第一篇：21地方稅收促進民營經濟優惠政策28條

地方稅收促進民營經濟優惠政策28條

一、《中華人民共和國企業所得稅法》及條例規定的優惠

（一）國家重點扶持和鼓勵發展的產業項目

1、國家對重點扶持和鼓勵發展的產業項目，給予企業所得稅優惠。（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十五條）

（二）企業的下列收入為免稅收入

2、國債利息收入，指企業持有國務院財政部門發行的國債取得的利息收入；

3、符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益；

4、在中國境內設立機構、場所的非居民企業從居民企業取得與該機構、場所有實際聯系的股息、紅利等權益性投資收益；

5、符合條件的非營利組織的收入。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十六條）

（三）企業的下列所得，可以免征、減征企業所得稅

6、從事農、林、牧、漁業項目的所得

企業從事下列項目的所得，免征企業所得稅：（1）蔬菜、谷物、薯類、油類、豆類、棉花、麻類、糖類、水果、堅果的種植；（2）農作物新品種的選育；（3）中藥材的種植；（4）林木的培育和種植；（5）牲畜、家禽的飼養；（6）林產品的采集；（7）灌溉、家產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目；（8）遠洋捕撈。

企業從事下列項目的所得，減半征收企業所得稅：（1）花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；（2）海水養殖、內陸養殖。企業從事國家限制和禁止發展的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條、條例第八十六條）

7、從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得

國家重點扶持的公共基礎實施項目，是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠項目目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。企業從事前款規定的國家重點扶持的公共設施基礎設施項目的投資經營所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

企業承包經營、承包建設和內部自建自用本條規定的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。

享受減免稅優惠的項目，在減免稅期限內轉讓的，受讓方自受讓之日起，可以在剩余期限內享受規定的減免稅優惠；減免期限屆滿后轉讓的，受讓方不得就

該項目重復享受減免稅優惠。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條、條例第八十八條、第八十九條）

8、從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得

包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。

企業從事前款規定的符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

享受減免稅優惠的項目，在減免稅期限內轉讓的，受讓方自受讓之日起，可以在剩余期限內享受規定的減免稅優惠；減免期限屆滿后轉讓的，受讓方不得就該項目重復享受減免稅優惠。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條、條例第八十八條、第八十九條）

9、符合條件的技術轉讓所得

符合條件的技術轉讓所得免征、減征企業所得稅，是指一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條、條例第九十條）

10、符合條件的非居民企業所得

非居民企業在中國境內未設立機構、場所的，或者設立機構、場所但取得與其所設機構、場所沒有實際聯系的，就其來源于中國境內的所得繳納企業所得稅，適用稅率為20%。但就該所得目前減按10%的稅率征收企業所得稅。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》二十七條、條例第九十一條）

（四）小型微利企業

11、符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。

符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，并符合下列條件的企業：（1）工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；（2）其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條、條例第九十二條）

（五）國家需要重點扶持的高新技術企業

12、國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

國家需要重點扶持的高新技術企業，是指擁有核心自主知識產權，并同時符合下列條件的企業：

（1）在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可證方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；

（2）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（3）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

（4）研究開發費用占銷售收入的比例不低于規定比例；

（5）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入60%以上；

（6）高新技術企業認定符合《高新技術企業認定管理工作指引》（另行規定）的要求。（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條、條例第三十條、國科發火［2008］172號）

(六）加計扣除

企業的下列支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除：

13、企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條、條例第九十五條）

14、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資，在計算應納稅所得額時加計扣除。安置殘疾人的，按100%加計扣除；安置國家鼓勵安置的其他就業人員，加計扣除辦法由國務院另行規定。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條、條例第九十六條）

（七）鼓勵創業投資

15、創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十一條、條例第九十七條）

（八）固定資產加速折舊

16、企業的固定資產由于技術進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產，包括：（1）由于技術進步，產品更新換代較快的固定資產；（2）常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條

規定折舊年限的60%；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總和法。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十二條、條例第九十八條）

（九）資源綜合利用、節能減排

17、企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。是指企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。

前款所稱原材料占生產產品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的標準。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十三條、條例第九十九條）

18、企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。是指企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

