第一篇：促進創業就業的稅收優惠政策

促進創業、就業的稅收優惠政策

就業是民生之本。黨中央、國務院一直把增加就業作為經濟發展的優先目標，實施了包括稅收政策在內的積極就業政策，促進高校畢業生、農民工、下崗失業人員和殘疾人等群體就業、再就業。

支持自主創業的優惠政策

● 對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，下同）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。注：持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員是指：①在人力資源和社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；②零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員；③畢業年度內高校畢業生。● 登記失業人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，要按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登

記類和證照類等有關行政事業性收費。

● 自謀職業的城鎮退役士兵從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業務的，免征營業稅，從事種植、養殖業的，免征個人所得稅

● 自2005年3月1日起，對從事雇工 7人（含）以下的個體經營的城鎮退役士兵、隨軍家屬、軍隊轉業干部自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。

● 從事個體經營的軍隊轉業干部、隨軍家屬，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

● 對殘疾人員個人為社會提供的勞務免征營業稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

● 四川省蘆山地震受災地區因地震災害失去工作后從事個體經營的人員，以及因地震災害損失嚴重的個體工商戶，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

支持再就業的優惠政策

● 對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》（注明“企

業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4000元，各省、自治區、直轄市政府可根據實際情況按此標準上下浮動20%。

● 對為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業和商業零售企業，當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

● 對為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，隨軍家屬占企業總人數60%（含）以上，并有軍（含）以上政治和后勤機關出具證明的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅。

● 為安置自主擇業的軍隊轉業干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業干部占企業總人數60%（含）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，年內免征營業稅和企業所得稅。

● 對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅的辦法。單位在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，可以在計算應納稅所得額時按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。對

單位按照規定取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入，免征企業所得稅。

● 對在一個納稅年度內月平均實際安置殘疾人就業人數占單位在職職工總數的比例高于25%（含）且實際安置殘疾人人數高于10人（含）的單位，可減征或免征該年度城鎮土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區、直轄市財稅主管部門確定。

● 四川省蘆山地震受災地區的商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外，下同）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體在新增加的就業崗位中，招用當地因地震災害失去工作的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，經縣級人力資源和社會保障部門認定，按實際招用人數和實際工作時間予以定額依次扣減增值稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由四川省人民政府根據當地實際情況具體確定。

優惠政策的申請和審核程序

個體經營稅收政策申請、審核程序

●人員認定

1．登記失業半年以上人員、零就業家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員可持《就業

失業登記證》、個體工商戶登記執照和稅務登記證向創業地縣以上（含縣級，下同）人力資源社會保障部門提出認定申請。

2．畢業年度高校畢業生在校期間創業的，可注冊登錄教育部大學生創業服務網，提交《高校畢業生自主創業證》申請表，由所在高校進行網上信息審核確認并出具相關證明，學校所在地省教育行政主管部門依據學生學籍學歷電子注冊數據庫對高校畢業生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后，向高校畢業生發放《高校畢業生自主創業證》，并在學籍學歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領取《高校畢業生自主創業證》”。

3．畢業年度高校畢業生離校后創業的，可憑畢業證，直接向創業地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況審核認定后，對符合條件人員相應核發《就業失業登記證》，并注明“自主創業稅收政策”。

● 稅收減免申請及審核

1．符合條件人員從事個體經營的，可持下列材料向所在地主管稅務機關申請減免稅：一是減免稅申請；二是《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》）；三是主管稅務機關要求提供的其他材料。

2．縣以上稅務機關按照財稅[2010]84號文件第一條規

定條件審核同意的，在年度減免稅限額內，依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人的實際經營期不足一年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。

企業吸納稅收政策申請、審核程序

●人員認定

符合條件的企業吸納符合條件的人員可向縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。

● 企業認定

企業吸納持《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員可向縣以上人力資源社會保障部門遞交認定申請，并需報送相關材料。

● 稅收減免申請及審核

具有縣以上人力資源社會保障部門核發的《企業實體吸納失業人員認定證明》及加蓋人力資源社會保障部門認定戳記的《持（就業失業登記證）人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》的企業可依法向主管稅務機關申請減免稅，并同時報送下列材料：

1．減免稅申請表；

2．《企業實體吸納失業人員認定證明》及其附表；

3．《就業失業登記證》及主管稅務機關要求的其他材料。

第二篇：促進就業再就業稅收優惠政策

殘疾人稅收優惠政策

一、享受稅收優惠政策的“殘疾人”指哪些人?

