第一篇：推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶的靈魂。《規(guī)劃綱要》提出：把保護(hù)和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要充分利用農(nóng)業(yè)大省的省情，突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略抓手，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中贏得綠色發(fā)展先機(jī)。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)彰顯在長江經(jīng)濟(jì)帶中的優(yōu)勢(shì)——

在長江經(jīng)濟(jì)帶的十一省市中，盡管工業(yè)化城鎮(zhèn)化還相對(duì)欠發(fā)達(dá)，卻是生態(tài)資源較為豐富的農(nóng)業(yè)大省，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中彰顯湖南優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全省性戰(zhàn)略布局正在逐漸形成。長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐推進(jìn)了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；2014年批準(zhǔn)的環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了范本；“一湖四水”的全面治理和土壤重金屬污染的專項(xiàng)整治，優(yōu)化了湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)已形成以長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)為核心的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)、以環(huán)洞庭湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、以武陵山、羅霄山片區(qū)生態(tài)扶貧攻堅(jiān)為生態(tài)農(nóng)業(yè)特色區(qū)的多重發(fā)展格局。全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式促綠色發(fā)展，突出“綠色、精細(xì)”，集成、推廣、應(yīng)用既節(jié)本環(huán)保又提升品質(zhì)還增加單產(chǎn)的綜合配套技術(shù)，推動(dòng)生態(tài)大米、有機(jī)茶葉、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜等各種生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)。

全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn)——

生態(tài)農(nóng)業(yè)是尊重自然規(guī)律、順應(yīng)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的一種生物產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略必須從現(xiàn)有的石化農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，目前正面臨三大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：成本與效益的挑戰(zhàn)。眾所周知，農(nóng)業(yè)并不是 “賺大錢”的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)更不是“賺快錢”的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榘l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要遵循自然生態(tài)規(guī)律，須摒棄現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)大量使用化肥催長、大量使用農(nóng)藥防蟲防病的耕作措施，也要放棄生物激素、添加劑等助推動(dòng)植物快速生長的種養(yǎng)方法，短期內(nèi)其成本必將升高，收益卻不一定很理想。

挑戰(zhàn)之二：資源與環(huán)境的壓力。隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地資源和水資源等不斷被侵占，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境也遭到不同程度破壞。現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)造成的大量化肥農(nóng)藥殘留，礦物質(zhì)重金屬污染等，為湖南發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來了較大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之三：技術(shù)與制度的制約。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨大量技術(shù)問題，既需要一系列防范和檢測(cè)技術(shù)的支撐，也需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有較高素質(zhì)、能有效配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要在一系列相關(guān)政策的引導(dǎo)扶持下，加速轉(zhuǎn)變以往“重產(chǎn)量、輕質(zhì)量”的耕作制度和農(nóng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以五大戰(zhàn)略措施推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)——

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)成為整個(gè)湖南發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。要因地制宜，不斷完善推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施。

立足區(qū)域特色。突出湖南的自然區(qū)域特色，結(jié)合各地生態(tài)資源情況確定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、模式和區(qū)域布局；優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種、養(yǎng)、加的生態(tài)化循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展；結(jié)合精細(xì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，建立一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部物資和能量循環(huán)利用的生態(tài)生產(chǎn)體系。

完善補(bǔ)貼政策。以完善現(xiàn)有補(bǔ)貼政策為切入點(diǎn)，從制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推動(dòng)落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼政策改革，加大耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼支持，探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策，把政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重上來。

強(qiáng)化技術(shù)支持。向江蘇等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省學(xué)習(xí)，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品；加大實(shí)施測(cè)土配方施肥力度，降低化肥用量，提高有機(jī)肥使用量；推廣使用高效、低殘留農(nóng)藥新品種，替代中高毒農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，廣泛實(shí)施植保綠色防控技術(shù)。

深化生態(tài)意識(shí)。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳教育力度，充分利用學(xué)校、社區(qū)等教育資源，結(jié)合廣播、電視、報(bào)紙和新媒體等教育平臺(tái)，強(qiáng)化公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)習(xí)慣、生態(tài)自覺，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

加大區(qū)域生態(tài)合作。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)，湖南應(yīng)充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建立跨區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，加大與全國各地特別是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸合作，拓展出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更大空間。

第二篇：關(guān)于發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，在陪同領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，我結(jié)合歷年來組織鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會(huì)的體會(huì)，聯(lián)系當(dāng)前全國各地迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游熱，對(duì)××區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的現(xiàn)狀、潛力、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向以及政府應(yīng)采取的引導(dǎo)、扶持措施作了調(diào)查，連同粗淺的思考，一并報(bào)告如下：

