第一篇：快速推進工業發展調研報告

工業是創造價值和財富的重要動力。通過振興工業繁榮經濟是發達地區實現快速崛起的一般規律。在科學發展、全面建設小康社會的時代背景下，大觀區如何進一步依托資源，發揮比較優勢和后發優勢，振興工業經濟、加速追趕跨越，是當前必須著力解決的一個重要問題。

一、工業發展情況

區劃調整以來，我區立足新的區情，圍繞“一主兩翼”的發展思

路，堅定不移地實施工業強區戰略，全力以赴推進園區建設，千方百計引進大項目，集中精力發展循環經濟，工業發展呈現出園區擴張、產業延伸、企業集聚的發展態勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區工業發展產生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業都能不停產、不減員，甚至一些企業在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現出產銷兩旺的勢頭。主要特點有：

一是發展速度加快，支撐作用有所發揮。2008年規模以上企業實現產值16.8億元，實現增加值4.63億元，分別是2004年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長70.2%和50%。今年1～2月份，規模以上企業實現產值2.04億元，同比增長72.2%。工業的加速崛起促進了產業結構調整，工業在三次產業中的比重由2004年的1.5%提高到2008年的19.3%；工業稅收占財政收入的比重由2004年的3.5%提高到2008年的24%，工業在經濟發展中的支撐作用有所發揮。

二是規模企業數量增加，發展勢頭較好。2008年全區規模以上工業企業總數達到52家，比2004年增加34家，并呈逐年增加態勢。2008年產值超3000萬元的企業有24家，其中超億元企業2家。今年1～2月份，規模以上企業繼續保持較好的發展態勢，產值增速超30%的企業有22家，其中安徽盈創、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業產值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢明顯，特色逐步顯現。各類企業加速向園區集中，初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農副產品加工四大工業產業集群，集聚了全區80%以上的工業企業。2008年四大產業集群實現產值11.7億元，占工業總產值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環經濟產業園建設成效明顯，已成為安徽省發展循環經濟的試點單位和模范園區。2008年完成固定資產投資8.6億元，建成區面積達到4000畝，入園企業39家，投產企業12家，積聚了凱美特氣體、**飛凱、長江玻璃、鑫富藥業、精益精化工等一批重大項目。

四是工業投資逐年增長，后勁得到增強。2008年完成工業投資9.07億元，是2004年的12.9倍；占全社會固定資產投資的36%，比2004年提高24.1個百分點。四年內開工項目61個，新上技改項目33個，投產企業45個。**凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產，今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業建成試投產，精益精化工、鑫富藥業、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產。與此同時，投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質性操作階段。工業項目的加快推進、工業平臺的加速構筑，積蓄了大觀工業崛起的后勁。

二、存在的主要問題

盡管我區近年來工業發展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業發展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

一是總體實力不強。2008年工業增加值僅占全區生產總值的19.3%；規模以上工業完成稅收4918萬元，僅占全區財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比2004年提高了12.5和21.5個百分點，但與工業經濟的地位和支撐大觀發展的要求都不相適應。

二是企業規模較小。2008年全區52家規模以上工業企業中，產值在1000萬元以下就有14家，多數企業科技含量低、產品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業突出、帶動能力強的大企業、大集團。

三是管理水平不高。不少企業存在家族式管理，制約了人才的引進和使用，致使企業缺乏管理型和技術型人才。管理粗放式也嚴重制約了企業的進一步發展，致使企業長期處于低素質擴張的起始階段。

四是金融危機對工業發展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業增速同比回落，整體效益下滑，主要工業品產量下降，產品銷售困難，企業訂單減少，流動資金不足，制約企業的現實困難和潛在風險加大。

三、振興工業的目標和對策

未來幾年，是我區奠定崛起基礎的關鍵時期，是全面建設小康社會的重要階段。客觀分析大觀的發展基礎、產業現狀和區位特點，要實現奮力崛起的目標，就必須進一步突出工業，強化工業的主體地位和支撐作用，大力實施工業強區戰略，依靠資源整合、園區支撐、項目帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農副產品加工等支柱產業，大力發展循環經濟，快速提升大觀的工業化水平。力爭通過五年的努力，使

工業增加值占全區生產總值的60%以上，在全市三個城區中總量領先、增速率先，邁入全省發展工業先進區行列。

重點要做好以下五個方面的工作：

一、抓住機遇，優化產業結構。這次金融危機對制造業，特別是勞動密集型、技術含量較低的純加工型或初級生產企業沖擊較大。從沿海地區倒閉的企業來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是

