第一篇：哈爾濱市物價局關于發揮價格職能作用

哈爾濱市物價局關于發揮價格職能作用

促進和諧社會建設的若干意見

構建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出的一項重大任務。為充分發揮價格部門職能作用，促進社會主義和諧社會建設，提出以下若干意見。

一、樹立以人為本理念，創新物價工作思路，努力創建有利于促進社會和諧的價格環境

(一)認真貫徹落實黨的十六大及各次全會和省委經濟工作會議以及哈爾濱市第十二次黨代會精神，切實把建設社會主義和諧社會擺在物價工作的重要位置，充分發揮物價部門職能作用，加大力度推進社會主義和諧社會建設。

(二)牢固樹立以人為本理念，把握新要求，研究新思路，完善新機制，從解決關系人民群眾切身利益的現實價格問題入手，不斷加強和改進物價工作，有效地推進和諧社會建設。

二、始終把穩定物價放在首位，切實維護改革發展穩定的大好局面

（三）科學合理地制定價格調控預期目標，使居民消費價格總水平的上漲幅度切實低于居民可支配收入的增長速度。綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，努力實現價格調控預 1

期目標，保持市場價格總水平基本穩定，形成促進經濟社會穩定的價格環境。

(四)進一步健全價格監測體系和預警機制，加強對人民生活必需品價格的監測，認真做好價格形勢分析預測，為科學制定價格調控政策，及時采取價格調控措施，穩定人民生活必需品價格提供可靠依據。

（五）建立健全應對市場價格異常波動的應急預案，一旦發現價格大幅度上漲的苗頭，要反映靈敏、決策果斷、動員及時，迅速采取相應措施，包括動用商品儲備和價格調節基金，控制出臺漲價項目，加強價格監督檢查，強化社會輿論引導，以及必要時依法采取價格干預措施和緊急措施等，抑制價格過度上漲，穩定人民生活必需品價格，穩定人心，穩定社會。

三、統籌發揮價格杠桿作用，促進經濟社會和諧發展，維護社會公平公正

(六)正確處理好改革發展穩定的關系。既要運用價格杠桿促進經濟發展，又要運用價格杠桿促進文教衛生體育等社會事業發展，實現經濟和社會協調發展。既要積極推進價格改革，又要充分考慮普通群眾特別是低收入群眾的承受能力，使價格改革的力度與群眾可以承受的程度相適應。

(七)正確處理好促進壟斷行業發展與控制壟斷行業利潤的關系。對壟斷行業的非壟斷業務，應當引入競爭機制，通過競

爭促進其發展，降低其價格。對壟斷性業務，要建立健全成本約束機制，加大成本監審力度。特別是對電力、燃氣、供水、供熱等壟斷行業，要制定價格監管辦法，加大監管力度，用成本的科學性保證定價的科學性，切實防止一些壟斷行業憑借壟斷地位獲取暴利和加劇社會分配不公，以促進社會分配公平公正。

(八)正確處理好經濟發展與資源節約和環境保護的關系。要運用價格杠桿增強人們的節約意識，促進能源、水資源和礦產資源的合理利用和保護，建設資源節約型社會。完善污水處理、垃圾處理、危險廢棄物處理等環保收費制度，加大對污染物排放的收費補償力度，大力發展循環經濟和環保產業，促進人與自然的和諧發展。

（九）正確處理好促進城市發展與推動新農村建設的關系。要注重發揮價格職能作用，促進哈大齊工業走廊建設，促進現代物流、金融、中介、會展等產業發展，促進三環、軌道交通等重大項目建設；同時根據“工業反哺農業、城市支持農村”的要求，緊緊圍繞發展農業生產、增加農民收入兩大中心任務，發揮價格杠桿作用，促進農村基礎設施建設，扶持農村產業發展，整頓治理涉農價格和收費，提供農本和價格信息服務，推動新農村建設，壯大縣域經濟，促進城鄉協調發展。

四、從完善體制機制入手，著力解決社會反映強烈的價格熱點問題，促進社會安定和諧

(十)堅持標本兼治，突出解決好群眾“看病貴”“吃藥貴”的問題。積極探索實施農村藥品集中配送價格管理體制和采用公開招標作法，開展100家“誠信平價藥店”評選工作。加強對中標藥品零售價格的核定，確保招標降價的大部分好處讓給患者。落實全省統一的醫療服務價格項目，防止醫院通過肢解收費項目向患者亂收費。推行住院一日清單制和收費公示制，規范醫療收費行為。