一、國內(nèi)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與××區(qū)的現(xiàn)狀

旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，在我國興起雖然只有20多年的時(shí)間，但特點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，旅游熱點(diǎn)已經(jīng)從古都名城和名寺古剎回歸自然。隨著五一節(jié)由大長假變?yōu)樾￠L假和清明、端午、中秋等節(jié)日的設(shè)立，中短途旅游成了旅游主流，而在中短途旅游中，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈，想體驗(yàn)一下土窯洞的感覺，吃膩了生猛海鮮，想吃土飯土菜換口味。據(jù)媒體報(bào)道，北京市每年有1000萬人次到京郊和河北、天津等地參加農(nóng)夫一日游、樵夫一日游，吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家炕，采摘新鮮瓜果，體驗(yàn)農(nóng)家生活，四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區(qū)度過。陜西省合川縣利用文秘雜燴網(wǎng)灘上的一塊濕地開發(fā)的合川濕地旅游區(qū)，則成了西安市民雙休日的旅游熱點(diǎn)，成為陜西省的旅游緊點(diǎn)、收入大戶。運(yùn)城市夏縣利用一個(gè)小型水庫開發(fā)的泗交漂流項(xiàng)目，每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚宴和洪洞縣的農(nóng)家燉土雞，也吸引了臨汾城里的人常常光顧，不預(yù)定還吃不上。

相比之下，××區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游卻起步晚、發(fā)展慢，除賀家莊鄉(xiāng)與臨汾鐵旅舉辦的鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會(huì)外，其余都是些星星點(diǎn)點(diǎn)的，雖然屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的范疇卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個(gè)體戶”，政府有關(guān)部門也未列入工作議程，農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為是旅游部門的職能，旅游部門認(rèn)為是農(nóng)業(yè)部門的職能。因此，××區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游目前仍處于自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)，與全國、全省及至周邊市縣相比差距極大。

二、××區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力

××區(qū)作為臨汾市政治經(jīng)濟(jì)文化中心和晉南中心城市，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的條件和基礎(chǔ)。

1、客源充足。××發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游最大的優(yōu)勢(shì)就是臨汾市人多。臨汾市區(qū)有常住人口50萬，流動(dòng)人口20萬以上，按每年50萬人，每人兩次計(jì)算，每年可有100萬人次到郊區(qū)旅游，他們要在吃、行、玩、購等方面消費(fèi)，按每人消費(fèi)100元計(jì)算，可為農(nóng)村增加1個(gè)億的收入，這樣計(jì)算，并不是空穴來風(fēng)，以賀家莊桃花會(huì)為例，2009第六屆桃花會(huì)因?yàn)槊獬碎T票，半個(gè)月就有10萬以上游客，李家莊村民在餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、存車等方面毛收入達(dá)50萬元（由于接待條件有限，僅有10%左右的游客可在桃花會(huì)就餐）。

2、資源豐富。臨汾作為中華民族發(fā)祥地之一，山西的母親河穿境而過，汾河兩岸的灘涂、濕地、溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址、古村落、古墓葬都是我們可以開發(fā)的資源，加之近年來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果，如土門的千畝紅堤、喬李的萬畝辣椒、吳村的萬畝林網(wǎng)、金殿的千畝蓮菜、臥虎山萬畝荒山綠化等，也是可以利用的資源。

3、條件較好。經(jīng)過多年建設(shè)，我區(qū)廣大農(nóng)村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高，荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。

具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢(shì)，只要充分利用、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，××區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會(huì)盡快起步，并且由資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。

三、關(guān)于發(fā)展××區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議

（一）發(fā)展思路

我根據(jù)對(duì)全區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的粗淺認(rèn)識(shí)，初步提出發(fā)展的思路和目標(biāo)是：以打造堯文化旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，多元投入，重點(diǎn)發(fā)展并形成“農(nóng)業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過整合優(yōu)勢(shì)資源、打造旅游精品、擴(kuò)大對(duì)外營銷，使××旅游觀光農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力爭(zhēng)通過3-5年努力，實(shí)現(xiàn)“

