第一篇：太原房管部門詳解樓市“限購令”

房管部門詳解樓市“限購令”

“限購”到底咋回事？市民買房要注意啥？“限購”會不會催熱小產(chǎn)權(quán)房市場？

2月19日，我市房地產(chǎn)市場“限購令”細(xì)則頒布，不少購房者開始關(guān)心：新政之后他們該如何買房。昨日，市房管局召開新聞發(fā)布會，對“限購令”細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并就購房者提出的疑問給予了具體解答。

【解讀】新政“升級”三項內(nèi)容

昨日，市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，與1月11日出臺的舊版“限購令”相比，“限購令”細(xì)則從3個方面進(jìn)行了升級，全面堵住了投資投機購房行為。

● “限購令”細(xì)則規(guī)定：“對已擁有1套住房的本市家庭限購1套住房；對已擁有2套及以上住房的本市家庭暫停向其售房”。同時，即使有一年的納稅證明或者社保證明，外地人最多也只能買一套住宅。

● 原限購政策僅涉及新建商品住房，新“限購令”細(xì)則明確規(guī)定限購范圍包含新建商品住房和二手住房。

● 原限購政策中對非本市戶籍居民家庭購房需要提供的納稅證明和社會保險繳納證明并沒有時間限制要求。新 “限購令”細(xì)則要求非本市戶籍居民家庭購買住房必須要提

供本市一年以上的納稅證明或社會保險繳納證明。

【解讀】釋疑九項市民咨詢

針對新版“限購令”，連日來本市很多購房者提出了不少自己關(guān)心的問題，昨天，房管部門相關(guān)人士也一一進(jìn)行了解答，解答要點主要有：

●判定是否為太原市居民家庭的唯一依據(jù)就是戶口本，其他證明包括身份證均無效。

●市民擔(dān)心房管部門給開發(fā)商發(fā)放的“告誡提醒通知書”對開發(fā)商和購房者的約束力不夠，對此，房管部門表示，將啟動詳盡的審核程序，以確定購房者是否屬限購范圍。

●2月19日出臺的房產(chǎn)限購措施針對的是兩類人群，一類是本地戶籍的居民，一類是外地戶籍。而根據(jù)太原現(xiàn)有的戶籍政策，單位和人才市場集體戶口依然視為本地戶口，參照太原戶籍買房的規(guī)定執(zhí)行。

●一些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，有的已經(jīng)在太原工作好幾年了，但是由于不規(guī)范的用工制度，導(dǎo)致他們沒有納稅證明和社保繳費證明。按照規(guī)定，這部分人也無法購買住房。據(jù)了解，太原的自由職業(yè)者并不少，還包括一些做小生意的外地人，他們都面臨著同樣的問題。房管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自由職業(yè)者也可以自行申報繳納個人所得稅，只要滿1年，就具備購房資格。

●規(guī)劃用途為商業(yè)性質(zhì)的商鋪、寫字樓沒有納入此次限

購范圍，住宅性質(zhì)的商品房則全部限購。

●限購不會催熱小產(chǎn)權(quán)房市場。因為小產(chǎn)權(quán)房屬集體土地上的違建，屬于打擊范圍。今年我市要加大城中村改造，小產(chǎn)權(quán)房是今年的重點打擊對象，房管部門將對所有的小產(chǎn)權(quán)項目進(jìn)行歸類整理，同時告誡消費者不要購買手續(xù)不全的房子。

