第一篇：如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告

平河中心學(xué)校關(guān)于如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

平河中心學(xué)校為進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)工作，確保大調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有效開展。根據(jù)《鳳慶縣教育局關(guān)于印發(fā)教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)方案的通知》（鳳教發(fā)〔2013〕239號）文件及《鳳慶縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)有關(guān)工作的通知》（鳳教發(fā)〔2013〕277號）文件的相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定可行性方案，以“如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”為調(diào)研主題，以辦公室人員為領(lǐng)導(dǎo)組，分批深入調(diào)研，于9月中旬深入轄區(qū)三個(gè)行政村40多個(gè)村民小組及三所完小進(jìn)行調(diào)研，召開村干部、村民、師生進(jìn)行座談會(huì)40多次，發(fā)放并收回10份征求意見表，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、學(xué)校基本情況

平河中心學(xué)校位于鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河村，鳳慶縣城西北部，瀾滄江南岸，西同昌寧縣相連，南同勐佑鎮(zhèn)毗鄰，中心校距縣城57千米，離鄉(xiāng)人民政府住地45千米。平河完小始建于1911年，名為平河初等小學(xué)堂，1922年轄平河、和順、雙龍，昌寧縣的老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席，1933年昌寧設(shè)縣后，老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席的學(xué)生劃片入學(xué)。隨著教育改革的不斷發(fā)展，又更名為平河學(xué)區(qū)、平河校區(qū)，2009年8月定名為鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學(xué)校。平河中心學(xué)校服務(wù)平河、和順、雙龍三個(gè)行政村，80個(gè)村民小組，服務(wù)范圍總?cè)丝?0688人。平河中心學(xué)校現(xiàn)有平河、和順、雙龍3所完小，三所完小均為縣級文明學(xué)校，中心校占地面積14373㎡，生均占地面積18.1㎡，校舍建筑面積6155㎡，生均校舍建筑面積7.8㎡，生均圖書12.1冊。平河中心學(xué)校有教師編制55人，現(xiàn)有教職工54人，其中專任教師48人，臨聘教師6人，學(xué)歷合格率100%。服務(wù)區(qū)適齡兒童705人，入學(xué)率為100%；一至六年級在校生718人，其中平河完小293人（含外戶籍16人），和順完小191人（含外戶籍1人），雙龍完小234人；學(xué)前班兒童135人（含外戶籍4人）。共34個(gè)教學(xué)班，師生比約1:16。

二、學(xué)校教育現(xiàn)狀

教育雖然是一項(xiàng)自成體系、相對獨(dú)立的社會(huì)事業(yè)，但其發(fā)展的快慢和所能達(dá)到的水平，卻是由多個(gè)因素、多種力量共同促成的。為確保義務(wù)教育快速健康地走上均衡發(fā)展之路，需要整合相關(guān)力量形成合力。平河中心校三年來一直以義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題努力開展工作。

1.始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育均衡發(fā)展，以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為核心，以強(qiáng)化教育教學(xué)管理、深化教育改革為主線，以“學(xué)生成才、教師成功、學(xué)校發(fā)展”為辦學(xué)目標(biāo)，從嚴(yán)治校，強(qiáng)化管理。

2.想盡一切辦法，加大學(xué)校硬件投入。集多方力量對學(xué)生音體美器材及圖書的投入使用；注重教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，使中心校教師合格率達(dá)100%；關(guān)注學(xué)生活動(dòng)場所的建設(shè)及發(fā)展，通過自籌資金及愛心人士資助，建起了平河完小、和順完小的籃球場。

3.以德育系列活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促教學(xué)，全面提升育人水平。每年舉辦冬運(yùn)會(huì)及校園文化節(jié)等多種系列活動(dòng)，使學(xué)生進(jìn)得來、留得住，形成快樂校園的氛圍。

4.學(xué)校堅(jiān)定教育均衡發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)社會(huì)、家庭、師生等方面的積極性，提升學(xué)校的凝聚力和執(zhí)行力，堅(jiān)持從學(xué)校文化、課程改革、教育科研和精致化管理入手，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，不斷提升中心校教育均衡發(fā)展。

5.響應(yīng)新辦學(xué)理念，集中辦學(xué)。由于平河中心校地處邊遠(yuǎn)，交通不便，地廣人稀，校點(diǎn)分散，難以管理。經(jīng)上報(bào)上級批準(zhǔn)，與2009年起，對中心校17所小學(xué)進(jìn)行逐年撤并，到現(xiàn)在為止，僅剩平河完小、雙龍完小、和順完小三所學(xué)校，實(shí)現(xiàn)一村一校，集中辦學(xué)，有效提高了辦學(xué)效益，同時(shí)也深受社會(huì)和家長的支持。