十、百、千、萬、億”的旅游觀光農(nóng)業(yè)新格局。

“十”，即：打造10個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游區(qū)：

1、臥虎山綠色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。以開發(fā)臥虎山旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，以臥虎山無公害紅棗等農(nóng)產(chǎn)品、李家莊九九鮮桃園和賀家莊雙孢菇為重點(diǎn)，重點(diǎn)開發(fā)稍子面、雙孢菇餐飲和窯洞賓館，建成集旅游、休閑、采摘、觀光于一體的綠色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

2、大陽山水田園休閑區(qū)。依托澇河水庫、堯陵景區(qū)和大陽地處黃土高原的自然優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)家小院、果品采摘、澇河水上項(xiàng)目為核心，建成具有濃郁鄉(xiāng)村特色的山水田園休閑區(qū)。

3、賈得鄉(xiāng)大蘇休閑度假區(qū)。以賈得鄉(xiāng)大蘇丘陵山區(qū)為中心，依托山坡山溝自然條件，重點(diǎn)開發(fā)休閑度假。

4、堯廟汾河生態(tài)旅游區(qū)。依托萬畝農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和草原項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)垂釣、草原項(xiàng)目、采摘等，建設(shè)集休閑、娛樂等水上和草原風(fēng)情旅游區(qū)。

5、吳村綠色家園休閑區(qū)。以紅旗路沿線為中心，依托萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，重點(diǎn)開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)、特色餐飲、休閑、垂釣。

6、金殿水鄉(xiāng)旅游觀光區(qū)。以金殿鎮(zhèn)龍祠泉源為中心，重點(diǎn)開發(fā)垂釣、登山、水鄉(xiāng)風(fēng)情（水磨）、特色餐飲（韭芽）、荷塘稻田北方江南景色。

7、土門黃土風(fēng)情觀光區(qū)。以錦繡苗園為依托，發(fā)展登山、打獵、休閑及特色餐飲，展示黃土高原葡萄、花木、田園生活，建設(shè)黃土風(fēng)情觀光區(qū)。

8、一平垣臥虎山觀光區(qū)。依托一平垣臥虎山景區(qū)開發(fā)，大力發(fā)展山區(qū)核桃、柿子產(chǎn)業(yè)，形成錦繡臥虎山花果山式旅游觀光區(qū)。

9、以喬李民航空港區(qū)為中心，重點(diǎn)開發(fā)澇河濕地。

10、西部山區(qū)農(nóng)業(yè)觀光游覽區(qū)。建設(shè)魏村老爺頂千畝核桃園，萬畝圣桃、土門葡萄基地，形成以牛王廟為中心的西部山區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。

“百”，即：建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光村。

“千”，即：興辦1000個(gè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游相關(guān)的餐飲、游樂和服務(wù)經(jīng)營戶。

“萬”，即：全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)安排1萬名農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

“億”，即：每年全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游收入要達(dá)到1億元以上。

（二）工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加快觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門整合資源，密切配合，從資金、政策等方面大力支持。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，掛牌為農(nóng)林局農(nóng)業(yè)旅游辦，協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游工作。同時(shí)引導(dǎo)組建區(qū)級(jí)觀光旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工作。

2、建立資金機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，僅靠單一企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設(shè)中要廣開資金投入門路，加大投融資力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)建設(shè)的積極性，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。

3、完善配套設(shè)施。旅游觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事活動(dòng)、娛樂休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個(gè)行業(yè)，要搞好基礎(chǔ)性配套工作，為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點(diǎn)綠化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。

4、開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎(chǔ)，特色是旅游業(yè)的生命。結(jié)合觀光旅游積極開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間小手工制品、民間風(fēng)味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點(diǎn)，除傳統(tǒng)的稍子面、羊湯外，要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，聘請(qǐng)能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀(jì)念品，如剪紙、粗布紡織、手工鞋墊、草竹編織、綠色農(nóng)產(chǎn)品等，達(dá)到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點(diǎn)，又可購買旅游紀(jì)念品，增加經(jīng)濟(jì)效益，形成資源共享互用。

5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷機(jī)制，綜合利用多種渠道，繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會(huì)，還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的知名度。

四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障

××區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大、前景廣闊，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游還應(yīng)該與以下工作有機(jī)結(jié)合：

1、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要讓城里人到了農(nóng)村，感受到新農(nóng)村建設(shè)的成就，在確定新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村時(shí)，要把具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢(shì)的村作為重點(diǎn)。

2、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作中，要結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的需要，有意識(shí)的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展，形成壯觀的場(chǎng)面，如千畝辣椒、千畝油菜、千畝荷塘、萬畝葵花、十里桃花，甚至更大規(guī)模。

