第一篇：青島市限購令實施細則

青島版限購令實施細則

昨日市國土資源和房屋管理局下發了《關于落實住房限購政策有關事項的通知》，據該通知規定，市民如有兩套房賣掉一套允許再買一套，此外無論是拆遷安置房、房改房、繼承房等任何性質的住房均算作家庭已有住房。

解讀1 購房時間以網簽為準

本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。“也就是說，在1月31日前已辦好網簽的，無論是新房還是二手房，都不受限購政策限制。注意是網簽，而不是拿到房產證為準。”市房地產交易中心負責人介紹，但如果僅僅是向開發商或二手房房房東交了意向金、預訂金或簽了協議，未做網簽的，一律不算，將受到限購令的限制。

解讀2 拆遷安置房算家庭已有房

家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算。房改房、拆遷安置房及其通過集成、贈與、分家析產和法院裁決等方式取得的住房都作為家庭已有的住房，擁有上述房產的家庭不予開具無房證明。

解讀3 兩套房賣了再買不受限

“政策規定有兩套就不能再買了，那如果我有兩套房子，賣掉一套再買一套，可以嗎？”還有市民提出此疑問，對此市房地產交易中心負責人說，賣掉其中一套再買一套，是不屬于被限制的范疇，允許購買。“這樣的情況基本上是屬于改善性需求，不過就算賣掉一套再買，那也是屬于第二套房，首付利率都不低，市民在買賣前還是會斟酌的，估計出現這樣的情況不會太多。”我市一房屋中介機構負責人辛先生分析說。

解讀4 嚴查串通騙購行為

住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

家庭成員

限購令發布后，流程概括如下：攜帶相關材料到交易中心填寫 《購房人及家庭成員情況申報表》符合條件的，交易中心出具《住房情況證明》市民買房辦理合同網簽備案時需提交 《申報表》、《住房情況證明》及家庭成員身份證明等材料。

購房前先申請《住房情況證明》

自今年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫 《購房人及家庭成員情況申報表》（文后附表）后，申請出具 《住房情況證明》；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

出具住房情況證明需提交以下證件或證明：以家庭為單位，查詢購房人、配偶、未成年子女提交身份證、結婚證、戶口簿原件及復印件；對成年而未達到法定結婚年齡的購房人，只查詢本人記錄，提交身份證、戶口簿原件及復印件；已達到結婚年齡而未婚的購房人還需要提交《單身證明》原件及復印件；離異的購房者，還需要提交離婚證、離婚協議或判決書、調解書和離婚證明，帶未成年子女的需提交子女戶口簿原件及復印件。

簽合同也要出具申請表

住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。購房人無婚姻登記記錄證明，應當提供購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明

第二篇：青島市限購令細則

青島市國土資源和房屋管理局

關于落實住房限購政策有關事項的通知

市房地產登記（交易）中心，嶗山、城陽、黃島房產行政管理部門，局各有關處室、單位，各相關房地產開發企業、經紀機構：

為貫徹《青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見》（青政辦發〔2011〕8號）（以下簡稱《意見》）精神，現將落實住房限購政策有關事項通知如下：

一、政策界定

（一）購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。

（二）本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。

（三）家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的,按其擁有一套住房計算。

（四）購房人無婚姻登記記錄證明,應當為購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明。

二、相關規定

（五）自2011年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》（附件1）后，申請出具《住房情況證明》（附件2）；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