享受前款規定的企業所得稅優惠的企業，應當實際購置并自身實際投入使用前款規定的專用設備；企業購置上述專用設備在5年內轉讓、出租的，應當停止享受企業所得稅優惠，并補繳已經抵免的企業所得稅稅款。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十四條、條例第一百條）

二、其他促進民營經濟政策

19、企業在生產經營活動中發生的下列利息支出，準予扣除：

（1）非金融企業向金融企業借款的利息支出、金融企業的各項存款利息支出和同業拆借利息支出、企業經批準發行債券的利息支出；

（2）非金融企業向非金融企業借款的利息支出，不超過按照金融企業同期同類貸款利率計算的數額的部分。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三十八條）

20、對投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業所得稅。（注：財稅字［2008］1號《財政部 國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》）

21、民營企業吸納下崗失業人員就業，與國有、集體企業同等享受國家和省規定的再就業稅收優惠政策。

（注：蘇地稅發［2004］192號《江蘇省地方稅務局貫徹〈省委、省政府關

于進一步加快民營經濟發展的若干意見〉的實施意見》）

22、對中小企業信用擔保和再擔保機構從事擔保業務的收入，按照國家有關規定3年內免征營業稅。

（注：蘇地稅發［2004］192號《江蘇省地方稅務局貫徹〈省委、省政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見〉的實施意見》）

23、自2004年4月1日起，對民營企業一律免收市場物價調節基金。（注：蘇地稅發［2004］192號《江蘇省地方稅務局貫徹〈省委、省政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見〉的實施意見》）

24、全民所有制事業單位所屬從事科技開發的機構、民營科技機構及國有大中型企業辦的搞科技開發的事業單位，其技術轉讓以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業所得稅；超過30萬元的部分，依法繳納企業所得稅。（注：國稅函［1996］256號國家稅務總局關于享受稅收優惠政策的科研單位認定問題的批復）

三、向汶川等地震災區捐贈稅收優惠政策

第25至28條詳見促進科技創新優惠政策第43至46條。

第二篇：民營經濟地方稅收情況調研

石家莊市民營企業地方稅收增長情況調查

張志平

2009年，受國家宏觀調控政策和4萬億元投資影響，在全市民營企業稅收(含國稅)總體減收(下降2.53%)的形勢下，受省會“三年大變樣”及行業振興規劃直接拉動，石家莊市民營企業異軍突起，地方稅收逆勢而上，實現了較高增長，在全市地方稅收中的比重逐步提高，為全市經濟又好又快發展做出了較大貢獻。但民營企業受政策和經濟環境影響較大，也給地方稅收整體增長帶來較大的不確定性。為此，筆者對全市民營企業稅收實現情況進行了專題調查。

一、民營企業稅收保持較快增長且結構合理

2009年，我市民營企業共實現地方稅收55.76億元，同比增收8.03億元，增長16.82％，增幅高于平均增幅0.31個百分點；總量占全市地方稅收的51.8％，比上年也提高了0.1個百分點。

民營企業稅收比重圖

私營

13.4

個體經營

20.0外商獨資6.4港澳臺商獨資3.1

混合經濟中民營

部分57.1從民營企業稅收結構看（見上圖），混合經濟中民營企業部分實現稅收31.82億元，占民營企業稅收的57.1％；個體經營企業實現稅收11.15億元，占民營企業稅收的20％；私營企業實現稅收7.45億元，占民營企業稅收的13.4％；外商獨資企業實現稅收35935萬元，占民營企業稅收的6.4％；港澳臺商獨資企業實現稅收17481萬元，占民營企業稅收的3.1％。

從民營企業增長情況看，除港澳臺商獨資企業外，其他四類企業均實現了增收。其中混合經濟中民營企業比上年增收41125萬元，增長14.84％；個體經營企業比上年增收22641萬元，增長25.49％；私營企業比上年增收15049萬元，增長25.33％；外商獨資企業比上年增收7608萬元，增長26.86％。港澳臺商獨資企業比上年減收6140萬元，減少25.99％。

從各單位入庫情況看，在全市26個征收單位中，除高新局等4個單位減收外，有22個實現增收。其中增收較多的單位有：裕華局增收19175萬元，增長61.6％；藁城局增收9968萬元，增長36.5％；橋東局增收8319萬元，增長24.3％；辛集局增收6910萬元，增長23.2％。在減收的4個單位中，高新局減收額最大，減收13522萬元，減少30.2％，贊皇、無極、新樂三個局減收較少。

