第一篇：運用價值規(guī)律 促進經(jīng)濟發(fā)展

運用價值規(guī)律 促進經(jīng)濟發(fā)展

社會主義市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟，因而作為商品經(jīng)濟基本規(guī)律的價值規(guī)律，必然對社會主義市場經(jīng)濟運行的全過程包括直接生產(chǎn)、流通、分配、消費，具有強有力的、有效的調(diào)節(jié)作用。

價值規(guī)律可以簡要地概括為：商品價值由其社會必要勞動時間決定，商品價值是其價格的基礎(chǔ)；商品價格是其價值的貨幣表現(xiàn)形式；商品價格隨著資源稀缺程度、供求變化和競爭狀況而上下升降，出現(xiàn)價格與價值的背離，進而自發(fā)地配置社會資源，自發(fā)地調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)過程及其生產(chǎn)、流通、分配和消費諸環(huán)節(jié)；刺激商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者不斷改進生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，從而不斷推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

市場經(jīng)濟是以供求關(guān)系決定的價格為信號進行資源配置的，價格較高利潤較好的產(chǎn)品總會吸引較多的資金投入，當(dāng)這種投資達(dá)到一定程度，供求關(guān)系發(fā)生變化，價格下降，對之的投資就會減少。

當(dāng)前政府提出進行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，其實就是解決市場的問題，糧食的供應(yīng)大于需求，價格一直在低價位徘徊，影響了農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整市場的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，這種調(diào)整正是受到來自現(xiàn)實中的啟發(fā)才提出這種政策的。農(nóng)民在糧食增產(chǎn)不增收的情況下必然思考增加收入的途徑，最早關(guān)注市場的那部分農(nóng)民開始放棄或減少糧食的種植，改為種植市場上相對稀少的蔬菜和果品，或者從事養(yǎng)殖業(yè)，一部分社會資金轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品的運輸或加工上，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形。

需要注意的是，在商品經(jīng)濟中價值規(guī)律對社會資源配置的這種自發(fā)調(diào)節(jié)作用雖然是有效地，但卻是盲目的，當(dāng)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對市場上商品價格上升作出過度的反應(yīng)而盲目大量增加生產(chǎn)時，就有可能發(fā)生生產(chǎn)過剩，浪費巨大的社會勞動。所以，這就需要加強農(nóng)民對市場信息的把握。

發(fā)達(dá)國家都在大力推進農(nóng)業(yè)信息化的進程，表明對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營不僅需要對作物生產(chǎn)規(guī)律的把握，對于氣候、國際市場和國際經(jīng)濟政治關(guān)系、生物技術(shù)和現(xiàn)代營銷知識的把握起到更為關(guān)鍵性的作用。據(jù)《紐約時報》報道，現(xiàn)在美國的農(nóng)場主已經(jīng)開始利用計算機和人造衛(wèi)星的定位系統(tǒng)發(fā)展精確農(nóng)業(yè)，說明農(nóng)業(yè)正把最先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)過程中。我國的一些地區(qū)的農(nóng)民開始應(yīng)用因特網(wǎng)發(fā)布和獲取信息，擴大了農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍，在數(shù)量上和價格上都比以前和沒有應(yīng)用因特網(wǎng)的農(nóng)民占有優(yōu)勢。

從目前我國的實際情況來看，市場經(jīng)濟的體系建設(shè)還面臨著巨大任務(wù)，多年計劃經(jīng)濟模式的影響仍然到處可見。政府始終無法從調(diào)節(jié)經(jīng)濟的微觀運行中解放出來，對微觀經(jīng)濟主體束縛太多、干預(yù)太多，企業(yè)特別是國有企業(yè)沒有真正成為“自由人”，活力得不到發(fā)揮，私營企業(yè)受到不同程度的打壓。市場微觀主體的不平等，公平的市場環(huán)境、秩序沒有完全建立，市場機制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些都是我們發(fā)展市場經(jīng)濟的不利因素，必須下大力氣予以解決。

第二篇：加強民族團結(jié) 促進經(jīng)濟發(fā)展

加強民族團結(jié) 促進經(jīng)濟發(fā)展

--預(yù)旺鎮(zhèn)南垣村民族團結(jié)先進事跡

南垣村位于預(yù)旺南部，全村共有585戶2152人，其中回族 86 戶423 人，是預(yù)旺鎮(zhèn)唯一的一個回漢雜居村。多年來，南垣村把民族團結(jié)作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓，將民族團結(jié)列入重要議事日程，村黨支部一班人牢固樹立“民族團結(jié)重于一切”的思想，把民族團結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事抓好各項措施的落實，促進了民族團結(jié)工作蓬勃發(fā)展。

一以群眾性活動為載體，加強民族團結(jié)教育。

多年來，南垣村緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展了多層次、多形式的民族團結(jié)教育工作，一是抓經(jīng)常性的教育。村支部把民族政策納入全村 黨員學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)當(dāng)前形勢的發(fā)展，堅持不懈地在廣大黨員中開展民族政策的學(xué)習(xí)，利用三會一課，采取專題輔導(dǎo)、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)等方式，對全村黨員進行比較系統(tǒng)的馬克思主義民族宗教觀教育、鄧小平民族理論和黨的民族宗教政策教育，宣講民族發(fā)展和宗教演變的歷史，引導(dǎo)廣大黨員進一步認(rèn)識民族團結(jié)社會和諧的重要意義，使廣大黨員進一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強反對民族分裂，維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。二是抓住開展民族團結(jié)宣傳教育年活動之機。堅持把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來，以活動為載體，利用現(xiàn)有條件，組織開展各種民族團結(jié)活動，如組成宣傳隊深入各莊頭進行民族政策宣傳，為回漢民族提供服務(wù)。在今年民族團結(jié)宣傳教育年活動期間，從黨支部就把民族團結(jié)教育與開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，刷寫民族團結(jié)標(biāo)語五條，出版報2期，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團結(jié)先進典型和先進事跡，通過各種形式的宣傳使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團結(jié)教育。