答：享受稅收優惠政策的“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的人員。

二、享受稅收優惠政策單位的條件?

答：“單位”是指各類所有制企業(包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶)、事業單位、社會團體和民辦非企業單位，同時符合以下條件并經有關部門認定后可申請享受稅收優惠政策：(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協議，且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。

(2)月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例應高于25%(含25%)，且實際安置的殘疾人人數多于10人(含10人)。月平均安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%)，且實際安置的殘疾人人數多于5人(含5人)的單位，可以享受企業所得稅優惠政策，但不得享受營業稅優惠政策。(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了政府規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險。(4)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際

支付了不低于單位所在區縣最低工資標準的工資。(5)具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

三、對安置殘疾人單位的營業稅優惠政策?

答：對安置殘疾人的單位，實行由地稅機關按單位實際安置殘疾人人數限額減征營業稅的辦法：(1)實際安置的每位殘疾人每年可減征營業稅的具體限額，由縣級以上地稅機關根據單位所在區縣適用最低工資標準的6倍確定，最高不得超過每人每年3.5萬元。(2)營業稅優惠政策僅適用于提供“服務業”稅目取得的收入占營業稅業務收入達到50%的單位，但不適用于提供廣告業務以及不屬于“服務業”稅目的營業稅應稅勞務取得的收入。

四、對安置殘疾人單位的企業所得稅優惠政策?

答：單位支付給殘疾人的實際工資可在企業所得稅前據實扣除，對單位按照規定取得的營業稅減稅收入，免征企業所得稅。

五、對殘疾人個人就業的營業稅和個人所得稅優惠政策?答：對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。對殘疾人個人取得的勞動所得(包括工資薪金所得、個體工商戶的生產和經營所得、對企事業單位的承包和承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得)，按照自治區人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

下崗職工在就業稅收優惠政策

（一）凡為安置失業人員和下崗職工舉辦的勞動就業服務企

業，開辦當年安置上述人員超過企業從業人員總數60%的，經勞動部門審核，報主管稅務機關批準，一次性免征所得稅3年。免稅期滿后，當年新安置上述人員占企業原從業人員30%以上的，減半征收所得稅2年。原勞動就業服務企業新安置上述人員占原從業人員總數60%的，由企業報主管稅務機關按現行稅收管理權限批準后，可享受新辦勞動就業服務企業稅收優惠（服務企業指集體所有制經濟組織）（2-3年所得稅減免優惠）

（二）私營企業當年吸納國有企業下崗職工超過企業從業人員總數60%以上的，以及私營企業兼并國有企業后安置原國有企業員工占合并企業從業人員60%以上的，可享受上述優惠。

（三）下崗職工從事社區居民服務業，對其取得的經營所得和勞務報酬所得按以下規定辦理：從事個體經營的，自其領取稅務登記證之日起；從事獨立勞務服務的，自其持下崗證明在當地主管稅務機關備案之日起，3年內免征個人所得稅和營業稅，逐年審核。

大學生自主創業稅收優惠政策

根據《財政部、國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅[2010]84號）的規定，自2011年1月1日至2013年12月31日，對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。上述所稱持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員是指：1.在人力資源和社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；2.零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡

內的登記失業人員；3.畢業內高校畢業生。高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生；畢業是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。享受上述優惠政策的人員按以下規定申領《就業失業登記證》、《高校畢業生自主創業證》等憑證。

（一）按照《就業服務與就業管理規定》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第28號）第六十三條的規定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，在公共就業服務機構進行失業登記，申領《就業失業登記證》。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后可以在常住地登記。

（二）畢業內高校畢業生在校期間憑學校出具的相關證明，經學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業生自主創業證》（僅在畢業適用），并向創業地公共就業服務機構申請取得《就業失業登記證》；高校畢業生離校后直接向創業地公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。

（三）上述人員申領相關憑證后，由就業和創業地人力資源和社會保障部門對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況審核認定，在《就業失業登記證》上注明“自主創業稅收政策”字樣，同時符合自主創業稅收政策條件的，可同時加注；

主管稅務機關在《就業失業登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。

上述規定的稅收優惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務機關辦理減免稅手續之日起作為優惠政策起始時間。稅收優惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿為止。

第三篇：徐州市地稅局：促進大學生創業就業地方稅收優惠政策

徐州市地稅局：促進大學生創業就業地方稅收優

惠政策

來源：徐州大學生創業網 時間：2010-6-2 14:16:26 點擊(205)