一些傳統的生產企業，即使沒有危機的發生，隨著時間的推移，這些企業也將陸續被淘汰。危機是一個強制性的優勝劣汰過程，對科技含量較低行業來說是一種“倒逼機制"，迫使企業轉型升級。我們要充分利用這個機會，加快建立現代產業體系，調結構，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術促進經濟結構調整和產業升級。一要通過招商引資促進產業升級。重點是圍繞資源、產業鏈和環境承載能力，瞄準全國行業龍頭、上市公司，瞄準實力雄厚的大企業，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內和我國沿海發達地區大量資金正在尋找新的投資地點和項目，我區要利用產業鏈和園區平臺，加強宣傳和推介，使我區成為投資的新目標市場，著力引進一批戰略型和產業龍頭型項目。二要通過深化企業改革促進產業升級。把改制企業看成發展工業的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業改革，保護和利用現有的工業資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產值過億、稅收超千萬元的規模工業企業。三要通過引導企業加強技改和創新促進產業升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業企業積極爭取項目投資。引導企業在經濟低潮時堅定發展信心，抓住機遇，加強基礎建設投資，新上技改項目，調整產品結構，提升技術含量，培育新的經濟增長點，在經濟高潮到來時實現大提升、大發展。

二、加強投資，壯大規模總量。盡管近幾年來，我區工業發展較快，連年躍上新臺階，但由于基數較小、規模不大，總量還不能與省內先進縣區比，在全區整體經濟增長中還沒有達到期望的貢獻率。振興工業就必須擴張總量。一要提高工業投資比重。要研究制定加快工業發展的政策意見，引導和鼓勵各類投資向工業集中，確保今后五年工業投資占總投資的60％以上，確保每年新開工超千萬元以上的工業項目10個以上，其中投資在億元以上的工業項目2～3個。當前要著力抓好鑫富藥業、精益精化工等一批投資億元以上的重點項目建設，盡快形成新的工業增長點。二要加快發展配套產業。大觀區作為全市工業振興的重要戰場，轄區內聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業，這些都是我們發展工業不可多得的資源，是別的地區沒有的比較優勢，特別是隨著**石化煉化一體化項目建設，圍繞上下游發展配套產業擁有廣闊的空間。我們應當積極作為，加強聯系和協作，爭取配套，努力取得配套一個、帶動一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵和引導全民創業。大力實施全民創業行動，加快實施“鳳還巢”工程，引導和支持外出務工人員回鄉創業。認真落實國家和省市關于促進中小企業、非公經濟發展的各項政策，加快構建全方位、多層次的創業支撐體系和指導服務體系，營造更加濃厚的創業氛圍，激發民眾的創業熱情，形成創業熱潮。四是引導優勢企業實施低成本擴張。在這場國際金融危機中，中小企業受沖擊較大，大企業受沖擊較小，好的企業還能逆勢上揚，穩中求進。當前國內外的一些公司為了渡過難關，紛紛賤賣公司資產或控股權，一些地區大幅降低了外資進入門檻。經過多年的經營錘煉和市場洗禮，我區有些企業已經具備了擴大規模、再上臺階的基礎。我們應當抓住機遇，創造條件，支持優勢企業走出去兼并重組，實施低成本擴張，多渠道壯大工業經濟基礎。

三、培優扶強，提升綜合實力。在擴張總量的同時，要抓住關鍵的少數，大力實施“三項工程”，提升工業的綜合競爭力。一是扶優扶強工程。按照“抓大放小，扶強帶弱”的思路，加大對優勢企業的扶持力度，增強企業的發展意識、憂患意識，幫助企業研究制定發展戰略，指導跨越式發展。要篩選一批有發展潛力的企業，因企制宜，分類指導，重點扶持，并在爭取上級資金和項目上給予傾斜，集中精力做強一批。鼓勵企業創立品牌，開展各類認證，提升企業競爭實力。二是企業家培訓工程。一個優秀的企業家造就一個優秀的企業，甚至能夠引領一個地區產業的發展。我們要把企業家看作最為寶貴的資源，創造條件，促進企業家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業家隊伍建設，加快實施企業家培訓計劃，努力打造一支高素質的企業家團隊，推動企業在新的水平上加快發展。三是科技創新工程。擴大科技和人才基金規模，制定支持企業引進人才的扶持政策，鼓勵企業研發新技術，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導企業與市內外大專院校、科研院所聯系協作，通過聯合開發、難題招標、專利買斷等形式，在企業中建設一批新技術研發與成果轉讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導企業實施“名牌”工程，打造拳頭產品，提升核心競爭力。

四、打造平臺，推進產業集聚。工業園區是優化資源配置、引導企業合理布局的載體和平臺，必須強化園區產業聚集和經濟增長的支撐功能。大觀經濟開發區要積極呼應石化煉化一體化項目建設，主動作為，完善三期基礎設施，推進四期平整工程，同步跟進水、電、氣、路等配套工程，提高園區項目承載能力。要進一步加快在手項目建設進度，加強調度和協調，促使一批重點項目盡快建成投產，提高園區經濟貢獻能力。要加強跟蹤銜接，推進李長榮mma、杰事杰c4工程塑料等一批簽約項目進區落戶，保持項目建設的連續性，盡快顯現開發區建設的效益性和對大觀發展的支撐作用。要抓緊做好空間拓展工作，盡快啟動海口生態園建設。要進一步完善鄉鎮園區發展規劃，完善公共設施，明確產業定位，提高項目檔次，加快產業聚集，努力把園區打造成工業發展的主平臺、全區經濟的增長極。

