第一篇：我國企業自主創新存在的問題及對策

我國企業自主創新存在的問題及對策

湖北經濟學院 項投Q1142 劉玲

摘要：目前，我國企業自主創新能力不斷提升，表現出良好的發展趨勢，但仍舊存在一些問題。另外，我國企業自主創新能力與發達國家和新興工業化國家及地區相比有很大差距。因此，我國各行業需要思考并采取一些對策來進一步提高我國企業的自主創新能力。

關鍵詞：企業 自主創新 問題 對策

一、我國企業自主創新能力的現狀

科技創新，企業是基礎，我國企業自主創新能力嚴重不足。我國發明專利授權中3/4為外國人所擁有；申請專利數量最多的10家電子信息企業，5年申請之和僅相當于美國IBM公司1年申請的專利數量。由于缺少擁有自主知識產權的核心技術，我國不少行業存在產業技術空心化的危險。我國雖然是DVD激光視盤機生產大國，但因不掌握核心技術，每出口一臺價格40美元的DVD視盤機，就要向外國公司交納專利使用費20美元。我國已成為PC機生產和消費大國，但CPU芯片和操作系統這兩大核心技術卻掌握在Intel和微軟手中。在醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物的專利均為發達國家擁有，他們賺取了高額利潤，而中國的生產廠商利潤極低。企業自主創新能力薄弱，已成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。

二、我國企業自主創新存在的問題

1.企業體制約束，動力不足

企業是自主創新的主體，在市場經濟中，企業創新無可替代，只有各個企業的自主創新能力得以提升，才能使國家整體的自主創新能力加強。多年來，一些企業未能處理好技術引進與消化、吸收創新的關系，對引進技術和吸收創新能力方面的投入嚴重不足，以致出現無休止的“引進，引進，再引進”的模式，有的甚至陷入“引進，落伍，再引進，更落伍”的惡性循環。鼓勵科技自主創新的經濟政策體系有待完善。技術政策是經濟政策的重要組成部分，但是在具體的實踐中，在各部門的政策措施上還存在不少不明確、不協調、不配套的問題，使企業的創新行為無所適從。

2.企業缺乏創新的社會環境

首先，我國缺少一部有關創新體系和企業自主創新的基本法，目前的科技進步法已經不能適應自主創新活動對法律的要求。其次，市場經濟體制還不完善。在市場運行規則、價格體系和調節機制、市場準入和退出機制以及為企業創新提供服務的市場中介組織等方面，還遠沒有形成。最后，國際經濟中的產業壁壘和技術封鎖仍然存在，發達國家利用自己的技術優勢繼續尋求在競爭中的壟斷地位，對關鍵技術和核心技術采取嚴格的保護措施，他們是絕不會出賣和轉讓的。加之某些行業和技術領域因為存在嚴重的壟斷而導致競爭不足等創新環境的問題，已經成為影響企業自主創新內在動力的最大問題。

3.研發投入不足

加大研發投入，加強技術開發力度，是培育企業核心競爭力的關鍵。然而，正是在這一關鍵問題上，我國企業卻存在著明顯的不足。如政府財政科技撥款在同期財政支出中的比例，1992年為5.5%，而到了2002年不增反降，為3.7%；全社會研發投入總量，我國只相當于美國的4%，人均科研經費只相當于日本的1/12和韓國的1/8；研發投入占GDP的比重，2004年我國為1.23%，而美國為

2.9%，日本為2.83%，韓國為2.79%。2005年中國企業500強最新數據顯示，平均每家企業的研發投入為2.47億元，僅占平均銷售收入的1.05%；只有106家企業的研發投入占銷售收入的比例超過2%。2005年中國制造業企業500強企業的平均研發投入為1.9億元，只占相關企業銷售投入的1.88%。可見，即使是中國500強企業，其研發投入尚未達到維持企業生存的水平。而事實上，在我國的大企業中，仍有30%的企業未建立自己的研發機構,對于引進技術，我國企業的“內生技術能力”還不強。

4.企業家素質總體不高

企業技術創新的根本目的在于增強企業基于市場的競爭能力，衡量技術創新成功與否關鍵看其是否給企業帶來利潤。國內外技術創新的實踐表明，技術創新離不開市場。在技術創新的過程中，企業是主體，客戶是導向，市場是機制，政府是環境，院校是支撐，而在整個創新過程中，企業家是靈魂。縱觀國內企業技術創新活動比較好的創新型企業，都有一批創新新意識強烈的企業家。但就目前國內企業家隊伍的總體狀況而言，我們不得不承認，我國的企業家隊伍特別是民營企業家隊伍，多數是從銷售人員轉化而來，他們的創新意識比較薄弱，風險意

識不強，只重視跟蹤模仿，不重視自主創新。企業的自主創新說到底要有人帶領，在人的因素里，不得不說企業家處于最重要的甚至是起到決定性作用的地位。企業家隊伍素質不高，不能不在相當大的程度上影響我國自主創新的能力和水平。