6.推廣課改，提升質(zhì)量。平河中心校雖然屬于典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，但我們在不斷強(qiáng)化校本教研，構(gòu)建高效課堂，創(chuàng)造了適合中心校需要的教學(xué)模式。實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2009年9月被中共鳳慶縣委、3-

今年考取我校的6名特崗教師，也由于我校地理特殊，不愿簽約到我校，只得補(bǔ)充了6名臨聘教師，而臨聘教師大多歲數(shù)較大，學(xué)歷較低，不夠?qū)I(yè)化。因此，我校教師資源配置出現(xiàn)了較大漏洞。農(nóng)村小學(xué)教師崗位設(shè)置要達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)配置才算基本合格，而二類標(biāo)準(zhǔn)配置需要專任教師要大于90%，我校只達(dá)到88%。

3.教學(xué)資源硬件達(dá)不到合理配置。到目前為止，雙龍完小還無法連通辦公網(wǎng)絡(luò)，是資源共享、教學(xué)交流的障礙。三所完小均沒有電子白板、學(xué)生電腦等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。根據(jù)云南省義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，學(xué)校要開教育技術(shù)課，生機(jī)比要達(dá)到20:1，才能達(dá)標(biāo)，而我校三所完小各僅有一臺(tái)教師機(jī)。音體美器材三所完小都達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)配置。體育場地更是得不到合理配置，平河完小14個(gè)教學(xué)班，體育場地面積480平米，生均僅有1.38平米；和順完小9個(gè)班，體育場地面積430平米，生均僅有1.84平米，都與二類標(biāo)準(zhǔn)8.54平米相差甚遠(yuǎn)，而雙龍完小體育場則還是空白。生均圖書可用量平河完小是12冊，與標(biāo)準(zhǔn)的20冊還有一定差距，而和順完小、雙龍完小可用圖書為零。以上這些問題，都是制約我中心校教育均衡發(fā)展的因素。

四、對策建議

辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生、不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，切實(shí)縮校際之間的差距，努力推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的高位均衡（即義務(wù)教育發(fā)展水平高、均衡發(fā)展程度高），促進(jìn)教育公平，是當(dāng)今教育的首要任務(wù)，是我們每個(gè)為師者的職責(zé)。根據(jù)云南省義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)要求，結(jié)合平河中心校實(shí)際，提出以下建議：

1.推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化辦學(xué)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)用房、師生生活服務(wù)用房和教學(xué)輔助用房的建設(shè)和改造，按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配置必須的教學(xué)儀器設(shè)施及圖書資料。繼續(xù)推行中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每一所中小學(xué)都具備大體均等的辦學(xué)條件。重點(diǎn)解決的問題有：落實(shí)義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師配置最低保障標(biāo)準(zhǔn)，明確基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化評估標(biāo)準(zhǔn)。

2.組建教育集團(tuán)，實(shí)行“校校聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。推廣先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，通過“名校+城市薄弱學(xué)校+村薄弱學(xué)校”的方式，聯(lián)合組建教育集團(tuán)。抽調(diào)集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)秀骨干教師定期、輪流到薄弱學(xué)校支教、掛職，著力提高薄弱學(xué)校教師的業(yè)務(wù)水平；進(jìn)一步完善城區(qū)骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教1-2年的制度，同時(shí)也為薄弱學(xué)校教師到名校掛職創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

3.按照促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的要求，實(shí)施新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整方案，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化。做大做強(qiáng)中心校，繼續(xù)撤并辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的村小；加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。

4.強(qiáng)化政府責(zé)任，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入。在上級政府財(cái)力許可的前提下，應(yīng)加大投入，確保農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，盡量縮小校與校之間的差距，為穩(wěn)定教師隊(duì)伍提供財(cái)政支持。

5.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享，將圖書館、體育場所教育資源在區(qū)域內(nèi)流動(dòng)，最大限度地發(fā)揮資源的作用。

6.建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估制度。制定切實(shí)可行的監(jiān)督辦法，并要求義務(wù)教育責(zé)任人定期向上級提交關(guān)于教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、管理和使用方面的專題報(bào)告，自覺接受監(jiān)督，并上交上級各部門備案。加快教育政務(wù)公開步伐，建立教育經(jīng)費(fèi)信息發(fā)布制度，促進(jìn)教育投入、管理等接受群眾監(jiān)督。

鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學(xué)校

二〇一三年九月二十八日

第二篇：關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的

調(diào) 研 報(bào) 告

根據(jù)山西省、長治市政協(xié)關(guān)于開展助力民生領(lǐng)域改革事項(xiàng)落實(shí)情況同題調(diào)研的通知精神，潞城市政協(xié)宣教委深入教育系統(tǒng)就推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

潞城市是長治地區(qū)唯一的縣級市，總面積615平方公里，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)辦事處，常住人口23萬。全市現(xiàn)有中小學(xué)校99所，其中普通高中4所（含昌盛中學(xué)、二中兩所民辦學(xué)校），在校生4784人；職業(yè)高中1所，在校生643人；初中11所，在校生7029人；小學(xué)83所（含教學(xué)點(diǎn)43個(gè)），在校生14990人。現(xiàn)有幼兒園102所（含附設(shè)班22個(gè)），在園幼兒6202人。全市學(xué)前三年毛入園率92.29%，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率100%，初中入學(xué)率100%、鞏固率98.9%，高中毛入學(xué)率96.6%。全市現(xiàn)有教職工2491人，全市中小學(xué)教師核定編制數(shù)為2601人，共缺編110人，今年新招聘42名教師后，仍缺編68人（不包括今年退休教師86人、明年退休教師95人）。

全市現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校94所，在校生21519人，其中農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校87所，在校生10053人；城內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校7所，在校生11466人。全市現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園81所，在園幼兒2841人（含附設(shè)班20個(gè)，在園幼兒338人）。

二、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀

成總工程量的60%。三中東校區(qū)、青少年活動(dòng)中心異地新建項(xiàng)目正在落實(shí)用地事宜，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)抓緊落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。涉及86個(gè)項(xiàng)目校的730個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成初步設(shè)計(jì)，正在按照“統(tǒng)一打包、統(tǒng)一立項(xiàng)、分段招標(biāo)”的原則組織實(shí)施，并通過融資租賃方式解決建設(shè)資金5000萬元，目前各項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。

2、“全面改薄”項(xiàng)目成效明顯。我市“全面改薄”項(xiàng)目累計(jì)投入資金2996萬元（中央、省級資金2345萬元，本級配套651萬元），其中設(shè)施設(shè)備購臵資金共2405.6萬元（上級資金1754.6萬元、本級配套651萬元），目前省級資金已到位585萬元。設(shè)施設(shè)備購臵內(nèi)容主要包括計(jì)算機(jī)2431臺(tái)、多媒體180套、實(shí)驗(yàn)臺(tái)72套、校園網(wǎng)56套、圖書105333冊、課桌椅4780套，以及音體美器材和飲水設(shè)備等。截止目前，投資35萬元的天脊小學(xué)智能錄播教室已完工，投資59.8萬元的21個(gè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備已完成招標(biāo)，累計(jì)投入575.63萬元的4780套課桌凳、11個(gè)計(jì)算機(jī)教室、52套小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、105333冊中小學(xué)圖書等項(xiàng)目已進(jìn)入采購程序，56套校園網(wǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入市場調(diào)研和設(shè)計(jì)階段。教育設(shè)施設(shè)備類項(xiàng)目在資金基本到位的情況下，預(yù)計(jì)年底前結(jié)束。

3、農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展實(shí)施。概算投資1542萬元、涉及10所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的141個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。食堂方面大部分學(xué)校均為近年新建，人均使用面積、就餐座位基本符合要求，但也存在個(gè)別學(xué)校食堂面積偏小，生均面積不足的問題；宿舍方面基本達(dá)到小學(xué)2.4㎡、初中2.7㎡的生均居住面積標(biāo)準(zhǔn)，但部分學(xué)校宿舍床鋪使用年限較長，因財(cái)力限制未能及時(shí)更換；

實(shí)施校務(wù)、財(cái)務(wù)、課程、師資、考核等一體化管理，聯(lián)盟分校不僅辦學(xué)條件得到極大改善，而且生源穩(wěn)定、師資優(yōu)化、課程豐富、資源共享，農(nóng)村孩子真正享受到與城里孩子一樣的教育，人民群眾普遍贊譽(yù)，聯(lián)盟辦學(xué)成效顯著。