（六）住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。

（七）住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與

其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

（八）房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

附件：1.《購房人及家庭成員情況申報表》

2.《住房情況證明》

附件1：二○一一年一月三十一日

購房人及家庭成員情況申報表

附件2：

住房情況證明（存根聯）

編號： 姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：。家庭住房情況套。

公章經辦人：年月日 ———————————————————————————————————————

住房情況證明（證明聯）

編號： 姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：。家庭住房情況套。

公章經辦人：

年月日

備注：

1、本證明系依據申請人提供的《購房人及家庭成員情況申報表》記載姓名和身份證明號碼查詢；

2、查詢住房范圍為青島市七區；

3、本證明系通過青島市房地產市場信息系統查詢；

4、本證明自開具之日起七日內有效。

第三篇：青島市商品住房限購令及實施細則

青島市商品住房限購令（全文）

導讀：對已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明...青島市住房限購令（全文）

制發機關：青島市人民政府辦公廳

成文日期：2011-01-28

編號：青政辦發〔2011〕8號

標題：青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）印發后，我市及時出臺了《關于促進房地產市場平穩健康發展進一步加快住房建設的意見》（青政辦發〔2010〕12號），房地產市場出現了積極的變化。為促進房地產市場持續健康發展，根據國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號）精神，結合我市實際，現就進一步貫徹落實國家房地產市場調控部署，持續推進房地產市場健康發展提出以下意見：

一、實行限定購房套數政策，嚴格限制投機性購房

（一）自本意見發布之日起至2011年12月31日，在本市市區（市轄七區，下同）實行住房限購措施。對已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

（二）嚴格執行國家關于差別化住房信貸政策的有關規定。嚴格執行國家關于房地產稅收政策的有關規定。嚴格執行國家關于境外機構和個人購買住房管理的有關規定。

（三）限購政策實施期間，購房人在簽訂房屋交易合同網上備案時，應如實填報《購房人及家庭成員情況申報表》（以下簡稱《申報表》），并提交房地產交易登記機構出具的關于擁有住房情況的證明；兩人以上共同購房且共同購房人非同一居民家庭的，應分別填寫《申報表》，并分別提交房地產交易登記機構出具的關于擁有住房情況的證明。《申報表》和房地產交易登記機構關于擁有住房情況的證明作為房屋交易合同的附件。

（四）購房人提供虛假信息騙購住房的，應承擔相應的法律責任。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除房屋交易合同。經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除房屋交易合同。房地產開發企業、經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房地產行政管理部門責令限期整改，拒不整改的，依法嚴肅查處，并暫停其網上簽約。

（五）房地產交易登記機構在受理房地產登記時，應查驗《申報表》和購房人的戶口簿、結婚證等證件，凡不符合本規定的，不予受理登記。

二、落實住房用地供應總量和結構比例，增加住房有效供應特別是中低價位、中小套型住房供應

（六）繼續增加住房建設用地供應。2011年全市住房建設用地供應總量要保持在1500公頃以上，其中，市區供應總量要達到500公頃以上。建設、規劃、土地、房管等有關部門和各區市政府要繼續加強協作，督導已經供地的項目盡快全部落地、建設和上市，盡快形成各類住房的有效供應，穩定市場預期，緩解供需矛盾。

（七）按照項目控制和總量控制相結合、以項目控制為主的原則，落實保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房配置比例。其中，保障性住房、限價商品住房數量由住房保障管理部門提出；拆遷安置住房的數量由拆遷管理部門提出；

套型建筑面積90平方米以下的商品住房數量，由城鄉建設部門結合保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房的數量和公共基礎設施、公用配套設施統籌安排，由國土資源部門作為土地出讓或劃撥的附加條件，確保保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房用地面積達到市政府規定比例；確保限價商品住房用地面積達到市政府規定比例。

三、實施新一輪住房保障發展規劃，充分發揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房價方面的雙重作用

（八）認真實施《青島市住房保障發展規劃（2011-2013年）》（青政辦發〔2010〕31號），堅定不移地實施配建制度，確保政策性住房的規模和進度。2011-2013年，市區新開工保障性住房不少于30000套、限價商品住房不少于30000套，解決不少于6萬戶中低收入家庭的住房問題。各區政府要會同有關部門提前儲備項目，提前落實規劃指標。

2011年開工的項目要做好可行性論證，盡早啟動項目前期工作，確保6月底前開工建設。統一和規范政策性住房配租配售、上市交易的有關政策，進一步加快七區統籌的步伐，不斷擴大政策性住房建籌規模，在使更多的中低收入家庭住房問題盡快得到解決的同時，發揮好政策性住房在平抑房價方面的作用。

