第一篇：全國多城市限購令細則出臺 樓市上演搶購風潮

全國多城市限購令細則出臺 樓市上演搶購風潮

史上最嚴厲!2月16日，被稱為“京十五條”的北京落實“新國八條”細則，引來市場驚呼。截至目前，青島、上海、濟南、成都、長春、南寧、北京和貴陽八城市先后出臺地方版限購細則，預計近兩周內還將有更多城市加入限購行列。

多地樓市限購出臺

1月28日，長春市人民政府下發了《長春市人民政府關于進一步貫徹落實房地產宏觀調控政策促進我市房地產市場持續健康發展的實施意見》，文件中指出，對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供l年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市內向其售房。

1月30日，青島市率先拿出方案，成為第一個落地“國八條”的城市。三類家庭在青島無法購房，一是已經擁有2套及以上住房的本地戶籍家庭，二是擁有1套及以上住房的非青島市戶籍居民家庭，三是無法提供一年以上青島市納稅證明或社會保險繳納證明的非青島市戶籍居民家庭。

2月1日，上海出臺“國八條”樓市調控細則。上海的規定顯示，自2月1日起，在上海已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在上海向其售房。

2月12日，濟南房產“限購令”正式出臺。根據要求，各商業銀行對貸款購買商品住房的家庭，首付款比例調整到30%及以上;貸款購買第二套住房的，嚴格執行首付款比例不低于50%等規定;購買第三套及以上住房的，則暫停發放貸款。從現在起至12月31日，濟南市及非濟南市戶籍居民家庭，只能在市區范圍內新購一套新建商品住房。

2月15日，成都市正式出臺了住房限購政策：本市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第二套住房，暫停購買第三套住房。外地戶籍居民家庭在本市主城區無住房的，可憑本市納稅證明或社會保險繳納證明在主城區購買1套住房，暫停購買第二套住房，不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭暫停在主城區購房。

2月15日，南寧市已印發《南寧市人民政府辦公廳關于貫徹執行住房限購措施有關問題的通知》(以下簡稱限購令)，宣布2011年3月1日起，南寧市開始實施限購令，限購時間為1年。限購令規定：對于已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，能夠提供在本市行政區域內累計1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在本市市區范圍內限新購1套住房(含新建商品住房、二手住房);對于擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市行政區域內累計1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在本市市區范圍內暫停向其出售住房。

2月16日，北京市出臺樓市調控實施細則。文件要求，自發布之日起，對已經擁有一套住房的戶籍居民家庭，對持有有效暫住證，在本市沒有住房的購房人，且在北京連續五年繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍家庭，限購一套住房。對擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭，擁有一套及以上住房的非本市戶籍家庭，以及無法提供本市有效納稅、社保證明的家庭，暫停在本市向其售房。新政出臺前，本市公積金二套房首付比例為50%。但此次細則中明確提出，公積金二套房貸款需嚴格執行首付60%，利率1.1倍的政策，這也使得目前實際操作執行的公積金二套房首付50%不復存在。

2月16日，貴陽市公布《印發關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見的通知》。《通知》規定，對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非戶籍居民家庭，限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，自實施意見實施之日起至2011年12月30日內，暫停向其出售貴陽市中心城區人口密集、房價過高一環內的住房。

此外，據報道，廣州市的樓市調控實施細則也已經處在最后討論階段，目前市場流傳的信息是，在廣州擁有兩套住房的家庭，如果賣掉其中一套，還可以再購買一套。

從目前已出臺限購令的8個城市看，可分為三種類型，一種是嚴厲型，以北京為代表，對外地人購房的5年大限，比新國八條要求更高，與原來的限購政策相比嚴上加嚴;第二種是溫和型，對限購的時間、范圍等有所調整，如貴陽，3套房限購范圍圈定在市區人口密

集、房價過高的一環內住房，濟南對二手房是否限購沒有明確規定;三是原汁原味型，如長春、南寧等，本地人限購2套房，外地人限購1套，基本拷貝了“新國八條”限購要求。

按照“國八條”的要求，至少還有幾十個城市需要出臺樓市調控的實施細則。從目前獲得的信息看，北京市的實施細則最為嚴厲。樓市大刮“三搶風”