三、培育和提高企業自主創新能力的建議和對策

1.把提升企業自主創新能力置于國家戰略的高度來認識

對于科技創新，長期以來，我們習慣更多地關注科研機構和大學，但近百年世界產業發展的歷史表明，真正起作用的技術幾乎都來自企業。比如，通訊領域的貝爾實驗室，汽車領域中的福特公司，飛機領域的波音和空客，化工領域中的杜邦和拜耳，機床領域中的西門子，計算機領域的IBM、英特爾、微軟等。因此，我們要轉變觀念，加強領導，把企業自主創新能力建設真正置于國家戰略的高度，使企業真正成為技術創新的主體。

2．深化改革，落實政策，強化企業自主創新的動力機制

一是加快推進企業產權及現代企業管理制度改革，克服研發投入的體制性障礙，增強企業技術創新的內在動力。二是強化國家財稅優惠政策的落實工作。建議國家將相關政策的主要內容納入即將修訂的“科技進步法”之中，使政府行為上升為國家意志；同時在深入調研的基礎上，制定易操作的實施細則。三是改革國有企業業績考核指標體系。建議增加自主創新方面的考核指標，以促進企業的自主創新和長遠發展。此外，對地方政府的考核也應該有技術創新指標。

3.加強企業科技人才隊伍建設，規范人才流動秩序

一是對特殊人才要給予特殊待遇。湖北化學研究院等企業實施“二八制”或“三七制”，即把80%或70%的獎金提供給20%或30%的技術骨干，對吸引和留住尖子人才產生了良好效果，值得借鑒。此外，實施股權激勵政策也是企業穩定和吸引尖子人才的很好辦法。二是建議國家像在大學和科研機構那樣在企業中實施“人才工程”，積極引導人才向企業流動。大學和科研院所的專家教授，可以掛職到具有博士后工作站的企業技術中心工作。三是規范人才流動秩序。有的國企科技人員被民營企業挖走，把核心技術、商業秘密也帶走了，給原企業造成很大損失。建議國家制定相應法律、法規，在鼓勵人才流動的同時，更要加以規范。

4.促進企業創新體系的建設與發展

一是積極支持企業建立完善研發中心。國家有關部門要采取措施鼓勵企業建

立技術中心，并設立專項基金，加強對中心人員的培訓。二是產學研結合模式必須以企業為主。“產學研”，“產”在前，沒有“產”，“學”、“研”就失去了動力和方向。建議國家組織的產學研項目，特別是應用性較強的項目，要以企業為主體，由企業來牽頭。三是促進企業組建技術聯盟。建議政府設立產業研發基金，通過支持企業建立和發展各種形式的創新戰略聯盟以大力推動應用基礎性、行業共性、戰略性技術的研發。

5.加強對引進技術的消化吸收和自主創新

一是國家應設立消化吸收專項基金，引導鼓勵企業和科研單位一起對引進技術進行消化吸收再創新。二是制定優惠政策，大力鼓勵自主創新和對引進技術再創新，促使自主研發的技術和產品所占比重逐步增加。三是國家在重點產業領域要制定限制重復引進技術和設備的政策。

6.轉變政府職能，促進產業自主創新

作為政府部門，首先應該轉變職能，在推動自主創新方面，要“積極有為”，而不是“無為而治”，對企業自主創新的社會服務機構發展作正面的引導，出臺相關政策鼓勵發展，努力構建完善的創新服務體系，為企業自主創新做強有力的支撐。其次，建立完善的自主創新法律體系，建立良好的市場秩序，健全和完善市場機制，保證市場的統一、公平、開放和有序，努力為企業自主創新營造良好的市場環境。第三，政府把支持自主創新技術開發放在比支持技術引進更重要的位置，對國家級科研院所的功能進行重新定位，調整科研經費支持重點，加大對企業的資金投入力度，作企業自主創新強有力的后盾。

參考文獻：

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第二篇：企業自主創新存在的問題及對策

企業自主創新存在的問題及對策

當今時代，品牌是企業和產品品質、信譽、文化的標志和結晶，是科技、經營管理、企業文化等綜合優勢和價值的集中反映。提高企業的科技自主創新能力，創造更多世界著名的品牌，對于我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，應對新一輪科技革命和產業革命的挑戰，提高我國經濟和企業的國際競爭力，都具有十分重要的意義。只有抓住世界科技革命和產業革命新的歷史機遇，創造和掌握更多的自主知識產權，創造出引領世界潮流的高新技術和著名品牌，提高國家和企業的核心競爭力，形成更多自主創新品牌經濟集聚之地，才能使我國在日趨激烈的國際競爭和全球合作中逐步占據主動地位。要想切實提高自主創新能力，就必須從以下方面開展工作：

第一，要加快以企業為主體的技術創新體系建設，支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業的研究開發能力。企業的技術創新能力是國家技術創新能力的基礎，資源配置的優化和產業升級也都要依靠企業的技術進步和市場競爭力的提高去實現。作為企業，應加大技術開發中心建設，加大對研究開發活動的投入，大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術，打造知名品牌，增強核心競爭力。政府部門要努力營造有利于技術創新、發展高科技和實現產業化的政策環境，為各類企業開展科技創新活動提供平等競爭的條件。

