第一篇：關于鄉鎮發展高效生態農業的調研報告

關于鄉鎮發展高效生態農業的調研報告

鎮位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣，土地鹽堿化程度較高，農業產業模式單一。以來，鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇，高點規劃，科學引導，大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產，走出傳統農業發展現代農業，構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局，在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。

發展高效生態農業勢在必行

鎮是傳統的農業大鎮，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段，初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態，符合科學發展觀要求，順應現代農業發展潮流，是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展，要想實現農業跨越發展、農民大幅增收，在黃三角開發建設中勇立潮頭，必須發展高效生態農業經濟。

沒有思路就沒有出路，在現代農業發展中必須找準定位，把好方向。鎮按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次，舉辦特色農業培訓班14期，在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前，群眾的思想觸動很大，認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員，造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民，提高了他們為民服務、帶民致富的本領，促使現代農業技術向生產第一線集結，解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發展循環農業，控制和減少農業面源污染，在農業的各個環節融入生態的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管，把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去，按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業綜合開發力度，最大限度地做好生態文章，提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。

培育高競爭力的農業合作平臺

農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體，是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社，就是扶持農民，就是扶持農業。目前，該鎮專業合作經濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域，帶動農戶1500戶，占全鎮總戶數的13%。

記者來到李滄村菠菜大棚，采訪了大棚種植戶李光水，“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。

當記者問到現在種大棚的感受時，他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都雇人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”

鎮建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范，與市場、企業連接不緊密，缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度，保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利；幫助合作社落實財務會計制度，建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為，建立統一的生產操作規程，規范使用農業投入品，提高農產品質量安全水平；推進品牌化經營，提高合作社產品信譽度，增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專業

第二篇：推進發展生態農業調研報告

推進發展生態農業調研報告

綠色發展是長江經濟帶的靈魂。《規劃綱要》提出：把保護和修復長江生態環境擺在首要位置，整個經濟帶共抓大保護，不搞大開發，實現綠色發展。要充分利用農業大省的省情，突出生態優勢，把發展生態農業作為對接長江經濟帶的戰略抓手，在區域發展戰略中贏得綠色發展先機。

以生態農業彰顯在長江經濟帶中的優勢——

在長江經濟帶的十一省市中，盡管工業化城鎮化還相對欠發達，卻是生態資源較為豐富的農業大省，突出發展生態農業，可以在長江經濟帶戰略中彰顯湖南優勢。

當前，湖南生態農業發展態勢良好，全省性戰略布局正在逐漸形成。長株潭“兩型社會”試驗區的探索實踐推進了全省生態農業建設步伐；2014年批準的環洞庭湖生態經濟圈，為生態農業發展創造了范本；“一湖四水”的全面治理和土壤重金屬污染的專項整治，優化了湖南生態農業的發展環境。全省生態農業已形成以長株潭“兩型社會”試驗區為核心的都市生態農業核心區、以環洞庭湖地區生態經濟示范區為重點的生態農業試驗區、以武陵山、羅霄山片區生態扶貧攻堅為生態農業特色區的多重發展格局。全省農業領域轉方式促綠色發展，突出“綠色、精細”，集成、推廣、應用既節本環保又提升品質還增加單產的綜合配套技術，推動生態大米、有機茶葉、生態養殖、生態蔬菜等各種生態農業品牌不斷涌現。

全面實施生態農業戰略面臨三大挑戰——

生態農業是尊重自然規律、順應整個生態系統的一種生物產業。全面實施生態農業戰略必須從現有的石化農業中實現生態轉型，目前正面臨三大挑戰。

挑戰之一：成本與效益的挑戰。眾所周知，農業并不是 “賺大錢”的產業，生態農業更不是“賺快錢”的產業。因為發展生態農業要遵循自然生態規律，須摒棄現代石化農業大量使用化肥催長、大量使用農藥防蟲防病的耕作措施，也要放棄生物激素、添加劑等助推動植物快速生長的種養方法，短期內其成本必將升高，收益卻不一定很理想。

挑戰之二：資源與環境的壓力。隨著工業化與城鎮化的加速推進，不僅農業生產的耕地資源和水資源等不斷被侵占，農業生產的生態環境也遭到不同程度破壞。現代石化農業造成的大量化肥農藥殘留，礦物質重金屬污染等，為湖南發展生態農業帶來了較大挑戰。

挑戰之三：技術與制度的制約。發展生態農業面臨大量技術問題，既需要一系列防范和檢測技術的支撐，也需要農業經營主體有較高素質、能有效配合農業技術推廣。發展生態農業需要在一系列相關政策的引導扶持下，加速轉變以往“重產量、輕質量”的耕作制度和農業績效評價標準，推動農業生產轉型升級。