據上海證券報報道，政策正式落地前的樓市頗不平靜，在北京、成都、等地，限購細則出臺前都出現了“搶網簽、搶購房、搶推盤”情況。

2月16日，北京出臺了迄今為止最為嚴厲的地方版限購細則。就在政策出臺當天，已得到消息的中介公司緊急召集買賣雙方趕搭政策“末班車”，二手房過戶大廳被擠爆，整個京城樓市當日“搶簽”成風。

受新政影響，北京樓市不論是二手房還是新房當日都出現網簽高峰。據北京市房地產交易管理網的數據顯示，2月16日，北京市二手房網簽量達2057套，比前一天暴漲了149%;商品房期房當天也簽約759套，較前一日暴增289%，現房簽約126套，較前一日暴增240%。

同樣也是本周出臺地方限購令的成都，則上演了持續的“搶購”風潮。

從成都中原地產市場研究中心高級分析師周覓處了解到，在成都限購令出臺的前三天，當地樓市成交量明顯激增。2月13日至2月15日，成都全市一手房成交量分別為1530套、1610套和1250套，連續三天成交量破千，而正常情況下成都樓市單日成交僅在4、5百套左右。

限購令出臺已箭在弦上的南京，這種“搶”的情緒則不僅體現在購房者身上，也影響著開發商。搶開盤、快跑量的忐忑情緒充斥著南京樓市。

“限購令出來前，能走一批是一批。”近日提前開盤的南京“御江金城”銷售負責人表示，忽然開盤是因為接到了集團電話，要求搶在南京限購令細則出臺之前，盡快處理項目中的兩房和三房房源。該負責人表示，他們項目的登記客戶中，有70%以上都是二次置業或者三次置業，首次置業客戶比例不到30%。如果限購令細則出臺將會對他們的銷售產生巨大影響。

據了解，預計將出臺地方限購令的沈陽、南寧等地近期也出現了類似的“三搶”風潮，原本正月后才開始預熱的當地樓市，提早到春節期間就開始呈現成交放量。

按照“新國八條”要求，尚未采取限購措施直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，都要在2月中旬之前出臺住房限購實施細則，有限購預期的城市近期或將陸續上演“三搶”風潮。

第二篇：全國部分城市樓市限購令一覽解讀

全國部分城市 樓市限購令一覽 □本刊編輯部

“新國八條”出臺之前，早在2010年“新國十條”出臺后，北京等地便率先實施樓市“限購令”，根據各地公布的信息統計，全國出臺“限購令”的城市已有20余個，2011年，又有多個城市陸續頒布“限購令”，內地二、三線城市已成為第三波限購的主要對象。除了明確限購的城市外，部分城市相關部門負責人也已明確表示，近期內將加入限購行列。在此我們對去年以來部分城市的限購政策做一簡要回顧，其中部分城市限購措施或將有所調整以與上月出臺的“新國八條”相符。

繼多個城市出臺限購令后，廣州2010年10月15日也出臺了嚴格的限購政策。廣州市聯合人民銀行、省地稅制定了該政策，核心內容包括四大方面。其

繼深圳、上海、廈門、寧波等城市后，福州市也頒布樓市“限購令”，從2010年10月11日起至2010年12月31日，福州市居民同一家庭（包括購房人、配偶及未成年子女），只能在本市五城區新購一套商品住房。

2010年9月30日，深圳緊急出臺調控落實通知，規定從即日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數政策：深圳市戶籍居民家庭限購兩套住房，非本市戶籍居民家庭限購一套住房。

2010年10月10日，寧波推出了住房“限購令”，無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波市戶籍居民暫停在寧波市購房。這意味著，外地客暫時被擋在了寧波樓市之外。措施，1戶家庭只能新購1套房。深 圳 寧 波 廣 州 福 州 北 京

2010年4月30日，北京市出臺落實國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》，《通知》規定自2010年5月1日起，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，同一家庭只能新購買一套商品住房。目前，北京限購令進一步升級，外地人買房面臨更高門檻。

中規定，非常住家庭不準在廣州購房，未滿18歲不得單獨購買商品房。天 津

2010年10月13日，天津市政府發布樓市調控通知，規定自本通知發布日起，本市及外省市居民家庭在市內六區范圍內只能新購一套商品住房，對于違反規定購房者，將不予受理權屬登記手續。杭 州

2010年10月11日，杭州市研究出臺新政，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買一套商品住房（含二手存量住房）；停止執行購房補貼政策，恢復征收房地產登記等相關 上 海 廈 門

