第一篇:王書記在街道企業(yè)老板座談會上的講話
王書記在街道企業(yè)廠長(經理)黨建工作座談會上的講話
到今天為止,我到州城的時間算剛3個月多點,原本想過完春節(jié)就召開這個座談會,但因為很多情況還不熟悉,加上剛到州城就趕上市縣“兩會”召開,環(huán)境衛(wèi)生整治、“兩委”換屆等幾個硬性工作,同時州城剛列為縣城西區(qū),縣里對州城的各項工作都很重視,接待任務和會議較多,一直沒來得及召開,一些企業(yè)也沒能過去轉轉看看。
通過剛才到幾家企業(yè)實地看看,特別是聽了甲付、含林、上海來投資的林海木業(yè)公司的朱老板,還有綠達的書偉等企業(yè)老板代表的發(fā)言,我受到了很多啟發(fā),也引發(fā)了很多感觸。令我欣慰的是,大家的社會責任和大局意識都很強。就像縣里在州城呆過的一些老領導、老同志說的,州城不光干部隊伍素質很高,企業(yè)老板的素質也很高。透過大家,我看到州城經濟發(fā)展的后勁和潛力很大。令我高興的是,大家對各自企業(yè)的現(xiàn)狀、前景、困難和問題的分析、判斷都很客觀、理性,大家對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,從一定意義上講,對企業(yè)發(fā)展的信心就是對州城工業(yè)經濟大發(fā)展的信心。實事求是的講,經營方面你們比我們都在行。今天這個座談會,我主要的想法就是聽聽大家的意見和看法,給大家打打氣、鼓鼓勁,分析情況,政企聯(lián)手,合力解決當前影響我街道企業(yè)經營的突出困難和問題,以便使我們的企業(yè)逐步發(fā)展壯大,實現(xiàn)州城經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。下面啊,我講三點意見:
一、感謝廣大企業(yè)多年來對州城經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻和對黨工委、辦事處工作的鼎力支持
企業(yè)是一個地區(qū)經濟發(fā)展的重要支撐。實踐已經證明,哪里的企業(yè)多,哪里的經濟發(fā)展就快。這些年來,我們州城的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,大家在實現(xiàn)自身價值的同時,也創(chuàng)造了大量的社會財富,有力的推動了州城經濟的持續(xù)快速發(fā)展。我了解了一下,去年整個
街道共繳納稅收983萬元,其中企業(yè)納稅234萬元,占稅收總額的24%,今年一季度企業(yè)已實繳稅金84萬元。企業(yè)稅收貢獻逐年增加。可以說州城建設發(fā)展的每一個進步,都傾注著你們的心血和汗水,都凝聚著你們的智慧和力量。在此,我代表黨工委、辦事處向在座各位,并通過你們向所有關心支持州城發(fā)展,為州城發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻的企業(yè)老板和廣大干部職工,表示衷心的感謝!
當前,勞動力成本的激增和原材料價格的上漲擠壓了企業(yè)的盈利空間,市場的激烈競爭加大了企業(yè)生存、發(fā)展的風險,加上州城前兩年經歷的金融傳銷,也就是我們通常講的高利貸問題,使東平的企業(yè),特別是州城企業(yè)的工業(yè)信貸受到很大程度的沖擊,盡管我們的企業(yè)沒涉及,但信貸肯定要受到影響,“放貸難”和“貸款難”的矛盾突出。企業(yè)的資金鏈一旦斷裂,倒閉的速度會很快。所以必須切實加大工作力度,加強政銀企間的溝通協(xié)調,積極爭取上級行的支持,合力打造更加有效的融資平臺,促進信貸資金的傾斜。在座的各銀行金融部門要克服顧慮,消除誤會,不要一竿子打死。通過區(qū)分情況,對各企業(yè)的經營實力、財務狀況進行科學、客觀分析,為那些運營良好,信用等級較高的企業(yè)提供更多的資金支持。搞企業(yè),特別是現(xiàn)階段我們這兒的企業(yè)幾乎沒有不負債的,我認為關鍵是要看信用程度,還款能力,而不是負債比例。希望大家盡最大可能的做好這件事。因為為企業(yè)提供支持,也就是為州城的經濟服務。企業(yè)呢,也要把信貸資金用到實處,一定要講信用,要讓金融部門放心。同時,其他各職能部門要及時掌握新政策,加大為企業(yè)的對上爭取力度。要牢牢把握產業(yè)導向和投資重點,幫助企業(yè)理解和把握政策內涵,幫助企業(yè)找準與國家政策支持的結合點,幫助企業(yè)加強對上的溝通與銜接,努力提高項目策劃和報批的準確率和成功率,最大限度地用好、用足、用活政策。要少給企業(yè)添麻煩,多服務,牢固樹立起服務企業(yè)就是服務發(fā)展的理念,切實履行好職能,承擔起扶持、服務企業(yè)發(fā)展的重任。扎扎實實地做到在政治上
關心企業(yè)老板,在決策上尊重他們,在工作上支持他們,在感情上親近他們。努力為企業(yè)創(chuàng)造平等的社會法治地位,從戰(zhàn)略的高度為企業(yè)的發(fā)展“保駕護航”。消除各種偏見和誤區(qū),真正在全街道形成“敬商”、“親商”、“重商”的良好氛圍。
二、希望各企業(yè)強化責任,顧全大局,正確認識企業(yè)的社會義務
我這里談到的責任,主要是指企業(yè)的社會責任,包括確保產品貨真價實、保護環(huán)境節(jié)約資源、確保職工待遇等方面。所說的大局就是州城經濟發(fā)展的大局。說白了就是納稅。經濟發(fā)展離不開錢,尤其是搞旅游,這是個大投入、早投入,慢回報、晚回報的大產業(yè)。一旦做起來,就是個造福當前及子孫后代的大好事。我們已經可以比較清晰的看到東平旅游的曙光,幾乎所有的東平老百姓都能真切的感受到旅游的魅力。州城是整個東平旅游業(yè)的中心區(qū)域,是關鍵點,也最具潛力,我們有大量的工作要做,有大量的資金要投。當然企業(yè)以盈利為終極目標,盈利的途徑無非兩條,擴大市場份額和壓縮成本,擴大市場份額不用多講,我這里談談壓縮成本的問題。我希望大家在增加科技含量、提高生產效率、減少不必要的浪費和支出上下功夫。通過千方百計挖掘增產增效潛力,最大限度地降低企業(yè)生產成本,擴大盈利空間,確保產業(yè)鏈不斷還要延伸,企業(yè)生產不停還要發(fā)展,產品市場不丟還要拓展,企業(yè)用工不減還要穩(wěn)定,為州城經濟的持續(xù)較快增長和社會的安定和諧多做貢獻。千萬別把心思用反了,靠少繳稅或不繳稅作為壓縮成本的主要途徑。誠信經營、照章納稅是企業(yè)應盡的法律義務。特別是州城經濟發(fā)展面臨重要關口的關鍵時期,大家更應該履行好這項義務。俗話說“人過留名,雁過留聲”。我們要共同為州城的經濟發(fā)展盡心盡力。我經常好講“企業(yè)要以貢獻論英雄”,毫不客氣的說,黨工委、辦事處和各部門將以貢獻論扶持、搞服務。在座的企業(yè)都是納稅過
萬元的企業(yè),那些納稅少或者不納稅的企業(yè)沒有納入這次座談會的范圍,也是出于這個方面的考慮。各企業(yè)實實在在的盡到應盡的義務,我們也將實事求是的為大家辦些力所能及的實事?!按筇幉凰阈√幨 边@是不管做事還是做人的大忌。希望在座的企業(yè)老板能夠成為州城經濟發(fā)展的排頭兵,加快發(fā)展的中堅力量。關于這個問題我就談這些。
三、重視安全,充分認識做好安全生產工作的重要意義 安全生產事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關經濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,要時刻繃緊安全生產這根弦,確保安全生產不出事故,確保社會大局穩(wěn)定。要始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把安全工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。事故不管大小,只要出現(xiàn)就是麻煩,企業(yè)難免受到影響。因此要切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,確保街道安全生產形勢穩(wěn)定,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