●外籍人員購房首先必須到省安全廳備案，由省安全廳給房地局下發(fā)通知。此類人員不需要提供一年以上的社保和納稅證明，但是只允許購買一套住房。

●如果我市居民家庭在“限購令”出臺前購買了3套住房，目前手續(xù)還在辦理中的話，按照新政，只能優(yōu)先選擇兩套，放棄一套。

●這次出臺的“限購令”，2月19日開始實施，目前尚未確定政策截止時間。本報記者 賀娟芳

第二篇：限購令或是樓市調(diào)控成敗的關(guān)鍵

限購令或是樓市調(diào)控成敗的關(guān)鍵

2011-3-3

國八條給樓市帶來最大的影響不是限貸、保障房，而是限購，一舉將限購城市擴大至36個以上，這意味著更多城市將出臺限購令或更新限購政策。針對各地陸續(xù)出臺的限購政策，尤其是北京限購令，引起社會很大爭議，但對于限購令的是是非非均沒有全面闡述。世聯(lián)研究認(rèn)為，為更好的推動房地產(chǎn)市場的發(fā)展，我們有必要全面的剖析樓市限購令，不僅要縱向橫向分析限購令，還要分析限購令出臺的原因及引起的社會爭議，更要分析限購令給樓市所帶來的正反影響，這樣才能更好的推動房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性的理性發(fā)展。

新一輪限購要求更嚴(yán)

限購令的縱向比較分析。這一輪限購相對于上一輪而言，呈現(xiàn)出如下幾點變化：（1）上一輪除深圳為“限購”要求外，其它限購城市均為“新購”要求。（2）措辭亦有微小變化。上一輪限購城市對于不合條件購房者則要求“暫停購房”，這一輪限購基本上按國八條要求，對于不合條件購房者則要求“暫停售房”，一字之差則多了開發(fā)商的告之義務(wù)。（3）購房流程增加，交易時間拉長。上一輪限購中雖然需要購房者提交各種資料，并了解購房者的購房資格，但流于形式，幾乎不會影響到交易時間，但這一輪限購后，各大限購城市基本上都要求購房者去專門的政府窗口獲取購房資格證方可購房，尤其是北京至少需要5個工作日。限購令的橫向比較分析。根據(jù)各地限購令整理發(fā)現(xiàn)，不同城市的限購政策基本上大同小異。相同點：均與戶籍掛鉤，往往是戶籍居民家庭限購兩套，禁止購買第三套，非戶籍居民家庭按條件不同最多限購一套，禁止購買第二套；不同點：非戶籍居民家庭獲取購房資格不同。其中，部分限購城市要求非戶籍購房者提交累計1年以上的社保或個稅繳納證明，比如長春、南寧、天津等；部分限購城市要求非戶籍購房者提交購房前2年內(nèi)累計1年以上的社保或個稅繳納證明，比如廣州、寧波、廈門、上海等；另有北京要求提交連續(xù)5年的社保或個稅繳納證明，銀川卻沒有相應(yīng)的政策要求。

通脹帶來限購，限購促供抑需

1、通賬。限購的一個重要原因就是房價的過快上漲，這也是2010年國十條（《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》）出臺的重要原因。然而房價過快上漲是因為貨幣的超發(fā)所導(dǎo)致的通貨膨脹所引起的，據(jù)統(tǒng)計，2010年GDP約40萬億，而貨幣供應(yīng)量的常用衡量指標(biāo)之一的M2卻近73萬億，超過GDP八成多。過多的流動性帶來物價（包括資產(chǎn)價格）快速上漲和財富的縮水，而作為中國居民傳統(tǒng)投資領(lǐng)域的股市和樓市中，股市在2007年見頂后一直在3000點上下波動，不利于財富的保值增值，而樓市在2009年大反彈后，價格快速上漲正好滿足了居民財富的理財要求，從而推動了樓市交易的旺盛和價格的繼續(xù)上漲。為防止房價繼續(xù)過快上漲，不得不出臺限購來抑制需求，以期達(dá)到房價的穩(wěn)定，所以通脹才是樓市限購最根本的原因。基于這種判斷，世聯(lián)研究認(rèn)為，限購僅僅是解決通脹問題的樓市辦法，但并不能從根本上改觀流動性過剩問題，所以注定限購只能是一個暫時性手段，待通脹問題解決，樓市發(fā)展理性后，自然會是限購政策退出之時。