2010年10月7日上海市政府批轉了市住房保障房屋管理局等五部門《關于進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作的若干意見》。暫定上海本市及外省市居民家庭只能在上海新購一套商品住房。

2010年9月29日晚，國家有關部委再出重拳調控房價上漲，三套房貸款全面叫停；首套房首付調整到三成及以上；二套房首付不得低于五成。為此，廈門市近日推出了臨時性限購

收費，并提出落實差別化信貸政策。

2010年10月12日,南京市制定出臺了貫徹國務院部委政策實施細則，規定各商業銀行暫停發放居民家庭購買 資源導刊 2011／3

第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放貸款。

政策規定：自2011年2月1日起，南昌市及外省市居民家庭在東湖區、西湖區、青云譜區、青山湖區、紅谷灘新區范圍內，只能新購一套商品住房。

月31日，本市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區范圍內（包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區和濟南高新區）新購一套新建商品住房。交易時間以市房地產信息系統網簽購房合同時間為準認定。對違反該規定的購房者，相關部門將不予受理房產登記申請。溫 州 太 原

2010年國慶假期過后，《溫州市商品房預售方案》正式發布,規定凡是在2010年6月10日～12月31日期間一個家庭已經購買新開樓盤住宅一套的，其家庭成員再次購買新開樓盤住宅的，在《商品房買賣合同》登記備案時將不予通過。太原市人民政府2011年1月11日下發《關于進一步貫徹落實房地產宏觀調控政策促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》。《意見》規定，太原市市轄六區自意見下發之日起實行限購政策，本市及外省市購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）只能在本市市轄六區范圍內新購一套新建商品住房。

繼深圳、上海等各地政府接連出臺住房“限購令”之后，2010年10月14日，海口出臺《關于進一步貫徹實施促進房地產市場平穩健康發展政策意見》，暫時實行限定居民家庭購房套數政策。

2011年1月18日，昆明下發《關于在昆明市執行商品住房限購政策的通告》。《通告》顯示，于昆明市主 西 安

2011年2月25日，經西安市政府第14屆139次常務會議研究同意，西安市政府辦公廳下發了《關于進一步加強房地產市場調控工作有關問題的通知》。其中明確規定，自通知發布之日起，西安市戶籍居民家庭將限購2套住房，第二套住房首付款比例不低于60%。符合相關規定的非西安市戶籍居民家庭限購一套住房。海 口 昆 明

鄭 州

2011年3月2日，從鄭州市政府新聞發布會上獲悉，鄭州市出臺新的房產限購細則，根據細則，擁有鄭州市戶籍的居民家庭，每戶最多可擁有兩套住房，擁有鄭州居住證1年以上、在鄭州繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非鄭州戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房），未擁有鄭州居住證1年以上、未在鄭州繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非鄭州戶籍居民家庭，將不得在鄭州購買住宅。新政將從2011年3月4日起正式實施。武 漢

本地戶籍居民家庭及能夠提供在武漢市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不論面積大小，只能在中心城區新購一套商品住房。而對于不能提供上述證明的家庭，則暫停在市中心城區購買新建商品房。

城區4區、3個開發(度假)區及呈貢縣范圍內,暫時實行限定居民家庭購房套數政策。自1月18日起，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女）只能新購一套商品住房。濟 南

濟南市政府發出《關于進一步貫徹落實房地產調控政策促進房地產市場健康平穩發展的通知》。這個通知最搶眼的規定是：從本通知下發之日起（2011年1月21日）至2011年12 南 昌

2011年1月21日，南昌市公布限購令新規，該項規定全稱為“暫時實行限定居民家庭購房套數的政策”。ZIYUANDAOKAN

第三篇：多個城市樓市調控細則出臺推出嚴格限購措施

多個城市樓市調控細則出臺推出嚴格限購措施

中新網2月20日電 今年1月26日，國務院公布了新一輪樓市調控政策。因應“國八條”，中國各地落實細隨之則陸續出臺。目前北京、上海、廣州、青島、南京、成都、長春、南寧和貴陽等城市已經出臺調控細則。而據業界估計還將共有30多個城市需要出臺或者更新符合新“國八條”規定的調控措施。一場全國范圍內的房地產調控序幕已經拉開。

北京：限購令被稱為“史上最嚴厲”