（十一）清理整頓教育收費，落實好各項教育收費政策，下力氣解決“上學貴”問題。落實好中小學義務教育“一費制”，禁止“一費制”外亂收費。嚴格監督執行公辦招收擇校生“三限”政策。進一步規范民辦公助學校收費，對沒有做到“四獨立”的民辦公助學校適當下調收費標準。對社會力量辦學實行收費和退費“雙公示”制度。建立健全教育成本審核制度，科學制定教育收費標準，完善收費許可證制度和收費公示制度，加大監督檢查力度，切實維護學生和家長的合法權益。

(十二)充分考慮低收入群體對價格上漲的承受能力，積極探索建立相應的價格補貼制度。加快啟動編制城鎮低收入家庭消費價格指數的步伐，推進建立價格上漲與城鎮最低生活保障線和最低工資標準調整的聯動機制，確保低收入群眾的實際生活水平不因物價上漲而降低。積極探索價格調節基金新的使用方向，研究制定在價格異常波動期間把價格調節基金直接補給低收入群眾的政策措施，更好地發揮價格調節基金穩定人心、穩定社會的作用。

(十三)樹立群眾利益無小事的思想，暢通價格訴求渠道，化解價格矛盾糾紛。充分發揮12358價格舉報電話作用，認真受理群眾投訴舉報，提高辦結效率，為群眾排憂解難，保護群眾利益。積極采取領導負責制、約見制、調解制等多種調處方法，預防和妥善處理群體性價格上訪事件，促進社會安定團結。

五、完善價格決策機制，積極推進價格決策的科學化、民主化

(十四)凡是列入價格聽證目錄與人民生活關系密切的自然壟斷經營商品和公用事業、公益服務項目，在制定和調整價格時都必須召開聽證會。要完善聽證代表產生辦法，增強代表的廣泛性。充分發揮各類社團組織、中介組織、行業協會和專家學者的作用，增強聽證會的公正性。進一步嚴格履行和完善價格聽證程序，確保價格聽證的質量。

（十五）要充分發揮價格聽證會和成本監審的作用，提高政府定價的科學性，切實平衡好各種利益關系。凡是列入聽證目錄的調價項目，調價前都必須嚴格實施成本監審，都必須召開聽證會。沒有實施成本監審，沒有召開聽證會的一律不能調整。凡是大多數群眾反對的調價方案一律不能通過，凡是對低收入群體生活影響較大而又沒有相應補償或優惠措施的一律不能出臺。

六、加強價格法制與價格誠信建設，健全價格監督體系，為構建和諧有序的價格環境提供保障

(十六)加強價格法制建設，通過加強立法、規范執法和嚴格執法，促進依法行政，建立公平競爭、規范有序的市場價格秩序。加大查處和打擊價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利、哄抬價格等不正當價格行為的力度，積極探索制止不正當價格行為的長效機制，切實維護群眾的價格權益，促進社會和諧。

(十七)積極推進價格誠信建設，完善價格和收費公示制度，繼續普及明碼標價，倡導明碼實價，完善社會評價機制，深入開展“價格誠信示范單位創建活動”。運用提醒、告誡、黑紅名單等多種手段，弘揚守信精神，嚴懲失信行為。加強新聞輿論監督，報道正面典型，曝光反面案例，營造守法守信光榮、亂漲價亂收費可恥的社會輿論氛圍，在全社會營造誠實守信的價格環境。(十八)建立政府主導、社會協同、公眾參與的價格監督體系。積極發揮行業協會組織的作用，引導企業價格自律，增強經營者的自我監督、自我約束意識。建立健全社區物價監督站、農村物價監督站等多種形式的群眾性價格監督組織，推動價格監督進社區、進農村，把價格監督的觸角深入到社會生產生活的各個領域，使發生在百姓身邊的價格問題都能有人了解、有人過問、有人管，為構建和諧有序的價格環境，推進和諧社會建設，奠定更加廣泛的社會基礎。