五、強化服務，優化發展環境。致力于建立服務企業的“高地”和適宜企業發展壯大的“小環境”。一是提供高效服務。強化服務意識、“安商”意識，全面推行服務承諾制、首問負責制、辦事限時制，提高辦事效率和服務質量。進一步加強投資服務中心建設，推進全方位服務，提高服務能力。加強社會中介組織建設，為企業提供會計、法律、信息咨詢等方面服務。二是優化發展環境。進一步在全區上下統一思想，形成更加重視發展工業、支持服務工業的的濃厚氛圍。完善區級領導干部和部門聯系重點項目責任制度、重點企業掛牌保護制度，堅決消除妨礙公平競爭、設置地方保護等各種分割市場行為，積極創造各類市場主體平等使用生產要素、公平參與競爭的市場環境；嚴格執行各級的減負政策，全面清理涉企收費，切實為企業減負；嚴厲打擊各種侵擾企業正常生產經營的不法行為，為企業創造依法有序的市場環境和法制環境。三是構建融資平臺。在危機時期，企業最困難的就是解決資金問題。要創新擔保方式，加快各類擔保公司建設，積極幫助企業向上爭取政策性資金扶持。加強銀企合作，與各大銀行建立融資長效機制，多渠道解決制約企業發展的融資問題。

第二篇：工業發展情況調研報告

##工業發展情況調研報告

一、基本情況

1.工業現狀。我縣年產值500萬元以下的工業微小企業共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發電、木材加工幾大類。500萬元以上工業企業有38戶（其中規上企業23戶），分布在工業硅冶煉、木材加工、農副產品加工等行業。其中硅冶企業7戶、木材加工企業14戶，茶葉加工企業3戶、精制大米加工企業3戶，電力企業2家，油茶、活性炭加工等其它企業9戶。目前主導產業是工業硅冶煉和木材加工，生產比較正常的是農副產品加工企業，重點企業是##公司、##公司和##米業公司等。

今年上半年，500萬元以上工業增加值完成49781萬元，同比增長20.4%，其中2000萬元規模工業增加值完成44656萬元；同比增16.3%，完成市政府下達目標任務數的50.13%；完成工業用電量21570萬度，比去年同期上升19.27%。完成工業投資上報192800萬元，占全年目標任務的68.86%，同比增長34.22%。

2.生產情況。從今年來看，主導產業硅冶企業生產較去年正常，基本保持4到5臺爐子開爐；受木材指標減半影響，木材加工企業未能滿負荷生產；水泥企業生產量大，但由于市場銷售不足、運輸道路不暢、采礦證及生產許可證未辦妥等問題，造成產大于銷，水泥囤積，企業未能持續生產，其它農副產品加工業、酒業等企業生產比較正常。

3．項目建設情況。目前續建項目有年產4300噸山茶油

生產線等4個，新建項目有混凝土加氣磚生產線等5個，技改項目有##多晶硅9×16500KVA冶煉爐異地升級改造項目，園區基礎設施建設項目共有6個，上半年已完成投資192800萬元。

4．工業園區情況。2011年我縣成立工業園區管委會并對##工業園區進行了規劃建設，圍繞“七通一平”重點打造，2012年升格為省級經濟開發區。目前已初步形成了“一區三園”的工業布局。園區形象初步顯現，吸引產業、集聚項目能力逐步提升，為企業聚集發展創造了良好基礎。

二、工業發展的主要問題和困難

（一）產業發展走不出困境

多年來，我縣的產業一直圍繞著木材加工，工業硅冶煉，農副產品初加工三大類來發展，產業發展面臨諸多困境。

1、工業經濟總量小，產業層次低，結構不合理，立體產業未形成。我縣2013年工業總產值僅有42.89億元，缺乏帶動全縣經濟發展的大產業和龍頭骨干企業，結構單一，主要是木材和硅冶企業，在層次上以傳統工業，資源型為主，產業鏈條短，產品層次低，缺乏精深加企業。并且各企業間分布零散，沒有形成集聚發展，帶動不起關聯產業和配套產業發展。

2、產業結構調整進程緩慢。主要原因：一是我縣長期憑借資源優勢，依賴木材加工和工業硅冶煉及農副產品初加工支撐經濟增長，對推進產業結構調整力度不大；二是缺乏帶動性的龍頭企業，現有企業普遍設備落后，技術人才缺乏，2

企業安于做產品初加工及半成品的現狀；三是受資金、用地指標等限制，新培育的醫藥，農副產品精深加工，電子信息等產業項目建設進度緩慢，產業效能尚未發揮；四是產業規劃滯后，物聯網、新能源、新材料等新興產業尚處在規劃引入階段，距真正撐起新興產業經濟增長極還相去甚遠。

