編制計劃、交村民代表會議審議通過。

（二）每半年由村民委員會向村民代表會議匯報財務收支執行情況。必要時可提請村民代表會議對年初的財務預算作適當的調整。

（三）村委會年終進行收支決算，并在村民代表會議上報告全年收支情況。

（四）村委會按季度逐戶發放以村務、黨務、財務為主要內容的《村民明白卡》，并征求群眾意見。

第三章

治安管理

第十條 村民應當積極參加村委會組織的社會治安的綜合治理各項活動，自覺搞好門戶聯防，人人關心安全防范，自覺創建“平安家庭”。

第十一條 任何人不得以各種借口煽動群眾到村委會辦公室、村民家中起哄搗亂、尋釁滋事、制造事端、擾亂社會治安秩序。

第十二條 不拖欠國家、集體、他人財物，不在公路設臵障礙，不損壞、移動指示標志。不得損壞村組道路、渠道、不亂扔雜物，保持渠道暢通，違者進行批評教育、責令其恢復原狀，造成損害的作價賠償。

第十三條 村民應當積極參加健康向上的文體活動，不搞封建迷信、不參與非法宗教和各種邪教活動，遠離黃、賭、毒。

第十四條 村民家庭或鄰里間發生糾紛，由村調解委員會進行調節。調解不成的，可向鄉司法所申請調解。

第十五條 外來人員留宿本村農戶的，由戶主報村民委員會，做好外來人口登記和管理工作。房主發現外來人員有違法犯罪行為或可疑行跡的，應立即報告村委會或村警務室、鄉派出所。

第十六條 村民對刑滿釋放人員進行幫教，不得歧視，促使其遵紀守法，重新做人。

第四章 土地管理

第十七條 本村土地，除法律規定屬國家的以外，均屬村集體所有。對承包田、自留地、宅基地等土地只有使用權，村內任何組織和個人使用土地，都應經村民委員會同意，按規定辦理用地手續后方可使用。

第十八條 保護耕地，嚴禁撂荒、開荒，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他方式非法轉讓土地。未經村“兩委”批準，未取得“取土許可證”的不得在承包田或自留地上取土。第十九條 村民建房，必須服從本村規劃，并事先寫出申請，由村委會審核同意后，方可申報辦理報批手續。建房前，必須就房屋的宅基地與左鄰右舍簽好協議，才能施工。

第二十條 凡發現未經批準擅自建房和不按批準的地點、面積建房的村民，其他村民有權向村或上級土管部門匯報，村民委員會應即予以制止施工，并報上級主管部門處理。

第五章 婚姻、家庭

第二十一條 提倡全村青年男女婚前到縣婦幼保健站檢查，晚婚晚育，優生優育，婚事儉辦，做好計劃生育。

第二十二條 村民對寄住本村的外來婦女，發現其懷孕的，應立即向村委會報告或鄉計生辦報告。

第二十三條 尊老愛幼，保護老年人、婦女、未成年人在社會和家庭生活中的合法權益，禁止虐待、遺棄、傷害和家庭暴力行為，不得重男輕女。對空巢老人和留守兒童實行鄰里守望，相互關愛，力所能及地給予幫扶和照顧。