二、民營企業稅收雖然總體增長但含有隱憂

2009年，民營企業雖然實現了增收，但從民營企業稅源基礎、增減收因素等情況分析，民營企業發展形勢并不樂觀。

一是在經濟轉好形勢下，民營企業稅收隨地方稅收總體增長水漲船高。2009年，我市地方稅收總體增長16.51％，民營企業稅收增長16.82％，增幅略高于平均稅收水平，總量占總稅收的51.8％，超過半數。從稅收總量和增幅看，民營企業與全市地方稅收總體增長趨勢基本一致。

二是建安房地產業對民營企業稅收增長拉動顯著。2009年，建安房地產業占我市稅收總量的比重為28.44%，對稅收增長的貢獻率達50.2％。其中建筑業增幅為38.55%,房地產業增幅為29.26%；而在民營企業，建安房地產業占民營企業稅收的32.25%,對稅收增長的貢獻率更高達58.94%。其中建筑業增幅達41.24%，房地產業增幅達30.98%，均高于平均增幅。表明民營企業受國家投資和省會“三個大變樣”影響更大。

三是稅收政策調整和強化征管措施拉動增收。稅收政策調整影響最大的是煉油廠，煉油廠因消費稅政策調整增收9549萬元，僅這一戶企業就占民營企業稅收增長的11.9％。車船稅受征管方式轉變及車市行情較好影響，總體增收10383萬元，按民營企業占稅收比重51.8％計算，民營企業車船稅增收5378萬元，占民營企業稅收增長的6.7％。餐飲業受定額調整影響增收5668萬元，該行業中民營企業占主體。另外，強化分稅種、分行業征管對民營企業稅收增長也有較大的促進作用。

四是一次性稅源占民營企業稅收比重較大。一次性稅源主要體現在個體經營稅收。個體經營企業實現稅收111457萬元，同比增收22641萬元，增長25.49％。主要是在省會“三年大變樣”中，個人從事建筑安裝等勞務較多，代開票入庫臨時稅款增多。其它較大的一次性稅源有：石藥集團歐意藥業收回職工股入庫個人所得稅3867萬元，辛集市賓館破產轉讓房產入庫1507萬元，正元化工因上市入庫一次性分紅1111萬元。一次性稅源增收額在民營企業增收額中超過40％。

五是民營企業增收主要體現在部分重點稅源大戶。比如私營企業增收15049萬元，其中南海、嘉柏等4戶房地產企業增收8925萬元。外商獨資企業增收7608萬元，其中移動石家莊分公司增收4238萬元，天山和順馳房地產各增收1553萬元、1418萬元。混合經濟中民營企業增收41125萬元，其中除煉油廠增收9549萬元、東華金龍增收4282萬元外，計經、國大等8戶房地產企業增收24390萬元。另外，港澳臺商獨資企業減收6140萬元也集中在中國移動通信集團河北有限公司和中國聯合網絡通信石家莊分公司，兩家企業各減收4255萬元和1735萬元。

三、民營經濟稅收發展后勁充足且大有希望

一是全社會共同關注和支持民營經濟發展，給民營經濟營

造又好又快發展的良好氛圍。民營企業已占我市地方稅收的一半以上，對促進國民經濟快速增長，拓寬社會就業渠道，提高城鄉居民生活水平和國家的財政收入，全面建設小康社會起著越來越重要的作用。要通過政策引導、金融扶持、輿論宣傳等措施，給民營企業發展營造一個公平、公正的發展環境，使民營經濟做大做強，為全社會做出更大貢獻。

二是強化稅收征管，使民營經濟發展與稅收增長相適應。財政、發改委、國土資源、國稅、地稅、房管等政府經濟部門通過聯席會議等形式定期通報、協調項目規劃、投資等信息，并通過審批、核算等環節聯合控管，應收盡收，使經濟投入轉化為稅收增長。特別是對建安、房地產等一次性稅源項目要全程監控，實現稅收立即入庫，防止稅款流失。

三是嚴格落實各項稅收政策特別是稅收優惠政策。在落實稅收政策上，對民營企業與國有企業、集體企業等要一視同仁，在規范執法的同時，重點做好稅收咨詢和納稅服務，給民營企業創造一個良好的納稅環境。對下崗人員再就業、大學生創業、吸納殘疾人就業等民營企業要切實將減免稅等優惠政策落實到位，要讓民營企業充分了解國家稅收優惠政策并切實享受到稅收優惠。