2、促供應(yīng)。限購的另一個重要原因就是樓市供求失衡。樓市價格的過快上漲源于樓市供不應(yīng)求，從而一方面導(dǎo)致房價的快速上漲，另一方面也帶來業(yè)主（包括開發(fā)商）的捂盤惜售。樓市供不應(yīng)求一個重要的原因是自1998年以來，保障房建設(shè)的嚴(yán)重缺位，從而導(dǎo)致所有的住房需求被推向商品住宅市場，最終帶來近幾年來商品住宅市場的快速發(fā)展。雖然2010年要求開工建設(shè)580萬套保障房，最終開工590萬套，2011年要求開工建設(shè)1000萬套，但這么大的量真正要推向市場來改善樓市供求關(guān)系，估計要等到2011年下半年才能真正看到效果；同時商品住宅市場受2009-2010年樓市的火熱，開發(fā)商的新開工面積亦很大，達(dá)到55億平方米，相當(dāng)于2010年全國商品住宅銷售面積（9.21億平方米）的五倍多，經(jīng)過世聯(lián)研究發(fā)現(xiàn)，新開工面積真正形成現(xiàn)實供應(yīng)平均需要1.5年，因此在2011年二季度起亦會迎來商品住宅的大量上市。經(jīng)過對樓市潛在供應(yīng)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，限購在促供應(yīng)方面有兩個作用：一是通過抑制需求，逼迫業(yè)主釋放存貨來滿足需求；二是為未來大量潛在供應(yīng)爭取更多的時間，并保證潛在供應(yīng)順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實供應(yīng)。

3、抑投機。供不應(yīng)求是樓市非理性發(fā)展的直接原因，但樓市投機需求的大量存在加劇了這一矛盾。尤其是眾多投機需求在一線城市所獲高額回報的示范作用，在推動一線城市房價快速上漲的同時，也帶來二三線城市成交量的大幅增長和房價上漲，使得房價過快上漲大有向二三線城市漫延之勢。但去年“9.29新政”之后，限購城市只集中于一線城市和少數(shù)二線城市，范圍較小，從而帶來限購城市投機需求的外溢，帶來限購城市周邊樓市成交量的增長和價格的持續(xù)上漲。為了更好的發(fā)揮限購對樓市“抑需求、促供應(yīng)”的作用，限購范圍不得不再次擴大，因此，國八條間接點名要求限購的城市已達(dá)到36個；近日，住建部副部長齊驥更是透露已經(jīng)初步擬定第三批執(zhí)行“限購令”的城市名單。限購范圍的擴大，不僅可以抑制當(dāng)?shù)氐耐稒C需求，亦可以抑制眾多的外地投機需求，比如溫州炒房團(tuán)、山西煤老板等，從而使得這些民間財團(tuán)無房可炒。

樓市限購令飽受爭議

限購令是典型“有形之手”對社會資源的再配置，因其強制性和部分不合理因素，而廣受爭議，主要集中在如下三個方面：

爭議一：對非戶籍居民家庭的限制被認(rèn)為“排外”。尤其是對那些首套需求的非戶籍居民家庭的限購，被廣泛認(rèn)為是“誤傷”。

爭議二：對非戶籍居民家庭的社保和個稅繳納證明之要求，亦是飽受批評。一方面，通過社保和個稅繳納證明來限定非戶籍居民家庭的購房資格，雖然存在合理成份，但社保覆蓋度的不足和部分外來務(wù)工人員收入的低下，導(dǎo)致部分合年限的真實需求，因無法提供社保和個稅繳納證明而被限制購房；另一方面，銀行存款的利息所得稅亦為個稅，是否意味著非戶籍居民家庭可以憑此購房還有待事實驗證。

爭議三：限購限不了補社保、補稅單和假離婚的歪招。補社保、補稅單和假離婚是去年限購城市的規(guī)避手段，今年限購趨嚴(yán)，勢必會導(dǎo)致上述手法被更廣泛的使用。

限購令是樓市非常時刻的非常手段，其嚴(yán)厲化雖然可能會帶來限購城市周邊樓市及非限購城市樓市成交量增長和價格上漲，甚至也會帶來即將限購城市成交量的爆發(fā)式增長，但政府調(diào)控樓市的堅定決心卻顯露無遺。相信未來，樓市調(diào)控政策還會繼續(xù)強化，從而鞏固前期調(diào)控成效和防止樓市反彈，最終實現(xiàn)樓市的長期穩(wěn)定發(fā)展，其中限購令將是這一輪調(diào)控成敗的關(guān)鍵。