二大力開展扶貧幫困活動，增進民族團結(jié)。

南垣村是一個回漢民族雜居的村，呈現(xiàn)出大分散小聚居的居住特點，地埂相連，朝夕相處，休戚相關(guān)。今年以來，村支部一班人，面對連續(xù)五年的大旱，積極為群眾尋找致富之路，通過多方論證，認(rèn)為南塬村老百姓有多年種植西甜瓜的經(jīng)驗，加之預(yù)旺光照時間長，晝夜溫差大，種出的西甜瓜品質(zhì)好，深受南方的客商的青睞，村支部決定把發(fā)展小弓棚 西甜瓜作為作為突破口，從縣農(nóng)牧局爭取來一百多座小弓棚西甜瓜種植項目。剛開始由于項目資金不到位，群眾搭建弓棚資金缺乏，嚴(yán)重影響群眾積極性，項目難以推開實施，村黨支部及時召開支部擴大會議，動員黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，開展“親幫親、鄰邦鄰”的扶貧幫困活動，有錢的出錢，有力的出力，一時在全村黨員中掀起了扶貧幫困的熱潮，支部書記陳志剛，村主任顧有忠率先垂范，拿出八萬多元錢，為回漢群眾購買搭建弓棚的材料，解決了群眾資金困難的問題，漢族黨員張學(xué)隆響應(yīng)支部的號召，幫助自己的三家親戚搭建弓棚六座，為群眾起到了帶頭作用，在支部、黨員的帶領(lǐng)和帶動下回漢群眾搭建弓棚的積極性空前高漲，你追我趕相互幫帶搭建弓棚，全村共建弓棚85座，為回漢群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

三、加強民族融合，促進經(jīng)濟發(fā)展。

一是為發(fā)展民族經(jīng)濟，南垣村黨支部堅持發(fā)揮傳幫帶的作用，多年來，村支部一班人每人包聯(lián)1個社或1個莊頭、10戶農(nóng)戶，黨員每人包聯(lián)3戶農(nóng)戶。通過包聯(lián)，黨員干部把信息、技術(shù)帶給回漢群眾，為回漢群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。二是為加強民族團結(jié)和相互了解，在村兩委班子的配備中充分考慮到少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，加強了兩委班子民族干部隊伍建設(shè)。在后備干部的選拔培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作中，也充分考慮到少數(shù)民族。三是利用節(jié)假日舉辦寓教開樂的文體活動，加強各民族之間的文化交流，促進民族團結(jié)。多年來，南垣村通過堅持不懈地開展民族團結(jié)教育活動，無一起不利于民族團結(jié)的事件發(fā)生，南垣村回漢干部群眾互相支持，親如一家，保持了全村社會穩(wěn)定的大好局面。

第三篇：會計工作如何促進經(jīng)濟發(fā)展

會計工作如何促進經(jīng)濟發(fā)展

會計是以貨幣為主要計量單位，以憑證為依據(jù)，采用專門的技術(shù)方法，對一定主體的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會計信息的一種經(jīng)濟管理活動。會計的產(chǎn)生是基于人們管理生產(chǎn)的需要，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善；同時會計工作的開展又不斷促進社會經(jīng)濟發(fā)展。今天我們主要來探討一下，會計是如何促進經(jīng)濟發(fā)展的。

一、首先我們從會計與經(jīng)濟的關(guān)系來看。

會計工作與經(jīng)濟發(fā)展是一種相輔相成、互相促進的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高離不開會計工作，而會計管理的根本任務(wù)是提高經(jīng)濟效益。會計方法的變革、發(fā)展總是以提高經(jīng)濟效益的客觀需要為動力的。經(jīng)濟效益的衡量要借助于會計，經(jīng)濟效益的最佳化需要會計為其服務(wù)。

二、其次我們從歷史發(fā)展的進程來看。

會計的發(fā)展，不僅與經(jīng)濟水平的提高有關(guān)，而且與經(jīng)濟形態(tài)的更替有關(guān)；而會計工作的不斷完善又進一步反作用于經(jīng)濟水平的提高，促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展。從會計發(fā)展的歷史主線看，每一次新舊經(jīng)濟形態(tài)的更替，都能促進經(jīng)濟水平不斷提高，進而帶動會計向前發(fā)展。與此同時，會計信息對于調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟運作、管理國民經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、保障公眾利益、確保國有資產(chǎn)保值增值等方面又起到了加強和規(guī)范的作用

1、從原始社會末期至舊石器時代的中、晚期，勞動產(chǎn)品有了一定量的剩余，要進行儲備、保管和分配，有了人類計量、記錄的所得和所費。同時，管理者還要把所得和所費加以比較以便確定下一個階段的生產(chǎn)，分配和消耗活動。開始了最簡單最基本的會計雉形。會計計量、記錄的出現(xiàn)為生產(chǎn)力的進一步發(fā)展提供了一個新的平臺。

2、到了奴隸社會和封建社會，奴隸主與封建地主最關(guān)心是如何保證自己的私有財產(chǎn)不受侵犯和損失，并不斷地使其擴大。此時除了要有奴隸制和封建制的生產(chǎn)關(guān)系外，還應(yīng)有較為先進科學(xué)的計量，記錄方法，能清楚準(zhǔn)確地記錄好這些財產(chǎn)的保值和增值情況，基于這種社會需要，人們開始對原始計量記錄方法進行變革。從而出現(xiàn)了單式簿記法。單式簿記法的出現(xiàn)促進了社會的經(jīng)濟進一步的發(fā)展，為衡量生產(chǎn)力水平提供了一個記錄依據(jù)。

3、12世紀(jì)末13世紀(jì)初當(dāng)資本主義性質(zhì)的商品貨幣在意大利北方幾個城市開始萌芽的時候，舊的單式簿記法已不能適應(yīng)新的生產(chǎn)力水平的需要，從而為復(fù)式簿記的產(chǎn)生和初步奠定了堅實的基礎(chǔ)。復(fù)式簿記從它的萌發(fā)發(fā)展到初步完備的形態(tài)，大致經(jīng)歷了300年左右的時間。這也正是資本主義經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的階段。商人，銀行家，資本家他們?yōu)榱颂岣呓?jīng)濟效益，對會計工作也進行了不斷的改善，就有了復(fù)式簿記的的初步成熟。18