3、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游重點(diǎn)村，交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應(yīng)該在項(xiàng)目安排和資金投入上給予傾斜。

4、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能一味追求排房、樓房，而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家小院，透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結(jié)構(gòu)，做到喬灌結(jié)合、速生林與景觀樹結(jié)合，四季常青，三季有花。

5、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結(jié)合，要保護(hù)名宅名院、名木古樹，建設(shè)農(nóng)耕博物館，讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)具和農(nóng)民生活方式。

6、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，既要以本地村民為主，又要吸引外來投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。

7、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，又能改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)各部門要積極支持、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，而不能借管理之名吃拿卡要，阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是一項(xiàng)長期工作，不可能一蹴而就，但只要做好規(guī)劃，堅(jiān)持不懈地抓下去，三年起步、五年初見成效，十年以后，××區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游在為城里人提供休閑娛樂的同時(shí)，也為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了一條可以持續(xù)發(fā)展的道路。

第三篇：關(guān)于發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，在陪同領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，我結(jié)合歷年來組織老君山景區(qū)旅游規(guī)劃的體會(huì)，聯(lián)系當(dāng)前全國各地迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游熱，對(duì)老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的現(xiàn)狀、潛力、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向以及政府應(yīng)采取的引導(dǎo)、扶持措施作了調(diào)查，連同粗淺的思考，一并報(bào)告如下：

一、國內(nèi)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)老君山景區(qū)的現(xiàn)狀

旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，在我國興起雖然只有20多年的時(shí)間，但特點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，旅游熱點(diǎn)已經(jīng)從古都名城和名寺古剎回歸自然。隨著五一節(jié)由大長假變?yōu)樾￠L假和清明、端午、中秋等節(jié)日的設(shè)立，中短途旅游成了旅游主流，而在中短途旅游中，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈，想體驗(yàn)一下土窯洞的感覺，吃膩了生猛海鮮，想吃土飯土菜換口味。據(jù)媒體報(bào)道，北京市每年有1000萬人次到京郊和河北、天津等地參加農(nóng)夫一日游、樵夫一日游，吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家炕，采摘新鮮瓜果，體驗(yàn)農(nóng)家生活，四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區(qū)度過。陜西省合川縣利用文秘雜燴網(wǎng)灘上的一塊濕地開發(fā)的合川濕地旅游區(qū)，則成了西安市民雙休日的旅游熱點(diǎn)，成為陜西省的旅游緊點(diǎn)、收入大戶。運(yùn)城市夏縣利用一個(gè)小型水庫開發(fā)的泗交漂流項(xiàng)目，每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚宴和洪洞縣的農(nóng)家燉土雞，也吸引了臨汾城里的人常常光顧，不預(yù)定還吃不上。相比之下，老君山景區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游卻起步晚、發(fā)展慢，都是些星星點(diǎn)點(diǎn)的，雖然屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的范疇卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個(gè)體戶”，老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游目前仍處于自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)，與全國、全省及至周邊市縣相比差距極大。

二、老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力

老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的條件和基礎(chǔ)。

1、資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地，國家級(jí)4A景區(qū)之一，溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址，都是我們可以開發(fā)的資源，加之近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè)，眾多的農(nóng)家賓館等，也是可以利用的資源。

2、條件較好。經(jīng)過多年建設(shè)，老君山景區(qū)廣大農(nóng)村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀、農(nóng)家賓館建設(shè)方興未艾，荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。

具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢(shì)，只要充分利用、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會(huì)盡快起步，并且由資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。

三、關(guān)于發(fā)展老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議

（一）發(fā)展思路

我根據(jù)對(duì)全區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的粗淺認(rèn)識(shí)，初步提出發(fā)展的思路和目標(biāo)是：以打造堯文化旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，多元投入，重點(diǎn)發(fā)展并形成“農(nóng)業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過整合優(yōu)勢(shì)資源、打造旅游精品、擴(kuò)大對(duì)外營銷，使老君山景區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加快觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門整合資源，密切配合，從資金、政策等方面大力支持。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在老君山景區(qū)，掛牌為老君山景

區(qū)農(nóng)業(yè)旅游辦，協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游工作。同時(shí)引導(dǎo)組建縣級(jí)觀光旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工作。

2、建立資金機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，僅靠單一企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設(shè)中要廣開資金投入門路，加大投融資力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)建設(shè)的積極性，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。