第二篇：發揮價格監管職能作用

發揮價格監管職能作用為“三個加快”服好務

綿陽市物價局李紹云

綿陽市委立足當今綿陽市情，把握綿陽發展的階段性特征和要求，審時度勢，作出了“加快建設災后美好家園，加快建設西部經濟發展高地，加快建設綿陽科技城”的科學決策。這既是災后群眾安居樂業的急切要求，也是確保全市經濟又好又快發展的迫切需要。因此，作為價格主管部門應緊緊圍繞市委、市政府的“三個加快”發展的中心工作，恪盡職守、主動作為，以高度的政治責任感和強烈的事業心，充分發揮價格監管職能作用，為“三個加快”發展營造良好的價格環境。

一、著力抓好價格調控，保持價格總水平基本穩定

價格是國民經濟運行的晴雨表。價格大起大落，都不利于經濟的平穩健康發展。針對今年復雜多變的經濟和價格形勢，市、縣物價部門要采取切實可行措施，增強價格的調控能力，努力將價格總水平穩定在合理的區間，確保今年價格總水平控制在5%左右的調控目標，為經濟快速發展和災后重建營造良好的價費環境。一是要加強價格監測預警。重點關注國際國內市場糧食、食用植物油、石油、鋼材、化肥等重要商品價格變化情況，準確預測價格總水平和具體商品價格變動的趨勢，及時提出調控市場、穩定價格的政策建議，為黨委和政府當好參謀和助手。二是進一步完善保障市場供應穩定物價的工作預案，積極協調配合有關部門健 1

全糧食、食用植物油、化肥等重要商品儲備制度，努力保障重要商品和居民生活必須品不斷擋脫銷，防止價格出現異常波動，以保持市場價格的基本穩定，為經濟發展和社會穩定和諧服好務。

二、著力抓好災后重建建材價格監管，切實維護建材市場的正常價格秩序

當前，我市災后永久性農房建設已取得重大進展，城鎮住房重建即將展開。為此，市、縣物價部門應繼續高度重視建材價格監管工作，切實履行職責，做到措施不變，力度不減，積極配合相關部門從計劃、生產、銷售、運輸、監管等多個環節加強對建材特別是紅磚、砂石、預制板價格的監管，堅決打擊亂漲價行為，切實維護好建材市場的正常價格秩序，有效促進災后美好家園建設的深入開展。一是繼續嚴格執行紅磚、砂石、水泥、鋼材的最高限價政策。二是加強對建材運輸價格的監管。三是適時調整建材價格，要根據生產要素市場價格的變化情況，加強對生產建材企業和運輸成本的監審工作，特別是在生產成本降低的情況下，要及時調整重建建材出廠限價和運費限價，把利益讓給老百姓。四是就繼續加強建材價格的監督檢查，依法從重查處價格違法行為，努力維護災區群眾的切身利益。

三、著力抓好涉農價格監管，促進農民增收和城鄉統籌發展 “三農”問題關系黨和國家事業發展全局，保持農業增產和農民增收，促進農村繁榮，是實現經濟社會全面協調可持續發展的有力支撐。市、縣物價部門要按照黨的十七屆三中全會確定的方針，完善支農惠農的價格政策，充分發揮價格的杠桿作用，堅持“多予、少取、放活”的原則，以價格手段促進農民增收和統籌城鄉發展。一是保障農民種養殖收益。大力宣傳國家稻谷最低收購價格政策，鼓勵農民擴大糧食生產，引導市場糧價適度上漲，保護農民種糧的積極性。第一，要在價格政策上更多地向“三農”傾斜。首先，要做好農產品價格保護工作。建立農產品價格保護政策，切實解決谷賤傷農現象的發生。出臺農產品優質優價政策，放開放活農產品價格，真正體現由市場配置資源和價格的形成。根據工業反哺農業、城市支持農村的原則，適當擴大農產品價格保護政策的范圍，建立重要農產品的戰略儲備制度，在“綠箱政策”范圍內給予補貼，促進農民農業收入的穩步增長。第二，要通過價格手段加強農村的基礎設施建設。積極推進實施城鄉用電同網同價，配合有關部門籌集電網改造資金，以保證農村居民生活用電同網同價工作的落實，有條件的區市縣可試行農村工商業用電同網同價。逐步提高水利工程水價，根據“誰投資、誰受益”的原則，要支持社會資金參與農村水利工程建設。同時，建議通過減免水資源費和有關部門加強對農毛渠系硬化的投入，改善農村水利設施，降低農業用水成本，切實減輕農民負擔。第三，要提升農村公共服務水平。要結合農村醫療體制改革，落實藥品降價的措施，完善農村新型合作醫療，配合有關部門研究制定農村合作醫療實行統一配送藥制度，真正把惠農政策落到實處，使農民兄弟能夠看得起病。繼續鞏固涉農價格、收費公示制度，健全