世紀(jì)末和19世紀(jì)初的產(chǎn)業(yè)革命，給當(dāng)時一些資本主義國家?guī)砹松a(chǎn)力的巨大發(fā)展，由此引起了生產(chǎn)組織和經(jīng)營形式的重大變革，工廠取代了家庭手工業(yè)和手工作坊，生產(chǎn)變成了由支付工資，購買原材料，并十分關(guān)心生產(chǎn)利潤的企業(yè)主來領(lǐng)導(dǎo)，為成本會計的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。隨之適應(yīng)資本主義大生產(chǎn)需要的經(jīng)營形式——股份有限公司出現(xiàn)，對會計工作提出了更高的要求。會計工作的基本職能也不僅僅是進行會計核算，還包括實施會計監(jiān)督。除了兩項基本職能外會計同時具有預(yù)測經(jīng)濟前景、參與經(jīng)濟決策，評價經(jīng)營業(yè)績等。于是注冊會計師事業(yè)也隨之發(fā)展起來。

4、我國的現(xiàn)階段要發(fā)展經(jīng)濟更加離不開會計工作。經(jīng)濟效益的衡量必須借助于相互聯(lián)系的指標(biāo)體系，如資金、成本、利潤。如果離開了以價值尺度為主要手段的會計核算，那么對經(jīng)濟效益的衡量將是盲目和空洞了。在世界經(jīng)濟發(fā)展高速的今天，如果沒有會計工作，經(jīng)濟發(fā)展就難以衡量，經(jīng)濟發(fā)展就像一鍋散沙。世界經(jīng)濟將會陷入癱瘓。

由此可見，在歷史發(fā)展的漫漫長河里，會計工作對促進社會歷史經(jīng)濟發(fā)展具有不可磨滅的作用。從“結(jié)繩記事”，單式簿記法，復(fù)式簿記法，成本會計，至現(xiàn)在的“證——賬——表”，由低級到高級，從簡單到復(fù)雜，從手工操作至?xí)嬰娝慊o不證明會計工作一步步推動著經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。

三、從會計工作的職能方面，會計工作能動地為促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

會計工作可以能動地為提高經(jīng)濟效益服務(wù)。現(xiàn)代會計工作不僅僅表現(xiàn)在事后衡量經(jīng)濟效益方面，還表現(xiàn)在可以通過分析、評價、監(jiān)督等手段事先預(yù)測，能動地為經(jīng)濟效益服務(wù)。例如，企業(yè)再生產(chǎn)過程中的材料和人工，資金的使用和周轉(zhuǎn)，資金收回與再投放等情況都可以通過會計信息來反映，會計所提供的信息，可以直接為企業(yè)的經(jīng)營決策，為取得最佳經(jīng)濟效益服務(wù)。主要表現(xiàn)在：

1、通過會計基礎(chǔ)工作，能夠正確反映企業(yè)目前的經(jīng)濟狀況，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。沒有會計工作，就難以對企業(yè)的經(jīng)營狀況有一個全面的了解。這是會計工作最基本職能。

2、通過加強會計監(jiān)督來改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是促時企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。必要的會計監(jiān)督可以及時對經(jīng)濟活動中偏離目標(biāo)的行為進行調(diào)控，使之按照既定目標(biāo)運行。會計監(jiān)督是會計的第二大基本職能。

3、通過合理的會計核算、分析、評價是提高經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟發(fā)展飛速的社會，對會計工作提出了更加的要求，會計工作也不僅僅只是基本核算和監(jiān)督，還要學(xué)會對原來的會計信息進行分析、評價，為促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

4、會計工作還具有參與企業(yè)經(jīng)營決策，預(yù)測經(jīng)濟前景的職能，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)

濟效益的重要條件。企業(yè)管理的基本任務(wù)是要使企業(yè)能不斷地提高經(jīng)濟效益，投入的勞動消耗和物資消耗要少，產(chǎn)出的社會需要的產(chǎn)品要多又好。如何才能做到提高經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于決策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對提高經(jīng)濟效益做出的決定即決策，從而決定了企業(yè)在一定時期內(nèi)的發(fā)展方向：在生產(chǎn)經(jīng)營上；生產(chǎn)和銷售什么產(chǎn)品，或提供什么服務(wù)，質(zhì)量要求達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)上，采用什么措施；在內(nèi)部資源使用上，怎樣利用人力、物力和財力；在市場關(guān)系上，怎樣疏通企業(yè)之間的渠道，密切企業(yè)與國內(nèi)外市場的聯(lián)系。在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中，由于決策正確，使企業(yè)扭虧為盈的例子很多。而良好的會計工作能為企業(yè)的經(jīng)營決策提供真實、準(zhǔn)確、可靠、有用的信息。是決策正確與否的重要保證。

四、最后，我們再來談?wù)劊谥R經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，如何更好的開展會計工作，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代。知識經(jīng)濟將引起社會經(jīng)濟的深刻變化,這無疑會對會計系統(tǒng)產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)濟發(fā)展決定會計發(fā)展方向和趨勢,知識經(jīng)濟是高度全球一體化的經(jīng)濟,加入世界貿(mào)易組織將進一步加快我國會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化進程和會計改革步伐。所以我們必須要

1、盡快更新觀念；

2、加快會計制度改革步伐,與國際會計慣例接軌；

3、加強新會計領(lǐng)域的研究與應(yīng)用,提高決策水平；

4、加強對我國會計計量的改革，如在固定資產(chǎn)的折舊方法方面,我國應(yīng)該推廣固定資產(chǎn)加速折舊法,合理計量不同會計期間提取的折舊額。無形資產(chǎn)方面應(yīng)擴大無形資產(chǎn)的范圍,增加新的無形資產(chǎn)會計科目;對自創(chuàng)無形資產(chǎn)價值的計量方式應(yīng)將其開發(fā)研制過程中的實際支出量與后期投入結(jié)合起來考慮,同時還應(yīng)評估確認(rèn)其市場價值。

5、加強會計教育,提高會計、審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

6、及時調(diào)整會計師行業(yè)發(fā)展目標(biāo),盡快增強實力，這樣我們才能在國內(nèi)和國際市場中站穩(wěn)腳。

綜上所述，會計工作與經(jīng)濟效益有著密切的關(guān)系。會計工作源于對經(jīng)濟效益的追求，會計的發(fā)展是講求和提高經(jīng)濟效益的客觀需要。同時我們還要認(rèn)識到只有良好的會計工作才能促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展，不良的失真的會計工作則可能阻礙經(jīng)濟發(fā)展。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟形式和社會變遷, 會計工作還需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，只有認(rèn)清形勢,加快會計的改革和創(chuàng)新,才能迎接新的挑戰(zhàn),并更好地發(fā)揮會計管理經(jīng)濟活動的功能，促進經(jīng)濟正常、有序、健康發(fā)展。