各位老板、同志們,州城經濟和社會發(fā)展所取得的成績,離不開大家的鼎力支持和幫助;今后經濟的發(fā)展,更需要各位老板的積極參與。我們真誠地希望大家發(fā)揮你們見多識廣的優(yōu)勢,為州城的建設和發(fā)展多提寶貴意見和建議。最后,祝各位身體健康,萬事如意,闔家幸福,財源大發(fā)!謝謝大家。
第二篇:王明玉書記在教師節(jié)座談會上的講話
真心尊師重教安心教書育人
——王明玉書記在教師節(jié)座談會上的講話
2009年9月8日
尊敬的各位老師:
在舉國歡慶建國六十周年之際,我們迎來了教職工自己的節(jié)日——全國第25個教師節(jié)。值此之際,我代表學校黨委向全體教職工致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候!老師,祝你們節(jié)日快樂!9月4日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京第三十五中學聽課和座談,與師生們共慶教師節(jié),并強調“百年大計,教育為本,教育大計,教師為本”。這充分體現(xiàn)出黨和國家對教師的尊敬和重視,充分體現(xiàn)出教師積極履行為人師表、教書育人的職責,以無私奉獻的紅燭精神正在贏得全社會的尊重,樹立了尊師重教之風。
各位老師對我們學校的發(fā)展和歷史非常清楚,經過51年的建設,學校由小到大、由弱到強。特別是近幾年來,在學校黨委的正確領導下,我們的辦學規(guī)模、辦學空間和內涵建設發(fā)展成績有目共睹,取得了近百項榮譽,尤其是今年省委、省政府分別授予我校“遼寧省先進基層黨組織”、“遼寧省先進單位”榮譽,這一“雙先進”榮譽我校同時獲得,不僅創(chuàng)我校綜合榮譽獎項的歷史新高,而且在全省也是唯一同時獲得“雙先進”的單位。
“善之本在教,教之本在師”,廣大教職工是學校發(fā)展的重要力量。學校之所以能取得今天這樣的成績,關鍵是我們擁有一支素質高、有強烈責任感和高度敬業(yè)奉獻精神的教師隊伍和管理隊伍。今天參加座談會的教職工是全校教師隊伍、管理隊伍的代表,這里有精心育人、教育教學成果顯著的學科骨干和教師;既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日無私奉獻的老教師,又有初登講臺、謙虛好學、成績優(yōu)異的教育新兵,有在教學第一線辛勤耕耘,甘為人梯,深受學生愛戴和尊敬的好老師,還有為教學科研醫(yī)療服務的機關部門領導。你們都是教師中的模范,也是全校教職員工學習的榜樣。對全體教師、干部職工為學校發(fā)展付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻,我代表學校黨委向你們表示衷心的感謝!
同志們,縱觀學校近幾年的發(fā)展,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的思想,這也是我們之所以能取得如此好成績的力量所在。貫徹和落實科學發(fā)展觀,最重要、最核心的一個要素就是“以人為本”,“以人為本”的建設力度大小決定著科學發(fā)展觀的成效得失。近幾年來,在人才隊伍建設方面,學校黨委堅持“人才強?!睉?zhàn)略,認真貫徹落實黨和國家關于人才工作的若干規(guī)定,以培養(yǎng)中青年學科帶頭人和骨干教師為重點,以全面提高教師隊伍整體素質為中心,以建設與學校長期發(fā)展目標相適應的教師隊伍為目的,實行“穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進”并舉的建設方針,加大力度,明確政
策,制定規(guī)劃,落實待遇;學校按照改革發(fā)展成果惠及教職工的原則,實施了分配制度改革,注重向教學一線傾斜,使人均年收入有很大增幅,營造出“尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍,使我校教師隊伍的數(shù)量、結構、素質、能力、水平都有了明顯的改善。
2004年以來,學校共招聘和引進教師近300人、醫(yī)務工作者300多人。在人才質量建設方面,全國首屆30名國醫(yī)大師的評選中,我校有1人入選;新增省級名師5人、校級名師11人;省級優(yōu)秀青年骨干教師13人、校級優(yōu)秀青年教學骨干18人;校級優(yōu)秀中青年學術骨干44人、校級科技拔尖人才27人;全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承指導教師13人、省級名醫(yī)26人、校級名醫(yī)30人、國家優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人才23人、學校優(yōu)秀青年醫(yī)師46人;職業(yè)技術學院人才隊伍中“雙師型”比例大幅度提升,為培養(yǎng)合格的高職人才提供了師資保證。通過社會招聘和內部培養(yǎng),學校近幾年破格提拔、量才任用了中層干部137人次,其中社會招聘5人,使干部隊伍的學歷、職稱、年齡結構明顯優(yōu)化,能力素質明顯提升,為學校的科學發(fā)展提供了堅強的組織保障。目前,我校教師隊伍中,高級職稱占45%、具有碩士以上學位占75%,基本形成了一支骨干穩(wěn)定、結構合理、素質較高的充滿生機與活力的創(chuàng)新型教師隊伍。
同志們,成績代表著過去,未來建設之路任重道遠。人才隊伍建設是一個持續(xù)不斷的長期建設過程,一個學校的大樓好建,大師難尋。特別是在高等教育呈現(xiàn)出千帆競發(fā)的時刻,人才建設顯得尤為重要。雖然經過近幾年的快速發(fā)展,我校的人才隊伍建設取得了前所未有的成績,但仍然存在著領軍人物匱乏、帶頭人短缺的瓶頸問題,這也是本次學習實踐科學發(fā)展觀活動中找出的突出問題之一。今天教師節(jié),向全校教師表達祝賀的同時,我也針對這些問題提出一些要求和希望。
一是學校要進一步加大人才培養(yǎng)力度,建設適應發(fā)展需要的教師隊伍。要完成我校確定的任務和推動學校健康順利發(fā)展,必須努力造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|教師隊伍,把教師隊伍建設擺在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓。特別要針對頂尖人才短缺問題,有針對性地采取措施,認真落實學習實踐活動的整改方案,加強和改進我校的教師隊伍建設。
對此問題,學校本著“穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進”的人才建設方針,以高層次人才隊伍建設為核心,以培養(yǎng)中青年學科帶頭人、學術骨干為重點,以建設與學校長期發(fā)展目標相適應的教學、科研、醫(yī)療人才隊伍為基礎,從培養(yǎng)、吸引、用好人才的三個環(huán)節(jié)入手,狠抓人才成長的環(huán)境建設;注重思想政治教育、職業(yè)道德教育,規(guī)范學術研究行為,反對學術腐敗,努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、相對穩(wěn)定、出入有序、充滿活力的創(chuàng)新型師資、醫(yī)務及管理人才隊伍;進一步加大內部培養(yǎng)力度,對重點學科的領軍人物及后備人選,采取超常規(guī)措施重點培養(yǎng),除了加大投入和對外宣傳外,還要為其創(chuàng)造條件,使其集中精力鉆研學問;要充分利用“長江學者獎勵計劃”、“科技拔尖人才培養(yǎng)制度”、“三級名醫(yī)培養(yǎng)制度”等一系列人才激勵政策、培養(yǎng)規(guī)劃,促進一流人才的成長;提倡“不求所有、但求所用”的借智、引智方法,依托社會力量,構筑人才高地;我校要進一步加大對博士后科研流動站的管理力度,增加資金投入,充分利用這一優(yōu)勢構筑吸引和培養(yǎng)高層次人才的平臺。
