第一篇：世界先進城市轉型的四種模式

世界先進城市轉型的四種模式

2010-9-30 13:27:3

5◆全文內容

無論是傳統工業城市，還是資源型城市，發展到一定階段，都會面臨轉型問題。城市轉型是城市發展方向的重大轉折和發展模式的大變革。世界許多先進的城市，如英國的伯明翰、美國的芝加哥、日本北九州和夕張、新加坡等，它們在發展中都曾面臨過產業結構、城市功能、城市建設等全面調整與轉型的問題，其成功的做法和經驗，能給我國諸多城市轉型發展帶來一些借鑒和啟示。

模式一：伯明翰——從礦業化城市轉向以服務業為龍頭的城市

英國第二大城市伯明翰位于英格蘭心臟地帶，是一座典型的礦業城市——煤炭城市。曾享有長達約一個半世紀的“世界工廠”名聲，從18世紀起到20世紀70年代，伯明翰附近的煤礦區，一天到晚煙塵彌漫，因而獲得了“黑鄉”的稱號。市中心的街道很少見到行道樹或綠草地，建筑凌亂沒有規則，墻體臟得到處是斑駁的黑色。在20世紀最后30年，伯明翰賴以繁榮的傳統工業急劇萎縮，制造業工廠一家接一家被轉移到勞動力成本低廉得多的英國海外。制造業大勢已去，不僅無法再成為伯明翰經濟發展的龍頭，反而成為經濟發展的累贅。20世紀70年代至80年代，伯明翰被迫開始了向非工業化城市轉型的漫長歷程。

布林是伯明翰城市改造的一座里程碑，標志著一個工業化城市轉變成以服務業為龍頭的非工業化城市。在改造中，伯明翰市政議會不單單考慮經濟轉型，也把市政和文化建設視為轉型的重要內容，雙管齊下。布林商業街位于伯明翰市中心，相當于北京的王府井，于1964年5月竣工，是一組典型的20世紀60年代風格的水泥建筑，冷、空、大、硬。如今的布林，卻成為伯明翰非礦產業、非工業化轉型的重大標志。2003年9月，經耗資5億英鎊（1英鎊約合1.64美元）的改造，上百家品牌店、熱鬧的可供文藝表演的廣場、食品鋪、咖啡室和娛樂中心等等，錯落有致，使城市煥然一新。僅布林的重新開張，就為伯明翰新創造了8000個服務業就業機會，預計每年將為伯明翰帶來1.8億英鎊的收入。

伯明翰沒有名山勝水，老工業雖然無可挽回地衰落了，但也遺留下一些優勢，尤其是交通方面的優勢明顯：鐵路、公路、國際機場、水路（英格蘭運河網的樞紐）運輸，縱橫交錯，四通八達，發展金融、服務、商業和會展業，尤其得地利之便。所以伯明翰把轉型重點放在這些方面。例如，伯明翰的運河水道比威尼斯還長，現在，伯明翰運河兩旁，昔日工廠多已改建成旅游景點、餐館和酒吧。很多英國人夏季攜家帶口租船度假，在船上一呆就是一兩個星期，甚至更久。市政議會還沿運河安裝了觸模式屏幕，既介紹運河和伯明翰的歷史，也介紹伯明翰眾多花錢的好去處。

作為工業革命的發源地，英國走上非工業化道路的老礦業城市遠不止伯明翰一個，但不見得個個都能走得通以服務業為龍頭的轉型模式，因地制宜也是條件之一。

模式二：芝加哥——從商業貿易和制造業經濟結構轉向多元化經濟體系

芝加哥是美國老工業城市之一，歷史上芝加哥經濟結構的主要基礎是商業貿易和制造業，尤其是重工業，位于城市南部的鋼鐵工業、金屬加工和機械制造業，以及市區的食品加工、印刷業歷來是芝加哥的經濟支柱。但是，20世紀60年代后，隨著美國工業結構的轉型，重工業的重要性日益下降，就業崗位大量減少，1967年到1982年制造業就業減少了46％，有1/4的工廠被關閉。面對復雜的城市經濟、社會問題，芝加哥市政府采取了一系列對策實施產業多元化戰略，進行產業調整、轉型與升級，到20世紀90年代芝加哥基本完成了經濟調整與轉型，重新復興。

芝加哥經濟轉型的主要措施為：吸引投資，積極發展高科技產業。作為一個國際城市，芝加哥大力吸引外資，到1998年底，芝加哥地區共有外資企業3400個，提供就業崗位24萬個。除了外資，芝加哥也成功地吸引了不少本國跨國企業。值得注意的是，芝加哥致力于引進新興高科技工業中的管理、研發、營銷等價值鏈高端部門。如波音飛機公司的總部原在西雅圖，但當芝加哥政府得知波音公司為了接近市場而有意遷往美國中部地區時，主動向波音公司提出優惠條件，終于使波音總部遷入芝加哥。波音總部的遷入為芝加哥帶來了300多位高級市場管理、項目開發專家。