2、招生行為得到全面規(guī)范。普通高中招生繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上志愿錄取，徹底取消“擇校生”，嚴(yán)格按照不低于90%的比例，將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，進(jìn)一步緩解“擇校熱”。嚴(yán)格執(zhí)行“免試、劃片、就近入學(xué)”的義務(wù)教育招生原則，科學(xué)制定了2017年義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范招生實(shí)施方案，規(guī)范義務(wù)教育階段招生秩序，嚴(yán)格控制城內(nèi)學(xué)校班容量。嚴(yán)格按照電腦隨機(jī)配位的形式進(jìn)行均衡編班，并邀請社會(huì)各界參與均衡編班現(xiàn)場觀摩。

（四）不斷優(yōu)化的教師隊(duì)伍為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了人才保障

從去年來時(shí)，我市出臺(tái)了一系列教師管理“制度群”，對教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理評聘、支教交流、崗位互通、專業(yè)培訓(xùn)、提拔任用、教育獎(jiǎng)勵(lì)、履職履崗、定責(zé)定量、從教行為等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充長效機(jī)制，連續(xù)兩年公開招聘中小學(xué)教師82名。啟動(dòng)教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對高考、中考、統(tǒng)考成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的學(xué)校及師生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，本累計(jì)發(fā)放各學(xué)段獎(jiǎng)勵(lì)資金170余萬元。完善隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，充分利用“國培項(xiàng)目縣”的政策機(jī)遇，“走出去”觀摩學(xué)習(xí)，“請進(jìn)來”舉辦教育高端論壇，累計(jì)2000余名校長教師參加培訓(xùn)。建立健全教師崗位管理和從教行為督查機(jī)制，明確教師崗位工作量和崗位職責(zé)，開展教師從教行為督查，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的教學(xué)風(fēng)氣。同時(shí)，開

特別是農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重、年輕教師補(bǔ)充不足，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)教師短缺的現(xiàn)狀在短期內(nèi)仍難有改觀。

（四）城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量差距依舊明顯。由于生源、辦學(xué)條件、教學(xué)資源等各方面的差距，農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校相比，在教育教學(xué)質(zhì)量上有著較大差距。即使個(gè)別學(xué)校、個(gè)別學(xué)科能與市區(qū)學(xué)校“一比高下”，也無法彌補(bǔ)城鄉(xiāng)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的巨大差距。除去生源不足、辦學(xué)條件較差等歷史原因，教師結(jié)構(gòu)性短缺也客觀導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校“弱科”、“弱師”的問題。

四、改進(jìn)建議

（一）基礎(chǔ)建設(shè)要加快進(jìn)度。要按照“建成一批、落地一批、啟動(dòng)一批”要求，全力推進(jìn)教育工程項(xiàng)目建設(shè)。列入市委10件實(shí)事的四中操場、一中圖書科技樓、實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)綜合樓及運(yùn)動(dòng)場要加快施工進(jìn)度，730個(gè)義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

（二）積極爭取各級各類資金。面對2018年義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級驗(yàn)收的艱巨任務(wù)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督下，積極爭取各級各類資金，創(chuàng)造條件，攻堅(jiān)克難，全面改善義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，確保圓滿完成均衡化驗(yàn)收任務(wù)。

（三）持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。通過開展“師德規(guī)范工程”、“人事改革工程”、“能力提升工程”，建立師德建設(shè)、隊(duì)伍管理、輪崗交流、崗位互通、專業(yè)研修、職業(yè)進(jìn)步等方面的長效機(jī)制，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保證。

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告

周河鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告

周河學(xué)區(qū)校長劉志軍

周河鎮(zhèn)是靖邊縣南部山區(qū)邊緣鎮(zhèn)，教育發(fā)展不均衡。存在著區(qū)域差異、校際差異、城鄉(xiāng)差異、人群差異。中心校領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，制定均衡發(fā)展措施，落實(shí)規(guī)范辦學(xué)要求，進(jìn)一步推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。

（1）辦學(xué)條件不均衡。九年制學(xué)校建有多媒體教室、電腦室，教學(xué)設(shè)施相對齊全。基層學(xué)校設(shè)施薄弱，全鎮(zhèn)2所完全小學(xué)，沒有多媒體教室，校均電腦臺(tái)數(shù)不足2臺(tái)。農(nóng)村校舍維修面積大，多年來風(fēng)雨剝蝕，有部分校舍是危房，辦學(xué)條件差。全鎮(zhèn)有2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，師生數(shù)少，教育資源不足，沒有辦法開足開齊全部課程。九年制學(xué)校學(xué)生數(shù)多，活動(dòng)場地少，這樣給學(xué)校安全帶來隱患。校舍和教輔用房問題突出，存在嚴(yán)重的多室一用，師生住房短缺，無學(xué)生餐廳等。基層學(xué)校沒有音樂室、美術(shù)室用房。幾乎所有學(xué)校生均校園、操場面積、教學(xué)儀器、圖書室和微機(jī)室都低于國家下限標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)的1/2。