第三篇：全國部分城市樓市限購令一覽解讀

全國部分城市 樓市限購令一覽 □本刊編輯部

“新國八條”出臺之前，早在2010年“新國十條”出臺后，北京等地便率先實施樓市“限購令”，根據(jù)各地公布的信息統(tǒng)計，全國出臺“限購令”的城市已有20余個，2011年，又有多個城市陸續(xù)頒布“限購令”，內(nèi)地二、三線城市已成為第三波限購的主要對象。除了明確限購的城市外，部分城市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也已明確表示，近期內(nèi)將加入限購行列。在此我們對去年以來部分城市的限購政策做一簡要回顧，其中部分城市限購措施或?qū)⒂兴{(diào)整以與上月出臺的“新國八條”相符。

繼多個城市出臺限購令后，廣州2010年10月15日也出臺了嚴(yán)格的限購政策。廣州市聯(lián)合人民銀行、省地稅制定了該政策，核心內(nèi)容包括四大方面。其

繼深圳、上海、廈門、寧波等城市后，福州市也頒布樓市“限購令”，從2010年10月11日起至2010年12月31日，福州市居民同一家庭（包括購房人、配偶及未成年子女），只能在本市五城區(qū)新購一套商品住房。

2010年9月30日，深圳緊急出臺調(diào)控落實通知，規(guī)定從即日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策：深圳市戶籍居民家庭限購兩套住房，非本市戶籍居民家庭限購一套住房。

2010年10月10日，寧波推出了住房“限購令”，無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波市戶籍居民暫停在寧波市購房。這意味著，外地客暫時被擋在了寧波樓市之外。措施，1戶家庭只能新購1套房。深 圳 寧 波 廣 州 福 州 北 京

2010年4月30日，北京市出臺落實國務(wù)院《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》，《通知》規(guī)定自2010年5月1日起，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，同一家庭只能新購買一套商品住房。目前，北京限購令進(jìn)一步升級，外地人買房面臨更高門檻。

中規(guī)定，非常住家庭不準(zhǔn)在廣州購房，未滿18歲不得單獨購買商品房。天 津

2010年10月13日，天津市政府發(fā)布樓市調(diào)控通知，規(guī)定自本通知發(fā)布日起，本市及外省市居民家庭在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套商品住房，對于違反規(guī)定購房者，將不予受理權(quán)屬登記手續(xù)。杭 州

2010年10月11日，杭州市研究出臺新政，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買一套商品住房（含二手存量住房）；停止執(zhí)行購房補貼政策，恢復(fù)征收房地產(chǎn)登記等相關(guān) 上 海 廈 門

2010年10月7日上海市政府批轉(zhuǎn)了市住房保障房屋管理局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》。暫定上海本市及外省市居民家庭只能在上海新購一套商品住房。

2010年9月29日晚，國家有關(guān)部委再出重拳調(diào)控房價上漲，三套房貸款全面叫停；首套房首付調(diào)整到三成及以上；二套房首付不得低于五成。為此，廈門市近日推出了臨時性限購

收費，并提出落實差別化信貸政策。

2010年10月12日,南京市制定出臺了貫徹國務(wù)院部委政策實施細(xì)則，規(guī)定各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買 資源導(dǎo)刊 2011／3

第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放貸款。

政策規(guī)定：自2011年2月1日起，南昌市及外省市居民家庭在東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)范圍內(nèi)，只能新購一套商品住房。

月31日，本市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區(qū)范圍內(nèi)（包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)和濟南高新區(qū)）新購一套新建商品住房。交易時間以市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同時間為準(zhǔn)認(rèn)定。對違反該規(guī)定的購房者，相關(guān)部門將不予受理房產(chǎn)登記申請。溫 州 太 原

2010年國慶假期過后，《溫州市商品房預(yù)售方案》正式發(fā)布,規(guī)定凡是在2010年6月10日～12月31日期間一個家庭已經(jīng)購買新開樓盤住宅一套的，其家庭成員再次購買新開樓盤住宅的，在《商品房買賣合同》登記備案時將不予通過。太原市人民政府2011年1月11日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》規(guī)定，太原市市轄六區(qū)自意見下發(fā)之日起實行限購政策，本市及外省市購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）只能在本市市轄六區(qū)范圍內(nèi)新購一套新建商品住房。