3、產業轉型升級難。主要原因：一是工業硅冶煉產業是保持我縣經濟的主要增長點，若全面實施轉型升級，在短期內經濟增長勢必下滑，影響目標任務；二是長期形成了對現有產業的依賴，如何就現有產業進行轉型，在定位和作力點上不明朗；產業轉型升級基本停留在工作報告的層面，在推進落實上缺乏實質的內容；三是產業升級，搞精深加工，延長產業鏈，企業生產線的擴建，設備配套，高科技人才引入等需要投入巨資，我縣企業經濟實力薄弱，自有資金無法滿足產業升級需求；四是基礎設施滯后，承接東部及沿海地區產業轉移能力弱，新興產業項目引入乏力，新興產業培育進度緩慢。

4、新興產業難。一是大部分企業獲取新興產業市場信息不足，產業鏈不清晰，無法做出基本的市場預測，難以找到進入新興產業的切入點；二是新興產業技術要求高，資金投資大，回收周期長。三是新興產業市場不明朗，盡管從長期看，發展潛力巨大，但短期內存在風險；四是企業資金來源主要是投資項目建設，企業投資新興產業項目，需要大量資金，大部分企業自有資金不能滿足新興產業發展需求，一旦投資新興產業，會造成資金鏈斷裂，影響企業投資積極性。3

五是企業轉型發展新興產業缺乏研發能力，沒有自主品牌，缺少營銷渠道。

（二）建設資金缺乏。一是縣有財力薄弱，無力支撐項目建設所需扶持資金；二是基礎設施滯后，投入前期基礎設施建設所需資金巨大，縣財政無法承受；三是部分招商引資企業自有資金不足，由于新落戶，缺乏抵押貸款擔保物，融資困難，造建設資金不足。

（三）基礎設施滯后

1、對外設施。一是道路交通設施滯后，我縣與外界連接的路網密度小，通達水平低，道路的等級低，質量差，(目前，僅有一條過境##的夏蓉高速建成通車，其他道路均為普通的省道，縣道)；二是缺乏專業的物流市場，使我縣與東南沿海發達地區的銜接上難以形成良好的互動。

2、對內設施。一是縣城至各產業園區的道理交通狀況不理想，二是產業園區內部，在道路、供水、排水、電力、通信、網絡、有線電視和場地平整“七通一平”建設及污水處理、垃圾處理等相關配套基礎設施建設上都未完善，園區承載能力弱，吸引項目入駐園區能力不強。

（四）缺乏人才

目前，全縣500萬元以上工業企業共有職工2754人，其中管理人員226人，技術人員180人，大專以上181人，工程師人數80人，科研人員3個。

1、在工業管理人才上。由于我縣企業基本上是“家族式”管理模式，導致在管理上不重視，我縣的管理人員僅有226 4

人，遠遠滿足不了工業大發展的人才需求。

2、在科研技術人才上。因我縣產業結構單一，主要以傳統工業，資源型為主的初產品及半成品加工，產業鏈條短，產品層次低，導致對專業技術人才不重視，科研技術人才嚴重欠缺，目前我縣僅有專業技術人才180人。

3、產業人才。從政府管理層面來看，對工業重視力度不夠，在工業管理領域，沒有專業產業發展規劃人才；從企業層面上來看，產業發展人才也嚴重欠缺。

（五）缺乏專業的物流市場

物流業是現代服務中的核心產業，是企業連接市場的重要載體。目前，我縣尚沒有建成專業的物流市場，在長春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現代物流園區的計劃尚在論證階段，專業物流市場尚未形成給工業經濟發展造成很大影響。

三、發展工業的思路

（一）做大做強現有優勢產業，形成主導產業，積極培育相關配套產業，延伸產業鏈。

1．發揮傳統產業優勢，集中力量抓好技改擴溶，努力將我縣工業硅冶煉做大做強。以####集團9×16500KVA工業硅冶煉爐技術改造升級為突破口，加快##現代硅冶產業園工業硅冶煉爐技術改造升級，達到總裝機規模在250000KVA以上，加大硅產業結構調整力度，推進技術創新，不斷拉長產業鏈條，拓寬產業幅度，發展硅鋁鋇、硅鈣鋇、硅鈣鋁等復合鐵合金產品。

2．不斷加大農副產品加工培育力度，使其不斷發展壯大，形成主導產業。發揮##米業有限公司省級農產品龍頭企業的帶動作用，以大米加工、植物油加工、茶葉加工、優質白酒、特色食品等為重點推進精深加工，強化產品質量和品牌建設，推動產業鏈條向高附加值的兩端延伸，致力于打造成為省級優質特色農產品深加工基地。