（2）師資配套不均衡。農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，優(yōu)秀年輕教師大部分調(diào)入城區(qū)學(xué)校。留下教師年齡偏大，學(xué)歷偏低，知識老化，精力不足，教法陳舊。農(nóng)村初中教師問題更突出，結(jié)構(gòu)不合理，缺少骨干教師甚至合格教師，專業(yè)培訓(xùn)不足，難以勝任。小學(xué)教師流失面大，學(xué)校面臨著“空巢”或“空心”危險(xiǎn)。小學(xué)英語、信息技術(shù)和音體美普遍缺合格專業(yè)教師。教師配臵數(shù)量在不同學(xué)校之間有差異。農(nóng)村部分教師對微機(jī)十分陌生，遠(yuǎn)程教育在學(xué)校成了擺設(shè)。

（3）管理水平不均衡。有部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不與時(shí)俱進(jìn)，不更新觀念，用過去的管理模式來管理學(xué)校，造成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降。

（4）教學(xué)質(zhì)量不均衡。因辦學(xué)條件，師資力量，管理水平等因素，導(dǎo)致城鄉(xiāng)中小學(xué)教育質(zhì)量差異明顯。小學(xué)畢業(yè)會(huì)考中，城區(qū)學(xué)校人均分高于農(nóng)村學(xué)校。優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)好的學(xué)生外流，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向縣城，由縣城流向大中城市。影響本地教育發(fā)展，影響教學(xué)水平提高。

以上多種原因，造成城鄉(xiāng)教育、校際教育、人群教育發(fā)展不均衡。

二、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐與探索。

教育均衡發(fā)展，是一長期、動(dòng)態(tài)的辯證過程。條件均衡是基礎(chǔ)，教師資源是關(guān)鍵，生源均衡是突破口。

（1）強(qiáng)化政府教育職能，完善義務(wù)教育投資體制。有經(jīng)費(fèi)作保障，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，集中配臵教學(xué)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。集中財(cái)力和物力辦好合格學(xué)校。

（2）控制學(xué)生輟學(xué)。確保進(jìn)城務(wù)工子女就讀，我鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)率100%，輟學(xué)率為0。各校采取一定措施，教師分片包干，做學(xué)生家長工作，從有限的經(jīng)費(fèi)中拿出一部分，補(bǔ)助貧困生。對農(nóng)村留守兒童，教師采取家訪，建立一對一的關(guān)系。做好留守兒童的工作，幫助他們解決實(shí)際問題。學(xué)校成立紅領(lǐng)巾聯(lián)誼小組，送溫暖，送愛心。

（3）加大遠(yuǎn)程教育作用，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。全鎮(zhèn)每完小都安裝遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備，彌補(bǔ)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施不足。各校加大遠(yuǎn)程教育力度，制定計(jì)劃，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程作用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。鎮(zhèn)九年制學(xué)

校建立“校訓(xùn)通”工程，架設(shè)學(xué)校、教師和家長、學(xué)生的橋梁。

（4）采取多種對口支援，重點(diǎn)扶持，實(shí)施城鄉(xiāng)人群教育共同發(fā)展。鎮(zhèn)中心校成立聯(lián)誼教研小組，每組確立一所學(xué)校，統(tǒng)領(lǐng)各學(xué)校教育工作，共同發(fā)展，對口支援。教研活動(dòng)在平等、民主氛圍中進(jìn)行，各校分享彼此經(jīng)驗(yàn)和知識，交流彼此情感和體驗(yàn)，豐富教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到共識、共享、共進(jìn)，實(shí)行教學(xué)相長和共同發(fā)展。在互動(dòng)中求發(fā)展，在交流中求進(jìn)步，在民主中求生存。各校教育資源共享。九年制學(xué)校教師送教下基層，年輕教師到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校任教一年。深入開展學(xué)校結(jié)對幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步縮小辦學(xué)差距，使廣大農(nóng)村學(xué)生就地獲取接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。

（5）縮小校際間教育發(fā)展差距。多投入教育經(jīng)費(fèi)，對薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。構(gòu)建以龍頭學(xué)校為依托的大校本教研機(jī)制，提升薄弱學(xué)校教師專業(yè)水平。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)合格學(xué)校建設(shè)，穩(wěn)步提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，縮小校際間差距。但是，這些問題有著復(fù)雜政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景，在短時(shí)間內(nèi)很難改變。