繼深圳、上海等各地政府接連出臺住房“限購令”之后，2010年10月14日，海口出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》，暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。

2011年1月18日，昆明下發(fā)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購政策的通告》。《通告》顯示，于昆明市主 西 安

2011年2月25日，經(jīng)西安市政府第14屆139次常務(wù)會議研究同意，西安市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》。其中明確規(guī)定，自通知發(fā)布之日起，西安市戶籍居民家庭將限購2套住房，第二套住房首付款比例不低于60%。符合相關(guān)規(guī)定的非西安市戶籍居民家庭限購一套住房。海 口 昆 明

鄭 州

2011年3月2日，從鄭州市政府新聞發(fā)布會上獲悉，鄭州市出臺新的房產(chǎn)限購細(xì)則，根據(jù)細(xì)則，擁有鄭州市戶籍的居民家庭，每戶最多可擁有兩套住房，擁有鄭州居住證1年以上、在鄭州繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非鄭州戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房），未擁有鄭州居住證1年以上、未在鄭州繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非鄭州戶籍居民家庭，將不得在鄭州購買住宅。新政將從2011年3月4日起正式實施。武 漢

本地戶籍居民家庭及能夠提供在武漢市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不論面積大小，只能在中心城區(qū)新購一套商品住房。而對于不能提供上述證明的家庭，則暫停在市中心城區(qū)購買新建商品房。

城區(qū)4區(qū)、3個開發(fā)(度假)區(qū)及呈貢縣范圍內(nèi),暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。自1月18日起，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女）只能新購一套商品住房。濟 南

濟南市政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》。這個通知最搶眼的規(guī)定是：從本通知下發(fā)之日起（2011年1月21日）至2011年12 南 昌

2011年1月21日，南昌市公布限購令新規(guī)，該項規(guī)定全稱為“暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)的政策”。ZIYUANDAOKAN

第四篇：限購令背景

限購令出臺背景

2010年初，我國宏觀經(jīng)濟形勢逐漸向好發(fā)展，房價暴漲趨勢明顯。4月17日國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（簡稱新“國十條”），由此開啟了2010年樓市調(diào)控的大幕。4月新“國十條”其中規(guī)定，“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)。”新“國十條”出臺不久，4月30日北京出臺了樓市限購令，規(guī)定一個家庭只能新購買一套商品住房，對于限購其它城市應(yīng)者寥寥。隨后幾個月，各地對新“國十條”的執(zhí)行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房價又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會、國土資源部、監(jiān)察部、國稅總局等部委聯(lián)合出臺了系列政策，對樓市實施第二輪調(diào)控。9月29日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合出臺了《對各地進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院堅決遏制部分城市房價過快上漲通知提出四項要求》，其中指出“房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門將對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。”“限購”又一次出現(xiàn)在調(diào)控的諸多措施當(dāng)中，第二輪調(diào)控也顯示了中央政府對樓市調(diào)控的決心，并且將問責(zé)對穩(wěn)定房價和住房保障工作不力的省級政府，在此背景下各地限購令紛紛出臺。

問責(zé)制催生了限購令(2010-10-15 0:13:29)

分類：未分類 標(biāo)簽：房產(chǎn) 房價 |

限購成當(dāng)下熱詞，也將成為2010樓市調(diào)控經(jīng)典。有資料顯示全國已有8城市出臺了住宅限購令，想信限購令會被更多地方所模仿，因為房價若再上漲的話，將受問責(zé)。所以尤其說限購令是為調(diào)控樓市而出，還不如說是為了不被問責(zé)之無奈！有幾個現(xiàn)象說明限購令屬問責(zé)制催生的。一是凡出臺限購令的地區(qū)，“暫時”兩字總少不了。是不是可這樣理解，為了避過問責(zé)之風(fēng)頭，風(fēng)頭一過就恢復(fù)？其次為經(jīng)濟著想，限購促成觀望免不了，后果就是財政收入、土地賣不出去等，勢必會造成經(jīng)濟數(shù)據(jù)難看。到時只要再鼓勵鼓勵買房，一切問題迎刃而解。