3．創新園區發展模式，培育具有特色的配套產業。充分發揮“天香谷”植物香油系列產品開發生產作用和芳香特色農業旅游園的輻射帶動作用，下大力推進“天香谷”芳香特色農業旅游園區建設，做大做強企業總量和質量，不斷增強企業競爭力。以##鎮為依托，充分利用景區優勢發展特色農業，培育出具有特色的配套產業，讓新的園區發展模式成為我縣經濟發展的支撐點和財政增收及農民就業的增長點。

4．以紅色文化發展為依托，加快民族特色旅游產品及輕工產品加工業建設。充分發揮我縣旅游產業優勢，著重打好民族特色這張牌，進一步加大民族文化的宣傳力度和幅度，挖掘具有民族內聚力的資源優勢，逐步增強城市軟實力，進一步鼓勵發展民族服裝、小五金、日用品等輕工產品，積極開發民族特色旅游產品。

（二）加快產業結構調整和產業轉型升級步伐 1．調整工業產業結構。結合縣情實際，加快調整輕重工業結構，推動輕重工業協調發展；推動加工業與服務業相結合，推動勞動力密集與資金密集、技術密集型產業協調發展。

2．改善產業組織結構。按照市場競爭、規模經濟、專業分工、產業配套的原則，以園區建設為載體，以產業項目建設為依托，加快項目向園區聚集發展，提高產業集中度，形成以產業鏈為紐帶，骨干企業為龍頭，大中小企業協作配套、產業鏈上下游企業共同發展的產業組織結構。

3．提升技術和產品結構。堅決淘汰落后產能，對現有產業進行升級改造，提高資本運行的質量和效益，使現有產品由中低端向中高端升級方向發展，達到產品結構進一步優化的目的。積極引進技術含量高、附加值高的戰略性新興產業，推進工業產品升級換代，努力提高新興產業產品的比例。

4．優化工業區域布局。以“工業園區化、園區產業化、產業鏈條化、布局聚集化”為方向，立足實際，采取“一區三園”的規劃建設思路，加快工業園區建設。努力形成以##經濟開發區為核心，帶動城北生態工業園、####循環產業園、##現代硅冶產業園發展的格局。

5．加快產業轉型升級步伐。始終把加快產業建設和轉型升級作為發展工業經濟的基礎和首要任務來抓，充分利用我縣資源優勢，堅持以工業硅冶煉技改升級和農副產品精深加工產業為主導，整合木材產業，向精深加工發展，大力發展服裝、電子信息、新能源、新材料、特色旅游產品等產業，確保主導產業、新興產業和特優產業得到長足發展。加強在產業配套、上下游產品對接、共性技術研發等方面的引導和服務。對正在實施的##集團9×16500KVA冶煉爐技改項目加快建設進度，盡快建成投產達產。

（三）加大招商力度，引進新興產業

1．依托我縣區位、資源優勢，瞄準國內大企業大集團，承接東部產業轉移，下大力引進大項目，通過大項目帶動配套產業，形成產業鏈，推動產業聚集發展。

2．要認真執行國家產業政策。把高成長、高效益、低能耗、低污染的產業項目引進園區，提高園區的整體質量和水平，推動工業園區科學、健康、持續發展。

3．重點加強在農林產業精細加工及新興電子產業項目的招商引資工作，圍繞重點產業，廣泛開展上下游產業招商，積極與省市經信委對接，加強對引進項目發展引導，力爭每年引進1-2家大型支撐性產業項目入駐，年平均協議引資40億以上，實現到位資金10億以上。

4.加快物流中心的招商和建設，促進物流與工業經濟發展的良性互動。

（四）加大基礎設施建設投入

1．加大園區主干道建設力度。千方百計做好園區“七通一平”建設資金籌措工作，加快園區路網建設，力爭在2014年底完成1號工業大道8.1公里、2號工業大道3公里、環線道路3.2公里，2016年底全面建成園區主干道。

2．加快園區電力設臵建設。積極對接##供電局，協調解決園區電力設施建設，力爭2014年12月前完成##35千伏變電站擴容工程并投入使用，2015年底完成##110千伏變電站建設并投入使用，2016年上半年完成##220千伏變電站建設并投入使用。

3．抓好園區標準廠房建設。積極爭取省市項目資金，努力解決園區標準廠房建設資金難問題，到2014年低，完成標準廠房建設 9.23萬平方米，2017年平均每年完成4萬平方米，累計完成25萬平方米。

4．做好園區供排水及污水處理、垃圾處理項目建設。主動對接省市住建和環保部門，爭取資金投入建設園區垃圾處理項目和污水處理項目，力爭2014年底完成園區供水水源工程施工及蓄水池建設，完成供水管道鋪設13公里，建成污水處理廠1座，垃圾處理設施 1個，完成排水管道鋪設9.6公里。到2016年底，園區供排水及污水處理、垃圾處理項目建設全面完成。