二是教師要加強自身修養(yǎng),做讓人民滿意的教師。全社會尊師重教之風日益形成,廣大教師更要自尊自勉自重,以實際行動落實溫家寶總理向廣大教師提出的“教師要充滿愛心,忠誠事業(yè)”的要求,把追求理想、塑造心靈、傳承知識當作人生的最大樂趣,關愛每一名學生,關心每一名學生的成長進步,努力成為學生的良師益友,成為學生健康成長的指導者和引路人。教師要堅持以人為本,尊重、關心、愛護全體學生,對學生嚴格要求,耐心引導,因材施教,循循善誘,誨人不倦。還有,高師出良徒,嚴師出高徒。我們要求廣大教師始終牢記教師的神圣職責,自覺堅持社會主義核心價值體系,帶頭實踐社會主義榮辱觀,不斷加強師德修養(yǎng),注重言傳身教,增強“黨的意識、國家意識、民族意識、道德意識、責任意識”,增強責任感,胸懷祖國,熱愛人民,愛崗敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,以自己高尚的情操和良好的思想道德風范去教育和感染學生,以自身的人格魅力和卓有成效的工作贏得全社會的尊重。同時,教師還要真心實意地熱愛自己的學校,珍惜學校的聲譽,與學校發(fā)展榮辱與共。
三是教師要勤于學習鉆研,嚴謹教書育人。學高為師,身正是范。俗話說:“沒有人能將自己沒有的東西獻給別人”,教師的人格力量就是來自于學術水平與道德情操完美統(tǒng)一,教師只有學而不厭,才能做到誨人不倦,才能學為人師。因此,教師要靜下心來教書,潛下心來育人,就必須不斷地學習,不斷地充實自己,養(yǎng)成求真務實、嚴謹自律的治學態(tài)度,處理好教學、科研的關系。按照總理的要求,老師們要崇尚科學精神,嚴謹篤學,潛心鉆研,做熱愛學習、善于學習、終身學習的楷模。要如饑似渴地學習新知識、新科學、新技能,不斷提高教學質量和教書育人本領。要積極投身教學改革,運用最先進的方法、最現(xiàn)代的理念,把最寶貴的知識傳授給學生。只有不斷的學習和提高自我,才能更好地教書育人,為人師表。
四是教師要賦有創(chuàng)新個性,積極探索教學改革。教師崗位是創(chuàng)造性的工作,要求教師富有創(chuàng)新精神,培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。學校要求教師在尊重教育教學發(fā)展規(guī)律的基礎上,堅持科學發(fā)展觀,努力實施教育質量工程,更新教育觀念,加大教學改革
力度,改革教學內容、方法、手段,注重創(chuàng)新和個性,敢破敢立,敢作敢為,敢講敢言,同時注重壓縮不必要的課時和授課內容,提高課堂學習效率和教學質量,引導和培育學生的主動精神,鼓勵學生的創(chuàng)造性思維。特別是在提高學生臨床實踐能力方面,老師們要深入研究,完善和落實學校的臨床教學改革任務,真正將學生從理論不能很好地聯(lián)系實際的問題中解放出來,讓他們更好地走向臨床實踐,提高學生的臨床實踐技能,大力促進學校的質量工程建設。此外,還要特別重視對青年教師的教育和培養(yǎng),使青年教師在某一學科領域進行扎扎實實的知識學習和學術研究,養(yǎng)成研究學問、崇尚學術的風氣。
五是推行制度化、人性化管理,進一步為教職工營造開心、順心、安心的工作環(huán)境。根據(jù)國家和我省對事業(yè)單位用人制度改革精神,學校穩(wěn)步推進人事制度改革,建立人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人機制,全面推行教師崗位分類管理和公開招聘制度,加強聘期目標管理,建立科學合理的教師考核評價機制;完善分配制度改革,更好地發(fā)揮收入分配杠桿的激勵作用,營造有利于人才發(fā)揮作用的制度環(huán)境。學校要幫助教師解決實際困難,制定的政策要貼近群眾、貼近實際,大力實施人性化管理,不斷改善教師的工作、學習、生活條件,為教師教書育人創(chuàng)造開心順意的環(huán)境,心情舒暢地過好每一天。
同志們,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展,辦好學校、培養(yǎng)高質量的學生,關鍵在教師隊伍建設。沒有高水平的教師隊伍,就沒有高質量的教育,也就沒有學校黨委確定的質量工程建設戰(zhàn)略的落實。今后,我們要進一步貫徹落實黨和國家關于人才建設的精神,充分發(fā)揮教師隊伍的積極性和創(chuàng)造力,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校工作全局,努力辦好讓人民滿意的教育,開創(chuàng)學校事業(yè)的嶄新未來!
最后,祝遼寧中醫(yī)藥大學全體教職工節(jié)日快樂,闔家幸福,萬事順意,在新學期取得新的成績,以新的成績向國慶六十周年獻禮!謝謝!
第三篇:在下派書記座談會上的講話
同志們:這次,我們分高山區(qū)、平原區(qū)兩片召開第二輪下派村支書座談會,主要是考慮到這兩片氣候環(huán)境差異不大,各村情況基本相似,大家在參觀、交流的時候更有借鑒意義。今天,大家看了幾個村的發(fā)展情況,幾個下派村支書的代表也做了典型經驗交流,講得都很好,事跡突出、生動翔實。余林滿同志也給大家作了經驗介紹,我想大家一定會產生不少共鳴,對我同樣也是一種學習和教育。從剛才大家各自介紹的情況和我們了解的情況看,我們的駐村工作很有起色,各下派村的面貌都有不同的變化,取得了較好的成效。一是村級組織建設得到了增強。據(jù)我們了解,去年初,我們全縣下派村還有6個村班子有不團結的現(xiàn)象,現(xiàn)在已經全部達到團結穩(wěn)定并顯示了較強的戰(zhàn)斗力,4個村無址辦公問題也得到了徹底解決。46個下派村發(fā)展新黨員67人,新培養(yǎng)入黨積極分子121人。二是農村經濟得到了發(fā)展。大家能夠結合各自的村情,理清思路,找準路子,帶領農民發(fā)展經濟。全縣下派村新引進經濟項目97項,引進加工企業(yè)(小作坊)18家,產值1600萬元,新增茶葉、毛竹、錐栗、蔬菜1.2萬畝,建立示范基地67個,新開機耕道4.4公里,人均增收130元。有的村還通過采取小水電開發(fā)入股等方式,整合、盤活村集體財產,解決村財“空殼”問題。三是村容村貌得到改善。大家都能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,想方設法跑項目、爭取資金,幫助群眾修建道路、安裝自來水、修繕辦公場所等,解決了群眾急需解決的問題。一些村還結合聯(lián)動網(wǎng)建設,辦起了科技協(xié)會、閱覽室,贏得了群眾的普遍歡迎和信賴。全縣下派村公路硬化新增35公里,完成飲水工程村8個,鋪設水泥巷弄1.8公里,有5個村新建立移動手機臺,9個村建立閉路電視連網(wǎng)等。同時,各村的社會事業(yè)教育、計生、綜治等工作也都取得了很好的成績,有效理順、清償了一大批舊欠和債務。從總的來看,我們的下派干部工作作風扎實、任勞任怨、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新,充分發(fā)揚艱苦奮斗的精神,不負重托,不辱使命,得到了大家的廣泛贊譽。