推動第三產業發展。芝加哥政府在分析原有產業結構的基礎上，提出重點發展第三產業。芝加哥充分發揮并加強了傳統金融貿易中心的地位，大力發展商業貿易、金融業、會議展覽及旅游業，使服務業成為城市經濟的主要支柱。在經歷了數十年的經濟結構調整以后，芝加哥逐步建立了以服務業為主的多元化的經濟體系。1990年至2002年期間，芝加哥服務型經濟的重要地位急速提升，使其在商務服務業領域的表現毫不遜色于紐約，10年間服務業就業崗位總量增長了82％，達到56.58萬人。

立足傳統優勢工業，調整制造業產業結構。在經濟調整過程中，芝加哥并沒有因為追求現代服務業等新興產業而完全放棄傳統制造業，而是重點扶植如包裝工業、食品加工及金屬加工等傳統優勢制造產業，不斷調整優化制造業產業結構。

模式三：日本北九州和夕張——從煤炭產區轉換成高新技術區和旅游中心

北九州市是1963年2月由各有悠久歷史的門司、小倉、若松、八幡和戶5市合并而成，同年4月成為行政都市。北九州市人口106萬，為九州島北部重要的工業區和交通中心。九州

是日本著名的煤礦產區，為推動經濟轉型，日本政府用了10年左右的時間，采取了一系列重要政策和相關配套措施，對九州地區煤礦實行全面退出的關閉政策，將該區域轉換成高新技術產業區，這是國際上煤炭城市轉型比較成功的一個案例。

日本在推進北九州產業轉換過程中采取了4個主要措施：

從企業角度推動。對開發區內安置煤炭工人及其子女就業的企業給予補助，視用人比例的高低給予差別優惠。

從政策法規給予保證。發布了《煤炭產業合理化臨時措施法》、《煤炭離職人員臨時措施法》、《產煤地區振興臨時措施法》和《煤炭對策大綱》等。

從人才培訓工程角度落實。對失業煤炭工人實行免費培訓，培訓后幫助其介紹再就業。對原煤炭生產場地進行復墾改造。將關閉的煤炭生產礦井，改造成旅游景點、科普教育場地，使之繼續發揮作用。廢棄的礦場復墾改造為良田。礦山舊址（遺址）同周邊旅游資源密切結合，發展旅游業。

由于上述政策的有效實施，同時，又引進一批高新技術企業，使九州地區成功地實現了經濟結構轉型，由傳統的產煤地區轉換成為日本新的重要高新技術產業區。

同樣是實行內生型產業政策，也是“煤炭之都”的北海道夕張市卻走出一條與北九州完全不同的道路。夕張地處山區的狹長谷地，僅有居民1.2萬人。1963年，日本政府決定削減煤炭生產。以煤炭為支柱產業的夕張市被迫進行產業轉型，于1990年3月關閉了最后一個煤礦，徹底告別了夕張市作為“煤炭之都”的歷史。

產業轉型對于夕張是痛苦的，夕張市政府、民間團體和市民面對現實，艱難地摸索著出路。經過幾十年的努力，夕張市以甜瓜為龍頭產品的農業，帶動了系列食品加工業。夕張四面環山，晝夜溫差大，再加上水質優良，土質中含有養分豐富的火山灰，自然條件非常有利于甜瓜生長。1961年，17名夕張農民聯合起來，改良瓜種，歷經40年雜交試驗，終于成功培育出新的品種，注冊為“夕張甜瓜”，創造了夕張歷史上首個“日本第一”的產品。此后，他們又以甜瓜為中心，開發了多種糖果、點心、果酒、白蘭地酒等食品飲料。現在，夕張每年僅甜瓜一項收入就占全市農業收入的90%以上。

夕張并不具有天然旅游資源，但基于“煤炭之都”的歷史背景，圍繞一個“煤”字策劃旅游景點，創造出第二個“日本第一”：修建了集教育、娛樂功能于一身的煤炭歷史村，在發展多元產業方面邁出了新步伐。通過照片、幻燈片、錄音、錄像等方式，進行包括煤礦的形成、分布、利用、開采、技術改良等12個主題展示。還有反映當年夕張生活情景的“煤礦生活館”、可現場操作采煤機械的“煤礦機械館”、“煤礦動作館”和“煤礦歷史館”，逼真地再現

了采煤現場。近年來還增設了機器人科學館、動物博物館、冒險家游樂場等設施，并利用四面山坡的地理條件和冬季多雪的自然條件，修建了滑雪場。不管男女老幼，偏好各異的游客都能在此度過偷快的時光。據統計，前往夕張觀光的旅客每年達160萬至230萬人。