農村教育收費監管機制。要真正把農村中小學免收學費的政策落到實處，防止反彈，切實減輕農民子女上學的負擔，清理不合理的收費，在助學貸款方面作適當的傾斜。同時制定進城定居的農民子女在義務教育階段實行與城市居民相同的收費政策。第四，建立城鄉互動的長效機制。要強化涉農價格的監管，建立縣、鄉、村三級價格監管網絡，加大涉農收費和農村市場的價格監管力度，切實保護農民的合法利益。市縣價格主管部門要把工作重點放在農村，加大對涉農價格、涉農收費的監督檢查力度，做好涉農收費的審核工作，繼續鞏固涉農收費公示制度，擴大農村市場明碼標價普及率，解決農村物價監管的缺位和不到位的問題，把物價監管工作延伸到集鎮、村、社。要主動收集開發農產品成本、收益、價格信息，通過價格信息網絡和新聞媒體向農民進行信息傳導，促進農產品產銷銜接，暢通農民與市場的信息互動渠道，切實把服務“三農”落在實處，見到實效。

四、著力推進資源環境價格改革，發揮價格在配置資源和保護環境的作用

貫徹落實科學發展觀，實現“三個加快”發展的戰略目標，關鍵要發展。當前，資源不合理配置和環境污染是影響綿陽經濟發展的突出問題，資源環境約束是“十一五”和今后相當長時間內經濟社會發展面臨的最大挑戰。市、縣物價部門應高度重視節能降耗、污染減排這項具有重要戰略意義的工作，應進一步深化價格改革，促進資源節約和環境保護。一是促進資源節約和綜合利用，資源性產品價格要反映資源的稀缺程度，促進資源節約，促進循環經濟發展，提高資源綜合利用效率。二是落實污染者付費原則。所有生產經營者、居民，排放污水都應繳納污水處理費。三是發揮市場機制的作用。完善經濟體制，引入市場競爭，優化資源配置，約束成本上升，強化行政執法，加強社會監督。四是深化資源環境價格改革，應充分考慮社會各方面的承受能力，統籌規劃，分步實施，妥善解決好城鄉低收入群眾的生活，防止產生負面影響。

五、著力抓好價格監督檢查，營造良好的市場價格秩序 切實履行價格監督檢查職責，規范市場價格秩序是市場經濟條件下有效發展市場配置資源基礎性作用的重要手段，也是促進經濟平穩較快增長與社會和諧的重要保障。一是加強價格收費專項檢查。圍繞促進農民增收減負，開展強農惠農價格收費政策落實情況檢查，突出對化肥等農資價格、惠農收費政策、糧食最低收購價格的檢查；圍繞減輕企業負擔，開展涉企收費、中介組織、行業協會收費檢查；圍繞保障價格改革順利實施，開展資源性產品價格檢查；圍繞促進社會和諧，開展醫藥、教育、交通運輸等價格收費檢查。二是加強市場價格監管。依法開展反價格壟斷執法工作，整合反價格壟斷執法資源。嚴厲打擊低價傾銷、行業自律價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為，集中力量查處影響重大的不正當價格案件，營造良好的市場消費環境。三是加強價格應急檢查。密切關注市場價格動態，健全價格應急機制，完

善價格應急預案，積極防范和妥善應對價格異常波動。加強節假日市場價格監管，建立節假日市場巡查制度，及時處置傾向性、苗頭性價格問題。四是充分發揮“12358”價格投訴舉報的作用，按照“有訴必接，有案必查，有查必果，有果必復”的投訴舉報工作原則，努力打造“12358”價格舉報品牌，把價格、收費置于社會和群眾監督之下，以達到部門監督、輿論監督、社會監督的目的，為“三個加快”發展營造良好的市場價格秩序。