3、完善配套設(shè)施。旅游觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事活動(dòng)、娛樂休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個(gè)行業(yè)，要搞好基礎(chǔ)性配套工作，為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點(diǎn)綠化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。

4、開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎(chǔ)，特色是旅游業(yè)的生命。結(jié)合觀光旅游積極開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間小手工制品、民間風(fēng)味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點(diǎn)，除傳統(tǒng)的燴面、羊湯外，要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，聘請(qǐng)能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀(jì)念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農(nóng)產(chǎn)品等，達(dá)到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點(diǎn)，又可購買旅游紀(jì)念品，增加經(jīng)濟(jì)效益，形成資源共享互用。

5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷機(jī)制，綜合利用多種渠道，繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會(huì)，還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的知名度。

四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障

老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大、前景廣闊，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游還應(yīng)該與以下工作有機(jī)結(jié)合：

1、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要讓城里人到了農(nóng)村，感受到新農(nóng)村建設(shè)的成就，在確定新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村時(shí)，要把具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢(shì)的村作為重點(diǎn)。

2、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作中，要結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的需要，有意識(shí)的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展，形成壯觀的場(chǎng)面，如千畝辣椒、十里桃花，萬畝牡丹、千畝魚塘，甚至更大規(guī)模。

3、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游重點(diǎn)村，交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應(yīng)該在項(xiàng)目安排和資金投入上給予傾斜。

4、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能一味追求排房、樓房，而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家小院，透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結(jié)構(gòu)，做到喬灌結(jié)合、速生林與景觀樹結(jié)合，四季常青，三季有花。

5、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結(jié)合，要保護(hù)名宅名院、名木古樹，建設(shè)農(nóng)耕博物館，讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)具和農(nóng)民生活方式。

6、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，既要以本地村民為主，又要吸引外來投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。

7、把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，又能改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)各部門要積極支持、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，而不能借管理之名吃拿卡要，阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。綜上所述，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是一項(xiàng)長期工作，不可能一蹴而就，但只要做好規(guī)劃，堅(jiān)持不懈地抓下去，三年起步、五年初見成效，十年以后，老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游在為城里人提供休閑娛樂的同時(shí)，也為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了一條可以持續(xù)發(fā)展的道路。

第四篇：關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告

今年中央一號(hào)文件首次提出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，并明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和目標(biāo)：“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率

和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力”。4月12日市委書記習(xí)近平同志來崇調(diào)研時(shí)指出××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向就是高效、生態(tài)，同時(shí)要求××農(nóng)業(yè)要對(duì)外開放，吸引島外的科技、人才、信息、資本，推進(jìn)××農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。這為××農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

一、××農(nóng)業(yè)的基本情況及存在的主要問題

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××農(nóng)業(yè)取得了令人欣喜的成績(jī)。2006年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了45億元，比2002年的35.3億增加近10億元。××農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在××已占據(jù)十分重要的位置。總產(chǎn)值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出欄山羊、水果、水產(chǎn)品、河蟹等均居全市第一位，××農(nóng)業(yè)的功能和地位不斷增強(qiáng)。但是從總體上看，全縣農(nóng)業(yè)仍處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的起步階段。要實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，目前仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠明確，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)林牧漁品種結(jié)構(gòu)及其生產(chǎn)布局還不夠優(yōu)化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高還不夠迅速，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)還不夠有力，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未形成，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形不成優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平較低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的狀況，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的自動(dòng)化節(jié)水型排灌設(shè)備等。

三是“重生產(chǎn)，輕市場(chǎng)”的現(xiàn)象比較普遍，缺乏對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的研究和開拓，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢，無法適應(yīng)當(dāng)前大市場(chǎng)、大流通的需要，農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低。

四是農(nóng)民科技素質(zhì)較低，未來勞動(dòng)力構(gòu)成的趨勢(shì)不容樂觀，為農(nóng)服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率較低，科技作為第一生產(chǎn)力的作用尚未真正發(fā)揮。

五是缺乏現(xiàn)代發(fā)展理念的引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)開放度不夠，外資企業(yè)幾乎空白，涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多、層次不高、規(guī)模不大，市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)能力較弱，無法有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

六是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、機(jī)械化和信息化水平較低，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。

二、加快推進(jìn)××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策

（一）站在國家和××市整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架

一要找準(zhǔn)坐標(biāo)。××農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能游離于××大都市整體發(fā)展之外，其核心應(yīng)是依托××、服務(wù)××，展現(xiàn)其現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能、文化功能以及輻射功能，努力實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二要排好時(shí)序。按照中央和××市的要求，結(jié)合××實(shí)際，到2010年，力爭(zhēng)初步形成××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架；至2020年，基本實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