模式四：新加坡——從“制造基地”到“總部基地”

通過發展高新技術產業、現代服務業等高端產業推動城市發展，新加坡城市轉型經歷了從“制造基地”到“總部基地”的發展歷程，成為發展總部經濟的全球典范。

新加坡國土面積不大，人口只有400多萬，卻一直是亞洲經濟發展中的一顆璀璨明珠。自1965年獨立以來，新加坡經過40多年的發展，產業結構適應經濟發展需要經歷了三次成功轉型，即從傳統的轉口貿易轉向發展進口替代工業；從進口替代轉向發展出口導向工業，打造亞洲國際金融中心；從“制造基地”轉向“總部基地”，發展資本、技術密集型高端產業。在以總部經濟為核心的城市轉型過程中，新加坡主要推行了以下幾個方面的措施：

政策引導奠定總部經濟基礎。20世紀80年代初，新加坡全面接受了跨國公司的資本、技術和管理模式，為后來總部經濟的形成和發展奠定了基礎。政府先后制定《1972年度預算報告》、《二十世紀八十年代經濟發展規劃》（1981）和《新加坡經濟：新方向》（1986），確立了亞太地區金融中心和商貿中心的地位；制定了吸引“總部”的差別性優惠政策，對不同類型的總部給予針對性的優惠政策，并提供良好的環境、服務及設施。

總部經濟引導產業轉型。上世紀80年代，在新加坡吸引大量跨國公司總部入駐的同時，大力發展先進制造業和現代服務業，推動產業優化升級。目前，新加坡制造業基本屬于高附加值的先進制造業，先進制造業占GDP比重超過四分之一，擁有不少具有國際競爭力的尖端科技產品，被稱作國際高新產業中心和技術服務中心。現代服務業也是新加坡的支柱產業，其中商業服務（包括對外貿易）、交通通訊、批發零售、金融服務等是服務業最主要的行業。確立全球總部經濟城市地位。新加坡以確立全球總部經濟城市地位為目標，采取一系列措施吸引跨國公司入駐新加坡。2006年6月1日，德國大眾汽車公司、瑞典伊萊克斯電器公司、英國布萊克韋爾出版公司等8家國際企業在新加坡設立了區域總部，這8家國際企業區域總部為新加坡帶來857個就業機會和每年2億多新元的商業開支。目前，共約有7000多家跨國公司在新加坡投資，其中許多世界500強公司，如惠普、殼牌、佳能、IBM、朗訊、聯邦快遞等都在新加坡設立了分部。大量跨國公司和外國企業的進入，不僅帶來了大量資金、科技、管理經驗和國際人才，還吸引了眾多銀行的進入，從而使新加坡逐步跨入國際市場軌道，成為全球企業總部之都。目前，新加坡已成為東南亞乃至全球著名的總部聚集地之一，在全球化中發揮著舉足輕重的作用。

以上世界先進城市轉型的四種模式為我們城市轉型提供了良好的借鑒，但是，我們也要注意到，由于城市規模、發展階段、發展的環境條件和資源的不同，其轉型的方向和模式也會有不相同。我國的城市轉型應立足于城市自身特點、具體發展問題，有選擇地借鑒世界先進城市轉型模式和創新是十分重要的。

第二篇：四種模式

四種模式

1，“新手投資”的虧損模式

理念：大量的小額度的虧損，少量的的小額度的盈利，最終累計虧損。盈利的次數：20次，每次盈利5％虧損的次數：80次，每次虧損5％。20×5％-80×5％＝-300％，以100萬統計：盈利20次每次5％＝10×5萬＝100萬元。虧損80次每次5％＝80×5萬＝－400萬元。累計盈虧＝100萬元－400萬元＝-300萬元

這是初入門的投資者初進場出現的情況，如果投資者處于這個交學費的階段，說明還沒有充分的認識市場，需要大量的學習投資技巧等必需的方法。還有最重要的就是學習成功者的盈利方法和技巧。不斷的積累經驗和教訓。

2，“蕓蕓眾生”的虧損模式

理念:大量80％的小額度的盈利，少量20％的大額度的虧損，最終累計虧損。盈利的次數：80次，每次盈利5％.虧損的次數：20次，每次虧損30％。80×5％-20×30％＝300％，以100萬統計：盈利80次每次5％＝80×5萬＝400萬元。虧損20次每次30％＝20×30萬＝-600萬元。累計盈虧＝400萬元－600萬元＝-200萬元。

這種模式是絕大部分90％投資者失敗的虧損模式，可以統稱為稱為“蕓蕓眾生”虧損模式，很多投資者被“蕓蕓眾生”自己的高成功率所迷惑，感覺自己這么高的交易成功率，盈利應該是非常可觀的，但是最后帳算下來的結果--虧損。關鍵的原因是沒有進行風險控制的概念--止損。虧損一筆，等于6筆的盈利。解決的方法就是將這些出現大額的虧損都控制在一定的幅度之內--5％，那么結果就會和第三種“高手”短線盈利模式一樣，最終產生盈利。3，“短線高手”的盈利模式