四是引導民營企業探索并建立現代企業機制。通過規范企業管理制度，推進機制創新，實行公司制改造，建立規范化的股權、法人治理結構，使民營企業逐步由家庭式和粗放式管理向科學化、精細化管理過度，運用先進手段在更高的水平上持續發展。利用行業協會，為企業提供快捷的咨詢和信息服務，充分發揮企業集團和地域優勢。

五是為民營企業搭建良性融資平臺。成立銀企關系協調機構，定期召開政府部門、金融機構、企業負責人參加的協調會議。建立和完善對民營企業的擔保體系，改善銀行對民營企業貸款難的狀況。金融機構要創造更多更便利的金融衍生工具，為民營企業融資服務。通過多方努力，構建一個銀企共生共榮，共同發展的良好外部環境。

六是引導民營企業開展技術創新和成果運用。加大對民營企業技術研發、創新項目的財政扶持力度，鼓勵民營企業加大創新和研發投入。引導民營企業開展多層次、多渠道的人才培訓并形成機制，重點培養一批會管理、懂技術的高層管理和技術人員。推動科研人員向民營企業流動，科研成果在民營企業形成產業，不斷增強民營企業發展后勁。（作者：石家莊市地方稅務局）

第三篇：促進殘疾人就業地方稅收優惠政策指引

促進殘疾人就業地方稅收優惠政策指引

日期： 2009-06-12

一、安置殘疾人單位可享受的稅收優惠政策

（一）營業稅

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第一條和《關于印發促進殘疾人就業稅收優惠政策及征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）第四條的規定，對安置殘疾人的單位，實行由主管地稅機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額減征營業稅。我市對單位實際安置的每位殘疾人每年可減征營業稅限額為每人每年3.5萬元。城市維護建設稅、教育費附加的減免額不包括在限額之內。具體方式為由單位提出申請，主管地稅機關按月減征營業稅，本月應繳營業稅不足減征的，可結轉本內以后月份減征，但不得從以前月份已交營業稅中退還。

上述營業稅優惠政策僅適用于提供“服務業”稅目（廣告業除外）取得的收入占增值稅業務和營業稅業務收入之和達到50％的單位，但不適用于上述單位提供廣告業勞務以及不屬于“服務業”稅目的營業稅應稅勞務取得的收入。

單位應當分別核算上述享受稅收優惠政策和不得享受稅收優惠政策業務的銷售收入或營業收入，不能分別核算的，不得享受規定的營業稅優惠政策。兼營增值稅和營業稅稅收優惠政策業務的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業稅，一經選定，一個內不得變更。如果既適用促進殘疾人就業稅收優惠政策，又適用下崗再就業、軍轉干部、隨軍家屬等支持就業的稅收優惠政策的，單位可選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。

上述所稱“單位”是指稅務登記為各類所有制企業（包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶）、事業單位、社會團體和民辦非企業單位。

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第五條和《關于印發促進殘疾人就業稅收優惠政策及征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）第三條的規定，安置殘疾人就業的單位同時符合以下條件，（福利企業、盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人用人單位應同時符合以下條件并經過民政部門或殘疾人聯合會認定后）方可申請享受營業稅稅收優惠政策：

1.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。

2.月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例應高于25％（含25％），并且實際安置的殘疾人人數多于10人（含10人）。

3.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區縣人民政府根據國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險。

4.通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資。

5.具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

上述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民 1 共和國殘疾軍人證（1至8級）》的人員。

（二）企業所得稅

根據《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十六條的規定，單位安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

上述所稱“單位”是指稅務登記為各類企業（不包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶）、事業單位、社會團體和民辦非企業單位。

二、殘疾人個人可享受的稅收優惠政策

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第三、四條和《廣東省地方稅務局關于下發〈廣東省殘疾人等個人所得稅減征規定〉的通知》（粵地稅發〔2001〕159號）的規定，對殘疾人個人就業可享受下列的稅收優惠政策。

（一）營業稅

殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。

（二）個人所得稅

1．殘疾人個人取得的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得，可按應納稅額減征50％的個人所得稅。稿酬所得可先按個人所得稅法規定計算應納稅額，再按規定計算減征的數額。