三要明確路徑。圍繞發(fā)展主線，對(duì)外開放、走機(jī)械化、科學(xué)化、商品化、社會(huì)化、可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）研究××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的政策體系和機(jī)制

一是制定××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。組織精英團(tuán)隊(duì)科學(xué)研究和編制××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是今后五年的近期規(guī)劃，制訂實(shí)施對(duì)外開放構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

二是健全××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入保障機(jī)制,為推進(jìn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供財(cái)政支持，同時(shí)要對(duì)資金的投向予以研究，確保資金高效利用。

三是實(shí)施對(duì)外開放，增加××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外向度，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，建立國際合作平臺(tái)，引進(jìn)美國、臺(tái)灣、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的資金、技術(shù)、人才，開展國際合作，建設(shè)國內(nèi)獨(dú)創(chuàng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范基地；建立與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作平臺(tái)，加強(qiáng)與外省市特別是長三角地區(qū)的合作交流，要在目前與××農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取同3-5家國內(nèi)外科研院所開展科技合作。

四是理順各種體制關(guān)系，統(tǒng)籌考慮農(nóng)場(chǎng)所轄地區(qū)、上實(shí)所轄地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，納入島區(qū)統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，對(duì)涉及江蘇省地域的區(qū)域，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，也可納入縣政府統(tǒng)籌范圍。

（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

一是強(qiáng)化

市場(chǎng)意識(shí)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)（特別針對(duì)大××市場(chǎng)需求），抓住“世博”機(jī)遇，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系及合理結(jié)構(gòu)，培育一批上規(guī)模、上水平、有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

二是要加大投入，積極支持××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和其他各類農(nóng)業(yè)園區(qū)（臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等）的建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)作用。

三

是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織，到2010年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到200家，合作社經(jīng)營面積占總耕地面積的45%。

四是積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)、加、銷一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的經(jīng)營機(jī)制。對(duì)經(jīng)營中遇到困難的農(nóng)業(yè)企業(yè)，要在加大扶持力度的同時(shí)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，吸引社會(huì)資金注入企業(yè)，使企業(yè)走上健康發(fā)展軌道，做大做強(qiáng)5-10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（四）加快農(nóng)業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；大力推進(jìn)設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)，到2010年完成 10 萬畝的糧田改造、10 萬畝的菜田改造，建成3座出欄2-3萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)和千頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1萬畝和2萬畝扣蟹養(yǎng)殖基地，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二是提高農(nóng)機(jī)裝備水平。加大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平；引導(dǎo)農(nóng)戶開展市場(chǎng)化作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)使用效率，到2010年全縣三麥和水稻機(jī)械化水平達(dá)到100%、機(jī)械化植保率達(dá)90%以上。

三是加快農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理中心，到2010年完成200個(gè)村級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)。

（五）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提升××農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

一是通過科技興農(nóng)項(xiàng)目支撐，有針對(duì)性地開展種源農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)（測(cè)土配方施肥技術(shù)等）、循環(huán)農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到60%以上。

二是按照“綠色食品島”的目標(biāo)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作。到2010年100%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害、40%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色食品、3%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取有5-8特色農(nóng)產(chǎn)品被國家專業(yè)部門評(píng)定為地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品，有2-3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)批準(zhǔn)為國家及××市名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。

三是加大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民培訓(xùn)。到2010年基本完成2000名職業(yè)農(nóng)民、10000名新型專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)民50％獲得等級(jí)證書，60％新型農(nóng)民年齡在50歲以下的目標(biāo)；基本完成500名中高級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才的多技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)科技人才中高級(jí)人才占20％、初級(jí)人才占50％的目標(biāo)。

（六）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建設(shè)高效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)。到2010年糧經(jīng)比例由現(xiàn)在的5.5:4.5調(diào)整到4:6。

二是調(diào)整品種。到2010年特色蔬菜與常規(guī)蔬菜比例發(fā)展到1:2；大力發(fā)展桃、梨、棗等特色經(jīng)濟(jì)果林及花卉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以蟹、蝦等為主的特色水產(chǎn)和以白山羊等為主的特色畜牧業(yè)。

三是發(fā)展旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外延，到2010年重點(diǎn)發(fā)展5-10家左右的“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項(xiàng)目，5-8個(gè)集農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，6大生態(tài)郊野公園。