理念：大量80％的小額度的盈利，少量20％的的小額度的虧損，最終累計盈利。盈利的次數：80次，每次盈利5％。虧損的次數：20次，每次虧損5％。80×5％-20×5％＝300％。以100萬統計：盈利80次每次5％＝80×5萬＝400萬元。虧損20次每次5％＝20×5萬＝100萬元。累計盈利＝400萬元－100萬元＝300萬元

這是國內外市場大贏家中10％的人所采用的方式，他們的獲利方式是最難復制的，對技術和人性的要求是異常的高。但是也是絕大部分投資者所追求的方式，因為這種方式利潤來的快，而且相當的多的媒體都在登載這些瞬間暴富的短線高手的神奇經歷，很多投資者都非常的向往這種模式。很多投資公司、期貨公司、證券公司都要培訓短線的操盤手，但是培養一名短線獲利操盤手的難度比培養長線獲利操盤手的難度起碼高4倍，而且人才非常難選，因為對人性的要求比技術的培訓更難。

大部分短線操盤手，紀律性和心理自我調整能力非常的強，個人的社會經歷非常多。而且這部分的操盤手利潤波動都非常的大，最后很少能持續多年盈利，能最終盈利的短線炒手，隨著投資資金的增加，都逐漸轉變為了中、長線操盤手。

4，“大師極長線”的盈利模式

理念：少量次數的巨額盈利20％--把握重大機會。大量的小額度的虧損80％--不斷地測試、確認機會的出現，最終累計盈利。數學模式。盈利的次數：20次，每次盈利100％-200％。虧損的次數：80次，每次虧損5％-10％。累計盈利＝20×100％-80×5％＝1600％，以100萬投資為例：盈利20次，每次100％＝20×100萬＝2000萬元。虧損80次，每次5％＝80×5萬＝400萬元。累計盈利＝2000萬元－400萬元＝1600萬元

這是國內外市場大贏家中90％的人所采用的方式，復制這種成功的方法，最關鍵的地方不是高明的技術，而是如何與之適應的生活方式去適應工作方式，也就是如何遠離市場，經受市場的誘惑，中長線持倉。但是這種盈利模式是絕大部分投資者中最少應用的，所以這就是市場“20-80原則”的原因--20％的投資者賺取了80%投資者的錢。

看了以上四種模擬，簡單分析下自己處于哪種模式，如果正處在前兩種模式之中，那

說明已經拿到了通往成功之門的金鑰匙了。應該學會堅持不懈的磨練自己的現貨交易技術，借鑒別人的成功之道，從現在開始，步步為營。有朝一日終將成為大師級的操盤高手！

第三篇：課堂教學四種模式

水洛鎮教委課堂教學參考模式

模式一：活動式課堂教學模式

內涵：活動式課堂教學是依據“教學既是認識過程，更是活動和實踐過程”的認識論原理，遵循小學生認知規律和好動、好奇的年齡特征，按照直觀性、形象性和趣味性的教學原則，在小學低年級的課堂教學中，教師依照不同教學內容開展豐富多彩的活動形式，例如卡通動畫、師生游戲、歌曲童謠、角色扮演、競賽爭先、實物展示、互動交流等，把教材內容編排成形式各異的課堂活動，直觀生動地展示于學生，讓學生在課堂上開心愉快地學習，自由輕松地掌握，在做中學，從活動中學，在學中做，讓教學內容實現抽象變形象，化難為易，真正實現寓教于樂。

實施范圍：一至三年級。

基本環節：1.趣味導入，創設情境。在上課之前，教師可以組織唱歌曲、童謠、講故事、做游戲等小學生樂于參與的活動方式，讓學生進入自由學習狀態。進行班級學生分組，開展選小組長活動活躍課堂氣氛，激勵學生，喚起學生的競爭意識。在一個寬松而富有激情的環境創設中進入教學狀態。2.直觀再現，課堂展示。教師以各種媒介手段和方式把本節課的教學內容形象直觀的展示給學生，讓小學生初步感知，對教學內容有直觀印象。利用圖片、動畫或課件創設教學情境，圖文并茂，有聲有色，利用實物、掛圖展示教學內容，直觀形象。課堂上教師還教學內容一個鮮活面容，深深吸引學生，刺激學生感知神級系統，讓“好奇—嘗試”的感覺和心理時時激勵他們。3.開展活動，體驗快樂。各小組在教師的指導下，展開小組競賽和課堂表演，活動主要有卡通動畫、師生游戲、歌曲童謠、角色扮演、競賽爭先、實物展示、互動交流等，課堂教學中讓每一位小學生（包括老師）都參與到活動中去，讓他們感受自己成功的喜悅和參與的快樂。教師本著全體參與的原則，讓學生處處有表現的機會，讓他們不怠于活動，不倦于感知。4.激勵評價，享受成功。教師要在課堂上設置好各種形式的評價欄，組織開展好各類評價活動，教師用口頭、實物或榮譽獎勵激發學生課堂活動的積極性，評價形式可以不拘一格，評價內容可以豐富多彩，評價結果可以因人而異，激勵學生不斷努力，不斷上進，爭做課堂小明星，爭做小紅花得主，激發全體同學參與活動的熱情。模式二：參與式課堂教學模式

