第一篇：蕪湖創業就業優惠政策通知

關于貫徹執行《蕪湖市人民政府關于進一步促進

高校畢業生創新創業和穩定就業的實施意見》

有關就業創業政策的實施細則

各縣、區人社局、財政局，各有關單位：

為貫徹執行《蕪湖市人民政府關于進一步促進高校畢業生創新創業和穩定就業的實施意見》（蕪政[2013]51號）文件精神，現就有關就業創業政策制定如下實施細則。

一、關于引進的領軍人才、高端人才給予生活補貼

（一）申報對象：經認定為引進的領軍人才、高端人才。

（二）補貼標準：領軍人才最高每月7000元、高端人才最高每月4000元、為期3年的生活補貼。

（三）申請材料

1、《蕪湖市引進領軍人才、高端人才資金補貼審批表》（一式三份）；

2、申請單位發放給引進人才逐月的工資表復印件；

3、引進人才個人的銀行卡（賬）號；

4、參加社會保險繳費記錄。

（四）辦理程序

引進的領軍人才、高端人才認定辦法和程序另行制定。引進人才的生活補貼逐年審核發放。每年10月由申請單位提交材料，市、縣區人社局在收到申請單位申報材料后，按照人才特區建設專項資金管理辦法，按隸屬關系向市、縣區人才特區辦申請并報同級財政審核確認，撥付當年度的生活補貼，從人才特區建設專項資金列支。

二、關于高校畢業生吸納引進生活補貼

（一）申報對象：自2013年起，對應屆高校本科及以上畢業生在我市企業穩定就業、簽訂勞動合同且參加社會保險滿3年的，即從2013年起在我市連續參加社會保險滿3年。

（二）補貼標準：每人10000元的一次性生活補貼，分2年補貼到位。

（三）申請材料

1、《蕪湖市高校畢業生穩定就業生活補貼申請表》（一式三份）；

2、申請人身份證、畢業證書復印件（需驗證原件，下同），《勞動合同》、社保繳費記錄證明，銀行卡（賬）號；

3、所在企業的營業執照及稅務登記證復印件。

（四）辦理程序

畢業生本人填寫《蕪湖市高校畢業生穩定就業生活補貼申請表》，所在企業簽署意見后，分別向市、縣人社局提出申請并提交相關材料，市、縣人社局會財政局審核確認，補貼資金分2年等額撥付，從扶持高校畢業生創新創業專項資金列支。

三、關于鼓勵引導畢業生在我市就業補貼

（一）申報對象：符合條件的各類高職院校、中職學校和技工院校。高職院校組織應屆畢業生到我市就業并簽訂1年以上勞動合同、就業人數占當年應屆畢業生總數50%以上的；中等職業學校和技工院校組織應屆畢業生到我市就業并簽訂1年以上勞動合同、就業人數占

當年應屆畢業生總數80%以上。

（二）補貼標準：按每人500元給予高職院校一次性補貼；按每人400元給予中等職業學校和技工院校一次性補貼。

（三）申請材料

1、《蕪湖市引導畢業生到本市就業補貼申請表》（一式三份）；

2、《蕪湖市引導畢業生本市就業花名冊》，附畢業生畢業證書、就業報到證、《勞動合同》復印件。

（四）辦理程序

院校向市人社局提出申請并提交相關材料，市人社局會財政局審核確認，補貼資金一次性撥付給申請院校，從就業專項資金列支。

四、關于高校畢業生創業稅費優惠

（一）申報對象：創業主體系畢業兩年內高校畢業生，在我市首次創辦個體、私營企業（國家限制性行業除外，下同）。

（二）補貼標準：新創業實體自登記注冊之日起，3年內免繳各項行政事業性收費，確需繳納的，由所在縣區給予全額補助。首次創辦個體、私營企業，自工商登記注冊之日起，在享受現有稅收優惠政策基礎上，3年內繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅地方實得部分給予獎勵。