我認為,有以下幾個特點:一是下派村是全縣村級新、難工作的“試驗田”、信譽好。全縣新的、難的和一時沒有把握或是一時難以推廣的農村工作,首要考慮的是在下派村中實驗、實踐。星溪鄉(xiāng)東山村在首批開展農村低保工作中,把群眾大會開到自然村,反復進行核實和公示,使該村低保工作經驗在全鄉(xiāng)推廣,并得到市明查暗訪檢查組的肯定;鎮(zhèn)前鎮(zhèn)際頭村原先公路都不通,現(xiàn)在不僅通了,而且鋪設了水泥路。據(jù)說,原來工程發(fā)包不出去,下派該村的書記楊輝自報自己是下派書記,使包工頭不再遲疑,簽下了合同,成為高山區(qū)打開缺口的第一條村級公路硬化村;村務民主聽證工作也是在熊山鎮(zhèn)解放村試點后在下派村中推廣。并且,林權改革、沼氣推廣等農村工作也都是在我們下派村中率先開展起來、抓起來的。二是下派干部活動能力強,善于創(chuàng)新。各下派村支書都能夠積極走出去,廣交朋友,尋求各方支持,不論是省、市機關下派干部,還是縣、鄉(xiāng)機關下派的村書記們,都能夠積極爭取派出單位、縣直各部門、省市單位的支持。兩年來,共累計爭取資金達165萬元,為廣大農民辦了不少實事。并且,我們的下派干部還能夠積極探索農村工作的新方式方法。如東峰村“支部+協(xié)會”,官湖村的“村級顧問團”,李屯洋村的“聯(lián)戶聯(lián)?!?,長垅村的“黨員作坊”,等等。三是下派干部政治素質好,責任心強。在我從10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導中了解到的情況看,他們都是說我們下派書記的好話,對下派書記的表現(xiàn)十分滿意,我相信他們說了大實話。我們這批下派干部,都能自覺服從當?shù)攸h委、政府的領導,緊緊圍繞中心工作,事事起模范帶頭作用,具有較高的政治素質,強烈的責任感和事業(yè)心。今年,在“6.22”抗洪救災期間,我們的許多下派村支書始終堅守抗洪一線,做了大量艱苦的工作,不顧危險,率先垂范,把災害損失減少到最低,涌現(xiàn)出許多感人的事跡。外屯鄉(xiāng)湖屯村下派村支書張昌鈿同志在看到防洪堤決口,近1000畝良田面臨沖毀時,毅然將繩子綁在腰間,第一個跳進急流中與村干部搶堵決口;石屯鎮(zhèn)王山口村下派書記陳新煥同志那時正發(fā)高燒,但為了地質災害點群眾轉移,他自始自終守在第一線;鐵山鎮(zhèn)向前村下派第一書記鄭勝建同志患有糖尿病,為了災害期間確保群眾生命安全,他不顧疲勞,三番五次深入農戶做群眾工作,委曲求全,含淚要求群眾轉移,最后群眾安全了,自己卻病倒了。這樣的事例在我們下派村支書中還有很多。據(jù)了解,我們這批下派村支書駐村時間普遍達到20天以上,有的一個月也難得回家1次,甚至連家屬和孩子病了也顧不上。在此,我向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在農村一線的同志們表示感謝!下派以來,大家都通過自己的努力,獲得了農民群眾的認可,得到了縣委的充分肯定。我們的8位下派干部先后得到了縣委提拔使用。今后,縣委還將繼續(xù)從表現(xiàn)優(yōu)秀的下派干部中選人用人。為此,希望大家不要辜負廣大群眾的期望、縣委的厚望,一如既往地抓好下一階段工作的開展。下面,我對下一階段工作談三點意見。一要強化村務公開、民主管理工作。推行村務公開民主管理,是農村社會建設和管理中的一個制度創(chuàng)新,也是農村基層民主政治建設的一個生動實踐。中央、省、市、縣都十分重視,前不久省里在長樂市專門召開了村務公開會議,對全省村務公開工作進行全面部署,市里開展了明查暗訪,縣里去年也連續(xù)下發(fā)了《關于村賬托管的實施意見》(政委組綜[~]56號)和《關于加強村民委員會規(guī)范化建設的意見》(政委組綜[~]60號)兩個文件。因此,下派村要充分認識抓好村務公開民主管理工作的重要性,下更大的功夫,花更大的力氣,采取更有效的措施推動這項工作上新水平。首先要抓好重大村務的決策聽證,做到村務事前公開。各村要按照縣委組織部下發(fā)的《關于開展村務決策聽證工作的意見》要求,堅持把群眾反映集中且本村有能力解決的問題,把涉及群眾根本利益的重大村務拿來聽證,確保群眾參與權。其次要完善議事程序,做到村務事中公開。建立重大村務村民代表會議研究制度,嚴禁個人或少數(shù)人說了算,保障農民群眾的決策權。凡沒有經過村民會議或村民代表會議討論決定的事項,任何組織或個人擅自以集體名義借貸,變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等,均為無效,村民有權拒絕,造成的損失由責任人承擔,涉嫌違規(guī)違法的,要依法依
第四篇:在下派書記座談會上的講話
同志們:這次,我們分高山區(qū)、平原區(qū)兩片召開第二輪下派村支書座談會,主要是考慮到這兩片氣候環(huán)境差異不大,各村情況基本相似,大家在參觀、交流的時候更有借鑒意義。今天,大家看了幾個村的發(fā)展情況,幾個下派村支書的代表也做了典型經驗交流,講得都很好,事跡突出、生動翔實。余林滿同志也給大家作了經驗介紹,我想大家一定會產生不少共鳴,對我同樣也是一種學習和教育。從剛才大家各自介紹的情況和我們了解的情況看,我們的駐村工作很有起色,各下派村的面貌都有不同的變化,取得了較好的成效。一是村級組織建設得到了增強。據(jù)我們了解,去年初,我們全縣下派村還有6個村班子有不團結的現(xiàn)象,現(xiàn)在已經全部達到團結穩(wěn)定并顯示了較強的戰(zhàn)斗力,4個村無址辦公問題也得到了徹底解決。46個下派村發(fā)展新黨員67人,新培養(yǎng)入黨積極分子121人。二是農村經濟得到了發(fā)展。大家能夠結合各自的村情,理清思路,找準路子,帶領農民發(fā)展經濟。全縣下派村新引進經濟項目97項,引進加工企業(yè)(小作坊)18家,產值1600萬元,新增茶葉、毛竹、錐栗、蔬菜1.2萬畝,建立示范基地67個,新開機耕道4.4公里,人均增收130元。有的村還通過采取小水電開發(fā)入股等方式,整合、盤活村集體財產,解決村財“空殼”問題。三是村容村貌得到改善。大家都能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,想方設法跑項目、爭取資金,幫助群眾修建道路、安裝自來水、修繕辦公場所等,解決了群眾急需解決的問題。一些村還結合聯(lián)動網(wǎng)建設,辦起了科技協(xié)會、閱覽室,贏得了群眾的普遍歡迎和信賴。全縣下派村公路硬化新增35公里,完成飲水工程村8個,鋪設水泥巷弄1.8公里,有5個村新建立移動手機臺,9個村建立閉路電視連網(wǎng)等。同時,各村的社會事業(yè)教育、計生、綜治等工作也都取得了很好的成績,有效理順、清償了一大批舊欠和債務。從總的來看,我們的下派干部工作作風扎實、任勞任怨、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新,充分發(fā)揚艱苦奮斗的精神,不負重托,不辱使命,得到了大家的廣泛贊譽。我認為,有以下幾個特點:一是下派村是全縣村級新、難工作的“試驗田”、信譽好。全縣新的、難的和一時沒有把握或是一時難以推廣的農村工作,首要考慮的是在下派村中實驗、實踐。星溪鄉(xiāng)東山村在首批開展農村低保工作中,把群眾大會開到自然村,反復進行核實和公示,使該村低保工作經驗在全鄉(xiāng)推廣,并得到市明查暗訪檢查組的肯定;鎮(zhèn)前鎮(zhèn)際頭村原先公路都不通,現(xiàn)在不僅通了,而且鋪設了水泥路。據(jù)說,原來工程發(fā)包不出去,下派該村的書記楊輝自報自己是下派書記,使包工頭不再遲疑,簽下了合同,成為高山區(qū)打開缺口的第一條村級公路硬化村;村務民主聽證工作也是在熊山鎮(zhèn)解放村試點后在下派村中推廣。