四、加強房地產市場監管，進一步規范房屋交易秩序

（九）加強房地產經紀機構管理。代理商品住房銷售的房地產經紀機構，須持與房地產開發企業簽訂的銷售代理合同向房地產行政管理部門辦理銷售代理備案后方可代理銷售。發現房地產經紀機構未取得銷售代理備案證明即代理銷售、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規行為，應責令限期整改。

拒不整改的，依法查處并在媒體曝光，同時，房地產行政管理部門要記入房地產經紀信用檔案，不予辦理銷售代理備案，并停止其房屋交易合同網上簽約代理資格。

（十）加強房屋銷售和轉讓管理。房地產開發企業在取得商品房預售許可證前，不得以認購、預訂、認籌、排號、招募會員、發放VIP卡或要求意向購房人在指定銀行存款等任何形式接受房屋預約、預訂，變相預售。依法嚴肅查處未批先售、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，維護房地產市場秩序。

恢復新建商品房轉讓手續費收取標準，其中，新建商品住房轉讓手續費按每平方米3元收取，其他新建商品房轉讓手續費按每平方米10元收取。嚴格商品房預售許可審批，把握好預售許可審批的總量、速度和時序，保持房地產市場平穩發展。

（十一）加快個人住房信息系統建設。各區市政府要加大資金和人力、物力投入，今年6月底前要完成土地、房產歷史數據遷移整理，8月底前實現全市存量房交易登記備案，確保10月底前達到住房城鄉建設部關于全國40個大中城市個人住房信息系統實現聯網的要求。

五、落實政府責任，建立考核問責機制

（十二）健全完善住房工作責任制。各區市政府及有關部門要結合實際，建立完善住房工作責任制，確保本區市新建住房價格控制目標、保障性住房和限價商品住房建設以及個人住房信息系統建設等工作落實到位。未完成新建住房價格控制目標、保障性住房和限價商品住房建設目標任務，以及個人住房信息系統建設滯后的區市政府，要向市政府作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責。

青島市人民政府辦公廳

二○一一年一月二十八日

青島市商品住房限購令實施細則（全文）

導讀：購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算...青島市國土資源和房屋管理局《關于落實住房限購政策有關事項的通知》

市房地產登記（交易）中心，嶗山、城陽、黃島房產行政管理部門，局各有關處室、單位，各相關房地產開發企業、經紀機構：

為貫徹《青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見》（青政辦發〔2011〕8號）（以下簡稱《意見》）精神，現將落實住房限購政策有關事項通知如下：

一、政策界定

（一）購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。

（二）本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。

（三）家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算。

（四）購房人無婚姻登記記錄證明，應當為購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明。

二、相關規定

（五）自2011年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》（附件1）后，申請出具《住房情況證明》（附件2）；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

（六）住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。

（七）住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

（八）房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

二○一一年一月三十一日

第四篇：限購令背景

限購令出臺背景

2010年初，我國宏觀經濟形勢逐漸向好發展，房價暴漲趨勢明顯。4月17日國務院出臺了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（簡稱新“國十條”），由此開啟了2010年樓市調控的大幕。4月新“國十條”其中規定，“要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。”新“國十條”出臺不久，4月30日北京出臺了樓市限購令，規定一個家庭只能新購買一套商品住房，對于限購其它城市應者寥寥。隨后幾個月，各地對新“國十條”的執行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房價又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉建設部、央行、銀監會、國土資源部、監察部、國稅總局等部委聯合出臺了系列政策，對樓市實施第二輪調控。9月29日住房城鄉建設部、國土資源部、監察部聯合出臺了《對各地進一步貫徹落實國務院堅決遏制部分城市房價過快上漲通知提出四項要求》，其中指出“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。住房城鄉建設部、監察部等部門將對省級人民政府穩定房價和住房保障工作進行考核與問責。對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任。”“限購”又一次出現在調控的諸多措施當中，第二輪調控也顯示了中央政府對樓市調控的決心，并且將問責對穩定房價和住房保障工作不力的省級政府，在此背景下各地限購令紛紛出臺。