（三）申請材料

1、《蕪湖市創業富民扶持資金申請表》（一式三份）；

2、創業主體畢業證書、身份證復印件；

3、創業項目工商營業執照、稅務登記證、稅、費發票復印件。

（四）辦理程序

創業主體按季度向所在縣區人社局申報，縣區人社局提出初審意見，市人社局、財政局審核確認，核定金額并撥付，從創業富民專項資金列支。

五、關于創業載體建設補貼

（一）申報對象：具備創建創業載體條件的各縣區、開發區，各高等院校。

（二）補貼標準：給予各創業載體建設單位連續5年、每年10萬元創園補貼，用于園區管理，彌補所減免管理費用并確保園區管理到位。

（三）申請材料

1、《蕪湖市創業富民扶持資金申請表》（一式三份）；

2、市級創業富民孵化基地認定批復文件；

3、創業富民孵化基地入駐項目一覽表。

（四）辦理程序

由各創業載體建設單位按隸屬關系向市、縣區人社局提出申請，市人社局、財政局統一組織評審認定，按年度撥付資金，從創業富民專項資金列支。

六、關于創業融資扶持

（一）申報對象：在我市首次創辦個體、私營企業，符合小額擔保貸款條件的各類高校畢業生。

（二）補貼標準：個人貸款可享受最高10萬元貸款的貼息，合伙創業貸款可享受最高50萬元貸款的貼息，勞動密集型小企業貸款可按政策規定比例享受最高600萬元貸款的貼息。

（三）申請材料

1、《蕪湖市創業富民扶持資金申請表》（一式三份）；

2、創業主體畢業證書、身份證復印件；

3、提供銀行的貸款合同、銀行對賬單和付息憑證。

（四）辦理程序

各貸款銀行按季度向縣區人社局申報，縣區人社局提出初審意見，報同級財政部門審核，其中國家規定范圍、標準的貼息從中央財政貼息資金列支；國家規定范圍、標準外的貼息，上報市人社局、財政局審核撥付，從創業富民專項資金列支。

七、關于創業培訓定點機構建設補助

（一）申報對象：經認定為市創業培訓定點機構的單位。

（二）補貼標準：給予10萬元一次性建設補助。

（三）申請材料

1、《蕪湖市創業富民扶持資金申請表》（一式三份）；

2、市創業培訓定點機構文件批復。

（四）辦理程序

申報單位向市人社局提出申請并提交相關材料，市人社局會財政局審核確認，補貼資金一次性撥付，從就業專項資金列支。

八、關于初創企業吸納高校畢業生補貼

（一）申報對象：新錄用高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社保的各類初創企業。

（二）補貼標準：按企業實際招用人數給予1500元/人的崗位補貼，單個企業累計補貼金額最高不超過2萬元，分3年到位，每年不超過7000元。

（三）申請材料

1、《蕪湖市創業富民扶持資金申請表》（一式三份）；

2、初創企業工商營業執照復印件；

3、初創企業招錄高校畢業生花名冊、畢業證書復印件、就業失業登記證、《勞動合同》復印件、社保繳費記錄。

（四）辦理程序

申報企業向所在縣區人社局申請，縣區人社局提出初審意見，市人社局、財政局審核確認，核定金額并撥付，從創業富民專項資金列支。

九、關于開發基層公益性崗位

按照省人社廳、財政廳、教育廳《關于組織開展高校畢業生服務基層公益性崗位工作的通知》（皖人社秘〔2012〕213號）、省人社廳《關于印發<2012年高校畢業生服務基層公益性崗位計劃實施方案>的通知》（皖人社秘〔2012〕244號）規定執行。

十、關于高校畢業生就業見習補貼

（一）申報對象：開展高校畢業生就業見習的單位。

（二）補貼標準：按照組織開展就業見習人數，給予每人每月500元的標準的見習補貼，最長補貼9個月，市財政統一購買綜合保險。

（三）申請材料

1、《蕪湖市高校畢業生就業見習補助申請表》（一式三份）；

2、高校畢業生畢業證書、報到證、身份證復印件，《就業見習協議書》。

（四）辦理程序

申報企業向市人社局提出申請并提交相關材料，市人社局會財政局審核確認，核定金額并撥付，從就業專項資金列支。

十一、關于組織開展高校畢業生公益性招聘活動補貼

（一）申報對象：組織開展高校畢業生公益性招聘活動的各級公共就業和人才服務機構、在蕪高校。

（二）補貼標準：高校組織的高校畢業生專場招聘會，按本市參會企業每場每家補貼100元標準，每校每年累計補貼最多不超過5萬元；各級公共就業和人才服務機構組織開展的高校畢業生專場招聘會經費，由同級財政部門安排。

（三）申請材料

組織招聘活動綜合材料（包括計劃方案、通知、照片、總結、費用清單等）。

（四）辦理程序

承辦高校向市人社局提出申請并提交相關材料，市人社局會市財政局審核確認后撥付補貼資金；各級公共就業和人才服務機構開展高校畢業生專場招聘會后，向同級人社、財政部門提出申請并提交相關材料，經審核后，從就業專項資金列支。