第二十四條 父母（繼父母、養父母）對未成年的子女（繼子女、養子女）依法履行撫養義務。成年子女（繼子女、養子女）及其配偶對父母（繼父母、養父母）依法履行贍養義務。

第二十五條 學齡兒童，應自覺接受九年制義務教育，對中途停學的要強制入學。任何單位和個人不得招收童工，違者按《勞動法》規定處理。

第六章 牲畜管理

第二十六條 村民應當將所有牲畜進行圈養，避免牲畜啃食莊稼、樹木等。自覺開展科學養殖，自覺配合畜牧部門的牲畜防疫工作，并如實上報牲畜防疫的詳實情況。

第二十七條 村民不得將外村牲畜帶入本村進行牧放，造成草場超載。村“兩委”每年五月至九月，定期和不定期對全村草場牧放進行牲畜清點。

第二十八條 圈好看好牲畜是每個村民的職責，不準牲畜毀壞糟蹋集體和村民個人農作物、林木，違者，作價賠償損失。

第二十九條 對于生病的牲畜，不準出賣；對于病死牲畜要按照畜牧部門要求深埋焚燒。

第七章 環境管理

第三十條 村民自覺維護公共衛生，參與村容村貌整治，平時做到垃圾不亂倒，糞土不亂堆，柴草不亂放，廁所不亂搭。并養成糞便還田、提高土壤肥力的好習慣。

第三十一條 村民要積極參與義務植樹造林，且愛護林木、次生林及灌木，不任意砍伐、焚燒；保護草場、水源，不亂挖、不污染。

第三十二條 自然災害（大風、大雨、風雪、冰雹等）毀壞的林木，任何人不準哄搶。撿得歸還集體的，給予獎勵；否則，按照盜伐林木條款處罰。

第八章 落實保障

第三十三條 全體村民應當自覺遵守本村規民約，若有村民違犯，由村委會批評教育，并視情況予以處罰。

1、取消本村給予的一切惠農政策，對已享受人員予以取消享受資格。如：60歲以上人員新農合代繳補貼、幫扶慰問等；

2、在本村民小組或全村公開曝光；

3、不得評為“五好文明家庭”、“平安家庭”等榮譽；

4、不予辦理擔保貸款或聯保貸款。

附則

第三十四條 本村地域內的外來人員參照本村規民約執行。第三十五條 本村規民約的解釋權屬于村民委員會。第三十六條 本村規民約經村民代表會議審議通過后施行。

民主評議黨員制度

一、通過對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員發揮先鋒模范作用的情況，表彰優秀黨員，推動清除腐敗分子和處臵不合格黨員的工作，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、評議內容

1、是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，全心全意為人民服務。

2、是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。

3、是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

三、基本方法

民主評議黨員工作，要在黨委的領導下，以支部為單位有步驟地進行。方法要簡便易行，時間要相對集中，不要拖得過長。

1、學習教育。對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內容以《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件為主。

2、自我評價。對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，特別要檢查對深化改革、保持廉潔、加強紀律的認識、態度和行動，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

3、民主評議。一般應召開黨小組會或黨支部會，進行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認真地而不是敷衍地開展批評和自我批評。還要采取適當方式，聽取非黨群眾意見。

4、組織考察。支委會對黨內外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

5、表彰和處理。對民主評議的好黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。對評議中揭露的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。經評議認為是不合格的黨員，支委會應區別不同情況，提出妥善處臵的意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。對黨員進行組織處理，應當十分慎重，原則要堅持，方法要得當。對被勸退和除名的，黨組織要做好思想工作。在他們出黨以后，仍要繼續關心和團結他們，在工作中繼續發揮他們的作用。

“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度。“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

一、支部黨員大會

1.會議時間：支部黨員大會至少每季度召開一次，如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。

2.與會人員：會議由全體黨員參加，根據內容的需要，有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。

3.會議內容：根據黨的路線方針政策和上級黨委的決議，結合實際，討論制定貫徹措施；討論支部委員會的工作報告；討論和決定吸收新黨員和預備黨員轉正，表彰優秀黨員，討論和決定黨員的紀律處分；選舉黨支部委員及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定其他重大問題。

二、支部委員會

1.會議時間：支部委員會每月至少召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。

2.與會人員：會議由全體支委會成員參加。

3.會議內容：討論研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議；討論研究黨員教育、管理的措施，發展黨員以及黨員獎懲問題；討論研究群眾工作，以及工會、共青團等工作中的重要問題；召開領導班子民主生活會；需要支委會討論的其他問題。

三、黨小組會

1.會議時間：黨小組會議每月至少召開一次，根據需要也可隨時召開。

2.與會人員：會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。3.會議內容：學習黨的基本知識，傳達貫徹上級黨組織的決議和指示；組織黨員交流思想心得和工作開展情況；開展批評與自我批評；研究入黨積極分子的培養考察工作，討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告，提出意見供支部參考。

四、黨課

1.上課時間：每個季度至少上一次黨課。

2.黨課內容：圍繞各個時期的形勢和任務，黨的中心工作，結合單位黨員狀況，有針對性地進行黨的路線、方針、政策教育，黨的基本知識教育，形勢任務宣傳教育，專業技術培訓等。

3.黨課要求：（1）制定黨課計劃，由組織委員負責；（2）建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對缺席黨員要及時補課；（3）黨課教員由支部書記擔任，也可邀請上級領導、先進典型人物和其他支委擔任。講課要聯系實際，講求實效；（4）認真做好記錄。