三、2007年的重點(diǎn)工作措施

（一）整合各路精英的智慧，編制農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一是組織力量，利用3s等技術(shù)，對(duì)××農(nóng)業(yè)資源狀況和農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，為制定××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二是邀請(qǐng)北京和××科研院所的專家，按照××三島總體規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地研究、編制××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著重詳細(xì)制定近五年的近期建設(shè)規(guī)劃，使戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合資源條件在空間布局上得以落實(shí)，并制定分階段實(shí)施步驟。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)土地治理項(xiàng)目53800畝，重點(diǎn)解決8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理，完成10713畝市級(jí)設(shè)施糧田、7800畝菜田設(shè)施建設(shè)，基本建成5個(gè)千畝蔬菜園藝場(chǎng)。

二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)以西部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、明珠湖、東風(fēng)西沙為主的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景觀示范區(qū)。盤活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擱淺項(xiàng)目，建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和東部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，認(rèn)真研究臺(tái)灣農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的可行性，爭(zhēng)取規(guī)劃項(xiàng)目能盡快落地。

三是新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。在北湖有機(jī)稻生產(chǎn)基地配套建設(shè)年出欄3萬頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，改擴(kuò)建××縣種畜場(chǎng)，擴(kuò)建××縣種奶牛場(chǎng)，年飼養(yǎng)種奶牛從800頭擴(kuò)展到1500頭。

四是完成3500畝淡水養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)500畝水產(chǎn)繁苗中心，配合明珠湖開發(fā)，在明珠湖北側(cè)建設(shè)占地150畝的以生態(tài)垂釣區(qū)等為核心的多功能休閑漁業(yè)基地。

五是爭(zhēng)取市級(jí)各有關(guān)方面的支持，重新慎重、科學(xué)地研究橫沙國家級(jí)漁港建設(shè)的可行性，力爭(zhēng)有所突破。

（三）推進(jìn)科教興農(nóng)工作，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。完成2250名專業(yè)農(nóng)民，500名職業(yè)農(nóng)民，100名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和100名農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)。

二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，落實(shí)好1000多萬元的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金，啟動(dòng)建設(shè)500畝長江三角洲農(nóng)業(yè)新品種展示園和××農(nóng)科院××工作站。

三是加快種源農(nóng)業(yè)建設(shè)。2007年新建3000畝縣級(jí)農(nóng)業(yè)種源基地，改造和擴(kuò)建縣種羊場(chǎng)、種奶牛場(chǎng)、種畜場(chǎng)和水產(chǎn)良種繁育基地，籌建花卉種苗基地。

四是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥的推廣應(yīng)用與示范力度，全力推進(jìn)水稻、生豬、白山羊、蔬菜、水產(chǎn)等科技入戶工作。

五是大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥的使用量，在廟鎮(zhèn)實(shí)施測(cè)土配方施肥面積2000畝,化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥的畝用量折純量減少10%以上。

六是完善農(nóng)技服務(wù)體系，完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革；七是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作,完成30個(gè)為農(nóng)服務(wù)站硬件建設(shè)和功能配置，建立村級(jí)“三電合一”信息平臺(tái)100個(gè)，建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)，與村級(jí)“三電合一”聯(lián)網(wǎng)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力

一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖。全年農(nóng)作物總播種面積160萬畝，復(fù)種指數(shù)2.0，糧經(jīng)比例4.5：5.5。

二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施好3個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、3個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和43個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，制訂17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，完成43個(gè)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；做好中華絨螯蟹、××老白酒和白山羊等6只特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)申報(bào)工作，力爭(zhēng)使1―2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成為全國馳名品牌或××市名牌產(chǎn)品。

三是探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，走出一條發(fā)揮農(nóng)民主體地位和積極性的林業(yè)復(fù)合經(jīng)營的有效途徑。

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力

一是建設(shè)××××綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。研究、論證××綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的功能定位和規(guī)劃選址，面向××及國外市場(chǎng)，提升××農(nóng)副產(chǎn)品的檔次與水平。

二是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。年內(nèi)基本建成畜禽制品加工廠，盤活啟動(dòng)已有的冷凍干燥蔬果項(xiàng)目、桑果深加工項(xiàng)目并推動(dòng)××桑果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，使之成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

三是結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施，加大宣傳力度，提高農(nóng)民的知曉率和參與實(shí)踐的積極性，加大農(nóng)民專業(yè)合作社支持力度，探索為農(nóng)民合作社提供小額貸款提供擔(dān)保的可能性，重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，使我縣的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織總量超過60家，提升合作社的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營能力。