2009年，注定不同尋常。2009年是新中國成立60周年，讓我們繼續發揚萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神，為“三個加快”發展譜寫價格工作新篇章，向國慶60周年獻厚禮。

第三篇：物價部門發揮價格職能作用的調研報告

物價部門發揮價格職能作用的調研報告

近年來，我市各級物價部門致力于加強群眾關心、社會關注的熱點民生價費的監管，努力化解社會矛盾，促進社會和諧穩定，取得了一定的成效，也得到了社會各界對價格工作的肯定和支持。為充分發揮價格職能，服務我市民生工程，促進科學發展，我們結合深入學習貫徹科學發展觀活動，采取召開座談會、開展問卷調

查等形式就廣大群眾特別是城鎮低收入群體和廣大農村群眾關心的教育、醫療、就業及日常生活必需的資源產品價格等問題開展了認真的調研，根據我市實際情況對當前民生工作存在問題的主要原因進行了認真的分析，并就下一步如何充分發揮價格職能為民生工程服務，從而在實際價格工作中深入貫徹落實科學發展觀提出了幾點建議。

一、我市物價部門在民生價格監管中所做的主要工作

民生價格工作關系老百姓的切身利益，兩年來我市各級物價部門一直把加強民生價格監管，作為推進其他各項價格工作的關鍵，把解決民生價格問題，作為搞好價格工作的首要任務，確保我市廣大人民群眾充分享受到改革發展的成果。

（一）多措并舉，努力穩定物價總水平。市統計局提供的有關數據顯示，我市城鎮居民人均可支配收入為13044元，城鎮居民家庭恩格爾系數為48.8%；農村居民人均可支配收入為4785元，農村居民家庭恩格爾系數為51.4%。根據聯合國糧農組織提出的標準，恩格爾系數在59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。這說明我市城鄉居民目前尚處在從溫飽向小康過渡階段，有關民生產品價格的波動對我市城鄉居民生活的影響較大。為此，我市各級物價部門密切關注物價水平，積極應對，采取多種方式抑制價格總水平過快上漲。一是精心組織實施調價備案的臨時價格干預措施。從1月25日起，對全市32家企業經營的成品糧、植物油、豬肉等5大類近500個品種實行調價備案管理。截至11月3日解除臨時價格干預措施，全市共受理30多家經營企業調價申請200余起，對控制主要副食品價格不合理上漲，穩定市場發揮了積極作用。二是認真落實價格監測報告制度。實行定點、定人、定時對市場主要商品和服務價格進行監測。進一步完善價格預警機制，密切關注價格走勢，針對市場價格變化情況，及時組織開展生豬、油菜籽、成品油、抗震救災物資、手足口病防疫、三鹿奶粉事件等相關商品服務價格的監測報告工作，協同財政、商務、糧食等部門研究制定全市宏觀調控的綜合治理方案，采取一系列扶持生豬、糧油、蔬菜生產，保障市場供應，加強市場監管，查處價格違法行為，穩定低收入群體生活的措施，形成共同應對市場價格變化的合力，充分發揮政府調控、引導和監督管理的作用，維護市場價格總水平基本穩定。

（二）查管結合，有效疏導民生價費矛盾。，全市物價系統嚴格按照省物價局有關規定，控制政府性提價項目的出臺，對實行政府指導價和政府定價的水、電、氣、城市公交等公用事業價格和市內景點門票等價格，堅持管住、管好，保持基本穩定；會同教育行政主管部門認真落實教育收費政策，在免除義務教育階段中小學學雜費基礎上，全面落實免除農村義務教育階段中小學和特殊教育學校教科書費政策；加大力度落實進城務工農民工子女在城市義務教育階段學校就讀，與所在城市學生享受同等待遇的政策規定；會同衛生行政主管部門及時貫徹落實藥品降價政策，進一步加強縣級以上醫院藥品招標和順加差率管理；協同市衛生、稅務等部門進一步規范民營醫療機構、社區及農村醫療機構藥品價格行為，在縣級以上醫院全面實行住院費用“一日清單制度”；強化突發事件期間的醫藥價格監管，維護患者權益。各縣區價格部門加強與房地產部門的協調配合，嚴格商品房銷售“一價清”和價格備案制度。同時，還加強經濟適用住房和享受政府優惠政策住房價格監管，審定公布廉租住房租金標準，加強物業服務分等定級、按級收費，推進了我市物業服務收費規范化、標準化。各地還因地制宜加強民用液化氣和農村自來水價格監管，無為、和縣制定農村自來水價格管理辦法，加強農村自來水價格的成本監審，規范鄉鎮自來水廠的價格行為。