促進大學生創業就業地方稅收優惠政策

1、對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入免征營業稅。

（注：財稅字[1999]273號《財政部 國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》）

2、科技中介機構從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，技術交易合同經登記后，可免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。

（注：蘇國稅發〔2006〕107號《江蘇省國家稅務局、江蘇省地方稅務局、江蘇省科學技術廳關于貫徹落實〈省政府關于鼓勵和促進科技創新創業若干政策的通知〉的實施細則》）

3、除國家限制的行業（包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）外，高校畢業生從事個體經營，免交稅務部門收取的稅務登記證工本費。

(注：蘇財綜〔2006〕8號《江蘇省財政廳 江蘇省物價局關于對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生實行收費優惠政策的通知》)

4、對為高校學生提供住宿服務并按高教系統收費標準收取租金的學生公寓，免征房產稅。

對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經濟實體（以下簡稱高校后勤實體）自用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。

(注：財稅〔2006〕100號《財政部 國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》)

5、對與高校學生簽訂的學生公寓租賃合同，免征印花稅。

(注：財稅〔2006〕100號《財政部 國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》)

6、對高校后勤實體經營學生公寓和教師公寓及為高校教學提供后勤服務取得的租金和服務性收入，免征營業稅。但對利用學生公寓或教師公寓等高校后勤服務設施向社會人員提供服務取得的租金和其他各種服務性收入，按現行規定計征營業稅。

(注：財稅〔2006〕100號《財政部 國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》)

7、對社會性投資建立的為高校學生提供住宿服務并按高教系統統一收費標準收取租金的學生公寓取得的租金收入，免征營業稅；但對利用學生公寓向社會人員提供住宿服務取得的租金收入，按現行規定計征營業稅。

(注：財稅〔2006〕100號《財政部 國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》)

8、對設置在校園內的實行社會化管理和獨立核算的食堂，向師生提供餐飲服務取得的收入，免征營業稅；向社會提供餐飲服務取得的收入，按現行規定計征營業稅。

(注：財稅〔2006〕100號《財政部 國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》)

9、學校和其他教育機構提供的教育勞務，學生勤工儉學提供的勞務免征營業稅。

（注：《中華人民共和國營業稅暫行條例》）

10、對農業機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治的收入免征營業稅。

（注：《中華人民共和國營業稅暫行條例》）

11、托兒所、幼兒園、養老院和社區老年活動場所等社區服務業，免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。對社區服務項目，經有關部門審核批準，3年內免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。物業管理企業代收代征的各類費用，免收營業稅。

（注：蘇地稅發[2005]156號江蘇省地方稅務局貫徹《省委、省政府〈關于加快發展現代服務業的實施綱要〉〈關于加快發展現代服務業的若干政策〉》的實施意見）

12、物流企業將承攬的業務外包給其他單位并由其統一收取價款的，以其全部收入減去其他項目支出后的余額，作為營業稅計稅基數。

貨運代理企業的營業稅，可在扣除支付給其他單位的港口費用、運輸費、保管費、出入境檢疫費、熏蒸費、倉儲費、裝卸費及其他代理費用后，計算繳納營業稅。拆遷代理單位接受委托從事房屋拆遷業務，其向拆遷者實際轉付的拆遷補償費和支付給施工單位的拆遷工程費，不計入其營業額計算繳納營業稅。

保險代理公司取得的全部手續費和傭金收入可按規定扣除支付給保險營銷員（非雇員）的勞務報酬后的余額為營業稅計稅基數。

商標代理公司以向客戶收取的全部價款和價外費用可按規定扣除支付給國家工商行政管理總局的商標費后的余額為營業稅計稅基數。

（注：蘇地稅發[2005]156號 江蘇省地方稅務局貫徹《省委、省政府〈關于加快發展現代服務業的實施綱要〉〈關于加快發展現代服務業的若干政策〉》的實施意見）

13、對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼（面向網絡動漫、手機動漫格式適配）勞務，在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業稅。

經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。

（注：財稅[2009]65號 《財政部 國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》）

14、對我國境內新辦軟件生產企業經認定后，自獲利起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。

對國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10％的稅率征收企業所得稅。

軟件生產企業的職工培訓費用，可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。

軟件生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予征收企業所得稅。

（注：財稅[2008]1號 《財政部 國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》）

15、對從事國家非限制和禁止行業，并符合下列條件的企業，減按20%的稅率征收企業所得稅：工業企業，應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；其他企業，應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》）