以五大戰略措施推進發展生態農業——

發展生態農業對接長江經濟帶，應成為整個湖南發展戰略的有機組成部分。要因地制宜，不斷完善推進發展生態農業的戰略措施。

立足區域特色。突出湖南的自然區域特色，結合各地生態資源情況確定生態農業發展的重點、模式和區域布局；優化生態農業發展的產業結構，促進種、養、加的生態化循環和協調發展；結合精細農業優質農產品供應基地建設，建立一批無公害農產品生產基地，加速形成農業生產內部物資和能量循環利用的生態生產體系。

完善補貼政策。以完善現有補貼政策為切入點，從制約生態農業發展的重要領域和關鍵環節入手，突出綠色生態導向，加快推動落實生態農業的相關補貼政策改革，加大耕地、草原、林業、濕地等主要生態系統補貼支持，探索重金屬污染耕地治理、農業面源污染治理、農業高效節約用水等有效支持政策，把政策目標由數量增長為主轉到數量、質量、生態并重上來。

強化技術支持。向江蘇等農業強省學習，加大對生態農業的技術支持。嚴格控制農業面源污染，大力推廣高效、低毒、低殘留農業投入品；加大實施測土配方施肥力度，降低化肥用量，提高有機肥使用量；推廣使用高效、低殘留農藥新品種，替代中高毒農藥，提高生物農藥使用比例，廣泛實施植保綠色防控技術。

深化生態意識。加大生態農業宣傳教育力度，充分利用學校、社區等教育資源，結合廣播、電視、報紙和新媒體等教育平臺，強化公民尤其是領導干部的生態意識、生態習慣、生態自覺，為生態農業發展營造良好的社會環境。

加大區域生態合作。生態系統是一個開放的網絡，湖南應充分利用生態資源優勢，建立跨區域生態農業發展合作機制，加大與全國各地特別是長江經濟帶沿線省市生態農業產業鏈的延伸合作，拓展出生態農業發展的更大空間。

第三篇：高效生態農業發展情況

高效生態農業發展情況

常山縣農業局

一、“十一五”時期高效生態農業發展基本情況

“十一五”以來，縣委、縣政府緊緊圍繞推進農業轉型升級和促進農民持續增收，認真落實強農惠農政策，扎實開展糧食生產功能區、現代農業園區“兩區”創建，深化農產品質量安全監管，大力推進農業科技進步，著力強化農業公共服務，農業生產在遭災害性天氣和市場大幅波動情況下保持了持續健康發展的勢頭。2010年全縣農林牧漁業總產值9.44億元，農民人均純收入8018元，“十一五”農業發展各項目標任務全面完成。

（一）農業結構布局逐步優化。糧食生產穩定發展，復種面積20萬畝，總產量8萬噸。農業主導產業不斷壯大，產業結構、產品品質和區域布局進一步優化，主導產業產值占農業總產值的比重80%。菜籃子產品豐富，特色優勢產品開發強勁，農產品市場供給平穩。全縣通過無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”認證40個，基地面積達13.63萬畝。農產品加工業和休閑觀光農業發展勢頭良好，農業產業延伸和多功能開發進一步加強。

（二）農業發展平臺初步構建。現代農業園區和糧食生產功能區建設穩步推進。農技推廣機制不斷健全，良種良法、農機農藝結合日益緊密，農作制度不斷創新，農業科技貢獻率達55%。農民信箱網絡實現縣鄉村全覆蓋，注冊用戶達2.4萬，信息化服務水平大幅提升。土地承包經營權流轉步伐加快，農業適度規模經營穩步推進。全縣土地流轉面積達5.3萬畝，占總承包耕地面積的34.8%。

（三）農業經營主體加快發育。農民專業合作社快速成長，服務功能不斷加強。全縣示范性農民專業合作社183家，其中省級7家，市級73家，縣級103家。產業化經營組織發展迅猛，全縣農業龍頭企業達145家，其中國家級1家，省級2家，市級34家，產業帶動力和市場競爭力逐步增強。產業化經營有序推進，農企互動機制逐步構建，利益聯接關系日趨緊密，現有產業經營組織493個。農業社會

化服務組織發育良好，農機作業、統一植保等專業化服務水平提高。

（四）農業發展空間有效拓展。外向型農業加快發展，農產品國內外市場開拓有力，出口保持較快增長。“十一五”期間農副產品自營出口經受住了金融危機的考驗，自營出口額達2565.24萬美元，較“十五”期間翻兩番。農業招商引資力度加大，工商資本投資農業勢頭良好，成為農產品基地開發、加工增值和品牌營銷的新生力量。“十一五”期間，工商資本累計投資農業1.5億元。