2．殘疾人個人取得的個體工商戶生產、經營所得，對企事業單位的承包經營、承租經營所得，個人舉辦獨資企業、合伙企業取得的所得，區別情況分別予以減征：

年應納稅所得額在3萬元（含3萬元）以下的，按應納稅額減征100％的個人所得稅；

年應納稅所得額在3-5萬元（含5萬元）的，按應納稅額減征 50％的個人所得稅；

年應納稅所得額超過5萬元的，不再給予減征照顧。

實行核定征收個人所得稅的個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業的投資者，可享受此待遇。

第四篇：落實稅收優惠政策促進地方經濟發展

落實稅收優惠政策促進地方經濟發展

一、提高起征點政策減免

我縣2005年享受提高起征點減免政策的有1844戶，減免稅款178.58萬元；2006年有1886戶，減免稅款237.52萬元，同比增加33%；2007年有1722戶，上半年減免稅款161.25萬元，同比增加35.78%。我縣已將該優惠政策全面落實到戶，存在的問題就是難以核定應稅收入，應稅收入為5000元的就要納稅，應稅收入為4900元的就不要納稅，很多納稅人不理解容易產生誤會，使稅收征收管理部門工作難度加大。

二、廢舊物資征前減免

我縣目前享受此優惠政策的有二戶企業，即寧都縣聚源廢舊物品回收有限公司和寧都縣華寧廢舊皮革再生利用有限公司。2007年上半年征前減免稅收757278元，該兩戶企業在07年4月已通過免稅資格年審，在07年5月按照省局、市局的有關規定，認定為增值稅一般納稅人。能按時進行納稅申報，報送有關稅收資料，存在問題主要是收購憑證的開具不規范，有不真實的情況，建議應按贛國稅發[2004]290號《江西省廢舊物資購銷經營業務增值稅管理辦法》的有關規定，建立“三帳一表”，強化管理，對不按規定執行的，取消其免稅資格。

三、飼料生產減免

我縣有兩戶企業，即江西省贛南惠大飼料廠和江西強龍實業有限公司，07年上半年減免稅收813889元。

四、福利企業增值稅退稅

我縣符合此項優惠條件的企業只有一戶，即寧都縣紅星福利印刷廠，該廠2007年上半年已繳納稅收15476.34元，現有生產人員6人，其中殘疾職工3人，占生產人員比例達到50%，且均有福利企業殘疾職工上崗證，企業也取得了江西省民政廳頒發的《江西省社會福利企業確認證書》。

該廠建立于“四表一冊”，即企業基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業職工工資表、稅利使用分配表、殘疾職工花名冊，同時還建立了考勤制度，按月進行考勤，經核查并與企業工資發放表，殘疾職工上崗證核對，其簽名筆跡一致，職工上崗率達100%。

該廠能按時進行納稅申報，并報送有關稅收資料，已通過2006福利企業稅審批。

存在的主要問題是帳務有待進一步完善，財務核算應進一步規范，以退稅款的使用方面未完成按照規定進行分配。

建議按《江西省民政福利企業增值稅先征后返管理辦法》的有關規定落實到位，進一步加強財務管理，對可退稅款應為殘疾職工辦理醫療保險和養老保險等。

五、資源綜合利用增值稅退稅

我縣符合此項優惠政策條件的企業是江西寶華山集團寧都水泥有限公司，該廠是一家股份制有限公司，屬增值稅一般納稅人，由粉磨織和青塘水泥分廠組成，有生產工人220余人，2007年上半年已繳增值稅1300954.88元，應退稅649137.38元，該廠退稅部分主要是其青塘分廠在生產水泥的過程中摻入的廢渣（為生乳矸石、硫鐵礦渣、氟石膏、過燒乳矸石等）比例達到財稅[2001]198號文件規定比例，享受退稅優惠，該企業按月進行納稅申報和報送有關稅收資料，按季進行退稅，其退稅程序是企業在季度后向稅源管理部門報送季度增值稅即征即退申報表，包括企業的退稅申請，江西省水泥產品廢渣摻入量及增值稅即征即退審批表，納稅申報表，稅票的復印件和權威部門的廢渣摻量檢測報告復印件，稅源管理部門在經過調查后寫出調查報告，并報縣局稅政法規股進行實地核查，稅政法規股經過實地核查同時形成核查報告后報縣局分管領導簽字后報市局審批（20萬元以下由縣局直接審批，20萬以下由市局審批）。