教育均衡不是一個(gè)靜態(tài)概念，而是一種動(dòng)態(tài)過程。它是“不均衡——均衡——不均衡”的循環(huán)往復(fù)和循環(huán)漸進(jìn)，最終達(dá)到相對高位均衡。我鎮(zhèn)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育體系構(gòu)建，促進(jìn)教育發(fā)展，不斷提高我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡的水平。

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告

大字溝中心校義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)中心學(xué)校的安排部署，我校積極投入到實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣的創(chuàng)建工作之中。依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和河北省人民政府辦公廳《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的意見》，學(xué)校全面貫徹教育方針，開足開齊課程；深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，辦人民滿意的教育。現(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1、大字溝中心校轄區(qū)內(nèi)包括5個(gè)行政村；總?cè)丝?248人。現(xiàn)有教職工54人；在校生253人。學(xué)校占地面積12106平方米；校舍面積6372平方米。

2、義務(wù)教育普及水平

近幾年來義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均為100%，升學(xué)率為100%；進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)情況得到了妥善的安置，各班班主任在計(jì)劃中制訂了相應(yīng)的幫扶措施，老師們在教學(xué)中特別關(guān)心這部分學(xué)生，讓留守兒童感受到了關(guān)愛；同時(shí)，學(xué)校也關(guān)注了學(xué)困生和貧困生，使其不僅對學(xué)習(xí)感興趣并感受到溫暖。

3、學(xué)校義務(wù)教育資源配置情況

校學(xué)校教育資源配置合理。我校采取多渠道籌措資金，為改善辦學(xué)條件奠定了基礎(chǔ)。特別是“十八大”以來，我校更是加大了投入力

度，修建廁所、操場等，同時(shí)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步配備了圖書資料，實(shí)驗(yàn)儀器，體音美器材。有利于學(xué)生就近入學(xué)，有利于薄弱學(xué)科的加強(qiáng)，有利于現(xiàn)代教育資源的共享。徹底清除了大班額和超大班額現(xiàn)象，推進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。

4，學(xué)校教師、校長編制配備及課程開設(shè)情況等

學(xué)校設(shè)有校長1人，副校長1人，均取得了崗位培訓(xùn)合格證書，合格率為100%。學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程規(guī)定，開足開齊課程。各校均開齊上足了地方課程、校本課程、綜合實(shí)踐課程等。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)常規(guī)管理。

2013年全校教職工54人，其中專任教師42人；取得中專學(xué)歷12人，大專學(xué)歷15人，本科27人，教師學(xué)歷合格率達(dá)100%；其中30歲以下（含30歲）教師有22人，31-40歲（含40歲）教師有9人，41-50歲（含50歲）教師有10人，50歲以上教師有13人；其中初職16人，中職22人，高職3人。

學(xué)校有黨支部、教導(dǎo)處、少先隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)健全、層層落實(shí)管理責(zé)任，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上，開拓創(chuàng)新。

此外，近幾年來，我校堅(jiān)持一手抓義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，一手抓教學(xué)質(zhì)量，既注重硬件設(shè)施建設(shè)，又不忘抓教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)改革，使我校的教育質(zhì)量不斷地提高。

二、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要解決的主要問題

1、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，年齡結(jié)構(gòu)偏老

2、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，在農(nóng)村教師中，語文數(shù)學(xué)等主課教師占了大多數(shù)，而音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師很少，不能滿足當(dāng)前的教學(xué)工作需求，同時(shí)學(xué)校一方面呈現(xiàn)數(shù)額“不缺”，另一方面，部分學(xué)科教師緊缺、教師專業(yè)對口率低、專業(yè)“缺員”的問題突出。

3、我鄉(xiāng)學(xué)校相對分散，硬件設(shè)施相對薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，家長意識不高等給我校的教育工作帶來了一定的困難。

4、、經(jīng)費(fèi)政策未完全落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入沒有同幅增長。

三、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見和建議

義務(wù)教育均衡發(fā)展，事關(guān)民族整體素質(zhì)能否得到提高，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展能否得到保障的大事，必須強(qiáng)力推進(jìn)。

1、改革教師人事制度，創(chuàng)新人力資源管理。

由于教師缺編、整體素質(zhì)偏低，特別是農(nóng)村小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重，難以適應(yīng)新課程改革。因此，要改革學(xué)校教師人事制度。可提前退休教齡長的老教師，推行教師崗位聘任制等措施，以建立科學(xué)、動(dòng)態(tài)的教師編制管理辦法；應(yīng)提前退休“不合格”的教師，為教師流動(dòng)疏通“出口”，為農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍注入新的活力。可參照國家機(jī)關(guān)工作人員分流政策，適當(dāng)放寬政策限制，對那些年齡偏大而又體弱多病的教師采取提前退養(yǎng)、不占編制的辦法，以解決大齡教師分流安置難的問題。