三是花大力氣建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步建設(shè)完善北湖有機(jī)大米生產(chǎn)基地，提升北湖有機(jī)大米的品質(zhì)和包裝，探索降低生產(chǎn)有機(jī)大米成本的方式和方法，規(guī)劃建設(shè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，探索推行白山羊、林地雞、特色水產(chǎn)、柑桔等有機(jī)化種養(yǎng)殖方式。

第五篇：關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為促使XX生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大，鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”，華容區(qū)“湖北鄂州臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展的現(xiàn)狀

我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“六有”。

(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片

自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來，先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園等，對(duì)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。

(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品

通過近幾年的努力，全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個(gè)，示范基地面積63萬畝，通過以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號(hào)”和“土字號(hào)”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。XX生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港，銷量占市場(chǎng)份額六成以上，“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀，先后榮獲多個(gè)“國字號(hào)”、“省字號(hào)”名片。

(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

立足自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推行區(qū)域化布局，大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營養(yǎng)”的種植模式，太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式，東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式，峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對(duì)集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。

(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新

目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有：“土地股份式流轉(zhuǎn)”、“土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式，建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度，開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作，為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。

(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治

近幾年以來，加大農(nóng)業(yè)投入品管理，實(shí)施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測(cè)土配方施肥復(fù)播面積達(dá)55.8萬畝，舉辦測(cè)土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作，近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。

(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用

大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機(jī)械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝，循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化，有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、存在的主要問題

我市通過近幾年的努力，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績(jī)，但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn)，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”：

一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)較強(qiáng)，打造精品意識(shí)較弱；

二是創(chuàng)立“品牌”意識(shí)較強(qiáng)，提升“品牌”意識(shí)較弱；

三是注重短期效益觀念較強(qiáng)，忽視環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱；

四是做表面文章較強(qiáng)，在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱；

五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目支撐較強(qiáng)，堅(jiān)持市場(chǎng)決定取舍意識(shí)較弱；

六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識(shí)較強(qiáng)，著力化解深層次矛盾意識(shí)較弱。

三、對(duì)策和建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足XX的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況，針對(duì)鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路，認(rèn)為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)要抓好“六變”。

(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)

要堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以綠色科技為支撐，著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)要遵循三個(gè)原則：一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向；二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路，才有希望。

(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地?fù)Q股權(quán)

流轉(zhuǎn)土地對(duì)實(shí)行規(guī)模化、機(jī)械化耕作，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要；但目前農(nóng)村社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期，有各種矛盾的復(fù)雜性，還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)制，有效激勵(lì)機(jī)制等因素，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難。“土地?fù)Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高，并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股，采取“收益保底、盈余分紅”方式，成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。

(三)變單一種植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)，要打造“精品”“亮點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。

(四)變拓展品牌為提升品牌

一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成鄂州市的特色和名牌，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，形成一批在國內(nèi)國際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌整合，在每個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)占有率、知名度較高的品牌，引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中，推動(dòng)形成一批有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌。四是要加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌，在國家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行廣告宣傳，給予財(cái)政補(bǔ)助。

(五)變政策扶持為多元化投入

一是財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金，專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資參股的方式，引導(dǎo)、吸引民間資金、社會(huì)資金加大對(duì)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會(huì)共同投入的投融機(jī)制。三是實(shí)行整合和獎(jiǎng)扶機(jī)制。捆綁項(xiàng)目，集中投入，最大限度地項(xiàng)目資金的規(guī)模效益。同時(shí)，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先扶持。對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個(gè)人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面政策，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。

(六)變市場(chǎng)準(zhǔn)入為尋找市場(chǎng)

國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制”有規(guī)定，所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測(cè)達(dá)標(biāo)后才可以上市場(chǎng)銷售，凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達(dá)不到國家衛(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)的，這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢，甚至辛苦勞動(dòng)將得不到相應(yīng)的回報(bào)，有時(shí)會(huì)虧本。那么我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到：一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種，著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)用的化學(xué)肥料，積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈，開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校，在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地，發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是打造專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì)，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌，進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，探索符合本地實(shí)際的營銷模式。四是開展推介、對(duì)接活動(dòng)。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)以及“農(nóng)超”對(duì)接活動(dòng)、大型采風(fēng)活動(dòng)，展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷，不斷提高市場(chǎng)占有率。