（五）優化發展環境

1．加強生產要素協調，保障經濟平穩運行。加強小貸公司和擔保公司等融資性平臺建設，推進銀企合作，緩解企業資金制約，化解企業融資難問題。做好用電服務，保障企業安全生產。通過網絡平臺及時發布國內外專業展會信息，組織企業參加中國中小企業博覽會、##商品展銷會，幫助企業提升知名度、開拓新市場。

2．完善服務制度建設，著力優化發展環境。進一步健全縣級領導聯系企業跟蹤服務制度，完善全縣規模以上工業企業服務體系，實現規模企業服務全覆蓋。建立問題排查制度。督促各單位切實開展為企服務活動，建立干部服務企業月報制度，排查突出問題，及時予以解決。完善督查推進制度。對企業提出的問題，強化落實解決情況的督查推進，需 9

要協調解決的重大問題及時進行梳理匯總，召開部門聯席會議會商研究解決，切實形成優化環境強大合力。

3．強化工作作風提升，促進工業轉型升級。轉變政府職能，簡化行政審批手續，加強效能監督，強化責任追究，規范行政部門的涉企檢查行為，實現企業生產和建設項目的“零干擾”，讓政府工作人員更新市場理念，尊重市場規律，提高服務能力和水平，為全縣工業經濟營造依法行政，公正透明，廉潔高效的發展環境，致力于促進全縣工業轉型升級。

第三篇：工業產業發展調研報告

按照建設“四個中心”國家戰略的要求，落實發展海洋經濟的總體規劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢，延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發展的戰略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區位優勢，培育和發展主導產業，加快產業發展步伐，壯大主導產業，提升產業集聚度，提升產業能級。加快經濟的發展，就是要以加快優勢產業的發展為基礎，形成產業細化、優勢明顯、集群度高的產業群，共同推進經濟圈產業的競爭力。

一、年工業產業的發展現狀分析

年，區規模以上工業完成規模以上工業總產值664.7億元。其中四大重點行業：電子信息業占總產值的11.2%，醫藥及醫療器械制造業占2.8%，汽車制造及其零部件制造業占13.3%，裝備業占51.3%。從行業小類看，通用、專用、運輸設備業完成工業總產值164.6億元；金屬制品業完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業完成工業總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業完成工業總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業總產值47.2億元，占全區工業的7.1%，實現主營業務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業完成工業總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫藥及醫療器械制造業完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區工業實現利潤41.0億元，電子信息業占4.1%，醫藥及醫療制造業占3.0%，汽車制造及其零部件制造業占19.4%，電氣機械及器材制造業占22.3%。從主營業務收入看，四大重點產業共實現493.6億元，占規模以上工業主營業務收入總數的74.2%。其中電子信息業占11.1%，醫藥及醫療制造業占0.2%，汽車制造及其零部件制造業占12.1%，裝備業占50.9%。

（一）總體發展現狀

總體來看，我區4大重點產業發展狀況良好，呈出現以下幾個特點：

一是從產業規模看，4大產業創造的經濟總量在全區工業經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區工業4個重點產業共有582戶企業，占規模以上工業企業單位數的51.0%；就業人數8577人，占規模以上工業就業人數的5.2%；資產合計406.9億元，占規模以上工業資產的69.7%；主營業務收入493.6億元，占規模以上工業主營業務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規模以上工業利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業各項經濟效益指標普遍好于全區工業平均水平。數據顯示，年我區工業重點產業的資產周轉率為2.14次，比全區平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區平均水平高2.2萬元；重點產業產品銷售率為98.7%，高出全區工業平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。

（二）各產業發展現狀

為了更全面地了解我區產業的發展現狀，下面對各產業逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業：該產業共有法人單位49家，從業人員1020人，資產56.3億元，主營業務收入88.8億元，產值在全區工業產業中排名第三。其中產值超億元的企業有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫藥及醫療器械制造業：該產業共有法人單位21家，從業人員339人，資產16.5億元，主營業務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業的產值超過4億元，分別是揚子江藥業集團海尼藥業有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業：該產業共有法人單位52家，從業人員1190人，資產61.8億元，主營業務收入74.1億元，其中產值超億元的企業有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業：該產業共有法人單位460家，從業人員6028人，資產272.3億元，主營業務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區工業產業中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業有法人單位102家，從業人員1393人，資產63.0億元，主營業務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區工業產業中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

二、加快工業產業發展的思考

雖然目前重點產業還很弱小，但已經有一批正處強勁發展的產業，還有一批具有較明顯發展潛力的產業，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展，以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態，不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看，加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產業發展規劃

在實際的發展中，應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況，制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發，立足于產業發展和產業集群狀況，著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業，圍繞產業聯動，因地制宜地發展產業集群，合理布局生產力，形成產業聚集，要與大項目和龍頭企業想結合，與產業園的特色相匹配，與人力資源相適應，發展以現代裝備業為核心的先進制造業，同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。

（二）提高利用外資水平，促進產業升級

堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針，在發展中完成產業結構的戰略性調整，在調整中實現產業創新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系，努力構筑“現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地”。要做好工業產業集群，其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎，特別是利用其市場優勢和技術優勢，整合同類產業和產品資源，發揮產業集群的引領導作用，帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創造條件，改善軟硬環境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發能力。