并且,林權改革、沼氣推廣等農村工作也都是在我們下派村中率先開展起來、抓起來的。二是下派干部活動能力強,善于創(chuàng)新。各下派村支書都能夠積極走出去,廣交朋友,尋求各方支持,不論是省、市機關下派干部,還是縣、鄉(xiāng)機關下派的村書記們,都能夠積極爭取派出單位、縣直各部門、省市單位的支持。兩年來,共累計爭取資金達165萬元,為廣大農民辦了不少實事。并且,我們的下派干部還能夠積極探索農村工作的新方式方法。如東峰村“支部+協(xié)會”,官湖村的“村級顧問團”,李屯洋村的“聯(lián)戶聯(lián)保”,長垅村的“黨員作坊”,等等。三是下派干部政治素質好,責任心強。在我從10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導中了解到的情況看,他們都是說我們下派書記的好話,對下派書記的表現(xiàn)十分滿意,我相信他們說了大實話。我們這批下派干部,都能自覺服從當?shù)攸h委、政府的領導,緊緊圍繞中心工作,事事起模范帶頭作用,具有較高的政治素質,強烈的責任感和事業(yè)心。今年,在“6.22”抗洪救災期間,我們的許多下派村支書始終堅守抗洪一線,做了大量艱苦的工作,不顧危險,率先垂范,把災害損失減少到最低,涌現(xiàn)出許多感人的事跡。外屯鄉(xiāng)湖屯村下派村支書張昌鈿同志在看到防洪堤決口,近1000畝良田面臨沖毀時,毅然將繩子綁在腰間,第一個跳進急流中與村干部搶堵決口;石屯鎮(zhèn)王山口村下派書記陳新煥同志那時正發(fā)高燒,但為了地質災害點群眾轉移,他自始自終守在第一線;鐵山鎮(zhèn)向前村下派第一書記鄭勝建同志患有糖尿病,為了災害期間確保群眾生命安全,他不顧疲勞,三番五次深入農戶做群眾工作,委曲求全,含淚要求群眾轉移,最后群眾安全了,自己卻病倒了。這樣的事例在我們下派村支書中還有很多。據(jù)了解,我們這批下派村支書駐村時間普遍達到20天以上,有的一個月也難得回家1次,甚至連家屬和孩子病了也顧不上。在此,我向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在農村一線的同志們表示感謝!下派以來,大家都通過自己的努力,獲得了農民群眾的認可,得到了縣委的充分肯定。我們的8位下派干部先后得到了縣委提拔使用。今后,縣委還將繼續(xù)從表現(xiàn)優(yōu)秀的下派干部中選人用人。為此,希望大家不要辜負廣大群眾的期望、縣委的厚望,一如既往地抓好下一階段工作的開展。下面,我對下一階段工作談三點意見。一要強化村務公開、民主管理工作。推行村務公開民主管理,是農村社會建設和管理中的一個制度創(chuàng)新,也是農村基層民主政治建設的一個生動實踐。中央、省、市、縣都十分重視,前不久省里在長樂市專門召開了村務公開會議,對全省村務公開工作進行全面部署,市里開展了明查暗訪,縣里去年也連續(xù)下發(fā)了《關于村賬托管的實施意見》(政委組綜[~]56號)和《關于加強村民委員會規(guī)范化建設的意見》(政委組綜[~]60號)兩個文件。因此,下派村要充分認識抓好村務公開民主管理工作的重要性,下更大的功夫,花更大的力氣,采取更有效的措施推動這項工作上新水平。首先要抓好重大村務的決策聽證,做到村務事前公開。各村要按照縣委組織部下發(fā)的《關于開展村務決策聽證工作的意見》要求,堅持把群眾反映集中且本村有能力解決的問題,把涉及群眾根本利益的重大村務拿來聽證,確保群眾參與權。其次要完善議事程序,做到村務事中公開。建立重大村務村民代表會議研究制度,嚴禁個人或少數(shù)人說了算,保障農民群眾的決策權。凡沒有經過村民會議或村民代表會議討論決定的事項,任何組織或個人擅自以集體名義借貸,變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等,均為無效,村民有權拒絕,造成的損失由責任人承擔,涉嫌違規(guī)違法的,要依法依
規(guī)嚴肅處理,確保民主決策的嚴肅性。因而,各下派村在處置集體資產時,要嚴格按規(guī)定程序辦事,不要圖省力。第三要規(guī)范運作機制,做到村務事后公開。要不斷健全和完善村務公開的內容、形式、時間、程序,保障農民群眾的知情權。要堅持把財務公開作為村務公開工作的重點,及時公開本村一事一議籌資投勞、糧食補貼、土地征用補償、低保對象確定以及村里債權債務的情況。同時也要搞好村務公開欄建設,建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開和民主管理小組、村務監(jiān)督小組或民主理財小組等組織體系,并注重發(fā)揮他們作用,使村務公開民主管理真正取得實效,群眾滿意。二要注重村級后備干部的培養(yǎng)。村級后備干部培養(yǎng)、選好農村發(fā)展“領頭養(yǎng)”這項工作我們在以前的一些會議上也多次強調過,可見,這是一項有難度而又必須做的工作。在當前,我們大部分村優(yōu)秀人才外出嚴重,村級后備干部出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。如何解決這一難題,抓好村級后備干部隊伍建設,留下一支不走的工作隊,鞏固好我們的下派成果,還需要大家多加思考,切實做好培養(yǎng)后繼~人選工作。鎮(zhèn)前鎮(zhèn)的下莊村選舉出的主任外出經商,而自己卻不愿意交出自己的權利,原先與之競選主任的副書記在村里威信較高但也不配合工作,使村里的工作處處陷于被動。后來,在下派書記張澤春和鎮(zhèn)里的努力下,果斷任命村主任助理,重新調整使用支部副書記,有效地激活了班子。如今,各項工作解開了死結,進展比較順利。舉這個例子是想說明,在我們的村里還是有做農村工作的人才,大家要留心去挖掘、去培養(yǎng),負擔起這項培養(yǎng)“領頭雁”工程。這不僅關系到下派成果的鞏固,也是我們下派干部的任務之一。大家要把它作為一項重要的工作抓緊抓好。明年就是村級組織換屆選舉年了,~人培養(yǎng)的問題,大家要認真謀劃,做好安排。對有好的人選的要加緊培養(yǎng),還沒有適合人選的要盡快物色,要把一批有熱心、有能力的優(yōu)秀的農村青年作為村級后備干部加以培養(yǎng),把農村能人選進村班子。三要繼續(xù)保持高昂的斗志。對于市、縣第二輪下派村支書來說,現(xiàn)在剩下的時間不到一年了。這個時候,大家往往容易產生松懈情緒,認為該做的工作我都做了,農民提出的一些要求以及自己想做的一些有難度的工作現(xiàn)在也為時太晚了,等等這些消極情緒就由可能影響我們工作的開展。為此,希望大家要引起重視,克服一些不良的情緒,繼續(xù)以高昂的斗志投入到工作中。在現(xiàn)有成效的基礎上,找好工作的切入點,找準增加農民收入的新增長點,把工作推向一個新的高度。向前村的省直機關下派書記鄭勝建同志派出單位福建物構所,因單位自身的條件,支持該村的經費不多,而村里干部對他的期望值又很高,形成了較大的反差。這時,他沒有氣餒,而是找準了工作的切入點,從單位領導答應以“福利雞”方式支持村民增收這一信息上尋找突破口?!暌MXX只黑腳麻雞,克服諸多困難,取得成功,增加了村民收入,調動了村民的積極性。今年,他又想方設法和辰山牧雞簽約,擴大放養(yǎng)6000多只,前景十分看好。他的成功事例,其實也在告訴我們,只要我們有為民辦事的紅心,有昂揚的斗志,找準了發(fā)展路子,即使遇到爭取經費等各種困難,也同樣能夠做出新成績。總之,農村給大家提供了一個展示拳腳的舞臺,希望大家不要錯過這個難得的機會,要不斷調整好心態(tài),一如既往地抓好工作的開展,認真思考和總結一下下派以來做了什么,學到了什么,還有那些工作需要趕緊突破的。真正來說,我們的下派書記很辛苦,但經過下派村支書崗位的鍛煉,大家更加歷練了,這對你們將來都是一筆別人所沒有的財富,希望大家珍惜剩下時光,迎難而上,再創(chuàng)佳績。最后,祝大家身體健康、工作順利!謝謝大家!