16、企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等，其取得的項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》）

17、企業從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養；林產品的采集；灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目，遠洋捕撈等項目的所得，免征企業所得稅。企業從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；海水養殖、內陸養殖項目的所得，減半征收企業所得稅。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》）

18、企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》）

第四篇：稅收優惠政策--就業

稅收優惠政策系列專題一：就業

一、社會就業

1、對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

納稅人應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。

2、對商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案（江蘇省定額標準為每人每年4800元）。（《財政部 國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅[2010]84號））

二、殘疾人就業

3、殘疾人員個人提供的勞務免征營業稅。（《中華人民共和國營業稅暫行條例》（國務院令第540號）第八條）

4、殘疾、孤老人員和烈屬的所得，經批準可以減征個人所得稅。（《中華人民共和國個人所得稅法》（主席令第四十四號）第五條）

稅法第五條所說的減征個人所得稅，其減征的幅度和期限由省、自治區、直轄市人民政府規定。（《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務院令第142號）第十六條）

殘疾人、孤老人員和烈屬的所得個人所得稅減征范圍限于勞動所得，具體所得項目為：工資薪金所得；個體工商戶的生產、經營所得；對企事業單位的承包、承租經營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得。

孤老人員和烈屬的所得，其個人所得稅減征幅度分為三個等級：全年應納所得稅額不超過2000元的，減征比例為100％；超過2000元至10000元的部分，減征比例為50％；超過10000元的部分，減征比例為0。

殘疾人的所得，其個人所得稅減征幅度根據殘疾程度分別確定：基本或部分喪失勞動能力，殘疾程度為中度以上（一、二、三級肢殘，一、二級盲殘，一級低視力，一、二、三級智力殘，一、二、三級精神殘）的殘疾人；二等乙級以上（含二等乙級）的轉業、復員、退伍的革命傷殘軍人，其個人所得稅減征幅度與孤老人員、烈屬相同。

部分喪失勞動能力，殘疾程度為輕度（四級肢殘，二級低視力，一、二、三、四級聽力語言殘，四級智力殘，四級精神殘）的殘疾人；二等乙級以下（不含二等乙級）的轉業、復員、退伍的革命傷殘軍人，其個人所得稅減征幅度按孤老人員、烈屬的50％計算。

上述殘疾等級是指全國殘疾人抽樣調查五類《殘疾標準》和《革命傷殘軍人評定等級的條 件》中明確的殘疾等級。(《江蘇省人民政府辦公廳關于我省個人所得稅減征有關規定的復函》（蘇政辦函[2003]93號）)

5、對符合條件并經過有關部門認定的安置殘疾人就業單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額減征營業稅的辦法。實際安置的每位殘疾人每年減征的營業稅的具體限額，由縣級以上稅務機關根據單位所在區縣（含縣級市、旗，下同）適用的經省（含自治區、直轄市、計劃單列市，下同）級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元（江蘇省為每人每年3.5萬元）。（《財政部 國家稅務總局關于促進

殘疾人就業稅收政策的通知》（財稅［2007］92號））

6、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。（《中華人民共和國企業所得稅法》（主席令第六十三號）第三十條）企業所得稅法第三十條第（二）項所稱企業安置殘疾人員所支付的工資的加計扣除，是指企業安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

企業所得稅法第三十條第（二）項所稱企業安置國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資的加計扣除辦法，由國務院另行規定。(《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（國務院令第512號）第九十六條)

7、對在一個納稅內月平均實際安置殘疾人就業人數占單位在職職工總數的比例高于25%（含25%）且實際安置殘疾人人數高于10人（含10人）的單位，可減征或免征該城鎮土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區、直轄市財稅主管部門確定。《財(政部 國家稅務總局關于安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅等政策的通知》（財稅

[2010]121號）)

對我省在一個納稅內月平均實際安置殘疾人就業人數占單位在職職工總數的比例高于25%（含25%）且實際安置殘疾人人數高于10人（含10人）的單位，免征該城鎮土地使用稅。（《轉發財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅等政策的通知》（蘇財稅[2011]3號））

三、軍隊轉業干部、城鎮退役士兵、隨軍家屬就業

8、從事個體經營的軍隊轉業干部，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

9、為安置自主擇業的軍隊轉業干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業干部占企業總人數60%（含60%）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。（《財政部 國家稅務總局關于自主擇業的軍隊轉業干部有關稅收政策問題的通知》（財稅[2003]26號））