第二，要堅持先進技術引進和消化、吸收、創新相結合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創新能力，開發具有自主知識產權的核心技術。必須妥善處理好引進先進技術與自主創新之間的關系，把吸引外商投資與產業產品結構的調整優化結合起來，制定相應的規劃與調控政策，引導外資更多地投向高新技術產業和現有企業的技術改造。要加強國際科技合作與交流，高起點引進國外先進技術，重點引進專利技術、軟件和必要的關鍵設備，同時加強對引進技術的消化吸收，實現創新和提高。要加強一些關鍵性、戰略性技術領域的消化吸收和自主創新力度，加大研究與開發的投入力度，增強持續創新的能力。

第三，要完善鼓勵創新的政策體系，大力加強知識產權保護，實行有利于技術創新的財稅金融等政策，加快技術創新服務體系建設，促進創新成果不斷涌現。今后在制定經濟政策時，必須把技術政策納入政策系統，協同配套地貫徹執行。例如，知識產權制度是保障和促進自主創新的重要工具，其實質是在保護創新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償地擴散，最終目的是為了促進自主創新。但是，它不能孤立地發揮作用，而是要體現在各種配套政策和市場環境中，落實在技術、經濟、貿易管理等各個有關部門的工作中。還要培養全民的知識產權意識，引導企業提高運用、管理和保護知識產權的能力，以真正建立起一個有效的激勵機制。

第四，大力培育富有創新能力的各類人才，緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個重要環節，充分發揮人才在科技創新中的關鍵作用。要進一步落實人才強國戰略，堅持把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務，促進科技創新人才脫穎而出。要建立健全科學合理的人才資源管理和開發體制，形成能夠鼓勵提高創新能力和創新效率的機

制，完善客觀、公正的評價體系。

第三篇：淺析我國資源型企業存在問題及對策

淺析我國資源型企業存在問題及對策

自從人類進入工業社會后，資源消費量日趨上升，自然資源日趨枯竭，我國資源型企業面臨的形勢也越來越嚴峻。何謂資源型企業？資源型企業是相對于勞動密集型、技術和知識密集型、資金密集型而言的。一般來說有廣義和狹義之分，廣義的資源型企業涉及了所有的自然資源領域(主要是地下的礦產資源和地上的動植物資源)的企業，狹義的資源型企業僅指在作為自然資源重要類型的礦產資源領域運作的企業。結合上述廣義和狹義資源型企業的定義，本為認為資源型企業主要是指以自然資源的開采和初級加工為基本生產方式，初級原材料產品為最終產品，在產品成本結構中，自然資源占據主體地位的，依靠資源的消耗來實現企業的增長，以資源占有優勢為核心競爭力的企業類型。根據《國民經濟行業分類》的口徑，結合定義，“資源型企業”涉及煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬（華誠金屬網 www.tmdps.cn）礦采選業、非金屬礦采選業、其他采礦業、食品加工業、煙草制品業、紡織業、皮革皮毛羽毛(絨)制品業、造紙及紙制品業、石油加工煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延力口工業及有色金屬冶煉等行業。

資源型企業是我國企業的重要組成部分，為國家的經濟發展起著非常重要的作用。但是由于長期以來，對資源進行過多的掠奪式開采，使自然資源逐漸枯竭。加之傳統的計劃經濟體制的影響，市場經濟體制的沖擊，以及國有企業的改革要求，我國資源型企業出現了一些困難，也存在一些問題。存在的問題主要包括以下四點。

一、資源型企業賴以生存的資源逐步枯竭

長期以來，企業對資源進行掠奪式的過度開采，導致資源逐步枯竭。現在大多數資源型企業仍然采取的是粗放型的發展模式，通過不斷增加能源消耗來推動企業的發展，在客觀上加劇了資源的消耗速度。在這種情況下，資源型企業經過一段時間的發展后，必然會受到資源缺失的制約。

二、企業內部體制制約明顯存在

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首先，根據中華人民共和國《憲法》和中華人民共和國《礦產資源法》規定：礦產等自然資源屬于國家所有，是國有性質的。并且由于我國多數資源型企業建立于計劃經濟時期，因此，我國的資源型企業大部分屬于國有企業，其發展模式直到現在依然帶有濃厚的行政色彩。也就是說，大部分企業在作為企業履行其企業職能的同時，還要承擔社會、政府的職責，即“大而全”、“小而全” 的發展模式。企業要辦學校、醫院、建筑隊、老年活動中心等這些附屬機構對企業都是沉重的負擔。其次，資源型企業稅務沉重。長期以來，我國資源型企業稅收與制造業同等，且存在許多認識上的混亂和政策上的不合理，導致我國資源型企業很大一部分利潤上交政府，這就導致企業資金短缺，企業正常運營比較困難。再次，企業管理體制落后。受各種條件制約，資源型企業大多是在資源開發的基礎上形成和發展起來的，而資源的稟賦及分布狀況決定了資源型企業的區位分布，與我國自然資源分布的現狀結合，全國大部分資源型企業分布在中西部地區。而眾所周知，我國區域發展極不平衡，中西部較東部沿海經濟落后，管理理念陳舊，企業領導者的開拓意識和創新意識都比較薄弱。這些落后的舊體制都嚴重阻礙了我國企業的健康發展。