第四篇：財政促進經(jīng)濟發(fā)展

例分析經(jīng)濟決定財政，財政影響經(jīng)濟這一基本原理

河北省高邑縣付村鄉(xiāng)財政所積極實施培植財源工程，使昔日 以貧窮聞名 的付村鄉(xiāng)變成了如今的“富村鄉(xiāng)”。當(dāng)年荒蕪的崗坡上今天果實贏枝，工廠矗立。付村鄉(xiāng)山高坡多地荒，財政收入1993 年以前在全縣倒數(shù)第一。1 993 年，縣財政局派出得力骨干來到鄉(xiāng)財政所抓扶貧。他們很快提出一手抓特色農(nóng)業(yè)，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治窮方案。鄉(xiāng)財政所的同志請來了 農(nóng)業(yè)專家“號脈”，得出結(jié)論： 此地適合發(fā)展果木“綠色” 經(jīng)濟。1 998 年財政所籌集資金1 0 萬元，并派人同鄉(xiāng)里的同志一起到山西選購梨和棗苗樹種。經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的 130 戶農(nóng)民一次栽種成功。次年，大規(guī)模的種植在全鄉(xiāng)推廣。到去年，當(dāng)?shù)乩鏄錀棙浞N植面積發(fā)展到 3000 畝，達(dá)32 萬棵。以前付村鄉(xiāng)一年的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅只有 3 萬元，而今年上半年即上繳60 萬元。付村鄉(xiāng)富產(chǎn)陶土，財政所利用陶土能生產(chǎn)瓷磚這一優(yōu)勢，從1996 年開始，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)瓷磚產(chǎn)品。三年來，在縣財政局的大力支持下財政所共籌集銀行貸款1 000 多萬元，幫助個人有償借款330 萬元，重點扶持了河北金馬陶瓷廠、三信地磚廠的發(fā)展。扶起“龍頭 ” 龍騰越。財政的有力扶持，使這些企業(yè)有了“造血功能”，滿山的陶土變成了“金土”。幾個龍頭企業(yè)年納稅達(dá)到 250 萬元。這些企業(yè)的崛起，帶動了全鄉(xiāng)個體企業(yè)的快速發(fā)展。到去年年底，這片荒崗上已崛起大中型陶瓷廠 42 家，織布廠 85 家，鑄造、面粉等小型企業(yè) 57 家。付村鄉(xiāng) 85%的財政收入來自 這些企業(yè)。經(jīng)過多年精心扶持，如今付村鄉(xiāng)綠色財源已漫坡遍崗，企業(yè)財源遍布全鄉(xiāng)，財政收入由 1998 年的 440 多萬元，增長到今年近千萬元，一躍成為全省財政收入的排頭兵。

經(jīng)濟決定財政、財政影響經(jīng)濟是財政學(xué)的基本原理，也是財政工作者的工作指南。鄉(xiāng)財政工作者積極實施培植財源工程，請專家為企業(yè)“號脈”，扶“龍頭” 企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，強化其“造血功能”，給企業(yè)后勁，促進了 經(jīng)濟快速發(fā)展； 付村鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展了，財富增加了，財政收入也隨之增加。這一事例充分說明經(jīng)濟與財政之間決定和積極的反作用關(guān)系。

這幾年的財政政策對我們經(jīng)濟的影響，從對我們居民的生活影響方面看更直接些：城市居民的生活環(huán)境變好，出行、購物等方便，設(shè)施多了，生活變的有趣了，物質(zhì)生活、精神生活都豐富了，質(zhì)量也有較大的提高。農(nóng)村居民的飲水、交通、就醫(yī)、就學(xué)條件也有很大改善，免稅、直補等措施收入有了提高。城鄉(xiāng)居民的社會保障措施多了，后顧之憂少了。

從國民經(jīng)濟的角度看，影響是非常明顯的：

一是交通等基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅度提高，高速路、高架橋、空客、和諧號等高科技裝備將我們帶入了暫新時代，最難完成的鐵路也修到了拉薩，經(jīng)濟發(fā)展的交通通道已經(jīng)接近完成或有了柜架，經(jīng)濟發(fā)展將進入高速發(fā)展的時代。

二是社會保障體系的逐步完善，基本解決或形成新的體系，人的難題快要得到解決，經(jīng)濟發(fā)展中的最大包袱即將減輕，為經(jīng)濟發(fā)展打下了最堅實的基礎(chǔ)。三是從金融、證券、期貨的高端市場到分地區(qū)、分城市的專業(yè)化的批發(fā)、零售市場等越來越完善，一個具有新時期、跨國、跨地區(qū)的立體融資、投資、盈利經(jīng)營的大規(guī)模市場化基本建成，貨物、資金的流動速度離科幻社會的流動速度也差距不大了。

四是文化、教育、衛(wèi)生等服務(wù)體系的建設(shè)很快，每一個國人都有了共同的體驗。公共服務(wù)中監(jiān)視器的安裝、警察限時到現(xiàn)場，讓居民在安全方面有了安心的感覺。。。

五是注資、融資多了些大規(guī)模、高科技的大中型企業(yè)，由你隨便選個汽車制造廠就知道什么是生產(chǎn)速度，什么是效率。總之，處在這個時代的人是幸福的，財政政策的好處無處不在，財政政策對經(jīng)濟的影響是巨大的。

廣東梅州市五華縣財政“五著力”促進經(jīng)濟社會發(fā)展

2012-3-19 17:34 中華人民共和國財政部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

2012年是“十二五”時期承上啟下、繼往開來的重要一年。廣東梅州市五華財政部門緊緊圍繞財政工作中心，通過“五個全力”，全面推進財政各項工作。

一是全力組織財政收入。

堅持以抓收入為中心，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)抓收入責(zé)任制，繼續(xù)加強財稅聯(lián)席會商，強化收入征管，力促收入增長。同時認(rèn)真做好非稅收入納入預(yù)算管理工作，確保罰沒資金和各項規(guī)費收入及時上繳入庫，切實增強財政調(diào)控能力。