二是同樣一個政策，為何不在全國范圍內(nèi)實行？如果說限購是為了有效遏制“投機或投資”性買房的話，難道沒實行限購令的廣大地方都不存在“投機或投資”性買房現(xiàn)象？所以從以上兩點看，所謂的限購令只是為應(yīng)付問責(zé)而出的。

而隨時間的推移，所謂的“史上最嚴(yán)”政策調(diào)控，也就體現(xiàn)在一個“限”字上，因為唯有這樣才不會被問責(zé)。更讓人們可想象的是，若房價再漲的話，想信嚴(yán)厲的規(guī)定還會有，或規(guī)定價格、或一律不許再買房。大家都不買房了，房價自然就沒了漲跌，也就符合穩(wěn)定兩字了。上述這點想象并不是沒可能，因為小道說，節(jié)前上海方面曾有過“新開盤只許降不能漲”？

可以預(yù)見的是在接下來所有調(diào)控中，都會圍繞怎樣不被問責(zé)而展開。調(diào)不了房價將調(diào)人的做法，其威懾力是沒人敢怠慢的。至于政策會傷到誰，又傷害了什么，己經(jīng)顧不上這些了。再說了有那一種政府會對所有百姓有利的，所以作為百姓再怎么有怨言，也只能是仰望天空了。

限購令出臺的背景(2010-10-16)

分類：未分類 標(biāo)簽：搜房博客 |

限購令的出臺頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調(diào)控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開始，以房價的不買賬收場;二是市場化的宏觀調(diào)控政策遲滯不出，譬如傳說中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風(fēng)捉影，公眾漸失信心;三是房價回暖已成不爭的事實，沒譜的房價和蘊蓄的民怨直指民生困境。當(dāng)此背景下，限購令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機性特征明顯的多套房購買需求，緩釋推動房價飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場的話語份額。

4月30日北京作為全國首個扔出“限購令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個城市的出臺，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發(fā)“海12條”，其中有限購的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺調(diào)控細(xì)則，主要內(nèi)容均包括實施限購令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調(diào)控細(xì)則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒有想象中嚴(yán)厲，不過每個城市的出臺的政策有小的區(qū)別，例如上海比深圳的嚴(yán)格，杭州比寧波的嚴(yán)厲。不過目前“限購令”的政策調(diào)控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”。“限購令”未打中過高價的七寸，因為這是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進(jìn)程進(jìn)行中的中國，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調(diào)控”所證明。一旦市場窺見“限購”背后的真心思，就譬如反反復(fù)復(fù)的房貸政策，最終也只落得個自食其言的下場。1：限購令出臺的歷史背景：

（1）：2007年，由于房地產(chǎn)交易量和交易價格均異常增長，同時通貨膨脹開始爆發(fā)，政府出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，到2008年年中時，終于把房地產(chǎn)這匹脫韁的野馬拉住，可是接下來的全球金融危機，使政府在短短的幾個月后放棄對房地產(chǎn)的調(diào)控，并對房地產(chǎn)加倍扶持，最終雖然經(jīng)濟避免了崩潰，但是房地產(chǎn)價格卻幾乎在2007年高位的基礎(chǔ)上幾乎翻了一倍，眾多社會資金涌進(jìn)房地產(chǎn)，是房地產(chǎn)的交易量和價格迅速攀升，房地產(chǎn)成了投機資金的天堂，房地產(chǎn)被說成是印鈔機，房地產(chǎn)價格被認(rèn)為會永遠(yuǎn)上漲，（2）：從2009年底開始，政府就開始調(diào)控房地產(chǎn)，但是在各地方政府陽奉陰違的執(zhí)行下，在土地財政的誘惑下，直到2010年底，幾乎所有的政府調(diào)控政策都被化于無形，政策效應(yīng)越來越差，政府信用急劇降低。（3）：眾多實體企業(yè)，包括央企難禁誘惑，紛紛斥巨資進(jìn)入房地產(chǎn)，實體經(jīng)濟面臨空心化