（五）農業生產條件不斷改善。基本農田保護加強，標準農田質量提升工程全面啟動，農產品基地化生產水平明顯提高。全縣累計建設農產品標準化生產基地5萬畝。設施化生產技術應用擴大，農業機械化水平不斷提高，農業物質裝備大為改善。全縣農機總動力達16.69萬千瓦，糧食耕種收機械化率達46.7%，比2005年上升15.2個百分點。測土配方施肥、病蟲統防統治、廢棄物沼氣治理等技術應用擴大，病蟲統防統治面積4.12萬畝，新增大中型沼氣工程容積13000立方米，農村清潔能源利用率達50%。

（六）農業發展活力繼續增強。財政支農投入明顯加大，農業補貼、支農資金大幅增加，農民生產經營積極性有效調動。農業產業化、合作化經營進程加快，農企互動更加活躍，農業獲利能力穩步提高。2010年，全縣實現農業增加值6.11億元，比“十五”期末增1.24億元，年均增長3.4%。農村集體經濟發展活力增強，農民收入持續較快增長。村級集體經濟總收入年均增長31.47%，農民人均純收入比“十五”期末增3449元，年均增長12.5%。

二、“十二五”農業發展思路與2011年工作措施

“十二五”時期農業工作的總體思路是：以科學發展觀指導，全面貫徹“工業立縣、綠色發展”戰略，以建設高效生態農業目標，以轉變農業發展方式、服務生態文明建設為主線，以農業“兩區三園”為主平臺，按照生產規模化、產品標準化、經濟生態化的要求，著力提高農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力，加快建設高效生態、優質安全、經營集約、功能多元、發展持續的現代農業。2011年是“十二五”開局之年，我縣農業重點抓好以下幾方面工作：

（一）穩定發展糧食生產，確保大宗農產品有效供應。積極培育糧食、農機、植保專業合作社，推進糧食生產專業化服務。深入開展高產創建，大力推廣優良品種、穩產增產、節本增效技術和“千斤糧萬元錢”模式，加強病蟲害監測和防治，著力提高糧食單產和品質。糧食復種面積保持在20萬畝，總產量達8萬噸以上。實施蔬菜品質提升工程，進一步開發山地蔬菜、設施蔬菜、反季節蔬菜。繼續發展畜禽規模化養殖場（小區）和山區海島特色畜牧業，推廣畜禽良種，發展特種養殖，創建柚園“蟲草雞”標準化養殖示范基地3個。

（二）強力推進“兩區三園”建設，推動產業集聚發展。嚴格“兩區”規劃實施，完善運行機制，努力爭取縣內各方力量的支持，綜合應用各級財政政策，構建多元化投入機制，加強項目落實和監督檢查，加強招商引資和項目包裝推介，集中力量開展現代農業園區、糧食生產功能區建設。全年完成1萬畝糧食生產功能區，建設1個省級現代農業綜合區，2個主導產業示范區和4個特色農業精品園。加大農業招商，謀劃推進常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規劃建設。

（三）大力發展生態循環農業，改善農業生態環境。實施一批生態循環項目，建立一批生態循環農業示范區、示范企業。積極推進測土配方施肥和病蟲統防統治，促進農業清潔化生產，實施病蟲統防統治4.6萬畝。堅持農機農藝結合，以標準農田質量提升、發展設施農業、推進農業機械化為重點，改善農業裝備和生產條件。力爭全縣新增設施農業面積300畝。加快發展生態畜牧業，規模養殖場排泄物95%以上實現農牧結合、資源化利用。

（四）深化農產品質量安全監管，提高農產品市場競爭力。進一步加強農業綜合執法，嚴格農資市場和農業投入品質量監管，不斷規范農資市場秩序。落實動植物疫病防控責任制，強化綜合防控措施，加強疫情監測和流通檢疫，確保不發生區域性重大動植物疫病。圍繞“兩區”擴大標準化技術示范推廣，全年新增無公害農產品、綠色食品、有機食品3個以上。

（五）創新經營體制機制，加快轉變農業經營方式。在穩定家庭承包經營基礎上，加快推進土地流轉，提高規模化經營水平。力爭全

縣新增土地流轉面積0.5萬畝。加大現代主體培育力度，著力扶持培育示范性農業龍頭企業、農民專業合作社各10家，不斷增強農業經營活力。強化農村“三資”管理，加強村級“三資”委托代理中心建設，建成15個鄉鎮村級“三資”監管網絡。推進農民負擔綜合治理，繼續加強向村級組織收費及村級組織向農民收費的監管，確保不發生因農民負擔引發的惡性案件和重大群體性事件，組織30個村公益事業“一事一議”項目申報并實施。