第三篇：各項工作制度----公開辦稅規范

公開辦稅規范

一、稅收法規公開。公開國家和地方有關的稅收法律、法規和政策；

二、崗位職責公開。公開稅務部門各辦稅崗位職責；

三、辦稅程序公開。公開納稅人到稅務部門辦理各項稅收業務的步驟和辦法；

四、服務標準公開。公開稅務部門制定的各項服務標準；

五、辦稅時限公開。公開稅務部門為納稅人辦理各項稅務業務的規定時限；

六、違章處罰公開。公開稅務部門對處罰者的處罰依據和標準；

七、工作紀律公開。公開稅務干部應最受的工作紀律和廉政規定；

八、社會監督公開。公開稅務部門受理納稅人投訴的部門和監督電話；

第四篇：農村基層黨組織各項檔案資料規范內容

農村基層黨組織各項檔案資料規范內容

一、各村的基本情況（書面材料）

二、創五好檔案

（一）領導班子好

1、兩委班子基本信息及工作職責

2、共青團、婦聯、民兵等各級組織檔案及職責

3、兩委班子學習制度、學習計劃

4、各村近期發展目標和長遠發展計劃。

（二）黨員隊伍好

1、黨員花名冊

2、流動黨員臺帳（聯系情況）

3、入黨積極分子、重點培養對象花名冊；

4、黨員承諾手冊規范填寫及黨員設崗定責臺帳；

5、黨費證、黨費收據

（三）工作機制好

1、黨小組設置臺賬（黨小組劃分、分冊、崗位）

2、各類黨建制度臺賬

3、村級經濟合作組織（專業合作社、協會）臺賬及發揮作用情況；

4、近三年來，縣委、鄉鎮對村支部表彰的文件整理；

5、“四議兩公開”工作法推行。（學習宣傳資料，工作圖片及影像資料，票決臺賬，主要體現在會議記錄上）

6、活動場所相關資料。活動場所各項管理制度、資產登記、使用情況記錄。

（四）工作業績好

1、本村主導產業發展情況（書面材料）

2、近兩年引資、引進項目和新農村建設情況（書面材料）

3、精神文明建設資料（組織群眾開展豐富的文化活動、各類技術培訓、能充分反映農村文件生活的圖片及影像資料）；

4、“兩定”臺賬（征求意見表）

5、社會治安、計劃生育等相關資料

6、近三年工作業績照片和取得榮譽證書、獎牌。

（五）群眾反映好

去年“三評”如賬。（兩委班子、黨員測評票、匯總情況）

三、大學生村干部檔案

1、大學生村干部各項制度；

2、大學生村干部請銷假登記表；

3、大學生村干部工作情況（工作信息、工作計劃、工作總結、學習筆記等能反映在村工作的書面及圖片資料）

四、遠程教育檔案

1、各項遠程教育制度

2、每次學習記錄資料

3、遠程教育設置資料登記表

五、會議記錄

會議記錄分兩本，支部學習記錄和支部會議記錄。支部會議記錄每月至少一次。（中央一號文件、縣三干會精神、鄉鎮經濟工作會、四議兩公開工作法和其它各類培訓學習記錄）

支部會議記錄。（以“推行四議兩公開”工作法為主，按照四議兩公開工作法的程序，圍繞兩定、救災、低保、林權制度改革等涉及農村發展的重大事項和涉級農民利益的各項工作；發展黨員和研究預備黨員轉正每年的會議記錄都要體現。）

會議記錄要注意記錄時間同各項工作的開展時間相符合。

第五篇：水利工程建設與管理規范

目 錄

上 冊

法 律

中華人民共和國水法（1988年）

中華人民共和國水土保持法（1991年）

中華人民共和國經濟合同法（1993年修訂）中華人民共和國公司法（1993年）

中華人民共和國反不正當競爭法（1993年）中華人民共和國水污染防治法（1996年修訂）中華人民共和國礦產資源法（1996年修訂）中華人民共和國防洪法（1997年）