內涵：目的是使每個有著不同背景、不同個性、不同知識經驗和不同智能類型的參與者都有效地參與到學習中來。因此，參與式教學力求通過多種途徑、手段和方法調動所有參與者能夠平等、積極地投入到學習的全

導者，變為課程的研究者、開發者、評價者。

2.提高小組合作的有效性。一要重視讓不善言談的學生打開話匣子。教師要努力創造條件，提問后，先不急于討論，給這些學生留出思考的時間和空間，有了自己的想法再討論，慢慢地就能改變，讓不言者善言。二要培養學生在交流中的傾聽習慣。有些學生不善于傾聽別人的意見，唯我獨尊，不僅影響討論效果，而且無法使討論深入。所以小組活動中要注意培養學生的傾聽習慣。三要善于運用評價手段，如“最佳溝通獎”、“集體智慧獎”、“共同進步獎”等，使組內所有成員人人積極參與。3.課前圍繞教學目標設計問題，課中帶著問題組織參與，最終通過解決問題實現目標的達成。4.在教學中盡量做到知識形成過程讓學生體驗，學習方法讓學生掌握，結論規律讓學生尋找得出。模式三：“先學后教，當堂訓練”

要點：“先學后教，當堂訓練”源于江蘇洋思中學，它是以學生自主學習為中心的課堂教學模式，從限制教師單向講授時間入手，實現了以學生為主體、教師為主導的啟發式教學，極大地調動學生主動學習的積極性，大幅度減少無效的勞動,在此基礎上逐步建立完善指導學生主動學習的有效措施，進而把課前學習、課堂學習和課后學習有機結合起來,通過完成課堂作業，檢測學生是否都當堂達到學習目標，使教學質量大面積提高。

基本環節：1.提示課堂教學目標（約1分鐘）。采用小黑板、黑板公布目標，讓學生總體知道這節課的學習任務和要求。2.指導學生自學（約2分鐘）。設計問題鏈，寫好黑板。目的：讓學生知道自學什么、怎么學、用多長時間、應該達到什么要求、如何檢測等。3.學生自學（教師巡視）（約5～8分鐘）。操作：學生自學，教師了解學生自學情況，端正學生自學意識。目的：使每個學生都能積極動腦，認真自學，挖掘學生的潛能。4.檢查學生自學效果。操作：讓中差生、后進生回答問題或板演。目的：最大限度地暴露學生自學后存在的疑難問題。5.引導學生更正、指導學生運用（8～10分鐘）。操作：①學生觀察板演，找錯誤或比較與自己做的方法、結果是否與板演相同；②學生自由更正，讓他們各抒己見；③引導學生討論，說出錯因及更正的道理；④指導學生歸納，上升為理論，指導以后的運用。目的：①凡是學生能解決的，就讓他們自己解決，真正找出哪些需要教師引導、點拔的問題；②通過討論，教師點拔，使學生進一步加強對所學知識的理解，最終形成運用所學知識分析解決問題的能力。6.當堂訓練、批改（不少于15分鐘）。操作：①布置課堂作業；②督促學生獨立完成作業；③批改部分已完成的學生作業。

實施方法:

此類問題多是難度較大的傾向性疑難問題，但教師不要急于告知現成答案，而是可以師生討論、典型啟發的方式進行講解，此時不能就某個問題講問題，而是要重在通過講解典型的例題（或案例）及其變式由個別到一般，上升到規律層面，讓學生知其然也知其所以然，真正掃除疑難。

9.當堂訓練以口頭或書面練習為主，時間應保證不少于15分鐘。要精心選擇提供訓練用的作業，可設計為一點多題以強化鞏固，或一題多點以系統鞏固，或一題多解以引導學生標新立異。

10.當堂訓練的內容具有針對性、層次性和典型性。一是針對性原則，即根據不同學科的特點和不同學生的認知水平布置不同層次的習題，一般可分為必做題和選做題，必做題要面向全體學生。二是量力性原則，作業內容要結合教學的重點和難點。難度要適度，數量要適量，以學生經過15分鐘之內完成為限。三是典型性原則，做到有代表性和層次性，對學生易做錯的題型或題目還可設計適當的重復練習。