北京本月16日出臺了包括限購升級、加快保障房建設、加強金融稅收管理等極為嚴厲的樓市調控措施。

根據北京市最新出臺的規定，自17日起，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非本市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

中國房地產研究會副會長顧云昌表示，北京這份方案中的限購尤其是對外地人限購措施是目前國內最嚴格的限購措施，在北京供不應求的樓市格局中，能平衡供需。

上海：購房需查驗戶籍婚姻證明

在上海購買住房，不僅要執行“限購”規定，還必須提交家庭戶籍、婚姻等材料，以供房地產交易中心審核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下發了執行住房限售政策的一系列操作細則。

1月31日，上海出臺限購政策，規定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關個稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。

廣州：非戶籍高層次人才限購一套住房

廣州市政府常務會議原則通過了“新國八條”的落地細則。據報道，廣州市已經制定了系列政策措施，以促進廣州房地產市場平穩健康發展。

限購1套住房：其中明確要嚴格落實國家住房限購措施，合理引導住房需求，在一定時期內，暫定對在本市(含市轄十區和從化、增城市)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

暫停在本市向其售房：對在本市已擁有2套以及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。境外機構和個人購買商品住房的，嚴格按照國家有關政策執行，違反規定購房的，不予辦理房地產登記。

對符合《中共廣州市委、廣州市政府關于加快吸引培養高層次人才的意見》有關高層次人才條件的非本市戶籍人員，限購1套住房。

信貸政策：意見中提出，要認真配合、協助各商業銀行嚴格執行差別化住房信貸政策，對貸款(包括住房公積金貸款)購買第二套住房的，其首付比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

南京：本地家庭限購第三套房

南京市房地產市場調控細則本月19日出爐。細則規定：

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；無法提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房。

努力控制新建住房價格。根據經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定新建住房價格控制目標，并于3月底前向社會公布。

另外，新建商品住房上市必須明碼標價、“一套一標”；申領預售許可證應當申報價格，且開盤價格應與申報價格一致，申報價格3個月內不得調高，3個月后需要調高的必須重新申報

認真執行差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍

調整個人住房轉讓營業稅政策。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

成都：戶籍家庭暫停購買第3套住房

根據成都的樓市調控政策，暫時限定居民家庭購房套數。在成都市主城區(錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區)暫時實行住房限購政策。

成都市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暫停購買第3套住房。

此外，外地戶籍居民家庭在成都市主城區無住房的，可憑該市納稅證明或社會保險繳納證明在該市主城區購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區購買住房。

房地產開發企業、經紀機構應當在銷售現場、經營場所顯著位置公示限購政策，不得向屬于限購對象的購房人出售住房或提供中介服務。對違反規定購房的，房管部門不予辦理房產登記、過戶手續。

貴陽 ：本地家庭限購第三套房

貴陽“限購令”在2月16日出臺，實施細則明確：自意見實施之日起至2011年12月30日內，對已有一套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非戶籍居民家庭，限購一套住房；對已擁有兩套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有一套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停向其出售貴陽市中心城區人口密集、房價過高一環內的住房。

南寧：本地家庭不得購買第3套房

按照日前出臺的南寧樓市“限購令”，已有1套住房的南寧市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)、能夠提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在南寧市區范圍內限新購1套住房(含新建商品住房、二手住房)；對于擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區范圍內向其出售住房。

其中，居民家庭成員包括購房人及配偶、未成年子女。部分業內人士指出，成年子女不納入“限制范圍”，為家庭購房行為留出了一定空間。

濟南：每戶家庭年內限購一套新房

濟南市1月21日正式出臺“限購令”。規定每戶家庭年內限購一套新建商品住房。

濟南市實行限定居民家庭購房套數政策，從2011年1月21日起至2011年12月31日，濟南市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區范圍內(包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區和濟南高新區)新購一套新建商品住房。交易時間以濟南市房地產信息系統網簽購房合同時間為準認定。對違反此規定的購房者，相關部門將不予受理房產登記申請。

青島：本地家庭限購第三套房

青島在該市市轄七區實行住房限購措施：

對已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女)、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

長春：第三套房全民禁購

長春版“限購令”的核心是本市居民最多可購買兩套住房，外地居民限購一套住房，第三套房全民禁購。

長春規定：對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市內向其售房。

同時，長春市還將執行差別化的住房信貸政策，對于貸款購買二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。