（4）：通貨膨脹逐步惡化，房地產(chǎn)價格的高漲難辭其咎

（5）：一二線城市的財富效應(yīng)驅(qū)使資金，人員紛紛涌進(jìn)城市，城市已不堪重負(fù)，北京的大堵車表明城市已無法承載更多的人員涌入

（6）：房價物價高漲，導(dǎo)致剛剛就業(yè)的年輕人和低收入群體處境艱難，住房保障極其缺失

（7）：房地產(chǎn)的財富效應(yīng)，使得投機投資資金大量購買多套住房，投機套利，把房價不斷推升到更高位

（8）：銀行瘋狂放貸給房地產(chǎn)行業(yè)，金融安全堪憂

（9）：地方政府瘋狂賣地，瘋狂投資瘋狂拆遷，深深陷入房地產(chǎn)

凡此種種，都使得中央政府不得不暫時凍結(jié)一部分市場交易，迅速冷卻房地產(chǎn)市場的狂熱，出臺包括限購令在內(nèi)諸多調(diào)控政策，其中限購令是最有力度的政策之一，經(jīng)過近一個月的地方政府的推脫懷疑和內(nèi)心掙扎，最終各級省會城市基本都出臺了限購令，限購令的效果開始顯現(xiàn)：

1：限購令的核心是對不符合條件的人限制購買，所以他的第一個效果就是迅速降低了成交量

2：限購令對外來人員實行限購，大大阻止了外來資金和人員進(jìn)入市場的速度和力度

3：限購令對投機投資需求形成致命打擊，摧毀了他們獲利的鏈條

4：限購令導(dǎo)致的交易量的下降，使開發(fā)商和地方政府會減少投資速度，降低地方政府債務(wù)繼續(xù)大規(guī)模膨脹，減緩了城市規(guī)模擴張的速度

5：限購令部分改變了購房者的心理預(yù)期，使得部分超前購買客戶從容起來，也使得民眾對房價飆漲的預(yù)期有所減弱

6：限購令使得已購房客戶惜售，增加了房地產(chǎn)的價格穩(wěn)定性

7：限購令使得開發(fā)商更加注重剛需客戶，合理定價。

第五篇：房改限購令范文

二）暫時限定居民家庭購房套數(shù)。在本市主城區(qū)（錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)，下同）暫時實行住房限購政策。本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購買第3套住房；外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無住房的，可憑本市納稅證明或社會保險繳納證明在本市主城區(qū)購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)購買住房。

本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。居民家庭持有住房套數(shù)，以新購住房時本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)商品住房買賣合同備案數(shù)量和權(quán)屬登記系統(tǒng)記載住房數(shù)量為準(zhǔn)。新購商品住房時間以商品房買賣合同網(wǎng)上備案時間為準(zhǔn)，新購二手住房時間以交易過戶受理時間為準(zhǔn)。本實施意見發(fā)布之日前已簽訂住房買賣合同的，須于今年2月28日前完成住房買賣合同網(wǎng)上備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場、經(jīng)營場所顯著位置公示限購政策，不得向?qū)儆谙拶弻ο蟮馁彿咳顺鍪圩》炕蛱峁┲薪榉?wù)。對違反規(guī)定購房的，房管部門不予辦理房產(chǎn)登記、過戶手續(xù)。

限購政策實施期間，購房人在新購住房時應(yīng)如實填寫《購房人家庭成員住房情況申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件），并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、非本市戶籍居民家庭的納稅證明或社會保險繳納證明等資料（以下統(tǒng)稱證明材料），作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請材料。購房人提供虛假證明材料的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

房管部門要核驗購房人提供的《申報表》和證明材料，查詢購房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù)。經(jīng)核實不屬于限購對象的，予以通過住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案和辦理權(quán)屬登記手續(xù)。經(jīng)核實購房人屬于限購對象不予辦理住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案的，房管部門應(yīng)當(dāng)正式告知住房買賣合同簽約雙方，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反上述限購政策規(guī)定的，或與購房人串通，提供虛假證明的，由房管部門依法嚴(yán)肅查處，暫停其網(wǎng)上簽約，并將其違法違規(guī)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案。