（三）以產品為核心，加強產業集群分析研究

從產業競爭力上看，我們要對重點行業進行細化研究，從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業，它的發展與國際IT產業的發展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業的產品附加值，促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略，法力培育優秀品牌，使之成為的產品新亮點。

（四）“開源節流”并舉，應對能源緊張局面。

工業的快速發展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節能意識，組織協調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節能新技術的研發和應用，開發可替代新能源，特別是可循環使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統籌協調好招商引資工作，促進工業園區良性有序發展。招商引資是加快我區經濟發展的重要手段，而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級，加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設，拓寬我區工業發展空間，吸納新的工業項目，形成新的發展格局，增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發，把工業園區整合成產業功能區，加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。

（六）把握產業發展方向，加快發展新興產業

大力扶持大型優勢企業和中小高技術企業，針對我區目前存在的企業多、技術競爭力弱的問題，要繼續實施企業集團戰略、龍頭企業戰略，發揮規模優勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業，培育大型企業的后備力量，以形成梯次推進的產業組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業是世界產業發展的方向，也是我國工業的五大重點發展產業。年，該產業的主營業務收入占我區規模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業發展的大勢，著力發展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業，發展和壯大新興產業。

第四篇：工業產業發展調研報告

工業產業發展調研報告

作者：佚名 資料來源：不詳 點擊數：681 更新時間：2009-3-30 23:33:18

按照建設“四個中心”國家戰略的要求，落實發展海洋經濟的總體規劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢，延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發展的戰略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區位優勢，培育和發展主導產業，加快產業發展步伐，壯大主導產業，提升產業集聚度，提升產業能級。加快經濟的發展，就是要以加快優勢產業的發展為基礎，形成產業細化、優勢明顯、集群度高的產業群，共同推進經濟圈產業的競爭力。

一、年工業產業的發展現狀分析

年，區規模以上工業完成規模以上工業總產值664.7億元。其中四大重點行業：電子信息業占總產值的11.2%，醫藥及醫療器械制造業占2.8%，汽車制造及其零部件制造業占13.3%，裝備業占51.3%。從行業小類看，通用、專用、運輸設備業完成工業總產值164.6億元；金屬制品業完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業完成工業總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業完成工業總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業總產值47.2億元，占全區工業的7.1%，實現主營業務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業完成工業總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫藥及醫療器械制造業完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區工業實現利潤41.0億元，電子信息業占4.1%，醫藥及醫療制造業占3.0%，汽車制造及其零部件制造業占19.4%，電氣機械及器材制造業占22.3%。從主營業務收入看，四大重點產業共實現493.6億元，占規模以上工業主營業務收入總數的74.2%。其中電子信息業占11.1%，醫藥及醫療制造業占0.2%，汽車制造及其零部件制造業占12.1%，裝備業占50.9%。

（一）總體發展現狀

總體來看，我區4大重點產業發展狀況良好，呈出現以下幾個特點：

一是從產業規模看，4大產業創造的經濟總量在全區工業經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區工業4個重點產業共有582戶企業，占規模以上工業企業單位數的51.0%；就業人數8577人，占規模以上工業就業人數的5.2%；資產合計406.9億元，占規模以上工業資產的69.7%；主營業務收入493.6億元，占規模以上工業主營業務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規模以上工業利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業各項經濟效益指標普遍好于全區工業平均水平。數據顯示，年我區工業重點產業的資產周轉率為2.14次，比全區平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區平均水平高2.2萬元；重點產業產品銷售率為98.7%，高出全區工業平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。

（二）各產業發展現狀

為了更全面地了解我區產業的發展現狀，下面對各產業逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業：該產業共有法人單位49家，從業人員1020人，資產56.3億元，主營業務收入88.8億元，產值在全區工業產業中排名第三。其中產值超億元的企業有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫藥及醫療器械制造業：該產業共有法人單位21家，從業人員339人，資產16.5億元，主營業務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個

百分點，有2家企業的產值超過4億元，分別是揚子江藥業集團海尼藥業有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業：該產業共有法人單位52家，從業人員1190人，資產61.8億元，主營業務收入74.1億元，其中產值超億元的企業有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業：該產業共有法人單位460家，從業人員6028人，資產272.3億元，主營業務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區工業產業中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業有法人單位102家，從業人員1393人，資產63.0億元，主營業務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區工業產業中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

二、加快工業產業發展的思考

雖然目前重點產業還很弱小，但已經有一批正處強勁發展的產業，還有一批具有較明顯發展潛力的產業，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展，以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態，不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看，加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產業發展規劃

在實際的發展中，應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況，制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發，立足于產業發展和產業集群狀況，著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業，圍繞產業聯動，因地制宜地發展產業集群，合理布局生產力，形成產業聚集，要與大項目和龍頭企業想結合，與產業園的特色相匹配，與人力資源相適應，發展以現代裝備業為核心的先進制造業，同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。