三、生態環境破壞嚴重，礦產資源損失浪費嚴重

資源型企業以自然資源開采為依托，在這個過程中，存在嚴重的生態環境破壞。礦山的開采活動形成的露天采礦坑、尾礦庫、廢石場，首先破壞了植被、占用了大量土地，還有一些采空區、陷落區等嚴重破壞了公路和建筑，帶來了極大的環境破壞，給人民的生活帶來了不便和危害。其次地質結構和地質條件的變化、開采程度的加深，產生很多伴隨性的災害，如水位下降等。最后，礦產回采率偏低是各類資源型企業普遍存在的問題，這既破壞了環境，還造成了資源的損失浪費。有些企業片面追求高效率，采富棄貧，只開采一些富集礦，對一些貧礦以及一些開采難度大的礦產直接劃出開采范圍。還有一些企業只開采伴生礦中的一種，開采后的礦產當廢料棄之不用。據統計，我國資源型企業對共伴生礦產進行較好開發的礦山只占１／３，全國固體礦產采選每年產生的尾礦廢棄物約５億噸，尾礦資源潛在價值巨大，我國礦產資源總回收率和共伴生礦產資源綜合利用率分別為３０％和３５％左右，比國外先地址：上海市寶山區友誼路40號12樓

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進水平低２０個百分點。大中型礦山中，幾乎沒有開展綜合利用的礦山占４３％。

四、采礦權分散，非國有部分規模較小

我國礦產資源（華誠金屬網 www.tmdps.cn）的采礦權分布是比較分散的。根據我國礦產資源的分布情況，很多地方的大部分探礦權和采礦權都掌握在非國有企業手中，有些地方的非國有企業占有采礦權的比重甚至超過了50%。與采礦權分散相對應的是，非國有企業的規模都較小，特別是分布在縣域和小鄉鎮，小規模經營構成了地方礦產資源開采的突出問題。小規模企業資金實力和設計、開發技術都十分有限，礦井布局不合理，設備簡陋陳舊，技改資金投入不到位，回采率遠遠低于國家規定，沒有最大限度地發揮資源型企業的規模優勢。并且由于小規模礦產開采在全國范圍內尚未占有較大市場分額，所以在抵御市場風險、參與國際市場競爭的能力較弱，以及缺少在談判中的競爭力，遠不能適應現代市場經濟和社會發展要求的規模化和集約化生產。

為了應對我國資源型企業面對的嚴峻形勢，提出適合資源開發利用的對策建議，對我國資源型企業的健康發展，實現資源的可健康發展，具有十分重要的現實意義。具體對策建議包括以下四點。

1、轉變政府職能，積極發揮政府引導扶持作用

資源型企業要得到健康發展，迫切需要政府職能的轉變。轉變政府職能可以讓市場機制在資源配置中發揮更大的作用，從而消除外部性給企業帶來的不利影響，還意味著政府放手價格管制，讓市場主導價格的變化，使政府則從行政型政府轉變為服務型政府。首先，政府應當根據資源型企業的特點，制定適合資源型企業的政策，給予足夠的發展空間，從根本上解決政府在經濟活動中的越位、缺位、錯位的問題。其次是改變政府不合理的政績觀。政府不能再單純地以企業生產總值作為衡量企業發展的唯一指標,而應加入綠色GDP、資源綜合回收率等衡量發展循環經濟的指標。而且,政府應對綠色GDP、資源綜合回收率的計算方法有個統一的標準,以便進行對比;政府還可設立一個最低標準,對達到這個標準的煤炭企業進行獎勵,而沒有達到這個標準的則要公告批評或罰款,以促進其積極發展循環經濟。

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2、改變我國資源型企業粗放型生產方式，實行可持續發展戰略

由于大部分自然資源是稀缺有限的、不可再生的，資源型企業又是我國國名經濟的支柱產業，并且具有典型的行業特征。但是我國某些自然資源已逐漸接近枯竭。因此必須改變我國“大量生產、大量消費、大量浪費”的社會經濟發展模式。堅持資源開發和節約并舉，把節約放在首位，克服各種浪費現象，提高資源利用效率。必須嚴格執行土地、水、森林、礦產、海洋等資源管理和保護的法律，實施資源有償使用制度。例如，目前我國對自然資源征收的礦區使用費、資源稅和礦產資源補償稅等，并且要根據我國國情，選擇有利于節約資源和保護環境的產業結構和消費方式。