（三）整章建制，全力暢通價格訴求渠道。，我局以全省價格舉報信息網絡管理系統為平臺，建立健全價格舉報快速反應機制，充分發揮價格舉報中心12358舉報電話的窗口作用，確保價格舉報登記、呈批、移送、調查處理、存檔和反饋等環節在規定的程序、權限和時間限定內進行運作，并要求價格監督檢查人員對醫療、教育、涉農收費、商品房價格等關系百姓民生的價費舉報縮短調查處理時限，及時向舉報人員予以答復。同時，我局還不斷完善自開始的《在線回復價格問題工作制度》，確定專人負責市政府網站“百姓論壇”、市物價局網價格投訴舉報欄目及政務信箱有關價格舉報和咨詢的瀏覽和登記，及時通過網絡跟帖進行答復或宣傳解釋，暢通了網絡價格

第四篇：發揮工會職能作用

發揮工會職能作用

創建魅力和諧校園

學校是傳承文明、培養人才、創造知識、服務社會、傳播先進文化的多功能組織，是社會的重要組成部分，在構建和諧社會中起著奠基和輻射作用。學校工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在構建和諧校園中應當義不容辭地承擔推動作用，努力構建和諧校園，為人才的健康成長提供良好的環境。

一、強化以人為本的職能，促進教職工品位素質的和諧

教師是構建和諧校園的主體，能否充分發揮教師的能動性、積極性、創造性是構建和諧校園最直接和決定性的因素。因此，強化以人為本，努力建設一支高水平、高素質的教職工隊伍，促進教職工思想品位素質的和諧，是建設和諧校園的根本保證。工會組織作為黨領導下的群眾團體，應該維護教職工的思想精神文化權益，促進教職工精神生活的和諧，要把努力提高教職工隊伍整體素質，組織教職工為建設和諧校園，促進學校高水平發展做貢獻作為重要任務來抓。

1、以“文化素養”建隊伍

首先加強師德建設。把師德教育作為教師隊伍建設的首要任務，把高尚的師德作為一種重要的教育資源，開展講師德、鑄師魂教育活動。以德修身，以德育人，不斷提高道德素養和業務水平，建立一種互敬、互信、互幫、互學的和諧的人際關系。

其次充分激發教師的主人翁精神。在重視科學管理、加強學科建設的同時，激活教師的主人翁意識，促“他律”為“自律”，增強事業心和創造力。要重視情感激勵，尊重和信任教師，充分調動廣大教師的積極性、主動性，讓教師充分認識到學校的興衰榮辱都關系到自己的切身利益。

再有積極開展“創建學習型組織、爭做創新型教師”活動。進一步發揮工會優勢，堅持以人為本，大力提高廣大教師的教育理論創新能力、教育實踐創新能力、獲取和運用新知識新技能的創新能力、教育科研創新能力、認識和遵循教育規律的創新能力。讓教師成為構建和諧校園的實踐者和生力軍。

2、以“活動”育協作

教師的稟賦、才能、愛好和特長是各不相同的，學校充分挖掘資源，面向全體教師開設了豐富的社團活動和文娛比賽，舉行健身比賽，歌唱比賽，羽毛球比賽等。教師在豐富多彩、形式多樣的學校活動中，展示才華，活躍身心，團結協 作，共同發展。教師的協作能力提高了，人際關系改善了，教學質量提高了，工作勁頭加大了。每一位教師都感到自身存在的價值，做到事事有人做，人人有事做。

3、以“書香”促成長

開展讀書活動，師生同建書香校園；通過閱讀，使教師與人類崇高精神對話，使他們從書籍中得到心靈的慰藉，從書籍中尋找到生活的榜樣，從書籍中蕩滌自己的心靈，從書籍中享受教與學的樂趣，從書籍中找尋理想的棲息地。