（二）提高利用外資水平，促進產業升級

堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針，在發展中完成產業結構的戰略性調整，在調整中實現產業創新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系，努力構筑“現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地”。要做好工業產業集群，其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎，特別是利用其市場優勢和技術優勢，整合同類產業和產品資源，發揮產業集群的引領導作用，帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創造條件，改善軟硬環境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發能力。

（三）以產品為核心，加強產業集群分析研究

從產業競爭力上看，我們要對重點行業進行細化研究，從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業，它的發展與國際IT產業的發展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業的產品附加值，促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略，法力培育優秀品牌，使之成為的產品新亮點。

（四）“開源節流”并舉，應對能源緊張局面。

工業的快速發展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節能意識，組織協調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節能新技術的研發和應用，開發可替代新能源，特別是可循環使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統籌協調好招商引資工作，促進工業園區良性有序發展。招商引資是加快我區經濟發展的重要手段，而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級，加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設，拓寬我區工業發展空間，吸納新的工業項目，形成新的發展格局，增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發，把工業園區整合成產業功能區，加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。

（六）把握產業發展方向，加快發展新興產業

大力扶持大型優勢企業和中小高技術企業，針對我區目前存在的企業多、技術競爭力弱的問題，要繼續實施企業集團戰略、龍頭企業戰略，發揮規模優勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業，培育大型企業的后備力量，以形成梯次推進的產業組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業是世界產業發展的方向，也是我國工業的五大重點發展產業。年，該產業的主營業務收入占我區規模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業發展的大勢，著力發展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業，發展和壯大新興產業

第五篇：鋁工業發展情況調研報告

鋁工業發展情況調研報告

為進一步了解百色市鋁工業發展情況，根據辦公室開展繼續解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業發展情況進行調研，現將調研結果匯報如下：

一、鋁工業發展總體情況

（一）德保縣鋁工業發展現狀

德保縣鋁工業主要依托廣西華銀鋁，該公司自XX年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業發展目標：力爭到2010年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業企業，進而加快鋁產業鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯合企業、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規模的企業。

（二）靖西縣鋁工業發展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是XX年年自治區層面統籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利稅50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目于XX年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現工業總產值1.1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水制備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。XX年年11月5日，廣西電網

公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業基地送電。2010年3月18日，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網發電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業項目情況

1、鋁工業項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區主要分布于東北部的城廂鎮、龍合鄉和坡荷鄉，產地15處，總面積約182.81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規劃重大項目，被自治區人民政府列入廣西“十一·五”工業化規劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區（那坡縣、靖西縣、德保縣）的工業用水進行勘測和設計，現已委托廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸。口岸升格后，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯系、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先后與山東信發鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業項目的配套項目工作，為今后形成完整的鋁產業鏈、產業集群打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設；九是完成了工業發展總體規劃，特別是突出以鋁為主的工業園區詳細性規劃，已于去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業項目開工建設創造良好的環境和便利的條件。同時，盡快完善工業園區的詳規,多方籌集資金投入工業園區的水、電、路等基礎設施建設，為企業提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與云南方面的溝通聯系，促使用電、供煤問題盡快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協商，爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區和廠區架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業項目的用電。

（3）加強向上級請示匯報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業能源供應緊張。隨著鋁工業的不斷發展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業發展的“瓶頸”。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司，但由于一些關系理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德保縣氧化鋁的生產。

（三）那坡縣發展鋁工業存在以下困難：

1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續要逐級上報審批，特別對用地地類控制嚴格，沒有超常規操作根本無法完成項目用地審批。

2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批，特別是鋁工業項目是國家控制類產業，那坡鋁項目建設迫切希望得到區、市及國家相關部門的高度重視和關注。

3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入，抑滯了項目的開展。

三、幾點建議

（一）華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫自身調蓄能力限制，即使農業節水達到規劃設計水平，也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時，靖西縣也在鑒河上游興建氧化鋁

廠，該項目建設規模年產120萬噸氧化鋁，日用水量為7.84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業的用水需要。隨著氧化鋁產業鏈的拉長，鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時，加大對水源項目建設資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發氧化鋁廠的生產用水。

（二）田東至德保鐵路項目已于XX年年1月23日啟動。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成，由于資金不到位等因素，整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力，進一步加快百色市鋁工業基地發展步伐，建議市積極協調有關部門和地方政府，加快推進田東至德保鐵路項目建設。

（三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產，產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，為進一步推動德保乃至全市鋁工業基地發展步伐，建議盡快實施百色至龍邦高速公路。

（四）為拉長鋁產業鏈，增加附加值，建議市領導協調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。

（五）建議市委、市政府加大對那坡鋁工業項目支持力度，積極協調自治區和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。

陸永儒麻艷萍 莫維銘

二0一0年四月二十四日