二是全力爭取上級財力支持。

繼續(xù)保持和上級財政的密切溝通聯(lián)系，充分反映我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和財政困難實際，爭取更多的財力支持，努力在爭取上級支持收入上實現(xiàn)新突破，緩解當(dāng)前我縣財政困難矛盾，保障五華經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的提速發(fā)展。

三是全力加快培植財源。

以籌資支持建設(shè)完善工業(yè)園區(qū)為載體，通過發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)作用，加強招商引資工作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，努力培植財源。

四是全力保障改善民生。

按照科學(xué)合理的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性行政支出，將縣本級新增財力全部用于民生領(lǐng)域，確保持續(xù)改善民生。五是全力提升資金使用績效。不斷完善財政資金監(jiān)管的制度建設(shè)，規(guī)范財政資金的撥付、使用監(jiān)管程序，制定切合實際的績效考評辦法，建立科學(xué)、規(guī)范的考核評分體系，切實提高財政資金使用效益。

發(fā)揮財政職能 促進經(jīng)濟發(fā)展

2011-08-18 來源:未知

作者:呂軍

參與討論：會計論壇

? ? 【會計網(wǎng)校課程打折優(yōu)惠，火爆招生中】 【華爾街算法+清華大學(xué)智腦，打造A股投資新武

器】

【2012初、中級職稱考試保過班：五大班次+內(nèi)部資料精華班+輔導(dǎo)教材=300元/科！】

湖北省鄖縣位于鄂西北山區(qū)，是一個集“老、少、窮”于一身的國家級貧困縣，是南水北調(diào)水源區(qū)，是一個農(nóng)業(yè)大縣，走的是工業(yè)強縣之路。自省委、省政府把鄖縣確定為發(fā)揮財政職能促進新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣以來，縣委、縣政府以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為動力，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為重點，采取了一系列力推經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，在省、市財政部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實全省縣域經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持以項目建設(shè)為抓手，突出工業(yè)強縣，突出產(chǎn)業(yè)培植，突出招商引資，突出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)，以汽車及配套產(chǎn)業(yè)為支撐，以培植文化旅游業(yè)為重點，以礦產(chǎn)品深加工業(yè)為補充的四大支柱產(chǎn)業(yè)格局。為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，打下了堅實基礎(chǔ)。

一、鄖縣經(jīng)濟發(fā)展的特點

1、工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大

2010年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69.4億元，同比增長42.2%；工業(yè)增加值19億元，同比增長41.7%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.17億元，同比增長51.7%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值14億元，同比增長53%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居十堰市第一。工業(yè)經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率達(dá)到43%；工業(yè)對財政的貢獻率達(dá)到47.6%；工業(yè)化率達(dá)到42%。全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)快速強勢增長態(tài)勢。

2、重點項目推進迅速，拉動效益明顯增強

部分新投產(chǎn)項目產(chǎn)能得到充分發(fā)揮，新增產(chǎn)值較大，帶動作用明顯。金龍二期、佳恒二期、神河聯(lián)達(dá)輕型載重車、天神乳化炸藥、康迪藥業(yè)擴能等項目的投產(chǎn)，新增產(chǎn)值6.6億元，帶動全縣規(guī)模以上企業(yè)增長37.8個百分點。

3、重點企業(yè)增勢強勁，效益明顯提升

2010年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到104家，其中產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)24家，過3000萬元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)14家，過億元的企業(yè)11家，完成產(chǎn)值36.9億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的73.5%，同比增長54.4%，增幅比規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值高出8.4個百分點。對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達(dá)到82%.2010年，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)利潤1.1億元，上繳稅金1.8億元，分別比“十一五”初增長69%、84%。

4、財力進一步擴張

在工業(yè)經(jīng)濟的強力支撐下，2010年完成地方財政總收入8.61億元，同比增長136%，剔除南水北調(diào)耕地占用稅43700萬元之后，縣域內(nèi)實現(xiàn)地方財政總收入4.24億元，比“十一五”末增長127.5%，年均增長率為21.3%；地方一般預(yù)算收入完成6.24億元，同比增長241%，剔除南水北調(diào)耕地占用稅43700萬元之后，縣域內(nèi)實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.87億元，比“十一五”末增長162.4%；年均增長率為21.3%；財政總收入、地方一般預(yù)算收入、稅收收入增幅全市排名第一。

5、發(fā)展后勁得到進一步增強

2010年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值43.9億元（現(xiàn)價），比2005年增長117.4%，年均增長16.8%；社會消費品零售總額達(dá)到27億元，比2005年增長110.9%，年均增長20.9%；固定資產(chǎn)投資完成40億元，是2005年的6.7倍，年均增長46.1%。五年累計投資達(dá)到90.9億元，是“十五”時期的4.5倍。為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入了動力。

二、財政服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟的具體做法

1、圍繞關(guān)鍵點，積極服務(wù)“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境

工業(yè)興，則縣域經(jīng)濟實力強。抓住了工業(yè)，就抓住了縣域經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。要想一個縣大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，單靠我們的力量是有限的，必須依靠縣委、縣政府對工業(yè)經(jīng)濟的重視和全社會對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的支持。一是縣委、縣政府先后提出了“一主四化”（以民營經(jīng)濟為主體、以工業(yè)化為龍頭，以市場化為取向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，以城鎮(zhèn)化為載體）方針、“一主兩翼”（以生態(tài)經(jīng)濟為主導(dǎo)，以工業(yè)制造業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)為兩翼）和四大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車及配套產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、文化旅游業(yè)）布局及工業(yè)“1235”（產(chǎn)值過百億企業(yè)1家，規(guī)模以上企業(yè)200家，產(chǎn)值過億元企業(yè)30家，打造商用車、鑄鍛、液壓、石材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工5大產(chǎn)業(yè)集群）工程發(fā)展戰(zhàn)略，明確了全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，統(tǒng)一了全縣上下的思想認(rèn)識。二是建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包點聯(lián)系重點企業(yè)和重點工業(yè)項目建設(shè)的制度，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。三是舉全縣之力，扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，先后出臺了《關(guān)于支持“123”工程政策補充規(guī)定》、《鄖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策補充規(guī)定》等支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件24個，有力地推動了工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。四是結(jié)合鄖縣實際，在全縣開展了“企業(yè)服務(wù)年”和“企業(yè)發(fā)展年”活動，增強了全社會服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識，解決了企業(yè)發(fā)展的實際問題，優(yōu)化了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