11.當堂訓練應做到獨立和按時，教師不指導，這樣做有助于學生養成在課上全神貫注、緊張積極的學習習慣和善于獨立思考，快速高效地學習的能力，有助于準確反饋學生情況，減輕學生課后負擔。

12.及時批改當堂作業與課后作業，講求質量和效果。

13.重視課后輔導，基本實現教學目標“堂堂清、天天清、周周清”。14.安排課后作業應從精務實，總量不超過1.5小時，數量要以能及時批改為限，內容應精心選擇，應避免不必要的重復，要有層次，對中下生應緊扣課本，對優生可適當、增加發散性思維訓練題。

適用范圍：中高年級數學和語文學科均可。模式四：“先教后練，當堂檢測”

要點：以精講多練為基本要求，以當堂檢測，當堂消化為最終目標，以“20+20”為基本框架，即教師在課堂上的集中講授時間不能超過20分鐘，學生的練習與檢測時間不能少于20分鐘，把更多的課堂時間還給學生，讓學生去自主學習，去深入練習。

建議教學環節：課前預習。預習前為學生布置明確的任務，為新課的進行鋪墊。課堂引導。在不超過20分鐘的課堂講授環節中，要明確交待每節課的教學目標和學習任務，要實現重點突出，難點突破，作到有所為而有所不為，徹底摒棄過去面面俱到、平鋪直敘的舊習慣。互動練習。在學生練習環節，要采用最恰當的方法，讓盡可能多的學生參與課堂展示和練習，特別要關注學困生的學習接受程度，讓他們時常體驗到成功和榮譽，提高全體學生的學習水平。課堂檢測。每節課要有一次全體學生參與的圍繞本節課教學任務完成情況實施的小測驗，當堂反饋學生學習效果，并以

第四篇：西豐縣探索四種模式

西豐縣找準后進村突出問題

走活“四步棋”

在后進整頓工作中，西豐縣為了加快后進村整頓轉化步伐，堅持因村施策，分類指導，對癥下藥的原則，走活“促、帶、攻、幫”四步棋，取得了良好成效。

一是加強思想引導——促。對村班子視野不夠寬、思路不夠清、觀念不夠新而又不需組織調整的后進村，著重在幫助轉變觀念、理清思路、強化發展意識上下功夫。先后帶著產業結構調整、土地流轉等題目，組織后進村班子到安徽小崗村、江蘇江陰市、成都三圣花鄉等地以及區內日照街道、石臼街道、濤雒鎮的一些先進村居參觀考察。在“走出去”的同時，依托“南湖講壇”，先后邀請清華大學于長青博士、市委黨校李業翠教授以及奎山街道孔家湖子村、濤雒鎮下元一村、大草坡村等優秀村支部書記來南湖現身講座，使后進村黨員干部在學習借鑒中開闊眼界，在解放思想中理清思路。此外，鎮黨委組織開展了“科學發展擂臺賽”活動，7個先進村支部書記上臺交流經驗，11個后進村支部書記上臺表態發言，并結合冬季農田水利現場會，組織后進村干部到鎮內先進村進行觀摩學習，在對比中找差距，在交流中明方向，增強加快發展的壓力感和緊迫感。活動開展以來，鎮村共外出考察學習8次，舉辦“南湖講壇”5期，培訓后進村

黨員群眾1000余人次。南湖鎮大成子村離鎮駐地很近，區位優勢明顯，但由于村干部思想不解放、工作思路不清晰，村里長年得不到發展。為此，鎮黨委書記宋煜樺帶領該村黨員干部積極走出去，先后到濤雒鎮下元一村、郭家莊子村等先進村居學習，極大開闊了黨員干部眼界，激活了發展動力。目前該村已著手組織上自來水、清街、發展蔬菜大棚等多項涉及群眾切身利益的工作。

二是回請能人“帶”。針對個別班子不健全或者村支部書記工作能力差、碌碌無為、群眾威信低的村，實施能人帶動戰略，積極聘請本村籍民營企業家、在外致富“能人”回村任職，為后進村班子注入新鮮血液，增添活力。南湖鎮徐家坪村原支部書記組織能力差，發展沒路子，村辦公室常年進不去人，群眾意見很大。鎮黨委經過多次做工作，邀請該村籍在外經濟能人——省人大代表、日照百盛集團董事長徐立峰回村擔任支部書記。4個月的時間，村里就發生了翻天覆地的變化。村活動場所煥然一新，村內道路全部進行了硬化，30萬元陳欠在3天內全部清理完畢，全村新發展優質綠茶300畝、核桃150畝、小龍柏棚100畝，新打塘壩2個，加固塘壩1個，村前河道得到疏浚治理、綠化亮化，并提出了三年內打造西部山區全市一流生態觀光旅游村的目標。該鎮大宅科村原支部書記責任心不強、無所作為。鎮黨委邀請該村籍企業家——日照雙圓肥業總經理王合賓回村擔任支