該企業帳務健全，免征稅款能用于發 展生產，能將資源綜合利用項目和其他項目進行分別核算，符合《江西省 資源綜合利用產品增值稅優惠政策管理辦法》的有關規定，已通過06享受優惠政策資格年審。

存在的問題主要是有些原材料的來源不是很真實。以上企業在管理方面存在的主要問題是我們真正到企

業去檢查、實地察看的次數太少，以致對企業生產經營狀況，工藝流程，是否真正符合免稅、退稅條件，等方面的情況還不是很了解，因此在今后的工作中應多到企業調查了解，掌握第一手資料，準確具體地把優惠政策的各項規定落實到位，杜絕弄虛作假，騙取國家減免稅的情況，使該項工作經得起檢查，得到進一步的規范。

稅收優惠政策落實到位，涵養了稅源，減輕了納稅戶的負擔，能促進企業的發展，增加了企業的發展后勁。由此而來相應的也促進了地方經濟的繁榮與發展。

第五篇：巴東縣發展民營經濟優惠政策

巴東縣發展民營經濟優惠政策

為了擴大對外開放，實施開放強縣戰略，優化投資環境，鼓勵縣外客商來我縣投資興業，加快我縣經濟建設和各項社會事業的發

展，根據國家有關法律、法規和現行政策，結合我縣實際，特制定本優惠政策。

第一條 本優惠政策適用于縣外國內外公司、企業、組織、個人（以下簡稱外商），在我縣獨資、合資興辦投資額在 50萬元以上的各

類企業。

第二條 鼓勵外商在我縣興辦農業、工業、交通、旅游等獨資企業；開辦合資、合作經營企業；租賃、兼并和收購國有和集體企業；購

買現有企業產權，開展補償貿易，來料加工裝配，合作生產；開展基礎設施建設。

第三條 以購買、租賃等形式，與我縣企業合作，凡一次性付清款項收購國有企業國有產權的，按評估資產總值或售價優惠 20%；對高新企業、或對我縣經濟有拉動作用的支柱性企業，可以更加優惠。凡來我縣從事農業、工業、林業、牧業、能源、旅游、資源綜合開

發，開展基礎設施建設以及收購、兼并、租賃縣辦國有企業的外商投資企業，免征資源費、城市建設配套費。

第四條 外商投資興辦生產型企業，外商投資興辦經營性、服務性等第三產業，行政事業性收費按最低標準的 50%收取，其它服務性收費按最低標準收取。在縣內投資的外商，凡在縣內各職能部門要辦的手續，公開辦事程序和結果，屬縣內手續在法定資料齊備的前提

下，三個工作日全部辦完。

第五條 凡來我縣投資企業固定資產投資在 500萬元以上的，除可元償劃撥土地外，還可采取出讓和租賃的方式有償使用土地，有償使

用執行最低價格。允許縣內的單位和個人以其合法的土地使用權評估作價入股，與外商外資合作興辦企業。

第六條 對外商投資企業，實行“一站式”收費服務和掛牌保護，并開設投訴電話。嚴禁向外商投資企業亂收費、亂攤派、亂罰款、亂

檢查。建立檢查、收費、罰款一支筆審批制度。

第七條 獎勵辦法

（一）對年上繳本級地方稅額在 100萬元以上的外商企業，給予納稅總額 10%的獎金，對年上繳本級地方稅額在 100萬元以下 30萬

元以上的企業，給予納稅總額 5%的獎金。

（二）對引進外資在我縣興辦實業的單位和個人，一律按引資后該實業當年新增本級財政收入的 30%予以獎勵，從引資之日起連續獎

勵 5年，分年計獎，由縣財政局根據縣招商局提供的證明材料核定兌現。

第八條 本規定自下發之日起實施。凡過去縣政府出臺的各種鼓勵外來投資優惠政策與本優惠政策不一致的，一律以本優惠政策為準。特殊情況（如重大項目）經縣政府批準可一事一議，一企一策。縣直各有關部門要按本優惠政策的要求，制定相應的具體配套實施細則，并公開向社會承諾，以保證本優惠政策的落實。