（六）完善農業服務體系，推進農業科技進步。建立健全農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”基層農業公共服務體系，全面落實農技推廣責任制度，加強縣、鄉鎮、村三級農技力量的調配、培養，采取“農技人員+項目(基地)+農戶”、“農技人員+示范戶+農戶”等農技推廣新模式，完善農技人員“三個一”（基地、項目、論文）、包干鄉鎮推廣農業技術等“手把手”、“面對面”的科技推廣制度。發揮縣農業科學研究所功能，加強與科研院所的合作，開展農業科技研發推廣創新，推動主導品種、主推技術和新型農作制度的推廣普及。大力發展生產性專業化服務，積極推進工廠育苗、機插機收、沼液配送等統一服務，提高先進適用技術到位率。

三、2011年農業十項重點工作

1、穩定糧食生產，新建1萬畝糧食生產功能區，糧食復種面積20萬畝，總產量達8萬噸。

2、推進現代農業園區建設，按進度要求建設1個省級現代農業綜合區、2個主導產業示范區和4個特色農業精品園。加大農業招商，謀劃推進常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規劃建設。

3、積極發展生態循環農業，開展生態循環農業示范創建活動，實施一批生態循環項目，建立一批生態循環農業示范區、示范企業。

4、加大現代農業主體培育力度，加強農業招商和項目推介，做好宣傳、考核、督促工作。培育示范性農業龍頭企業、農民專業合作社各10家。

5、健全“三位一體”農業公共服務體系建設，落實農技推廣責任，深化農產品質量安全監管，確保不發生區域性重大動植物疫病。

6、加強農村“三資”管理，建成15個鄉鎮村級“三資”監管網絡。

7、實施農產品品牌戰略，做好常山胡柚申報馳名商標及品牌宣傳管理工作，新增無公害農產品、綠色食品、有機食品3個以上。

8、加快蔬菜瓜果、畜禽等新主導產業培育，推進胡柚、食用菌產業轉型升級，做大農產品加工與出口，胡柚深加工企業達到10家以上。

9、推進農業適度規模經營，力爭新增耕地流轉面積0.5萬畝。

10、實施蔬菜品質提升工程，推廣畜禽良種，發展特色養殖，創建柚園“蟲草雞”標準化養殖示范基地3個以上。

第四篇：發展高效生態農業勢在必行

發展高效生態農業勢在必行

海洋大市耕地稀少 純農業之路行不通

舟山海域面積廣闊，海洋資源豐富，但陸域資源貧乏，耕地稀少。在2.22萬平方公里的區域總面積中，陸域面積只有1440平方公里，其中耕地總面積僅190平方公里、林地總面積559平方公里。可以說，舟山是個海洋大市，卻是個農業小市。

在這樣的資源環境下，舟山人向來是以“耕海牧漁”為主，“春種秋收”為次。即使是在最困難的時期，許多舟山人仍然可以靠魚肉糜充饑，因此，農業始終沒有成為舟山的主導產業。無論在當前還是今后，傾全力發展以種植為主的純農業，對于舟山來說都是不科學、不現實而且是不經濟的。

但舟山目前仍有近一半農業人口，二三產業還無法為農民提供充足的轉產就業門路，經濟總量和財政收入還遠不足以支撐起農民的養老、醫療等福利保障，發展海島農業、促進農民增收依然是一項緊要任務。而隨著工業化和城市化快速推進，越來越多的耕地被征用，淡水資源也“警報常鳴”，海島農業已陷入“窘迫”的境地。顯然，如繼續按照傳統思路來發展農業，肯定將難有作為，甚至會越走越難。

發展高效生態農業 舟山具有獨特優勢

舟山農業出路在哪里？市委、市政府制定了“3×3”產業發展重點，其中的一個重點是“發展高效生態農業”，這為舟山農業發展指明了方向。立足地方實際，走生態、高效、精品、特色發展之路是推進海島農業朝更新、更高層次邁進的根本途徑。

客觀地說，舟山具備發展高效生態農業的優勢和條件。首先是有良好的政策環境，我市陸續制定、出臺了一系列引導農業產業化發展和支農扶農的優惠政策，去年起全面實施的暖促工程明顯推進了農業農村經濟發展。其次是優越的自然和區位條件，舟山氣候溫和濕潤、土壤肥沃、工業污染較少，適宜于許多特色農林經濟作物、無公害蔬菜種植及禽畜養殖；隨著連島大橋的建成，舟山更有希望成為現代特色農業基地和都市人休閑觀光的好去處。再是舟山的農業產業化組織起步較好，眾多專業合作示范性組織、協會和農產品加工龍頭企業已在帶動農業規模化生產和產業化發展方面發揮了積極作用。