3、對我國的企業舊體制進行改革，使企業適應市場經濟的發展

在現代市場經濟中，企業必須滿足企業各利益相關者需求的客觀要求，即要滿足包括股東、債權人、顧客、競爭對手、社會、環境等個人或團體的需求。而我國舊有的資源型企業一般帶有濃厚的行政色彩，領導者一般來說只執行上級行政命令。因此，首先必須改變企業的舊體制，建立起政企分開、政資分開、政事分開、產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度。其次要建立科學的績效考評管理體系和有效的薪酬激勵機制。對不同層次，不同崗位的員工，實施不同的考評細則，實行有效的激勵制度。最后是不斷創新，制定一系列鼓勵創新的制度。對資源型企業而言，創新在于尋找新的替代產品，以代替枯竭的自然資源，適應社會發展的需求，同時將創新制度與薪酬制度掛鉤，融入到企業制度的各個方面，從而激勵企業員工不斷追求創新。

4、大力推進大公司、大集團戰略，提高產業集中度和市場競爭力

從我國的整體利益出發，對國內煤炭、冶金、有色、石化等傳統資源型產業以市場化的方式進行整合重組，把礦產資源吸納到大型企業手中，通過掌握相當數量的資源，獲取價值的話語權，在價格談判與產業合作中處于主動地位。讓小礦主入股國有大中型企業，作為大型企業的小股東，有掌握控股權的國有企業統一經營管理，統一設備標準以及安全和環保標準，實現資源的平穩過渡。用以解決當前我國資源型企業面臨的規模小、經營分散、競爭力地址：上海市寶山區友誼路40號12樓

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弱等問題。以提高我國資源的生產銷售的集中度和市場競爭力，從而改變我國一些資源型企業多頭管理、分散經營、競爭無序的格局，提高資源行業的整體經濟效益。例如，在2009年,山西省煤炭企業進行了較大的整合,提高山西省煤炭企業整體效益，并且取得了一定的成效。但是我國其它小型資源型企業依然很多,因此還需要進行進一步的兼并和重組。企業的規模化、大型化已成為一種世界潮流。

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第四篇：中小企業自主創新存在的問題及對策

中小企業自主創新存在的問題及對策

發布時間：2009-6-

4信息來源：

黨的十七大報告中指出，“提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”。到2007年6月底，我國的中小企業數已達4200多萬，占全國企業總數的99.8%，中小企業創造的最終產品與服務價值、出口總額和上繳稅收，分別占全國的58%、68.3%、50.2%，中小企業的發明專利占全國的66%以上，而且還提供了城鎮就業人口75%以上的就業機會。目前在信息技術、工業設計、生物技術等高新技術產業和現代物流、社區服務等新興服務業的發展中，中小企業是我國市場經濟中最具活力的部分。在提升產業技術水平，加快傳統產業技術進步等方面，中小企業也發揮了積極作用。但是，中小企業的自主創新能力弱、融資難、人才缺、競爭力不足等已經引起各界人士的廣泛關注。

過去的20年，雖然我國經濟以平均9.5%的速度增長，但進一步分析可以看到，我國經濟增長的質量還不高，缺乏擁有自主知識產權的核心技術，關鍵技術自給率較低，技術創新還沒有成為推動我國經濟增長的主要動力。經濟增長的外貿依存度較大，大部分中小企業僅限于簡單的組裝和來料加工，缺少自主研發的核心技術。自主創新能力弱，將直接影響到我國的經濟安全和國家利益。作為發展中國家，面對國際市場的競爭壓力，如果不能快速提升自主創新能力，就無法突破技術壟斷和技術壁壘。可以說，提升中小企業自主創新能力，是保證國家安全、增強我國國際競爭力的迫切要求。也有助于促進經濟增長質量的提高。

一、中小企業在自主創新方面存在的問題

1.缺乏技術創新人才。我國從事科研開發的科技人員雖然60%在企業，但絕大多數集中在大企業，在中小企業從事技術創新的人員很少。企業自身人員素質較低，中小企業中具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，初中以下的職工占60%左右，企業科技人員不足且流失嚴重，直接影響了中小企業的自主創新。

2.創新資金來源不足。中小企業資本的社會化程度低且總量小，難以應對技術創新成本高、回收期長等風險。融資難，使很多企業因資金缺乏而無力搞技術創新，整體技術裝備水平也較低。

3.企業技術創新投入不足。據有關部門統計，2006年，我國成長型中小企業用于研究開發的費用占其銷售收入的比重只有0.41%，不僅大大低于發達國家的水平，也低于我國工業企業的平均水平。

4.信息不暢，創新服務能力弱。中小企業獲取信息途徑少，不及時等，直接影響著中小企業的創新發展。已有的各類科技中介機構服務產品少，服務面窄，服務缺乏深度，還不能完全承擔起溝通研究機構與中小企業、中小企業與市場的重任。