第五篇:在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話
王雄書記在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話
王 雄 2011年10月11日
同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會,主要是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提供一個相互交流、相互學習、取長補短、借鑒提高的機會,共同探討在新形勢下如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用,推動農村經濟社會又好又快地發(fā)展。
剛才,11位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作了發(fā)言,講得都很好。善忠常委和紅梅副書記做了很好的講話,很有針對性。特別是楊文平縣長作了重要講話,希望大家認真領會,貫徹落實。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何在新形勢下履行好黨和人民賦予的職責講幾點意見。
一、要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的主要職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結構和政權結構中承上啟下,處于十分重要的地位。強縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,我縣農村人口占全縣人口的比例超過73.8%,我們還是一個農業(yè)縣。能否解決好“三農”問題,事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在農村工作的第一線,是基層政權組織的核心人物和關鍵角色,擔負著團結帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一班人”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,發(fā)展一方經濟,造福一方人民,保持一方穩(wěn)定的重任??梢哉f,全縣工作做得好與壞,很大程度上取決于能否充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用。在新的形勢下當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,首先必須認清自身所擔負的主要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記主要職責有三個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當?shù)貓?zhí)政團隊的帶頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔著我們黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級執(zhí)政的重任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記就是這一級執(zhí)政團隊的帶頭人。在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須按照科學發(fā)展觀的要求,科學執(zhí)政,才能不負重托、不辱使命。重點抓好三個方面:一是抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是鎮(zhèn)委領導班子的第一使命。抓住了發(fā)展這個第一要務,就抓住了全鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記不抓發(fā)展是失職,不會抓發(fā)展就是不稱職。二是抓富民。只有抓住了富民這個根本,我們黨執(zhí)政的核心價值才能真正體現(xiàn)出來,才能贏得人民群眾的擁護和支持,才能鞏固黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的執(zhí)政基礎。三是抓平安。沒有平安、穩(wěn)定,已經取得的成果也會失去。當前,我縣總體情況是穩(wěn)定的,但也存在不少須高度重視并需要切實解決的問題。比如,“三灣”開發(fā)后周邊村莊農民生產生活差異化問題、拆遷安置問題、社會治安問題等等。如果解決得不好,極易發(fā)生事端,從而影響發(fā)展大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記應將平安建設作為一門必修課,不修好不行,必須確保社會安定、百姓安寧、生產安全,否則就是不及格。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當?shù)馗骷夵h組織的領導人?;鶎狱h組織是黨所有戰(zhàn)斗力的基礎。黨的政策要通過基層來落實,黨的目標要靠基層工作來實現(xiàn)。盡管農村工作千頭萬緒,涉及經濟發(fā)展、計劃生育、信訪維穩(wěn)、生態(tài)文明等各個方面,但抓好農村基層組織建設是關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各級黨組織承擔著領導責任,必須履行好治黨管黨的重要職責,帶頭抓好黨建。要從三個方面努力:一是要保證政令暢通。中央的方針政策是全黨意志的集中體現(xiàn),黨的各級組織都必須不折不扣地執(zhí)行。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要對中央、省委和縣委、縣政府的重要文件、會議精神、工作部署,結合當?shù)貙嶋H認真研究制定貫徹意見,及時傳達到廣大黨員和干部群眾中去,并狠抓落實。二是要抓班子帶隊伍。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。培養(yǎng)造就作風過硬、干事創(chuàng)業(yè)、群眾認可的領導班子和干部隊伍,是事關一方發(fā)展的決定因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔負著推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展的重要使命,必須盡職盡責當班長,努力打造出一支有生機、有活力、有能力的干部隊伍,才能確保工作出效率、出成果、出實績。三是要抓黨的組織?;A不牢,地動山搖。我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下黨組織319個,這是我縣農村工作的組織基礎。從了解到的情況看,我縣的基層組織建設還存在一些亟待解決的問題,如一些黨支部負責人責任心不強,一些黨組織不重視發(fā)展黨員、先鋒模范作用不突出等等。這里有體制轉換的因素,也有管理不嚴的原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要履行好基層黨建工作直接責任人的職責,切實解決部分基層黨組織軟弱渙散的問題,努力提高農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是在當?shù)厝嗣裥闹悬h的形象的具體代表人。從古至今,老百姓都習慣把一個地方的最大的官稱為“父母官”。在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“父母官”。作為“一家之長”,你的一言一行都是大家關注的焦點,都可能對周圍產生潛移默化的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記形象不好,黨在當?shù)厝嗣袢罕娭械男蜗缶筒粫?。因此,無論在工作上還是生活中,希望大家要像愛護自己的眼睛一樣愛護自己的形象。重點做好三個方面:一要為民。老百姓是我們的衣食父母。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要樹立“萬事民為先”的思想,只有滿懷深情,才能真心為民。要把老百姓的事看成是我們自己的事,盡心盡力,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二要務實。群眾評價干部,不是看他說得怎么樣,而是看他做得怎么樣。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,要有強烈的敬業(yè)精神,埋頭苦干,有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的勁頭。既要胸懷遠大理想,又腳踏實地干好眼前的每一件事情,既要做好看得見摸得著、群眾近期得實惠的事情,也要做好關系全局、惠及長遠的事情。三要清廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記直接面對群眾,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權。希望大家要時時處處自重、自省、自警、自勵,讓組織放心。要清醒地認識到手中的權力是黨和人民賦予的,嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,秉公用權,廉潔從政,一身正氣,在干部群眾中樹立起公信力。
二、認真履行新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的責任
當今,世界科技迅猛發(fā)展的新形勢,深化改革開放的新任務,加強“三農”工作的新要求,都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的思想認識、知識結構、業(yè)務水平、工作能力提出了新的更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的工作任務越來越重,要求的工作標準越來越高,面臨的工作難題越來越多。梳理起來,我認為最重要的是抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、隊伍、班子這5個方面。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要聚精會神抓發(fā)展。發(fā)展是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌、造福一方百姓的基礎。改革開放以來,從全國來看各地經濟發(fā)展都取得了巨大的成就。但是,從總體上看,目前我國各地主要的矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,發(fā)展始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的第一要務。發(fā)展是解決各種矛盾的根本出路。加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展是相當長的一段時期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的主題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決當前的矛盾和問題。
一要解放思想、實事求是,從當?shù)貤l件出發(fā),走特色發(fā)展之路。走特色發(fā)展之路,才能做到人無我有、人有我優(yōu),才能做到率先發(fā)展。我們要以科學發(fā)展觀為指導,進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情的認識,因地制宜,努力探索能夠充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的發(fā)展道路。群英鄉(xiāng)提出的“以橡膠產業(yè)為主導,發(fā)展冬季瓜菜、林下經濟等短期經濟產業(yè)為輔”,提蒙鄉(xiāng)提出的打造提蒙鴨品牌,本號鎮(zhèn)提出的“以土地入股,招商引資上農家樂,建設黎苗風情小鎮(zhèn)”,英州鎮(zhèn)提出的“打造‘兩灣兩泉’的后花園,建設旅游休閑的新國度”等思路,都說明了我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進行了認真思考,有了清晰的思路。
二要依靠人民群眾搞發(fā)展,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,加快發(fā)展農民專業(yè)合作社。目前,我縣有農民專業(yè)合作社140多家,要繼續(xù)發(fā)動更多的農民參與。農業(yè)有規(guī)模才有市場,有市場才有效益。農民專業(yè)合作社是當前農村經濟中較活躍的細胞,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的重要增長點。要充分調動和保護群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。
三要努力學習外地的先進經驗,引進外部的力量推動發(fā)展。綜觀這些年來,一個縣也好,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,沒有一個地方是可以完全靠自己力量發(fā)展起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學會招商引資,要學會培育良好的發(fā)展環(huán)境,利用外部資源發(fā)展自己,增強內生發(fā)展活力。大的招不來,可以從小的做起。比如,農家樂、花卉基地、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場??h政府很快就要出臺一個新農村建設的文件,你 們要認真研讀,有很多文章可做。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要全心全意抓民生。抓發(fā)展的目的,是為了更好地造福人民。按照科學發(fā)展觀的要求,發(fā)展的成果要惠及全體人民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為官一任,最大的政績是造福一方百姓,干任何事情都要想著為老百姓帶來好處,要以最大的熱情解決好老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
一要真正了解群眾所憂所盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平不同,老百姓要求解決的問題也不一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要經常深入群眾,體察民情、體驗民生、體會民意,真正了解老百姓憂在哪里、難在何處?哪些人有意見、意見集中在哪些問題上、程度如何?