問責制催生了限購令(2010-10-15 0:13:29)

分類：未分類 標簽：房產 房價 |

限購成當下熱詞，也將成為2010樓市調控經典。有資料顯示全國已有8城市出臺了住宅限購令，想信限購令會被更多地方所模仿，因為房價若再上漲的話，將受問責。所以尤其說限購令是為調控樓市而出，還不如說是為了不被問責之無奈！有幾個現象說明限購令屬問責制催生的。一是凡出臺限購令的地區，“暫時”兩字總少不了。是不是可這樣理解，為了避過問責之風頭，風頭一過就恢復？其次為經濟著想，限購促成觀望免不了，后果就是財政收入、土地賣不出去等，勢必會造成經濟數據難看。到時只要再鼓勵鼓勵買房，一切問題迎刃而解。

二是同樣一個政策，為何不在全國范圍內實行？如果說限購是為了有效遏制“投機或投資”性買房的話，難道沒實行限購令的廣大地方都不存在“投機或投資”性買房現象？所以從以上兩點看，所謂的限購令只是為應付問責而出的。

而隨時間的推移，所謂的“史上最嚴”政策調控，也就體現在一個“限”字上，因為唯有這樣才不會被問責。更讓人們可想象的是，若房價再漲的話，想信嚴厲的規定還會有，或規定價格、或一律不許再買房。大家都不買房了，房價自然就沒了漲跌，也就符合穩定兩字了。上述這點想象并不是沒可能，因為小道說，節前上海方面曾有過“新開盤只許降不能漲”？

可以預見的是在接下來所有調控中，都會圍繞怎樣不被問責而展開。調不了房價將調人的做法，其威懾力是沒人敢怠慢的。至于政策會傷到誰，又傷害了什么，己經顧不上這些了。再說了有那一種政府會對所有百姓有利的，所以作為百姓再怎么有怨言，也只能是仰望天空了。

限購令出臺的背景(2010-10-16)

分類：未分類 標簽：搜房博客 |

限購令的出臺頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開始，以房價的不買賬收場;二是市場化的宏觀調控政策遲滯不出，譬如傳說中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風捉影，公眾漸失信心;三是房價回暖已成不爭的事實，沒譜的房價和蘊蓄的民怨直指民生困境。當此背景下，限購令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機性特征明顯的多套房購買需求，緩釋推動房價飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場的話語份額。

4月30日北京作為全國首個扔出“限購令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個城市的出臺，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發“海12條”，其中有限購的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺調控細則，主要內容均包括實施限購令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調控細則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒有想象中嚴厲，不過每個城市的出臺的政策有小的區別，例如上海比深圳的嚴格，杭州比寧波的嚴厲。不過目前“限購令”的政策調控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”。“限購令”未打中過高價的七寸，因為這是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進程進行中的中國，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調控”所證明。一旦市場窺見“限購”背后的真心思，就譬如反反復復的房貸政策，最終也只落得個自食其言的下場。1：限購令出臺的歷史背景：

（1）：2007年，由于房地產交易量和交易價格均異常增長，同時通貨膨脹開始爆發，政府出臺房地產調控政策，到2008年年中時，終于把房地產這匹脫韁的野馬拉住，可是接下來的全球金融危機，使政府在短短的幾個月后放棄對房地產的調控，并對房地產加倍扶持，最終雖然經濟避免了崩潰，但是房地產價格卻幾乎在2007年高位的基礎上幾乎翻了一倍，眾多社會資金涌進房地產，是房地產的交易量和價格迅速攀升，房地產成了投機資金的天堂，房地產被說成是印鈔機，房地產價格被認為會永遠上漲，（2）：從2009年底開始，政府就開始調控房地產，但是在各地方政府陽奉陰違的執行下，在土地財政的誘惑下，直到2010年底，幾乎所有的政府調控政策都被化于無形，政策效應越來越差，政府信用急劇降低。（3）：眾多實體企業，包括央企難禁誘惑，紛紛斥巨資進入房地產，實體經濟面臨空心化