2、找準(zhǔn)切入點，加大工作力度，全方位促進企業(yè)健康發(fā)展

積極開展“企業(yè)服務(wù)年”、“企業(yè)發(fā)展年”活動，多角度、全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是加大技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)重點民營企業(yè)財務(wù)人員熟練掌握使用新的企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)，并使其按要求準(zhǔn)確、完整報送財務(wù)信息，及時把握了全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。二是加大制度服務(wù)，開展了對企業(yè)財會人員的繼續(xù)教育，及時將省廳企業(yè)處匯編的企業(yè)財務(wù)制度分送到重點企業(yè)，使企業(yè)能夠合法經(jīng)營，依法維權(quán)，受到了企業(yè)的普遍歡迎。三是加大資金服務(wù)，縣財政預(yù)算內(nèi)安排的技改貼息資金、新產(chǎn)品創(chuàng)新資金、科技三項費用等專項資金向跟蹤企業(yè)傾斜，全年共撥付各類財政扶持資金240多萬元。四是加大融資服務(wù)，積極向上爭取間隙資金，對那些經(jīng)濟效益好、信譽程度高、產(chǎn)品有市場、擔(dān)保手續(xù)齊全的企業(yè)重點投放，解決其流動資金緊張的壓力，促其效益的穩(wěn)步增長。五是加大協(xié)調(diào)服務(wù)，會同企改辦、醫(yī)保、勞動、民政等部門及時化解部分改制企業(yè)的遺留問題，為這些企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

3、把握著力點，明確工作主攻方向，充分發(fā)揮職能作用，支持企業(yè)做大做強

一是積極執(zhí)行政策，刺激企業(yè)發(fā)展。按照縣政府《關(guān)于財政支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》的要求，嚴(yán)格落實縣級財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策、資金。僅2010年就落實各類財政扶持、獎勵資金99.7萬元，同時對企業(yè)申報的技改貼息項目和科技創(chuàng)新項目，經(jīng)會同縣經(jīng)濟、科技等相關(guān)部門認(rèn)真篩選審核后，及時劃撥各類扶持資金200余萬元，達(dá)到 “雪中送炭”效果。堅持對重點企業(yè)納稅和各銀行金融機構(gòu)實施考核獎勵機制，參照上年標(biāo)準(zhǔn)擬對40個企業(yè)法人代表納稅按同比增長的地方留用部分的4％給予了一定的獎勵，提高了金融機構(gòu)貸款融資的積極性，2010全縣金融機構(gòu)為企業(yè)融資達(dá)到近8億元。二是減負(fù)減壓，促進企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭取省市財政間隙資金1030萬元，對湖北神河汽車改裝集團有限公司生產(chǎn)線沼氣車生產(chǎn)線工程建設(shè)給予了400萬元的資金支持；幫助佳恒公司拓寬融資渠道，對其二期工業(yè)園建設(shè)籌措資金600萬元，確保了按期投產(chǎn)；為義興公司、神河集團、天神公司等企業(yè)融資近4000萬元，確保了這些企業(yè)的重點項目相繼投入運行，為我縣財政收入的增長起到了重要促進作用，確保了骨干納稅大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是爭取項目資金，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，建立健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目庫，積極引導(dǎo)企業(yè)走低耗能、高科技、高產(chǎn)值的內(nèi)涵式發(fā)展之路。2010共爭取國家及省級項目資金960萬元，幫助佳恒液壓、金龍水泥、興升科技等多家企業(yè)完成了各項技術(shù)改造和節(jié)能減排項目。完善全縣工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造與科技創(chuàng)新項目庫，增強了企業(yè)發(fā)展活力。

4、排除難點，想盡辦法，切實解決企業(yè)面臨的主要問題

一是充分發(fā)揮財政間歇的資金效益，積極解決企業(yè)結(jié)算承兌貼現(xiàn)難的問題，2010共為8家企業(yè)2500余萬元承兌匯票辦理了低利率貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，有效地降低了企業(yè)的財務(wù)費用。二是充分發(fā)揮財政專項資金效益，積極解決企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技改擴能資金投入不足問題。每年縣財政預(yù)算安排各項扶持資金共計310萬元，其中科技創(chuàng)新資金100萬元、技改貼息資金200萬元、招商引資獎勵資金70萬元、法人代表獎勵40萬元。有效調(diào)動了企業(yè)運用新技術(shù)的積極性，促進了縣域骨干企業(yè)整體實力的進一步增強。三是充分發(fā)揮財政信用擔(dān)保效應(yīng)，切實解決企業(yè)融資難的問題。縣財政連續(xù)3年累計投入1000萬元資金成立了目前全省規(guī)模最大的縣級投資擔(dān)保公司，注冊資金達(dá)到1.2億元，擔(dān)保能力達(dá)到12億元，僅2010就為鄖縣中小企業(yè)提供擔(dān)保融資2.2億元，極大地緩解了中小企業(yè)融資難的難題。四是充分發(fā)揮財政資金調(diào)控作用，切實解決企業(yè)拓展空間問題，對新上的重點工業(yè)項目土地出讓金先征后返，進駐工業(yè)園區(qū)的“三通一平”的硬環(huán)境財政投入年均500萬元以上，有效地拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