10、對為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加。

對為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的商業零售企業，當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征城市維護建設稅、教育費附加。

11、對自謀職業的城鎮退役士兵在《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》（國辦發[2004]10號）下發后從事下列行業的，可以享受如下稅收優惠政策：

（1）從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

（2）從事開發荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入開始，3年內免征農業稅。

（3）從事種植、養殖業的，其應繳納的個人所得稅按照國家有關種植、養殖業個人所得稅的規定執行。

（4）從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業務的，按現行營業稅規定免征營業稅。（《財政部 國家稅務總局關于扶持城鎮退役士兵自謀職業有關稅收優惠政策的通知》（財稅[2004]93號））

12、對為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。

13、對從事個體經營的隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。（《財政部 國家稅務總局關于隨軍家屬就業有關稅收政策的通知》（財稅[2000]84號））

第五篇：促進殘疾人就業地方稅收優惠政策指引

促進殘疾人就業地方稅收優惠政策指引

日期： 2009-06-12

一、安置殘疾人單位可享受的稅收優惠政策

（一）營業稅

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第一條和《關于印發促進殘疾人就業稅收優惠政策及征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）第四條的規定，對安置殘疾人的單位，實行由主管地稅機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額減征營業稅。我市對單位實際安置的每位殘疾人每年可減征營業稅限額為每人每年3.5萬元。城市維護建設稅、教育費附加的減免額不包括在限額之內。具體方式為由單位提出申請，主管地稅機關按月減征營業稅，本月應繳營業稅不足減征的，可結轉本內以后月份減征，但不得從以前月份已交營業稅中退還。

上述營業稅優惠政策僅適用于提供“服務業”稅目（廣告業除外）取得的收入占增值稅業務和營業稅業務收入之和達到50％的單位，但不適用于上述單位提供廣告業勞務以及不屬于“服務業”稅目的營業稅應稅勞務取得的收入。

單位應當分別核算上述享受稅收優惠政策和不得享受稅收優惠政策業務的銷售收入或營業收入，不能分別核算的，不得享受規定的營業稅優惠政策。兼營增值稅和營業稅稅收優惠政策業務的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業稅，一經選定，一個內不得變更。如果既適用促進殘疾人就業稅收優惠政策，又適用下崗再就業、軍轉干部、隨軍家屬等支持就業的稅收優惠政策的，單位可選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。

上述所稱“單位”是指稅務登記為各類所有制企業（包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶）、事業單位、社會團體和民辦非企業單位。

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第五條和《關于印發促進殘疾人就業稅收優惠政策及征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）第三條的規定，安置殘疾人就業的單位同時符合以下條件，（福利企業、盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人用人單位應同時符合以下條件并經過民政部門或殘疾人聯合會認定后）方可申請享受營業稅稅收優惠政策：

1.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。

2.月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例應高于25％（含25％），并且實際安置的殘疾人人數多于10人（含10人）。

3.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區縣人民政府根據國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險。

4.通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資。

5.具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

上述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民 1 共和國殘疾軍人證（1至8級）》的人員。

（二）企業所得稅

根據《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十六條的規定，單位安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

上述所稱“單位”是指稅務登記為各類企業（不包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶）、事業單位、社會團體和民辦非企業單位。

二、殘疾人個人可享受的稅收優惠政策

根據《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）第三、四條和《廣東省地方稅務局關于下發〈廣東省殘疾人等個人所得稅減征規定〉的通知》（粵地稅發〔2001〕159號）的規定，對殘疾人個人就業可享受下列的稅收優惠政策。

（一）營業稅

殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。

（二）個人所得稅

1．殘疾人個人取得的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得，可按應納稅額減征50％的個人所得稅。稿酬所得可先按個人所得稅法規定計算應納稅額，再按規定計算減征的數額。

2．殘疾人個人取得的個體工商戶生產、經營所得，對企事業單位的承包經營、承租經營所得，個人舉辦獨資企業、合伙企業取得的所得，區別情況分別予以減征：

年應納稅所得額在3萬元（含3萬元）以下的，按應納稅額減征100％的個人所得稅；

年應納稅所得額在3-5萬元（含5萬元）的，按應納稅額減征 50％的個人所得稅；

年應納稅所得額超過5萬元的，不再給予減征照顧。

實行核定征收個人所得稅的個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業的投資者，可享受此待遇。