中華人民共和國建筑法（1997年）

中華人民共和國土地管理法（1998年修訂）行政法規和法規性文件

中華人民共和國建設工程勘察設計合同條例

（1983年）

中華人民共和國建筑安裝工程承包合同條例

（1983年）

國務院批轉水利電力部《關于黃河 長江、淮河、永定河防御特大洪水方案報告》的通知（1985年）附注：有關江河洪水調度文件目錄

水利工程水費核訂 計收和管理辦法（1985年）國務院批轉水利部《關于蓄滯洪區安全與建設指導綱要》的通知（1988年）

中華人民共和國河道管理條例（1988年）

國務院批轉國家防汛總指揮部 建設部 水利部

《關于加強城市防洪工作的意見》的通知（1989年）國務院辦公廳關于貫徹執行《水利工程水費核訂計收和管理辦法》的通知（1990年）

大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例（1991年）

水庫大壩安全管理條例（1991年）

國務院關于進一步治理淮河和太湖的決定（1991年）中華人民共和國防汛條例（1991年）

國務院批轉國家計委《關于加強水庫移民工作的若干意見》的通知（1992年）

國務院關于珠江流域綜合規劃的批復（1993年）取水許可制度實施辦法（1993年）

中華人民共和國水土保持法實施條例（1993年）長江三峽工程建設移民條例（1993年）

國務院關于海河流域綜合規劃的批復（1993年）

國務院關于印發《質量振興綱要（1996年～2010年）》的通知（1996年）

國務院關于進一步加強農田水利基本建設的通知

（1996年）

國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知（1996年）

水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法（1997年）水利產業政策（1997年）

國務院部門規章

（一）水利工程建設項目管理

水利工程建設程序管理暫行規定（1998年）水利工程建設項目管理規定（試行1995年）國家重點建設項目管理辦法（1996年）

水利工程建設項目報建管理辦法（1998年）基本建設大中型項目開工條件的規定（1997年）基本建設項目投資包干責任制辦法（1984年）水利基本建設項目投資包干責任制實施辦法

（試行1986年）

水利基本建設項目（工程）檔案資料管理規定（1997年）

建設項目（工程）竣工驗收辦法（1990年）水利部優質工程評審管理辦法（1996年）

水利部優秀工程勘測獎 優秀工程設計獎評審管理辦法（1998年）

水利部關于頒發《地方中小水電建設與管理暫行辦法》的通知（1989年）

關于切實加強水利基礎設施建設管理工作的通知（1998年）

關于進一步加強水利建設與管理工作的通知

（1998年）

關于進一步加強水利建設工程項目執法監察工作有關問題的通知（1998年）

黃河上中游水土流失區重點防治工程項目管理試行辦法（1997年）

高標準節水灌溉示范項目建設管理辦法（1997年）重點大型灌區續建配套項目建設管理辦法（1997年）黃河下游浮橋建設管理辦法（1997年修訂）關于加強水利項目財政預算內專項資金管理暫行辦法（1998年）

中央財政預算內專項資金水利項目管理暫行辦法（1998年）

關于財政預算內資金水利建設項目簽定責任書的通知（1998年）

黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實施管理辦法（1994年）

（二）水利工程建設“三項制度”

水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干

意見（1995年）

關于實行建設項目法人責任制的暫行規定（1996年）水利工程建設項目施工招標投標管理規定

（1998年修訂）

水利工程建設項目施工分包管理暫行規定（1998年）國家基本建設大中型項目實行招標投標的暫行規定（1997年）

關于頒發《水利水電土建工程施工合同條件》的通知（1997年）

關于明確招標設計階段的通知（1994年）

水利工程建設監理規定（1996年）

水利水電設備監造規定（試行1995年）

關于發布《工程建設監理費有關規定》的通知（1992年）

下 冊

（三）水利工程建設質量管理

水利工程質量管理規定（1997年）

水利工程質量監督管理規定（1997年）

水利工程施工質量檢查評分辦法（1995年）關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的通知（1986年）