十二、其他事項

（一）申請單位或個人必須如實申報，不得弄虛作假。各縣區人社局、財政局負責轄區申報單位的初審，市人社局、財政局負責審核確認，要認真核實嚴格把關，必要時組織開展督查。對弄虛作假或以其他不正當手段獲得補貼的，一經查實將扣回補貼資金并以嚴肅處理。

（二）上述相關補貼的申報時間，除已有明確規定的以外，其他每年申報一次。申請單位或個人應于每年3月10日前，向所在縣區、開發區人社局提出申請，縣區人社局會同財政局應在15個工作日內完成審核并報送市人社局，市人社局會同財政局應在15個工作日內完成審批。

（三）本意見中資金的支出，除已有明確的支出渠道和分擔比例外，由市與縣、省江北產業集中區按2∶8的比例分擔；市與區、經濟技術開發區、長江大橋開發區按4∶6比例分擔。

（四）本實施細則由市人社局、財政局負責解釋。

第二篇：就業創業優惠政策(定稿)

青島市高校畢業生就業創業優惠政策

一、畢業生就業優惠政策

1.延長畢業生派遣期：自2012年畢業生起，在青就業的派遣期由兩年延長到三年，三年內可改派兩次。

2.研究生住房補貼：2012年7月1日以后，取得碩士、博士學位的應屆國內畢業生及留學畢業生，在青就業、戶口落在青島且所在單位為其繳納“五險”的，可享受最長不超過36個月的住房補貼。博士研究生每人每月600元，碩士研究生每人每月400元。

3.青島市大學生人才儲備計劃：對于碩士研究生以上學歷的高校畢業生和211、985工程高校本科畢業生有意來青就業創業的，可實行先落戶，后就業的政策；進入儲備中心的人才，由各單位優先推薦參加就業見習培訓，政府按照最低工資標準的50%給予見習基地財政補貼；研究生學歷畢業生可申請進入事業單位人才儲備崗位見習；可參加一次政府財政補貼的綜合職業能力培訓，培訓合格后可獲得免費推薦就業服務；進入人才儲備中心的博士、碩士研究生參加就業見習的，在見習期內即可享受研究生住房補貼，就業后可連續享受，最長3年；對進入人才儲備中心的高校畢業生，在簽訂服務協議半年后仍未就業的，在儲備期內可享受政府提供的每月310元的生活補助費。

4.就業見習：應屆普通高校畢業生和派遣期內未就業高校畢業生均可報名參加就業見習，見習期間，青島籍畢業生和駐青高校本科以上學歷畢業生由見習基地和區市分別以50%、25%的比例，按照青島市最低工資標準提供基本生活補貼（其中，五市按照各市最低工資標準執行），市財政以獎勵方式給予不低于25%的補貼；其他畢業生由見習基地按照青島市最低工資標準提供基本生活補貼（其中，五市按照各市最低工資標準執行）。

5.綜合職業能力培訓：畢業內或派遣期內未就業的青島籍高校畢業生和進入青島市高校畢業生儲備中心的畢業生可參加一次政府補貼的綜合職業能力理論培訓，培訓補貼標準最高不超過每人1000元。

6.一次性就業求職補貼：對于青島生源全日制高等院校、中等職業學校、技工院校應屆畢業生（不含繼續升學、參軍畢業生），按照每人500元的標準發放一次性就業求職補貼，畢業生畢業后可持相關材料到家庭戶籍所在地街道（鎮）勞動保障中心申請領取。

具體政策畢業生可登陸“青島市高校畢業生就業信息網”（http://qds.sdbys.cn）進行查詢。

畢業生就業政策咨詢電話：6861100

2二、大學生創業優惠政策：

1.一次性創業補貼：畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校大學生，在本市行政區域內初次創辦企業或民辦非企業單位，可申領5000元的一次性創業補貼。

2.創業帶動就業補貼：符合一次性創業補貼申領條件的基礎上，招用本市戶籍登記失業人員、派遣期內高校畢業生和外

地戶籍碩士及以上學歷高校畢業生，每招用1人給予2000元的創業帶動就業補貼。

3.自謀職業扶持金：青島籍派遣期內高校畢業生在本市行政區域內從事個體經營，可申領4000元的自謀職業扶持金。

4.自謀職業經營場所租金補貼：青島籍派遣期內高校畢業生在本市行政區域內從事個體經營，租用經營場所可申領每月200元、最長24個月的自謀職業經營場所租金補貼。

5.小額擔保貸款：畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校大學生，來青創業或從事個體經營，可申請10-30萬元的小額擔保貸款，從事微利項目的，政府全額貼息，貼息時限最長兩年。