5、培育亮點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

一是大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。2010年，及時、足額、合規(guī)地劃撥了33個單位省市縣各類科技專項資金749萬元，帶動全縣企業(yè)科研投入達(dá)1.3億元，占全縣GDP比重0.26%，有力地促進了縣科技管理及技術(shù)創(chuàng)新，全年研究高新技術(shù)產(chǎn)品37個、新產(chǎn)品310個。湖北天神實業(yè)股份有限公司2010年國家支持科技創(chuàng)新資金80萬元后，公司當(dāng)年科技投入500多萬元，實現(xiàn)銷售收入2.7億元，利稅達(dá)到了3668萬元，創(chuàng)歷史最高，先后獲得“湖北省科技成長型企業(yè)”、“湖北省制造業(yè)信息化示范企業(yè)”、“鄖縣工業(yè)經(jīng)濟十強企業(yè)”稱號，迅速成長為一個集高科技產(chǎn)品和現(xiàn)代化管理于一體的高新技術(shù)企業(yè)。2010年全縣高薪技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值10.33億元，增加值3.10億元，同比增長22.9%，39.4%.二是大力扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高”的方針，積極服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2010整合劃撥產(chǎn)業(yè)集群項目發(fā)展資金近300多萬元，極大地促進了具有鄖縣特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，現(xiàn)已基本形成以神河牌改裝車、半掛車和聯(lián)達(dá)牌農(nóng)用車為主體的鄂西北特種車及專用車基地，以金龍牌水泥為品牌的建材產(chǎn)業(yè)，以天神公司“開天牌”乳化炸藥為標(biāo)志的藥化產(chǎn)業(yè)，以佳恒公司、義興公司、鄖齒公司、凱琦公司、興升公司為骨干的機械加工產(chǎn)業(yè)，以譚山米黃玉為代表的礦產(chǎn)開采加工，以渝川公司“武當(dāng)紅”品牌為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；2010年產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)增加值14億元，上繳稅金1.5億元。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。三是大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。突出汽車及汽車配件、化工產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等特色主導(dǎo)行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)大力推進清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，提升了園區(qū)開發(fā)水平。2010年鄖縣工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值30.35億元，同比上升14.1%，成為鄖縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

6、控制風(fēng)險點，強化管理和監(jiān)督，確保財政資金使用安全

一是把日常財務(wù)信息報送和縣級財政專項資金的申報使用相結(jié)合。根據(jù)縣財政預(yù)算內(nèi)安排的科技創(chuàng)新基金擬定了專項資金管理辦法，改變了以前項目多、支持額度小、效益發(fā)揮低的狀況，明確了資金支持的重點、方式、申報程序、評審標(biāo)準(zhǔn)、項目管理及檢查監(jiān)督等，把日常報表報送數(shù)據(jù)和申報數(shù)據(jù)進行核對，提高了項目申報數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性、完整性，使報表報送，項目審核和資金監(jiān)管有機結(jié)合，達(dá)到了“誠實申報、公平受理、重點支持、效果明顯”的目的，也促使納入編報范圍的企業(yè)及時、準(zhǔn)確地送報表。二是把日常財務(wù)信息報送和省市財政專項資金的申報使用相結(jié)合。加強了對省、市財政撥付鄖縣企業(yè)項目資金的監(jiān)管，使其核算規(guī)范，專款專用，效益得到最大發(fā)揮。特別是2010年2月對十堰佳恒液壓機械有限公司600萬元和神河集團400萬元縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金的撥付使用、風(fēng)險控制及績效情況進行重點跟蹤管理。完善風(fēng)險控制機制，嚴(yán)格按省廳專項資金管理辦法操作，要求企業(yè)必須提供優(yōu)良的資產(chǎn)作抵押，對企業(yè)的資信程度進行全面的考核分析，最大程度地預(yù)防融資風(fēng)險，確保財政資金安全；及時深入企業(yè)了解情況，幫助解決運營中的涉及財政政策兌現(xiàn)的問題，逐月對企業(yè)的經(jīng)營情況進行績效評價；同時督促企業(yè)加強管理，按時還款，截至11月30日，已全部收清本息入庫。三是把企業(yè)財務(wù)監(jiān)管和財政資金有償使用風(fēng)險相結(jié)合，加大財政周轉(zhuǎn)金的回收力度，依據(jù)企業(yè)改制方案或法院對破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)裁定書裁決的財政周轉(zhuǎn)金受償比例，重新對新企業(yè)辦理轉(zhuǎn)借手續(xù)，理順財政與企業(yè)法人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，采取政策、法律、經(jīng)濟及發(fā)放債權(quán)催收通知等手段，加大清收力度，全年共發(fā)放催收通知書13份，回收周轉(zhuǎn)金20萬元。四是把日常財務(wù)信息和“十二五”鄖縣重點企業(yè)及重點項目發(fā)展目標(biāo)預(yù)測相結(jié)合。全縣到“十二五”末需完成財政收入10億元，為了科學(xué)預(yù)測縣域工業(yè)經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻達(dá)到60%的目標(biāo)，我們結(jié)合快報和年報數(shù)據(jù)，確定納入規(guī)劃預(yù)測范圍的銷售收入3000萬元以上規(guī)模企業(yè)19戶、3000萬元以下規(guī)模以上企業(yè)85戶、大型工業(yè)園區(qū)項目8個科學(xué)編制了縣域工業(yè)經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃，預(yù)計到“十二五”末，全縣工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到198億元，工業(yè)經(jīng)濟對全縣GDP的貢獻率達(dá)到60%以上，工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到170億元，實現(xiàn)利潤10.7億元，工業(yè)企業(yè)上交稅金達(dá)到6.3億元，占全縣財政收入的63%以上。

雖然鄖縣政府在服務(wù)和支持地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作出了一些有益探索，取得一點成績，但我們畢竟屬于山區(qū)貧困縣，服務(wù)和支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，進一步增強服務(wù)意識促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主攻方向和首要任務(wù)，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，財政負(fù)有重要職責(zé)，充分發(fā)揮財政的資源配置、收入分配、經(jīng)濟調(diào)控等重要職能作用，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性

經(jīng)濟發(fā)展方式即經(jīng)濟發(fā)展的具體形式。早在1995年，黨中央就針對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的高消耗、高污染、高投入、低效益、發(fā)展不平衡等一系列問題，明確提出實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求。但是，由于一些深層次的原因，如發(fā)展的戰(zhàn)略思想、傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制、長期形成的不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等原因，我們在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面并不盡如人意。國際金融危機的爆發(fā)，使我們經(jīng)濟發(fā)展中的不合理因素充分暴露，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是跨入更高經(jīng)濟發(fā)展階段的需要。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，2009年，我國人均GDP接近3700美元，自治區(qū)人均GDP達(dá)到5888美元，這意味著我國已經(jīng)步入中等收入國家行列。有研究表明，人均GDP達(dá)到3000美元以上，發(fā)展中的資源和環(huán)境壓力與約束將空前增大，同時收入差距擴大造成的社會矛盾將集中多發(fā)，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度大大增加，粗放增長的模式必然不能適應(yīng)發(fā)展的需要，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是應(yīng)對國際金融危機的需要。國際金融危機的爆發(fā)，使我國經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端暴露得更加明顯。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計，2009年全國68家大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量同比增長11.27%，銷售收入?yún)s同比下降10.14%，利潤也下降33.62%。這說明，依靠資源消耗維持的增長趨勢是不可持續(xù)的，也反映出國際金融危機的沖擊，表面上影響的是經(jīng)濟增長速度，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行。