二、中小企業自主創新的重要性和緊迫性

“十一五”時期，國家要在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。因此我們要從落實科學發展觀，全面建設小康社會的全局和戰略高度，深刻認識提高中小企業自主創新能力的重要性和緊迫性。從我國中小企業的總體情況看，傳統產業中低技術含量和低附加值的產品仍占主導地位，積極采用高新技術改造傳統產業，提升中小企業的自主創新能力，對于促進產業優化升級具有重要意義。隨著我國加入世貿組織，市場化、信息化、國際化步伐加快，資源配置的全球化、產業分工的細化成為可能。信息技術、網絡技術的快速發展，加速了科技創新的速度，新興產業的發展加速了產業結構的調整，對傳統產業中的中小企業也提出了挑戰，提升中小企業創新能力，是實現產業結構優化升級的迫切要求。從新一輪全球經濟結構調整的現實看，誰掌握了世界經濟主導產業和戰略產業的核心技術，誰就掌握了競爭的主動權，誰就能占據產業鏈的高端，贏得競爭優勢。否則，就只能處于產業鏈低端，成為別人的“組裝車間”、“加工基地”，獲取低微的加工收入。為加快產業結構調整，提升我國在國際分工中的地位，把握經濟發展主動權，縮短與發達國家的差距，我們必須大力提升中小企業的自主創新能力。提升中小企業自主創新能力，有助于促進經濟增長方式轉變。目前我國經濟的快速增長在很大程度上是依靠資金、勞動力和能源、資源等生產要素的投入實現的，高投入、高消耗、高排放、高污染、資源利用效率低下，成為影響我國經濟可持續發展和國際競爭力的最大問題。中小企業也存在著低水平盲目投資、重復建設、浪費資源、污染環境、生產不安全等現象。提升中小企業自主創新能力，加快中小企業的技術進步，運用科技手段解決經濟發展中的突出矛盾，實現經濟增長從要素驅動型向創新驅動型的轉變，是中小企業生存與發展的需要,也是保證國家安全、增強我國國際競爭力的迫切要求。

三、中小企業實現自主創新的對策

1.提高自主創新意識，建立中小企業自主創新的激勵機制。創新是企業生存發展的永恒主題，更是中小企業的立身之本。要充分認識創新對企業發展的推動作用，增強企業的創新意識，使創新成為企業的自覺行動。實踐證明，自主創新是我國經濟轉型時期的戰略選擇。只有切實提高自主創新能力，增強企業科研自主開發能力，掌握自主知識產權，才能突破發達國家及跨國公司的技術壟斷和封鎖，爭取更為有利的貿易地位和競爭優勢，為提高我國國際競爭力和抗風險能力提供重要支撐。我們要不斷探索符合市場規律、體現企業優勢和具有自身特色的創新發展道路。通過管理創新，建立健全有利于企業自主創新的制度與激勵機制，包括市場快速反應機制、科學決策機制、資金保障機制和人才激勵機制等，加快科技自主創新，加大科技投入的步伐，將技術成果以專利形式推向市場，加強知識產權保護。提高企業經營管理水平，增強對市場機會的捕捉能力和把握能力。

2.要充分利用國家的優惠扶持政策，我國今年即將實施的新的《企業所得稅法》中規定，中小企業的所得稅稅率為25%，被認定為高新技術產業的中小企業的所得稅率只有15%。微型企業，就是微利的中小型企業的所得稅是20%，此舉體現了財政稅收方面對中小企業發展的支持,特別是對擁有高新技術中小企業發展的支持。當前國家為中小企業自主創新提供的有效政策環境，使企業技術創新能力得到了大幅度、跨越式的發展。

3.企業要走出去，開拓國際市場。目前，國家許多部門都有一些支持的政策和措施。比如每年財政專門有一項資金是支持和鼓勵企業走出去，許多行業協會每年組織會員參加各種國外博覽會，為中小企業走出去搭建了公共服務平臺。這樣企業可以開闊眼界，轉變觀念，增強自己的創新意識，提高自己開拓國際市場的能力。比如中國中小企業對外合作中心，在這個公共服務平臺里就有許多咨詢項目，包括法律、國情、產業方面的一些咨詢服務。另外還提供對外經貿的促進往來和技術交流方面的服務，目的就是促進我們的中小企業走出去開。拓國際市場。

4.加強企業自主研發隊伍建設是企業自主創新的根本條件。高素質人才是自主創新、科技開發的最重要資源。企業應著力培養和吸納研發人才，特別要重視牽頭人、領軍人才的發掘與培養。通過國家、企業、個人等多種投資方式培養科研人員，尤其是通過企業各種形式的在職培訓等再教育形式培養，建立一支熟練的技術人才隊伍。為企業自主創新奠定廣泛的群眾基礎，不斷提高企業技術創新的能力。還可以通過國內外選拔、招聘、再培養或者企業與教育、科研機構重點培養等方式，建立一支專業研究人才隊伍，逐步形成企業自主創新的中堅力量。運用社會資源彌補企業自身不足，增強依托社會資源聯合創新的能力，提高企業的核心競爭力。國務院發布的《關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》就高度關注中小企業自主創新，提出了一系列政策措施。《配套政策》提出，允許國有高新技術企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策；在大學、院所設立面向企業創新人才的客座研究員崗位，并引導和規范大學、院所科技人才到企業兼職；支持企業為大學和職業院校建立學生實習、實訓基地；引導優秀博士到企業從事博士后科研工作；企業招聘大學畢業生和吸引優秀人才可不受戶籍限制。