關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的補充通知（1986年）

關于發布建設工程質量監督費的通知（1993年）

（四）水利工程建設造價管理

關于印發《水利水電工程設計概（估）算費用構成及計算標準》的通知（1998年）

關于試行《水利水電工程可行性研究投資估算編制辦法》的通知（1990年）

關于試行《水利水電工程初步設計概算編制辦法》的通知（1991年）

關于頒發《水利水電建筑工程預算定額》的通知（1986年）

關于頒發《水利水電建筑工程概算定額》的通知（1988年）

關于頒發《水利水電設備安裝工程預算定額》《水利水電設備安裝工程概算定額》的通知

（1986年）

關于頒發水利水電建筑工程補充預算定額的通知（1994年）

關于頒發《水利水電工程施工機械臺班費定額》的通知（1992年）

關于試行《水利水電工程設計收費定額》和

《水利水電工程勘測收費定額》的通知（1991年）

關于頒發中小型水利水電安裝工程預算定額和概算定額的通知（1993年）

關于頒發《水利水電工程利用外資概算編制辦法（采購型）》的通知（1992年）

關于控制建設工程造價的若干規定（1988年）關于加強水利工程造價管理工作的通知（1994年）水利水電工程控制投資開展限額設計的規定

（1990年）

（五）水利工程建設資質管理

工程咨詢業管理暫行辦法（1994年）

工程咨詢單位資格認定暫行辦法（1994年）工程咨詢單位持證執業管理暫行辦法（1997年）關于做好工程造價咨詢單位資質申報及評審工作的通知（1996年）

《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》及其實施細則的補充規定（1997年）

水利工程建設監理單位管理辦法（1996年）水利工程建設監理工程師管理辦法（1996年）水利水電設備監造單位與監造工程師資質管理辦法（試行1995年）

工程勘察和工程設計單位資格管理辦法（1991年）關于工程勘察設計單位資格管理的補充規定

（1992年）

工程勘察設計單位登記管理暫行辦法（1991年）水利 水電行業工程勘察設計資格分級標準

（1992年）

建筑業企業資質管理規定（1995年）

水利水電工程施工企業資質等級標準（1995年）水利水電施工單位關鍵崗位持證上崗管理規定（1992年）

《水利水電施工單位關鍵崗位持證上崗管理規定》試行意見（1993年）

關于《水利水電工程概預算專業人員持證上崗》的通知（1993年）

水利建設管理人才培養暫行規定（1997年）

（六）水利工程及河道管理

水庫大壩注冊登記辦法（1997年修訂）

水庫大壩安全鑒定辦法（1995年）

綜合利用水庫調度通則（1993年）

河道管理范圍內建設項目管理的有關規定（1992年）關于長江流域河道管理范圍內建設項目審查權限的通知（1995年）

關于黃河水利委員會審查河道管理范圍內建設項目權限的通知（1993年）

關于淮河水利委員會審查河道管理范圍內建設項目權限的通知（1993年）

關于海河流域河道管理范圍內建設項目審查權限的通知（1997年）

關于松花江、遼河流域河道管理范圍內建設項目審查權限的通知（1996年）

河道等級劃分辦法（內部試行1994年）

河道目標管理考評辦法（1994年）

河道采砂收費管理辦法（1990年）

關于抓緊實施湖泊管理的通知（1989年）

河道管理單位經營管理承包責任制試點辦法

（1991年）

（七）其 他

水利前期工作項目計劃管理辦法（1994年）水利部前期工作經費回收和基金管理辦法

（試行1994年）

水利水電工程項目建議書編制暫行規定（1996年）水利行業利用外資項目前期工作管理辦法（1996年）關于水利工程用地確權有關問題的通知（1992年）關于加快水利工程土地劃界工作的通知（1995年）水利部關于中央預算內基本建設經營性基金使用管理辦法（1995年）

關于中央級“撥改貸”資金本息余額轉為國家資本金的實施辦法（1996年）

關于印發《基本建設收入管理規定》的通知（1991年）水利基本建設財務管理暫行辦法（1991年）轉發財政部關于加強基本建設財務管理若干意見的通知（1996年）

關于印發《基本建設財務管理若干規定》的通知（1998年）

水利行業勘測設計單位改建為企業的實施意見（1996年）

建設項目環境保護管理辦法（1986年）

關于建設項目辦理取水許可預申請的通知（1997年）取水許可申請審批程序規定（1994年）

開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定（1995年）

開發建設項目水土保持方案管理辦法（1994年）建設項目審計處理暫行規定（1996年）的實施意見》的函（1997年）

關于印發《水利系統文明建設工地評審管理辦法》的函（1998年）

關于印發《水利建設工程項目執法監察工作階段總結》的通知（1998年）

關于印發《治理淮河工程建設管理暫行辦法》的通知（1998年）

關于印發《治理太湖工程建設管理暫行辦法》的通知（1998年）

關于開山鑿石 采挖砂 石 土等礦產資源適用法律問題的復函（1998年）

附錄 水利工程建設與管理技術標準目錄