第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，增長不等于發(fā)展，今后我們還必須像抓強區(qū)指標(biāo)那樣抓富民指標(biāo)。落實科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式放在重要的位置，切實抓緊抓好。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，因此，必須考慮經(jīng)濟為什么發(fā)展的問題，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、遺害子孫后代為代價，要以提高人民福祉、促進人的全面進步為目標(biāo)。，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，促進鄖縣工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

第五篇：促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展（推薦）

為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 小貸公司呈現(xiàn)4特點2方向

小額貸款是單筆貸款額度在貸款機構(gòu)注冊資金_ 7 以下的貸款。根據(jù)我國現(xiàn)行政策_(dá) 小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立, 不吸收公眾存款,經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業(yè)法人, 有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,在年連續(xù)三年的一號文件中已經(jīng)先后提出：要從農(nóng)村實際和農(nóng)民需要出發(fā)_ 按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款_ 有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求, 加快改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機構(gòu)_ 允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社會團體法人發(fā)起的小額貸款組織_ 有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織_ 規(guī)范民間借貸。到目前為止我國初步建立起了一個多層次、多元化、多所有制的小額信貸機構(gòu)體系。

總體來說_ 我國小額貸款公司根據(jù)市場化原則

開展信貸業(yè)務(wù)_ 運轉(zhuǎn)良好_ 經(jīng)營呈現(xiàn)以下特點。

貸款對象主要是個人、農(nóng)戶和中小企業(yè)從經(jīng)營角度來講_ 小額貸款公司和其他企業(yè)一樣_ 是根據(jù)地域特色和自身實際來選擇客戶群體的。

小額貸款公司根據(jù)自身 只貸不存、貸款額度小的特點_ 它的貸款對象主要是個人貸款、農(nóng)戶貸款、企業(yè)貸款_ 但根據(jù)自身實際情況各個公司的三種貸款比例有些不同。

信貸流程相對簡單_ 擔(dān)保條件較低

小額貸款公司貸款審批手續(xù)簡單_ 一般只需要借款人持有身份證_ 有穩(wěn)定收入和信譽良好的人員作擔(dān)保_ 或是用自己的房產(chǎn)、物品等作抵押就可以進行。在填寫借款申請書后_ 小額貸款公司派人對借款人的還款能力、經(jīng)營能力、人品及項目的可行性進行簡單考察后_ 就可以決定是否給其貸款_ 所用時間在三天內(nèi)。例如天津市華創(chuàng)天成小額貸款公司的流程_ 這個流程也代表了我國小額貸款公司的一般流程_ 每個公司根據(jù)自身特點又有所不同。

貸款利率較高

由于小額貸款公司不能吸收外部存款_ 使得小額貸款公司不得不制定較高的利率_ 試點辦法規(guī)定_小額貸款公司按照市場化原則進行經(jīng)營_ 貸款利率上限放開_ 但不得超過司法部門規(guī)定的上限_ 即不得超過銀行基準(zhǔn)利率的4倍。高利率在有益于小額貸款公司的同時_ 還會出現(xiàn)一些問題_ 如農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等。但是從試點辦法和小額貸款公司的實際情況來看_ 貸款利率都要比銀行利率高些。貸款質(zhì)量高但好項目少

由于小額貸款公司的貸款金全部是自身擁有的_ 在對貸款項目進行審查時就更為謹(jǐn)慎_ 除此之外_ 小額貸款公司的借款對象一般都是當(dāng)?shù)氐腳 對借款人及用途有較為充分的了解_ 到目前為止_ 不良貸款情況出現(xiàn)得比較少_ 逾期貸款率也比較低。由于小額貸款公司所面向的服務(wù)對象一般都是一些大銀行和農(nóng)村信用社不愿意貸的_ 所以相對于金融機構(gòu)來說_ 找到很好前景的貸款項目不是很容易_ 小額貸款公司的項目質(zhì)量上要比金融機構(gòu)的差些。

小額信貸公司自成立以來_ 拉動了我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展_ 在一定程度上緩解了中小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的貸款困難_ 彌補了金融機構(gòu)信貸資金的不足。但是_ 隨著小額貸款公司在全國范圍的展開_在運營成本、融資能力等方面都出現(xiàn)了問題_ 阻礙了它的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國小額貸款需求的不斷擴大。

我國小額貸款公司的服務(wù)對象主要是農(nóng)村低收入者和微小企業(yè)這種特殊的客戶

群體_ 金融機構(gòu)傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足其需要。從目前小額貸款公司的經(jīng)營情況來看_ 基本上是沿用了商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的一些貸款產(chǎn)品及其管理模式_ 缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新_ 業(yè)務(wù)發(fā)展也比較緩慢。小額貸款公司力圖在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面做出積極嘗試_ 但在實踐中遇到種種障礙。例如_ 在采礦權(quán)開采抵押問題上_ 云南省規(guī)定_ 未在云南省國土資源局備案的銀行一律不得辦理抵押登記_ 登記之前還必須具有采礦資質(zhì)的認(rèn)證_ 小額貸款公司取不到該項資格_ 這就導(dǎo)致小額貸款公司的抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新受到限制。其次小額貸款公司辦理抵押登記時要做二次公正_ 手續(xù)比較麻煩_降低辦事效率。除此之外小額貸款還受跨區(qū)和超限業(yè)務(wù)額度、同城票據(jù)交換等條件的制約。這些都阻礙了小額貸款公司在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、流程上的創(chuàng)新。

根據(jù)不同的制度安排，小額貸款公司未來有兩個發(fā)展方向_ 要么轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行_ 要么成為上市股份公司_ 這樣就可以通過吸納資金用于借貸。