（4）：通貨膨脹逐步惡化，房地產價格的高漲難辭其咎

（5）：一二線城市的財富效應驅使資金，人員紛紛涌進城市，城市已不堪重負，北京的大堵車表明城市已無法承載更多的人員涌入

（6）：房價物價高漲，導致剛剛就業的年輕人和低收入群體處境艱難，住房保障極其缺失

（7）：房地產的財富效應，使得投機投資資金大量購買多套住房，投機套利，把房價不斷推升到更高位

（8）：銀行瘋狂放貸給房地產行業，金融安全堪憂

（9）：地方政府瘋狂賣地，瘋狂投資瘋狂拆遷，深深陷入房地產

凡此種種，都使得中央政府不得不暫時凍結一部分市場交易，迅速冷卻房地產市場的狂熱，出臺包括限購令在內諸多調控政策，其中限購令是最有力度的政策之一，經過近一個月的地方政府的推脫懷疑和內心掙扎，最終各級省會城市基本都出臺了限購令，限購令的效果開始顯現：

1：限購令的核心是對不符合條件的人限制購買，所以他的第一個效果就是迅速降低了成交量

2：限購令對外來人員實行限購，大大阻止了外來資金和人員進入市場的速度和力度

3：限購令對投機投資需求形成致命打擊，摧毀了他們獲利的鏈條

4：限購令導致的交易量的下降，使開發商和地方政府會減少投資速度，降低地方政府債務繼續大規模膨脹，減緩了城市規模擴張的速度

5：限購令部分改變了購房者的心理預期，使得部分超前購買客戶從容起來，也使得民眾對房價飆漲的預期有所減弱

6：限購令使得已購房客戶惜售，增加了房地產的價格穩定性

7：限購令使得開發商更加注重剛需客戶，合理定價。

第五篇：房改限購令范文

二）暫時限定居民家庭購房套數。在本市主城區（錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區，下同）暫時實行住房限購政策。本市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購買第3套住房；外地戶籍居民家庭在本市主城區無住房的，可憑本市納稅證明或社會保險繳納證明在本市主城區購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區購買住房。

本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。居民家庭持有住房套數，以新購住房時本市房地產登記信息系統商品住房買賣合同備案數量和權屬登記系統記載住房數量為準。新購商品住房時間以商品房買賣合同網上備案時間為準，新購二手住房時間以交易過戶受理時間為準。本實施意見發布之日前已簽訂住房買賣合同的，須于今年2月28日前完成住房買賣合同網上備案。

房地產開發企業、經紀機構應當在銷售現場、經營場所顯著位置公示限購政策，不得向屬于限購對象的購房人出售住房或提供中介服務。對違反規定購房的，房管部門不予辦理房產登記、過戶手續。

限購政策實施期間，購房人在新購住房時應如實填寫《購房人家庭成員住房情況申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件），并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、非本市戶籍居民家庭的納稅證明或社會保險繳納證明等資料（以下統稱證明材料），作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網上備案和權屬登記的申請材料。購房人提供虛假證明材料的，應承擔相應的經濟和法律責任。

房管部門要核驗購房人提供的《申報表》和證明材料，查詢購房人及其家庭成員在本市主城區擁有住房的套數。經核實不屬于限購對象的，予以通過住房買賣合同網上簽約、備案和辦理權屬登記手續。經核實購房人屬于限購對象不予辦理住房買賣合同網上簽約、備案的，房管部門應當正式告知住房買賣合同簽約雙方，房地產開發企業、經紀機構應當與購房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。

房地產開發企業、經紀機構違反上述限購政策規定的，或與購房人串通，提供虛假證明的，由房管部門依法嚴肅查處，暫停其網上簽約，并將其違法違規行為記入房地產企業、經紀機構和執（從）業人員信用檔案。