5.以企業為主體，建立完善的產學研創新體系。企業是市場經濟的主體。以企業為主體，主要是因為企業最貼近市場，既了解市場現實的需求和潛在的需求，又有能力將科技成果轉化為商品而收回研發成本，科技研發需要投入大量資金和人力，只有企業通過市場才能體現科研成果的作用和價值。企業只有掌握產業技術的制高點，才能在競爭中處于優勢地位，這也是企業自身生存的需要。缺乏自主創新的知識產權，就推不出有競爭力的產品，就不能適應國際、國內市場上的激烈競爭，節約資源，降低成本，開拓新的市場需求等環節都將長期處于劣勢。此外，企業是國家經濟實力的基礎，科技創新體系都以企業為主導力量，而企業自主創新關鍵在人才。如果高校和企業聯動，對企業來說，可縮短創新的流程，降低創新的成本，讓創新產品更快地推向市場。對高校來說，這也是學生實驗的基地，其形成的知識產權受到保護，人盡其才，防止創新成果流失。因此，以企業為平臺，加強與國內外各種科研機構和大專院校的交流合作，建立產學研相結合的技術創新體制，可以優化配置國際、國內優秀的科研資源，為企業創新創造更加廣闊的發展空間。

四、結束語

中小企業的發展關系著我國企業整體的發展，也關系著我國經濟的持續健康發展。中小企業自主創新能力的全面提升也會最終帶來國家創新能力的全面提升，當前信息化的到來為我們實現跨越式發展、趕超發達國家提供了歷史性機遇。我們必須抓住這一機遇，通過增強自主創新能力，以及重點領域的突破，帶動中小企業的整體競爭實力的提升。我國企業要改變在世界經濟格局中“打工者”的角色和形象，改變目前的弱勢地位，必須通過不斷提升自己的創新能力，通過不斷地學習和再創新，增強核心競爭能力，實現企業與國家的共同跨越式發展。胡錦濤總書記在“走中國特色自主創新之路”院士座談會上，曾明確提出了三點要求：“進一步確立自主創新的戰略目標，進一步加強國家自主創新體系建設，進一步造就自主創新的人才隊伍”。這實際上就是為中國未來發展描繪出了一條自主創新之路。我們希望，越來越多的國人對中小企業的自主創新能力給予關注給予支持給予信心，使越來越多的企業對國家競爭力給予支撐給予提升給予引領。自主創新在帶給中小企業跨越式發展的同時，也會使中國經濟實現新的發展和跨越，帶動中國經濟進入快速健康發展的新軌道。

參考文獻；

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[3]陳乃醒 傅賢治:中國中小企業發展報告2005～2006[M]，北京：中國財政經濟出版社，2006

第五篇：淺談我國企業質量管理存在的問題及對策

淺談我國企業質量管理存在的問題及對策

【摘 要】質量管理是企業生存的基礎，是企業發展的助力，只有建立質量管理體系，才能保證持續地生產出能夠滿足顧客要求的產品。本文分析了我國企業質量管理存在的一些問題，提出了企業加強質量管理的策略。

【關鍵詞】企業；質量管理；問題；對策

質量是企業的生命，質量管理是企業生存和發展的基礎。可以說，質量管理水平是衡量企業前景的重要因素。質量管理知識的全員普及，是企業為了取得生存和發展的必要活動。全面質量管理、精益管理等新時代質量管理知識的學習，是企業提高競爭能力、健康持續發展的重要途徑。

一、我國企業質量管理存在的問題

（一）以顧客為中心的理念不強

隨著中國企業質量管理和質量保證標準認證的推行，尤其是以ISO9000標準為框架基礎的認證體系廣泛實施，一些企業已經開始根據市場的動態 及顧客的需求作為企業制定經營策略的依據，但大多數企業仍局限于追求產量及照搬同行的生產模式進行新產品的開發和市場的開拓，從而導致企業難以保證生產出 的產品滿足顧客的需要或者產品質量無法超越同行。

（二）管理制度不健全，質量意識淡薄

隨著國外先進質量管理模式及理念的引入，以及質量管理和質量保證標準認證的運行，一些企業已經根據標準要求及企業內部情況，制定了系統的管理 制度，但仍有管理制度不健全現象，尤其是民營中小企業，沒有一套健全的規范的管理制度。目前我國大多數企業的質量管理是被動反應型的，即企業不是研究本企 業內部存在問題提出持續改進，而是為了認證、審核需要或者盲目效仿同行企業質量管理模式，從而導致質量管理成本高但效果不明顯。另外，絕大多數企業員工對 質量的意識局限于本工序產品質量符合合同或工藝要求，沒有延伸拓展到整個生產過程及顧客滿意上，遠遠達不到全員參與的地步，企業領導及員工中存在重生產、輕質量現象。