2、抓好校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，為均衡發(fā)展添后勁

科學(xué)合理配置教師，根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)和每位教師的專業(yè)特長，科學(xué)合理配置各學(xué)科各年級各班教師，爭取使學(xué)生全面發(fā)展；加強(qiáng)教師

培養(yǎng)培訓(xùn)工作，及時(shí)組織教師去進(jìn)修學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，為教師提供更多與其他教師交流的機(jī)會(huì)。學(xué)校要堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革不動(dòng)搖，狠抓教學(xué)常規(guī)管理，充分調(diào)動(dòng)教師工作的的積極性、主動(dòng)性，建成一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻(xiàn)、對學(xué)生負(fù)責(zé)的教師隊(duì)伍，做到教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正。

3、教師可以通過各種途徑，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。

一是利用好本校的校訊通，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，并增進(jìn)與家長的緊密聯(lián)系。對一些缺乏自覺性、自我控制能力較弱，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些過失的學(xué)生，教師可每天或每星期利用校訊通告知家長該生的主要表現(xiàn)等，家長也可將孩子在家時(shí)的表現(xiàn)通過校訊通告訴老師，這樣教師和家長都能及時(shí)把握該生的基本情況，督促他們完成各項(xiàng)作業(yè)，及時(shí)改正缺點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極進(jìn)步。

二是定期進(jìn)行家訪，主動(dòng)告訴家長自己對學(xué)生的評價(jià)和意見，了解一下近期學(xué)生在家里的思想和學(xué)習(xí)情況等，特別是可以發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生進(jìn)步和退步的苗頭，以利于及時(shí)調(diào)整學(xué)校教育的內(nèi)容和方法。三是認(rèn)真組織家長參加家長會(huì)和家長學(xué)校活動(dòng)。學(xué)校每個(gè)學(xué)期至少召開一到兩次家長會(huì)，或舉辦家長學(xué)校講座等活動(dòng)，讓家長可以比較全面地了解學(xué)校的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方法和教育改革的情況等，同時(shí)可讓家長對學(xué)校教育、教學(xué)提出自己的看法和建議，這樣的溝通使學(xué)校教育和家庭教育走入同一軌道，對學(xué)生的成長十分有利。

當(dāng)然教師與家長聯(lián)系并不在于一定的形式目的是加強(qiáng)溝通，增

進(jìn)理解，使學(xué)校與家庭形成一股共同的教育合力，也就是說，教師與家長之間應(yīng)當(dāng)建立起親密無間的合作關(guān)系，認(rèn)同一致，協(xié)作共事，努力減少一些互相抵消的無謂的消耗因素。

4、扎實(shí)開展關(guān)愛工程，為孩子的成長打好基石

進(jìn)一步搞好義務(wù)教育的鞏固提高和延伸工作。加大《義務(wù)教育法》的宣傳和貫徹力度，依法確保家長送子女接受九年義務(wù)教育，嚴(yán)防適齡兒童少年輟學(xué)。關(guān)注殘疾兒童、貧困兒童、留守兒童上學(xué)問題，積極申報(bào)留守兒童活動(dòng)中心，因地制宜地建立和完善一套督促、濟(jì)困、監(jiān)督、處罰等相關(guān)的義務(wù)教育保障機(jī)制，努力做好義務(wù)教育工作。

5、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位

加大投入，消除制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的“瓶頸”。政府要把增加經(jīng)費(fèi)投入作為履行均衡發(fā)展義務(wù)教育職責(zé)的硬任務(wù)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供必需的經(jīng)費(fèi)支撐。一是繼續(xù)加大向爭取上級支持的力度，拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)來源。二是保障法定教育投入。不折不扣執(zhí)行現(xiàn)有教育投入政策。政府要進(jìn)一步加大教育投入，使教育投入占公共財(cái)政支出的比例逐年有明顯提高；三是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高本級財(cái)政義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。

總之，學(xué)校工作頭緒多、任務(wù)重，不足之處在所難免。在以后的工作中，我們會(huì)投入更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，力爭把我校辦成讓家長滿意、人民滿意的文明學(xué)校

第五篇：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展（推薦）

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

李永榮

義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要方法，關(guān)系著國民素質(zhì)的整體提高。但是現(xiàn)階段義務(wù)教育中存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)象，這對義務(wù)教育的發(fā)展是十分不利。如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？我結(jié)合自己了解的情況，談一些粗淺的看法：