二、強化履行維權的職能，在構建和諧校園中發揮制衡作用

維護教職工合法權益是學校工會的基本職責，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，學校工會努力維護廣大教職工的合法權益，把建立完善維權機制作為重點和著力點。認真處理好維權與學校改革、發展、穩定的關系，在推動構建和諧校園中發揮制衡作用。

1、維護教職工的經濟權益

學校教職工大多數是腦力勞動者，他們所從事的教學與科研工作是復雜勞動和富有創新價值與創新潛能的勞動，行政管理人員、后勤保障人員為學校安定有序運作，為創建高質量的教學環境，勤勤懇懇、任勞任怨。因此，學校教職工隊伍的整體應該得到全社會和學校主要管理者的尊重和肯定，他們勞動的價值應該在工資報酬、福利待遇方面得到充分地體現。因此，涉及教職工的工資收入、勞動安全衛生、女職工權益、補充保險福利、勞動合同管理等這些關乎教職工切身利益的重要問題，是工會工作的重中之重。只有抓好、抓細、抓實了這項工作，才能保障教職工的經濟權益，把可能發生的矛盾沖突，變為有序合法的和諧行為。

2、維護教職工的政治權益

學校是知識的殿堂，是傳播科學和文明的重要陣地，學校職工隊伍人才濟濟，他們之中的相當一部分人，擁有豐厚的知識底蘊，敏感的洞察力和創新意識，強烈的事業心和責任感，求真務實的人格魅力，他們完全有參與學校民主管理、民主決策、民主監督的能力，這是中國《工會法》和《教代會條例》明確賦予職工的權益，工會應旗幟鮮明地維護他們的知情權、參與權、決策權、監督權，認真落實和抓好教代會，維護廣大教職工參與學校日常管理制度的制訂，長遠目標規劃的決策權。

3、維護教職工的文化權益

教職工日常承擔的教學、科研任務，學校管理、后勤保障復雜而繁重，渴望豐富多彩的文化生活。學校工會高度重視教職工的業余文化需要，建立穩定而完善的活動陣地，工會充分利用校內校外一切可供利用的活動資源，根據不同愛好、不同性別、不同年齡、不同體質的差異，分類組織文體和休閑娛樂活動。讓教職工在工會活動的大舞臺上張揚個性，展現風采，消除疲勞和緊張，鍛煉體魄、愉悅身心，從而得到健康、積極的休息。

同時工會組織還適應新形勢，與時俱進，將維護教職工的文化權益不斷引向深入，滿足教師終身學習和全面發展的需求，舉辦多種形式、多種學科的講座培訓，利用一切可能的校內校外的人才資源，采用“請進來、送出去”有效方式，不斷拓寬教職工隊伍的知識視野，充電補能，讓教職工有足夠知識儲備和創新能力，迎接知識經濟帶來的挑戰。

三、加強自身組織建設，在構建和諧校園中發揮榜樣作用

加強學校工會組織的自身建設，是搞好工會工作的基礎和前提，也是工會事業發展的根本大計。因此，要加強工會自身組織建設，充分發揮其榜樣帶頭作用。

1、當好校長的參謀

學校工會緊緊圍繞黨政的中心任務開展工作，自覺把工會工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找準工會工作服務中心的切入點，提高工作的水平和實效。

2、當好教師的家長

學校工會是教工之家。如何當好這個家，是每個工會班子要認真考慮的大事。常規性的工作，如三八節、教師節、元旦春節活動安排，教職工的困難慰問等，非常規性的工作，如教師的學習、教師的身心健康、教師的正當權益保護等等，既顧及全體，也照顧個別，既過問政治，也關心生活，既有精神鼓勵，也有物質關心，讓教師們充分感受到工會這個大“家”的溫馨。

3、工會自身建設，工會班子要以身作則 工會開展活動，工會主席要身先自卒，當好表率，工會委員也要發揮先鋒模范作用。工會一班人要加強學習。工會主席尤其要先學一步。工會開展工作，每位委員要明確分工，各負其責，齊心協力，共創輝煌。