6.創業培訓優惠：畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校大學生來青創業，可享受免費的大學生創業培訓。

7.創業場地優惠：畢業5年內的高校畢業生和駐青高校在校大學生來青創業，可申請入駐青島市大學生創業孵化中心和全市高校畢業生創業孵化基地，經過評審入駐的可享受第1年100%、第2年50%、第3年30%的房租補貼。吸納高校畢業生見習的，還可享受就業見習補貼。

8.人才招聘和參加會展優惠：來青創業的大學生，自企業注冊之日起，3年內可免費參加人力資源社會保障等部門組織的人才招聘會。

9.實行行政事業性收費減免等優惠：對大學生從事個體經營符合條件的，大學生自主創業成立企業的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各

項行政事業性收費。大學生申辦個人獨資企業、合伙企業，不受出資額限制，出資1元即可申報登記。

10.享受稅收減免：持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）的高校畢業生在畢業內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

11.投資基金扶持：來青創業的大學生，符合條件的優先享受青島市大學生創業投資基金的扶持。

12.導師扶持：來青創業的大學生，可免費加入青島市創業者協會，參加協會組織的各項活動，并享受創業培訓、導師扶持。符合條件的優先推薦申請YBC（中國青年創業國際計劃）扶持，享受5萬元的無抵押、無利息、無擔保資金扶持和一對一創業導師扶持。

畢業生創業政策咨詢電話：68611114

第三篇：殘疾人就業及創業優惠政策

殘疾人就業及創業優惠政策

1.稅收優惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。2.減免規費

（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協會費適當收取。

（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業、合伙企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領辦獨資企業、合伙企業的，登記費減半收取。（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（雇用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。3.殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當地法律援助中心申請法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權機構申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助，具體程序相同。

4.機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業

根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府[1997]第37號令）規定：本省行政區域的機關、團體、企業、事業單位，均應按不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障 金。

5.殘疾人勞動者都有哪些權益？

《殘疾人保障法》規定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯勞動和社會保障部《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中國殘聯教就字[1999]87號）規定：除宣布停產和破產的企業 外，有生產任務的企業，因生產經營出現困難，進行經濟性裁員的企業，進行改組、改制的企業，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。6.國家對下崗的殘疾職工再就業有什么優惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業或自愿組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。

凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排下崗殘疾職工。

7.國家對盲人從業保健和醫療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構、安排盲人按摩人員就業。社會醫療機構的按摩、推拿科室和有按摩業務的飯店、浴室、保健康樂機構應優先錄用獲得相應從業資格的盲人按摩人員。8.殘疾人接受義務教育享有哪些權利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據實際情況 減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。

9.社區如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮戶口的，由社會福利院收養或當地勞動和社會保障部門、民政部門發給最低生活保障金和救濟金；屬農村戶口的，由所在農村基層組織，按五保戶供養的辦法，保障基本生活。

第四篇：永安市高校畢業生就業、創業優惠政策

永安市高校畢業生就業、創業優惠政策

一、《永安市人民政府關于進一步加強高校畢業生就業工作的實施意見》（永政文〔2009〕77號）（摘要）

1、實施基層緊缺人才補充計劃。配合省、三明市做好招聘應屆高校畢業生到農村中小學擔任緊缺學科教師、招聘（招收）臨床醫學類專業高校畢業生到農村鄉鎮衛生院、招聘農業院校畢業生充實到市鄉兩級農技推廣機構等三項工作。

2、鼓勵應屆高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。

一是對全日制本科畢業生到我市化工、紡織、建材、林竹、機械汽車等支柱產業中規模以上非公有制工業企業就業的，每月由市財政給予200元的生活補助，補助期限為一年。二是對企業招用非本地戶籍的高校畢業生，取消落戶限制。

三是采取優惠措施，鼓勵和扶持新興服務業吸納高校畢業生。對到各類企業工作滿一年并續簽一年以上勞動合同的非本市生源緊缺專業全日制本科畢業生，由市財政一次性撥給每人3000元安家補貼費、雙學士學位本科畢業生及碩士以上學歷畢業生一次性撥給每人5000元安家補貼費。

3、鼓勵和支持應屆高校畢業生自主創業和靈活就業。

一是對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實稅收優惠、小額擔保貸款和貼息等扶持政策。對畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，工商部門免收登記類和證照類等行政事業性收費。