我所在的學(xué)校距離縣城只有三公里，一部分學(xué)生喜歡到縣城就讀，導(dǎo)致縣城學(xué)校出現(xiàn)大班額的現(xiàn)象，農(nóng)村學(xué)校的生源不足。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的：首先，縣城學(xué)校相對于農(nóng)村學(xué)校來說得到優(yōu)先發(fā)展。縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的設(shè)備、設(shè)施等存在著較大差別，客觀上造成了學(xué)校之間的強(qiáng)弱之分。其次，人為因素造成的。縣城學(xué)校在缺教師的情況下，采用招考教師的方式，選拔優(yōu)秀教師。大部分優(yōu)秀教師通過考調(diào)的方式進(jìn)入縣城學(xué)校任教，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師素質(zhì)低于縣城教師素質(zhì)，縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的教育教學(xué)水平自然有了很大的差距。再次，與受教育者的選擇有關(guān)，家長與學(xué)生有權(quán)力去選擇學(xué)校，這樣，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生就選擇縣城學(xué)校就讀，那些經(jīng)濟(jì)條件差的學(xué)生就只能在農(nóng)村學(xué)校就讀。另外，普及九年義務(wù)教育時(shí)，適齡兒童數(shù)量多，各所學(xué)校的學(xué)生很多。近幾年來，由于國民素質(zhì)的提高，人們“重男輕女”的觀念有所改變，自覺履行計(jì)劃生育職責(zé)。適齡兒童和急劇減少，學(xué)校面臨生源不足的現(xiàn)象，這為學(xué)生的流動(dòng)提供了條件，因?yàn)槊克鶎W(xué)校都在搶生源。這樣，學(xué)校的強(qiáng)弱明顯地表現(xiàn)出來了。實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校學(xué)生較多，反之學(xué)生較少。這種現(xiàn)象的存在確實(shí)影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。教育是關(guān)系著千家萬戶的良心工程。對個(gè)人來講，它關(guān)系到一個(gè)人一生的發(fā)展，對整個(gè)社會(huì)而言，直接影響社會(huì)公平正義，能否提高國民的整體素質(zhì)。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我認(rèn)為要促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù) 1

教育的均衡發(fā)展，來保證教育公平。這就要求我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。首先，提高認(rèn)識，推進(jìn)教育發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，人們對教育公平問題關(guān)注得特別多。義務(wù)教育均衡發(fā)展主要涉及的是受教育者的權(quán)利保障問題。各級教育行政主管部門要認(rèn)識當(dāng)前義務(wù)教育資源配置中存在的差距，將縮小義務(wù)教育的差距列為重要議事日程，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為鞏固提高義務(wù)教育成果的重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

其次，合理配置，促進(jìn)教育公平。要使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。我認(rèn)為要搞好以下兩點(diǎn)：一要合理配置農(nóng)村教育資源。在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局上合并一些校點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，真正發(fā)揮教育資源最佳效益，使農(nóng)村學(xué)校在資源配置上逐步向城市學(xué)校靠攏，逐步推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校城市化。二是實(shí)施城市與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶。用城市學(xué)校先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn)、教研能力和教學(xué)水平帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校全面進(jìn)步。近幾年來，我縣的“支教”和“輪崗”制度初見成效，逐漸形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，資源共享”的教育新格局。

再次，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教育質(zhì)量。教育資源中最重要的是教師，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。一是著力改善農(nóng)村教師的工作條件和生活環(huán)境，為他們扎根農(nóng)村安居樂教提供保障。要適當(dāng)提高農(nóng)村教師的崗位津貼，建立和完善農(nóng)村教師的各項(xiàng)社會(huì)保障機(jī)制。二是在保證教師數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提高教師素質(zhì)，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)，加大農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)水平。

最后，建立機(jī)制，確保教育均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的差別，形成城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和借鑒其他地方探索的方法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理

運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵(lì)機(jī)制。從而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

總之，農(nóng)村義務(wù)教育在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，具有基礎(chǔ)性和全局性的重要作用。只有推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最終才能實(shí)現(xiàn)教育全面均衡發(fā)展。改革開放以來，我縣的基礎(chǔ)教育發(fā)展速度較快，但毋庸置疑，我們的基礎(chǔ)教育還存在著發(fā)展不均衡的問題，我相信，只要政府和教育主管部門，堅(jiān)持走教育均衡發(fā)展道路。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展一定能取得豐碩的成果！