（三）企業質量管理方法落后

企業的質量管理應用方面，依然停留在以國有企業或大型企業為主的狀況，例如私有中小企業、外資企業很少有QC活動、質量月等；質量管理的研究 應用工具上，沒有使用或者使用的依然是那些初步的定性的基本方法，如調查表、排列圖、直方圖等；質量管理的信息應用上，與信息化時代相去甚遠，如我國大多 企業文件傳遞、審批以紙質為主，大大浪費了人力物力且效率低下。我國企業的現代化質量管理方法欠缺、質量監控手段薄弱等問題，最終導致企業競爭力不強。

（四）企業質量體系認證效果不顯著

目前我國很多企業通過實施ISO9001質量體系認證消除國際貿易壁壘，增強了國際間的合作，讓企業獲得更多機會，改進了企業的績效、提高了 內部管理水平等等。但我國企業在質量體系認證推行過程中出現應付審核、只為發證現象，從而導致企業在推行質量管理體系時困難重重。其原因：一是大多企業為 了獲得證書而推行體系認證，應付認證而沒有認真學習落實質量管理方法，從而不能提高企業管理和績效；二是咨詢、認證機構為了本企業的效益或者是咨詢師、審 核人員缺乏工作經驗，從而在引導企業引用質量管理體系時，盲目的照搬認證標準條款，從而與企業實際情況脫節，不能根據企業的實際情況建立行之有效的質量管 理體系；三是很多企業管理人員尤其是公司領導及質量管理人員缺乏工作經驗及相關知識，不了解質量管理的理論和工具，不能帶動全員參與全面質量管理。

二、提高我國企業質量管理的對策

（一）以顧客為導向

在現代企業管理理論中，突出強調顧客的地位，以顧客為中心的理念是企業管理層或企業所有者必須要了解的理論。企業通過了解客戶現在和將來的需 求，并且靈活、快速的根據市場機會作出決策，才能提高企業利益和市場份額，在競爭中立于不敗之地。按照“現代管理之父”Peter F.Drucker的觀點：企業的存在就是為了創造顧客。暢銷的產品不僅為企業創造了直接的財富，還獲得了最寶貴的顧客忠誠度。

（二）切實發揮領導作用，提高全員質量意識

企業各級管理人員應從全局高度充分認清質量的重要性，要有做好質量工作的使命感、責任感和緊迫感。以自身行為習慣引領全體員工理解組織的目標，應該創建并維持一個全體員工參與企業目標實現的企業環境，激勵全員建立質量意識，最終實現組織目標。

質量管理工作最根本的使命在于始終并廣泛地傳遞質量意識，引導企業文化建設，目的就是養成員工的慣習，最終升華為企業性格凝聚核心人員、影響 全體員工、紐系企業客戶、促進企業長青。企業應通過有針對性的培訓、宣傳、教育等方式提高全員質量意識，只有全員參與才能更全面的推動和落實質量管理工 作。全員參與是質量管理的基礎。

（三）利用信息化加強質量管理方法應用

企業利用信息化平臺可以使企業領導快速共享信息從而作出決策，并且可以利用信息化建立數據庫，從而可以有效使用新老七種工具、‘6σ’、‘精益管理’等質量管理手段。最終在運用質量管理方法過程中可以獲得良好的效益。

（四）完善質量管理體系

以ISO9000族標準為基礎的質量管理標準是迄今為止世界上最成熟的質量管理體系框架。它幫助各類企業通過客戶滿意度的改進、員工積極性的 提升以及持續改進來獲得成功。企業要加強法規、標準及管理工具的學習，真正理解和掌握體系相關文件要求，要堅持貫徹企業制度落實，防止并克服有章不循、循 章不嚴的“兩張皮”現象。要提高執行力，確保各項質量要求的落實，增強質量管理體系自我改進、糾偏和完善能力。

（五）重視質量管理的經濟效益

質量經濟效益分析的原理就是提高顧客滿意度的同時，降低質量成本。其指導思想是有效的利用資源，以最小的資源消耗滿足對產品質量的要求。合格 的產品決不僅限于產品按技術特征來設計，制造并達到要求，而應該在客戶需要時，以合理的價格和最短的時間，能夠提供給顧客真正需要的產品和服務。企業只有 將質量管理和經濟效益進行有機的結合，質量管理在企業中才能更有效發揮其潛能，才能走得更遠。

三、結束語

質量管理是企業生存的基礎，只有建立質量管理體系，才能保證持續地生產出能夠滿足顧客要求的產品；質量管理是企業發展的助力，質量管理體系對 企業而言具有持續改進和自我完善的功能；質量管理是企業成長的機制，以顧客為中心，不斷通過PDCA循環進行持續的質量改進來滿足顧客的需求；質量管理是 企業飛躍和升華的平臺，標準要求在建立質量管理體系后要按有關要求不間斷地進行內部質量審核和管理評審，以確定質量管理體系實施的有效性。這樣就能夠做到 對產品或服務質量進行有效的控制，并實現對質量的持續改進。