二要實實在在地為老百姓解決困難。上級的惠民政策和布置的任務要落實好,不能截留,不打折扣,盡力而為、量力而行。每年都要想辦法,為老百姓做幾件事,一件一件去做,抓一件成一件。重點實事要重點抓。圍繞群眾反映強烈的突出問題,每年確定幾個民生工程,爭取縣里支持,爭取社會支持,咬住青山不放松,一件一件去落實。也許會有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提到資金困難問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如果能在資金有限的情況下為老百姓解決問題,才能更加體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的能力和本事,比如一些民生項目如何爭取到省里或者縣里的資金支持,這就要考驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記協(xié)調、溝通能力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要自覺主動抓穩(wěn)定。當前,影響社會穩(wěn)定的各種矛盾很多,維護社會穩(wěn)定的各項任務很重。主要的問題有:1.農村吸毒人員居高不下,引發(fā)“兩搶一盜”頻發(fā),群眾缺乏安全感;2.節(jié)假日酗酒斗毆,引發(fā)打群架;3.土地權屬糾紛上訪,等等。這些現(xiàn)實問題和潛在危機,嚴重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在維穩(wěn)第一線,要充分認識維穩(wěn)工作的極端重要性,始終繃緊維穩(wěn)這根弦,履行好“第一責任”。
一要正確處理各種利益矛盾。隨著改革的深化,利益格局的深刻調整,利益關系日益復雜,人民內部矛盾處理不當極易引發(fā)社會沖突。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學會抓住妥善處理利益矛盾這個關鍵,把握好兩點:一是要維護大多數(shù)群眾的利益,不能受小集團利益甚至個人利益的驅使;二是要堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為,特別要注意照顧困難群體的切身利益。
二要抓好預防和疏導,防止問題積累、矛盾激化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要注意掌握信息、了解情況,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭。要完善信訪制度,暢通信訪渠道,做好疏導工作,對重大疑難信訪問題,一定要親自研究解決措施、親自督促措施落實。要做好矛盾糾紛排查化解工作,把人民調解、行政調解、司法調解結合起來,多用調解手段化解矛盾糾紛,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
三要妥善處置突發(fā)事件。對突發(fā)群體性事件,要發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,把握先機、爭取主動。
1、要及時報告縣總值班室,報告“兩辦”;
2、要認真聽取群眾意見,耐心細致地教育引導群眾,盡可能化解矛盾而不使矛盾升級;
3、要防止有人惡意炒作誤導群眾,放大矛盾。能不能妥善處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,是關鍵時刻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的突出考驗。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要集中精力抓干部。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,關鍵要靠一支會干事、能干事、干成事的干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的頭,不能只管好自己,還要把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級組織的干部配好、帶好、用好、管好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么帶隊伍呢? 第一,要從嚴管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級組織的干部。從嚴治黨,關鍵是嚴格管理干部。“松是害、嚴是愛”。要建立健全一套管人的制度,并在實踐中認真抓落實。
第二,要善于調動干部的積極性。要合理分工,權力與責任要對等,不能光有責任沒有權力。獎懲分明,還要熱情關心干部的工作和生活,幫助他們解決實際困難。
第三,要樹立領導威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導有威信,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部有積極性,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的一個本領。威信,是一個領導班子站穩(wěn)腳跟的基礎,是一個領導班子增強戰(zhàn)斗力乃至提高執(zhí)政能力的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇于負責,敢于主持公道;要腳踏實地干事,讓老百姓過上好日子;要想方設法發(fā)展集體經濟,提高服務群眾能力。只有這樣,才能樹立起好形象,提高在干部群眾中的威信。第四,要切實加強村“兩委”班子建設。重點要選配好村黨支部書記、村委會主任,要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織,加強和改進對農村黨員的教育、管理和服務。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要以身作則抓班子。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的建設是領導好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎,是帶好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的前提。我發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對班子中存在的問題不敢抓、不敢管,講人情不講原則;也有的不會抓班子,碰到問題不知道怎么去解決。
一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則,執(zhí)行得好不好,直接影響一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子出問題,民主集中制貫徹得不好是重要的原因,而主要責任往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善領導班子議事決策規(guī)則。在班子內部要充分發(fā)揚民主,堅持集體領導、民主決策,在重大問題決策和干部任用上不搞個人說了算。要有胸襟,有容人的氣量,充分尊重班子成員的意見,善于集中班子成員的智慧,做到總攬而不獨攬、領唱而不獨唱、果斷而不武斷。
二要堅持分工負責、發(fā)揮好每個班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責任和權限,支持他們切實履行職責,同時要求班子成員主動從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作全局思考和處理問題,還要積極支持和配合其他成員的工作。
三要抓好領導班子的學習。加強學習是提高能力最好的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作為黨的方針政策、法律法規(guī)在廣大農村社會貫徹落實的組織者和實施者,如果跟不上時代節(jié)拍,就必然出現(xiàn)知識恐慌、才能恐慌和本領恐慌,就不具備干好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本素質。所以,基層工作任務繁重,但越是繁忙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記越要注意抓班子的學習。縣委一直都積極倡導建設學習型機關,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要把抓好班子學習作為重要任務來對待,認真組織學習科學發(fā)展觀、各種法律法規(guī)及有關的文件和會議精神。同時,還要積極學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基層工作經驗以及經濟社會管理、領導科學、辦公自動化、招商引資、服務外包等各種知識。
四要抓好班子的團結。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出效益、出干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要嚴格執(zhí)行關于召開領導班子民主生活會的有關規(guī)定,努力營造分工負責、支持配合、心齊氣順的良好氛圍。要善于解決班子內部存在的問題,遇有分歧和矛盾時,要注意及時擺到桌面上來討論、實事求是地解決,不讓小問題積累成大問題;要堅持原則,不做老好人,該批評的必須批評,該支持的必須支持。
三、要努力提高履行職責的能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個核心人物,一定要在能力建設上下功夫,認真查找自己的知識、本領與履行好職責存在的差距,有針對性地提高自己的能力和素質。要努力提高三個能力。
(一)提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要深入學習實踐科學發(fā)展觀,善于把縣委要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際結合起來,真正把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學發(fā)展之路。認真研究新形勢下“三農”工作的新特點、新趨勢,提高協(xié)調處理各種利益關系的能力。
(二)提高總攬全局、應對復雜局面的能力。領導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作頭緒繁多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要努力把握科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法,找準總攬全局的著力點,抓好全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題。要善于協(xié)調三套班子的關系,發(fā)揮好黨委的領導核心作用,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使職權、開展工作。當前我國社會發(fā)展矛盾凸顯期的特點,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面表現(xiàn)得尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要著力提高應對復雜局面、做好群眾工作、化解社會矛盾的本領。