四、推進民主政治建設，在構建和諧校園中發揮疏通作用

民主是和諧社會發展的動力，沒有民主就沒有和諧。學校工會是基層民主建設的重要承擔者，在和諧校園的構建中，要充分履行自己的參與職能，充分發揮在聯系教職工方面的聯系疏通作用，真正構建起具有公平公正、民主暢通、充滿活力的新型的和諧校園。

1、健全完善教代會制度

落實教代會職權，堅持在改革的過程中，改革方案必須經教代會討論審議，涉及職工切身利益的改革方案必須經教代會審議通過，切實保障教職工對學校重大事項決策的民主參與、民主管理和民主監督的權利。各級工會要通過積極有效的工作，讓教職工更多地參與民主管理，更多地為學校的發展及工會工作出謀劃策。工會要切實承擔起教代會工作的有關職責，做好閉會期間教代會職權落實和日常民主管理等工作。

2、規范校務公開工作

要把校務公開作為提高黨的執政能力和領導水平、推進社會主義民主政治建設的必然要求，牢固樹立“以人為本、依法辦學、民主管理”的理念，完善黨委領導，行政主抓，紀檢監察、工會等協調監督，業務部門各負其責，師生職工積極參與的工作格局，把校務公開與學校的管理有機融合，校務公開要以教代會為主要載體，有針對性地解決廣大教職工所關注的重點、難點和熱點問題。做到“以公開促公正、以公正樹形象”，促進學校的二級公開制度的進一步深化。

發揮工會職能作用

建設和諧校園，是一項系統工程，任重而道遠。需要全校教師的共同參與，和諧信任，和諧包容，和諧競爭，和諧發展，理順各種關系，開通民主渠道，化解各種矛盾，維護職工權益。努力構建一種和衷共濟、內和外順，協調發展的和諧人際關系，把校園建成師生員工生活的家園，工作學習的樂園，成才的搖籃。

第五篇：發揮檢察職能作用

發揮檢察職能作用

積極參與社會建設推進社會管理創新 今年以來，我院為加快推進社會管理創新，做好新形勢下的檢察工作，真正把各項工作措施落到實處，我院緊緊圍繞發展這個第一要務，充分發揮職能作用，為經濟社會發展創造良好的社會環境，提供有力的法律保障。

要嚴格落實責任制，各科室力量齊抓共管，密切配合，形成全黨全社會共同維護穩定的整體合力。要針對政法、穩定工作面臨的新情況、新問題，切實加強調查研究，掌握工作的主動權，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭政法工作的能力、應對復雜局面的能力、依法辦事的能力和總攬全局的能力。

我院把深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作作為檢察工作的重要任務，黨組重視，思想統一，組建機構，責任明確，延伸服務職能，社會管理創新成效明顯。近年來，我院注重加強組織保障，圍繞中心服務大局，構建立體防控體系，夯實基層基礎，創新綜治方式，社會治安大局秩序持續穩定，涉法涉訴信訪局面明顯好轉，人民群眾安全感顯著增強，政法綜治隊伍建設和基層基礎工作取得長足發展。拓展服務領域和方式。在鄉鎮設立檢察服務聯絡點，發揮窗口、橋梁和紐帶作用，密切聯系群眾，服務工作大局。深入開展了“走千家訪萬戶、送法律送服務”

活動，今年以來走訪群眾325余人次，征求意見建議經梳理歸類53條，發放法律政策宣傳資料2300余份，增強了公民的法制觀念，預防和減少了違法犯罪。加強特殊人群幫教管理。落實了檢察環節綜合治理的各項措施，積極參加社會治安重點部位的大排查、大整治。

下一步我院要發揮檢察職能作用，積極參與社會建設，推進社會管理創新。社會建設和社會管理與檢察工作密切相關，既是檢察機關履行職責的重要內容、發揮職能作用的重要領域，也是檢察機關承擔的重要社會責任。我院要從全局和戰略的高度，深入推進三項重點工作，統一思想，進一步明確并準確把握好檢察機關在社會建設和管理中強化法律監督、維護社會和諧穩定的職責任務。

我們要把社會治安綜合治理工作擺到更加重要的位置，切實抓緊抓好；要立足檢察職能，找準切入點和著力點，積極參與社會建設，推進社會管理創新，努力化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。