部書記。短短10余天時間，困擾該村幾代人的通往殷家坪的道路就開工建設，并成立了苗木專業合作社和有機梨園專業合作社，目前該村的風力提水配套工程、通往水庫的6000米水渠也即將動工。

三是干部駐村“攻”。對歷史遺留問題多、矛盾糾紛多的后進村，按照“一個后進村、一名鎮黨委班子成員、一名鎮包村干部、一個鎮幫扶單位”的包保方式，成立了駐村幫扶工作隊，就群眾關心的土地分配不均、違法生育、村級財務不公開等熱點難點問題，集中分類梳理，建立整改臺帳，明確整改責任人和責任時限，進行集中攻堅。對于宗族勢力影響或干涉村務的，依法進行宣傳教育和引導；對財務不公開、不透明的，由經管站牽頭清理，及時向群眾公布結果，建立健全財務管理制度；對計劃生育薄弱的，由鎮計生委牽頭進行集中整頓；對治安狀況不好的，由調解辦、信訪辦等進行綜合治理。戰家村計劃生育問題原是全鎮的“老大難”，違法生育多、普查尾子多。今年，鎮里成立了由計生委和管區總支組成的駐村工作隊，實行黨員干部包保責任制，對存在的問題建立臺帳逐一銷號，不僅計劃生育工作得到明顯好轉，其它工作，例如土地均田、產業結構調整等也得到有效推進。羅川崖村由于土地多年未均田，群眾意見很大，為此鎮上派駐了以土管所為主的工作組，多次召開黨員會、老干部會，統一思想認識，討論分配方案。目前該村土地調整正

有條不紊地進行。

四是城鄉聯動“幫”。針對集體經濟薄弱、村級活動場所破舊、基礎設施較差的窮村，借助市“一聯雙包”、區“雙帶雙聯” 和計劃生育薄弱村幫扶等活動，積極爭取各方在資金、項目、信息、技術等方面的支持，同時確定一個鎮直單位和一名機關干部參與幫聯工作，加快后進村發展。該鎮大宅科村借助市里組織的第五輪包聯工作的有利時機，積極爭取包聯單位日照港的支持，新建了村級組織活動場所，并對梨園進行新品種補植，發展小龍柏1000余畝，有效增加了農民收入。邵家溝村在包村干部的協調下，積極爭取區水利局、財政局和鎮地稅分局的幫扶，重新修葺了村級活動場所，新建塘壩一座，調整茶園80畝。戰家村也在區交通局的幫扶下，新上茶園100畝，并對村級組織活動場所進行了重新裝修，贏得了群眾一致好評。

第五篇：四種基本偵查模式

四種基本偵查模式

一、從案到人

二、從人到案

三、從案到案

四、從物到案

“從案到人”

基本步驟：受理、立案→現場勘查→調查訪問→采取各種偵查措施→發現犯罪嫌疑線索→查明并抓獲犯罪嫌疑人→訊問→破案。

主要適用于：殺人、放火、爆炸、投毒等因果關系比較明顯的案件；現場有明顯犯罪線索的案件；發生在相關靜態區域內的案件等。

“從案到人”是一種針對現行犯罪的傳統的偵查模式，為廣大偵查人員熟悉，適用于大多數刑事案件。

該模式偵查意圖方向清楚，地區明確，針對性強，在偵查工作中發揮著主導作用。

“從案到人”的缺點：

具有被動性和滯后性，效率較低，資源消耗大，是一種以人力勞動為特征的粗放型破案方式。

用它來對付現代的流竄犯罪、智能犯罪、經濟犯罪、系列犯罪，有明顯的不適應之處。

二、“從人到案”

“從人到案”是指偵查人員以各項偵查基礎業務、專門偵查手段為依托，從個體或群體在特定或者不特定場所暴露出的、與已知或未知的犯罪相關聯的嫌疑活動或嫌疑信息入手，確認其行為性質或確診其與特定聯系案件之間的偵查方式。

“從人到案”的偵查模式是圍繞著犯罪嫌疑人是否實施以及實施了哪些犯罪行為展開工作的。

“從人到案”

這里的“人”是指刑嫌調控、陣地控制、情報信息工作中發現的犯罪嫌疑人，或者是辦理團伙犯罪案件中發現的新的犯罪成員，在審理現行犯罪中發現余罪未清的慣犯、流竄犯，及其他在辦案中擴大戰果進而發現的嫌疑對象等。

這里的“案”是指犯罪嫌疑人著手準備的預謀案件、正在實施的現行案件、久偵未破的積案和尚未發現的隱案等。

“從人到案”特點

“從人到案”的思維進程是從已知對象的基本情況和反常現象出發，確定犯罪嫌疑人予以控制，查明與之有關的而偵查機關尚未發現的案情。

基本步驟：獲取線索→分析犯罪情報→“對人”立案→制定偵查方案→全面推進偵查→發現犯罪行為→獲取并審查證據→破案。

“從人到案”