二是在我市自主創業的高校畢業生，可享受為期6個月、每月最高400元的生活補貼，由市財政和企業所在地鄉鎮、街道各承擔50%。

三是對自主創業的高校畢業生可享受最高不超過5萬元的貼息貸款，由財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率基礎上上浮3%以內給予全額貼息。

四是設立“大學生創業扶持基金”，對規模較大、經濟效益較高、社會帶動效應較明顯的創業項目給予無償使用最高3萬元的創業扶持周轉金，使用期限為1年。

4、做好高校畢業生的征兵工作。對應征入伍的高校畢業生實行學費補償和助學貸款代償，鼓勵畢業生為國防建設做貢獻。

5、完善人才儲備制度。對有來永就業愿望，而一時難以就業的緊缺專業普通高校全日制本二以上應屆和往屆（三年內）畢業生（碩士以上學歷畢業生不受專業限制）進行人才儲備，儲備期為一年。儲備期內由市財政按每人每月300元標準發放生活補貼，市人事人才公共服務中心免費推薦就業。

6、建立高校畢業生自主創業示范基地（園）。對規模較大、經濟效益較高、社會帶動效應較明顯的示范基地（園）從“大學生創業扶持基金”中一次性補助1萬元。

7、做好家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生就業援助工作。優先安排“雙困畢業生”參加就業見習，優先招募“雙困畢業生”到公益性崗位就業，我市事業單位考聘工作人員時對“雙困畢業生”免收報名費和體檢費。

二、《永安市人民政府關于建立永安市大中專畢業生就業見習制度的實施方案》（永政文〔2009〕78號）（摘要）

1、指導思想。大力組織以促進就業為目的的實習實踐，為未就業畢業生提供見習機會，為促進永安生源大中專畢業生充分就業，為山區建設留住人才，加快推進我市經濟建設和構建和諧永安做出貢獻。

2、申請建立永安市大中專畢業生就業見習基地的用人單位原則上必須同時符合以下條件：（1）經營（或工作）場所在永安且具有獨立法人資格；（2）員工人數在30人以上，大中專畢業生占員工比例30%以上；（3）近三年接收大中專畢業生5人以上；（4）近三年來沒有勞資糾紛；（5）一次性能提供見習崗位5個以上。

3、申請進入畢業生就業見習基地見習的畢業生原則上必須符合以下條件：（1）離校未就業的普通全日制大中專院校畢業生；（2）要求永安生源（同等條件下，家庭困難者優先）；（3）積極要求進步，遵紀守法，身體健康。

4、就業見習的時間：就業見習時間一般為3個月，最長不超過6個月。

5、相關補助經費：進入基地見習畢業生的基本生活補貼按每人每月700元標準（對特困家庭畢業生可適當提高標準）由建立就業見習基地單位負擔50%，每月按時發放給見習畢業生，另外50%見習期滿后由市財政列支，見習期為3—6個月。就業見習期內由市人事人才公共服務中心統一為其辦理人身意外傷害保險。

三、《永安市人民政府辦公室關于印發〈永安市大學生創業扶持基金使用、管理規定（試行）〉的通知》（永政辦〔2009〕126號）（摘要）

1、大學生創業扶持基金使用范圍：（1）對大學生自主創業項目給予無償使用創業扶持周轉金；（2）對大學生自主創業示范基地（園）給予補助。

2、創業扶持周轉金申報條件：（1）自主創業項目須符合國家產業政策，技術含量較高，創新性和競爭力較強，市場前景較好，創業成功可行性大；（2）企業注冊資金10萬元以上；（3）申請人有一定的市場開拓能力和經營管理水平，并有持續創新的意識，在創業初期缺乏必要的資金；（4）申請人為應屆或往屆（三年內）全日制大專以上普通高校畢業生，且在校期間品學兼優，無不良在校記錄和其它誠信記錄。

3、示范基地（園）申報條件：（1）申請人為應、往屆全日制大專以上普通高校畢業生，個人創業經歷值得借鑒、推廣，對大學生創業具有帶動示范性強、影響力大等特點；（2）示范基地（園）須為申請人自籌資金、自主創業并已取得較大成功的項目，具備一定的規模，經濟效益較高、社會帶動效應較明顯等特點。

4、扶持辦法：

（1）創業扶持周轉金：①根據自主創業項目具體情況進行扶持，最高不超過3萬元；②申請創業扶持周轉金的大學生原則上為首次創業，周轉金使用期限一年，到期全額還款；③為了便于管理及增強大學生的創業責任感，市人事局每季度將對其創業項目進展情況進行跟蹤管理。