(三)提高治黨管黨、解決自身問題的能力。黨要管黨,首先是書記一定要管黨。抓基層、打基礎,夯實黨執(zhí)政的根基,是一個重大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要增強管黨意識,既要抓好發(fā)展,又要抓好黨建。要正視農村基層組織、黨員干部隊伍存在的問題,積極探索新辦法新途徑,善于運用思想教育、紀律約束、制度規(guī)范、典型引路等手段解決突出問題。
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記履行職責的能力,要在學習上下功夫,通過學習開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,做學習型領導干部。這里,我著重強調四點。
一是要認真讀書,學習理論和知識。勤于學習、善于學習是領導干部提高領導水平的重要途徑。一個干部的成長進步雖然不能完全用讀書來解釋,但其落伍、不進步肯定與不讀書有關。當今時代知識更新速度加快,發(fā)展日新月異,要跟上時代進步和知識創(chuàng)新的步伐,就要自覺學習、刻苦學習、不懈學習、終身學習。形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記事情多、工作忙,這是事實,但磨刀不誤砍柴功,越是工作忙越要加強學習,越要注意提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力,越要防止陷入事務主義。剛才黎安鎮(zhèn)委楊亞帶書記提到,他在開展黎安工作時,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在這里,我給大家安排一個學習任務,請大家在工作之余認真學習毛主席的《矛盾論》??h委準備于12月中旬召開理論研討會,到時候請大家談談學習《矛盾論》的讀后感,談讀完這篇文章的兩點體會,并舉兩個例子,總結你們工作中運用主要矛盾、矛盾的主要方面解決了哪些問題。
二是要深入調查研究,向基層實踐學習。對實際情況的深刻了解和透徹分析是科學決策的前提和基礎,調查研究則是提高領導能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一定要重視調查研究,經常去基層調查研究,把握好工作的主動權。三是要緊密聯(lián)系群眾,向人民群眾學習。許多好的經驗、好的辦法都是群眾創(chuàng)造出來的,而不是領導坐在辦公室里拍腦袋想出來的。堅持群眾路線,問政于民、問需于民、問計于民,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提高領導水平的根本途徑。
四是要開闊眼界,學習外界先進經驗。領導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,不僅要深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情,而且必須了解全國的發(fā)展、全縣的發(fā)展情況。眼界開闊才能有新思路、新辦法,關起來門搞發(fā)展,路子就會越走越窄。要進一步解放思想、克服封閉保守觀念,虛心學習借鑒外地的先進經驗,既要走別人走過的捷徑,又要避免走別人走過的彎路。
四、要掌握科學有效的工作方法 領導方法是過河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說,“我們不但要提出任務,而且要提出解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河,但是沒有橋或船就不能過?!狈椒ǖ卯斒掳牍Ρ?,方法不當事與愿違?,F(xiàn)在,有的同志只顧埋頭干活,不看全局;有的樣樣都抓,不分輕重。因此,盡管忙忙碌碌,成效并不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須掌握科學的領導方法,才能實施有效的領導。把握好四個方面。
第一,要把握全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作是全縣大局的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有把本地發(fā)展擺到全局中思考和把握,才能順應全局的發(fā)展方向,才能作出正確的判斷和決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記知全局,首先要認真學習和研究上級機關的政策方針,知道當前和今后一個時期支持什么、鼓勵什么,要求什么,找準貫徹落實的著力點。其次要善于審時度勢,了解全局和區(qū)域經濟社會發(fā)展的總體情況,從中把握機遇、規(guī)避風險。再次要敏銳發(fā)現(xiàn)影響本地改革發(fā)展穩(wěn)定全局的苗頭性、傾向性問題,全面掌握情況,掌控事態(tài)變化,增強駕馭全局的主動性?!安恢\全局者,不足謀一域;不謀萬世者,不足謀一時”就是這個道理。第二,要善聽民意。群眾路線是我們做好工作的根本方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策只有建立在廣泛聽取民意的基礎上,才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。在作重大決策前,要深入基層、深入群眾,尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去,傾聽意見,知道基層和群眾在想什么、盼什么,希望黨和政府做什么。要暢通了解民意的渠道,任何一項決策,制定時要聽取群眾意見,實施中要聽取群眾反映,總結時要考核群眾評價。
第三,要抓住重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要深入一線抓落實,但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不該管的事,肯定就會出現(xiàn)該管的事沒管好。突出重點就要突出主要矛盾,抓“牽一發(fā)而動全身”的事情;突出重點就要注意研究重大政策問題,抓好重要政策措施的制定和落實,運用政策推動工作;突出重點就要抓規(guī)劃,抓長遠,明確發(fā)展思路,確定切實可行的目標;突出重點就要抓重點項目,抓重點責任人。對當?shù)刂匾闆r、重大事項要胸中有數(shù),出現(xiàn)突發(fā)情況,要及時加強領導,及時掌控全局,有效指揮調動各方力量加以控制。
第四,要敢于負責。高度負責是對領導干部的基本要求。當前正處在經濟社會發(fā)展的轉型期,我們還面臨著國際旅游島建設等一系列新生事物,不能光靠老經驗、老辦法、老套路,必須勇于創(chuàng)新。如果畏首畏尾,優(yōu)柔寡斷,層層請示,就可能貽誤了時機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有敢于負責,遇到困難不退縮,遇到問題不躲閃,遇到矛盾不上交,才能樹立起領導威信,才能凝心聚力。
五、要自覺實踐黨員領導干部的先進性鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨執(zhí)政的骨干,是當?shù)厝嗣裥哪恐悬h的形象的具體代表人,要不斷增強自身的先進性意識,努力保持、實踐、發(fā)展黨員領導干部的先進性。
(一)在堅定信念中保持先進性。理想信念是人生的精神支柱,也是保持黨員先進性的根本所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記往往要面對各種工作環(huán)境和工作對象,但不管怎樣,我們的第一身份就是共產黨員。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭實踐共產黨人的理想信念,認真解決好“參加工作到底為什么,現(xiàn)在當干部應該做什么,將來身后留點什么”這些帶有根本性、方向性的問題,牢牢把握馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,把對黨的忠誠、對理想信念的追求,體現(xiàn)到忠實履行崗位職責上,體現(xiàn)到推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐中,體現(xiàn)到推進黨的建設改革創(chuàng)新上。
(二)在踐行宗旨中實踐先進性。堅持全心全意為人民服務的宗旨,既是執(zhí)政黨性質的本質要求,也是共產黨員保持先進性的最終目的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,要自始至終帶頭踐行宗旨。首先,要傾心于民。要在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,在生活上關心群眾。其次,要取信于民。要放下架子,撲下身子,經常深入基層與群眾交朋友,仔細傾聽他們的意見、要求和建議,多做穩(wěn)民心、暖民心、得民心的工作。第三,要服務于民。從小事做起,從群眾急需的事情做起,講求實效。特別是在群眾有災有難、有險有亂的時候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要及時出現(xiàn)在群眾中間,做群眾的主心骨和貼心人。
(三)在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展先進性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,其基本出發(fā)點和最終落腳點是保持黨組織和黨員先進性。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的工作任務相當繁重,來自各方面的競爭壓力也很大。這就要求大家要以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,勇于攻堅破難,敢于爭先創(chuàng)優(yōu),在幫助群眾排憂解難上爭第一,在展示群眾最想看到的形象上爭第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的工作在全縣乃至全省的位次要做到心中有數(shù),要有綜合工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一的氣魄和過硬的措施。今年,縣委已制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行目標考評的新辦法,對工作處于先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導將給予獎勵和重用,對工作平平、沒有明顯工作實績的要進行問責和調整。同志們,縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”很看重,把貫徹落實縣委、縣政府決策部署的重點突破口放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面,并在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記隊伍建設上傾注了大量心血,寄予了厚望。希望大家一定增強干好工作的使命感和責任感,珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的機會,珍惜組織給你們提供的這個舞臺,把權力當責任,把信任當動力,把關心當激勵,下決心創(chuàng)出一番好業(yè)績!