“從人到案”可以通過檢索情報信息，以人找案，主動出擊，或者在獲取進行重大犯罪的犯意線索之后，從人入手偵破和控制預謀犯罪。

也可以從在押犯罪嫌疑人入手，通過調查取證深挖余罪，擴大戰果。

因而，加強情報信息工作，深入調查取證是該偵查模式的核心內容。

適用范圍：

流竄犯罪，外來人口犯罪和跨地區大范圍跳躍式犯罪，因果關系不明朗的侵財型等多發性案件，現場痕跡物證不明顯的案件等。

“從人到案”

“從人到案”是以人中心開展偵查，即通過對被管理、被控制的嫌疑對象主動開展全方位的情報調查和對有關情報信息的分析研究，發現違法犯罪線索和證據，進而破案。

偵查起點是從各方面的情報信息中發現犯罪嫌疑人，以此作為偵查的切入點。因而，對刑事偵查基礎工作，特別是情報信息工作依賴很大。

刑偵基礎工作

1、情報資料：各種情報信息的收集、研判（“情報主導偵查”），違法犯罪人員信息庫的建設和維護（有前科者的重新犯罪率30—40%）。

2、刑嫌調控：是公安機關對刑事犯罪嫌疑人員秘密進行登記、調查，為偵查破案發現線索、預防、控制犯罪的一項基礎業務工作。

所謂刑嫌人員，是指具有實施犯罪的主觀因素，有可能犯罪，又有犯罪可疑跡象，尚未掌握其已進行犯罪的事實，不能對其立案偵查的人員。

主要偵查措施

3、陣地控制：是指偵查機關在犯罪嫌疑人經常活動的地點、行業、場合（復雜場所、特種行業），建立公開和秘密的力量，用以發現偵查線索和查緝犯罪嫌疑人的一項偵查措施。

4、刑事特情：是公安機關偵查部門領導和指揮的，同刑事犯罪活動作斗爭的特殊的秘密工作力量。

其主要任務用于搜集刑事犯罪活動情報，進行專案偵查，發現、控制犯罪嫌疑人和控制重要復雜場所以及用于獄內偵查。

“刑事特情”是公安機關內部使用的專用名詞，不得對外公開和向特情本人宣布。

偵查的主線是先“人”后“案”，將偵查工作放在案前，具有一定的主動性。

體現了“主動進攻、先發制人”的戰略思想，突破了以案為偵查起點的傳統模式，提高了偵查機關發現、預防、控制和和打擊預謀犯罪的能力。

兩種模式思維方式比較

（一）“從案到人”的思維方法

主要運用演繹思維方法，是從犯罪現場的的客觀情況回溯推理，確定、查獲犯罪嫌疑人，從而破案。

主要是一種線型的偵查活動，以案件現場為中心，判明案件性質，刻畫犯罪嫌疑人，明確偵查方向與范圍，擬定偵查方案，開展偵查活動。

（二）“從人到案”的思維方法

主要運用的是歸納思維方法，是從眾多的情報信息中綜合分析發現犯罪嫌疑人，從可疑跡象中查明犯罪事實、獲取證據，從而破案。

是一種發散型的偵查活動，以情報信息為基礎，由面到點，再由點到面，開展外圍偵查和內線控制，獲取證據、適時破案。

三、“從案到案”

“從案到案”，是指在偵查案件時，將可能是同一個或同一伙犯罪分子思維的其他刑事案件串并起來，綜合分析和利用每起案件所蘊涵的犯罪信息和破案條件，選擇有利的偵查突破口，實現偵破一案帶破彼案的目的。

思維方法：類比思維

類比思維，是根據兩個或兩類事物的部分屬性相同或相似，從而推出其余屬性相同的推理。

類比思維理主要運用于并案偵查。

并案根據：

“硬件”包括指紋、足跡、工具痕跡、DNA、筆跡、微量物證、槍彈痕跡等；

“軟件”是指偵查人員在前者基礎上，通過主觀分析得出的犯罪動機、犯罪心理、作案規律、作案手段、犯罪嫌疑人應當具備的條件等“主觀推論”。

四、從物到案

“從物到案”，是指通過對各種疑似被盜、被搶的物品開展偵查，發現線索，查找犯罪嫌疑人，破獲案件的方式。

“從物到案”，是以對贓物或其他特定物品（如違禁物品）的嚴密查控為前提和基礎的。

四種偵查模式各有其獨特功能，不可偏廢、相互取代。四者是相互聯系、互為補充、相輔相成的關系。

在特定案件偵查中，往往是通過幾種模式相互結合偵破案件的。