（2）示范基地（園）：一次性補助1萬元。

第五篇：促進創業就業的稅收優惠政策

促進創業、就業的稅收優惠政策

就業是民生之本。黨中央、國務院一直把增加就業作為經濟發展的優先目標，實施了包括稅收政策在內的積極就業政策，促進高校畢業生、農民工、下崗失業人員和殘疾人等群體就業、再就業。

支持自主創業的優惠政策

● 對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，下同）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。注：持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）人員是指：①在人力資源和社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；②零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員；③畢業內高校畢業生。● 登記失業人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，要按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登

記類和證照類等有關行政事業性收費。

● 自謀職業的城鎮退役士兵從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業務的，免征營業稅，從事種植、養殖業的，免征個人所得稅

● 自2005年3月1日起，對從事雇工 7人（含）以下的個體經營的城鎮退役士兵、隨軍家屬、軍隊轉業干部自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。

● 從事個體經營的軍隊轉業干部、隨軍家屬，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

● 對殘疾人員個人為社會提供的勞務免征營業稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

● 四川省蘆山地震受災地區因地震災害失去工作后從事個體經營的人員，以及因地震災害損失嚴重的個體工商戶，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

支持再就業的優惠政策

● 對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》（注明“企

業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4000元，各省、自治區、直轄市政府可根據實際情況按此標準上下浮動20%。

● 對為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業和商業零售企業，當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

● 對為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，隨軍家屬占企業總人數60%（含）以上，并有軍（含）以上政治和后勤機關出具證明的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅。

● 為安置自主擇業的軍隊轉業干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業干部占企業總人數60%（含）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，年內免征營業稅和企業所得稅。

● 對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅的辦法。單位在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，可以在計算應納稅所得額時按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。對

單位按照規定取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入，免征企業所得稅。

● 對在一個納稅內月平均實際安置殘疾人就業人數占單位在職職工總數的比例高于25%（含）且實際安置殘疾人人數高于10人（含）的單位，可減征或免征該城鎮土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區、直轄市財稅主管部門確定。

● 四川省蘆山地震受災地區的商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外，下同）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體在新增加的就業崗位中，招用當地因地震災害失去工作的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，經縣級人力資源和社會保障部門認定，按實際招用人數和實際工作時間予以定額依次扣減增值稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由四川省人民政府根據當地實際情況具體確定。

優惠政策的申請和審核程序

個體經營稅收政策申請、審核程序

●人員認定

1．登記失業半年以上人員、零就業家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員可持《就業

失業登記證》、個體工商戶登記執照和稅務登記證向創業地縣以上（含縣級，下同）人力資源社會保障部門提出認定申請。

2．畢業高校畢業生在校期間創業的，可注冊登錄教育部大學生創業服務網，提交《高校畢業生自主創業證》申請表，由所在高校進行網上信息審核確認并出具相關證明，學校所在地省教育行政主管部門依據學生學籍學歷電子注冊數據庫對高校畢業生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后，向高校畢業生發放《高校畢業生自主創業證》，并在學籍學歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領取《高校畢業生自主創業證》”。

3．畢業高校畢業生離校后創業的，可憑畢業證，直接向創業地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況審核認定后，對符合條件人員相應核發《就業失業登記證》，并注明“自主創業稅收政策”。

● 稅收減免申請及審核

1．符合條件人員從事個體經營的，可持下列材料向所在地主管稅務機關申請減免稅：一是減免稅申請；二是《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》）；三是主管稅務機關要求提供的其他材料。

2．縣以上稅務機關按照財稅[2010]84號文件第一條規

定條件審核同意的，在減免稅限額內，依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人的實際經營期不足一年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。

企業吸納稅收政策申請、審核程序

●人員認定

符合條件的企業吸納符合條件的人員可向縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。

● 企業認定

企業吸納持《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員可向縣以上人力資源社會保障部門遞交認定申請，并需報送相關材料。

● 稅收減免申請及審核

具有縣以上人力資源社會保障部門核發的《企業實體吸納失業人員認定證明》及加蓋人力資源社會保障部門認定戳記的《持（就業失業登記證）人員本在企業預定（實際）工作時間表》的企業可依法向主管稅務機關申請減免稅，并同時報送下列材料：

1．減免稅申請表；

2．《企業實體吸納失業人員認定證明》及其附表；

3．《就業失業登記證》及主管稅務機關要求的其他材料。