普陀佛茶、普陀水仙、晚稻楊梅??歷年來，舟山培育出不少具有海島地方特色、符合綠色消費需求大勢的優質農產品，柃木、野生獐等動植物種養蘊藏著一定的發展潛力。我市的一些特色優質農產品已經獲得了市場和評獎專家的認可。無公害農產品的質量也不斷提高，今年上半年省農業廳對我市的無公害蔬菜、生豬樣品進行抽檢，質量安全合格率均達100%，列全省首位。可以說，海島型高效生態農業已初吐芬芳，接下來就是要把這個朝氣蓬勃的產業繼續做深、做透、做精、做強。

把握好三個關鍵 正制訂詳細規劃

大力發展海島型高效生態農業，最基本的一點是進一步重視和加大投入，積極貫徹市委、市政府提出的“調優調強、增收增效”的工作思路，統一認識，形成合力，切實把這項產業重點工作抓好。

全市各級農林部門已將發展海島型高效生態農業確定為今后的主要任務。今年7月召開的全市農林局長會議提出了發展高效生態農業需把握的三個關鍵：一是盡最大可能

提高資源利用率，著力發展水、地資源節約型產業，努力實現耗水型種植業向現代化海島節水型產業轉變；二是最大限度發揮有限資源的比較優勢，跳出“小而全”格局，著力發展精細農業、高效農業、休閑觀光農業和品牌農業；三是大力發展科學種養、加工、銷售一體化的“龍型產業”，提高農產品市場競爭力。

雖然上述“三個關鍵”以及相關措施已初步制定了海島型高效生態農業的發展目標和任務，但還不夠系統、不夠明確。我市農林部門將于年內編制完成農業“十一五”發展規劃，其中將對大力發展高效生態農業制定出較為詳盡的工作規劃，進一步明確目標策略、功能布局、實施辦法等，以更快、更好地推進這項勢在必行的重要的系統工作。（作者：李維君）

第五篇：鄉鎮發展高效農業生產的調研報告

近年來，我鎮大力實施農業產業結構調整，著力發展高效農業和農業產業化，努力推進農業增效、農民增收。目前，全鎮初步形成了以點帶面輻射全鎮，以企帶農增加效益的新格局。但是，我鎮的高效農業和農業產業化工作仍處于起步階段，與鎮委鎮政府的要求和先進地區的成效相比還有很大的差距。

一、深入剖析原因，對癥下藥求突破。

針對我鎮高效農業和農業產業化方面滯后的狀況，鎮黨委、政府深入調查研究，認真剖析原因，著力尋找突破口。經過分析研究，我們認為造成我鎮目前現狀的原因主要有三點：一是農民思想觀念比較保守，仍抱住傳統農業不放，對高效農業，特別是農業產業化接受能力差，心中沒底，顧慮重重，不愿也不敢走高效農業之路。二是對農民引導不力，缺乏有力的政策、資金、技術、市場等方面的扶持，沒有建立有規模、有特色的示范點，未能充分發揮典型引路的作用，農民群眾對高效農業和農業產業化觀望的多，實際介入的少，議論的多，行動的少。三是未能充分理順眼前利益和長遠收益的關系。在省政府加大對種植水稻、小麥的補貼，以及稻麥價格上漲后，農民不愿意在發展經濟作物上投入大量資金和人力、物力，認為種植稻麥兩季不但不賠錢了，還能稍有積余，就已經滿足了，舍不得再多花農本搞高效農業和產業化經營，生怕搞不好會血本無歸。我們認識到，宣傳發動不到位，造成群眾觀念保守，是我鎮高效農業和農業產業化工作滯后的重要原因。我們決心以宣傳發動為突破口，不斷加大投入，快速推進高效農業和農業產業化工作，逐步在全鎮形成規模產業帶、特色農業區，促進農業、農村工作再上新臺階。

二、加強組織領導，引導農民轉變生產方式。

一是在領導力量上進行重點傾斜。切實把高效農業和農業產業化工作放到重要的位置上，做到黨政一把手親自過問，并督促各個項目的有效實施；分管領導專職跟蹤，確保項目按時保質建設到位；抽調農業技術人員分村定點提供技術支撐，進行對口支持，力爭在今年下半年建成一個1000畝連片的高效農業示范區，完成1個500萬元的農業產業化項目。二是引導農民轉變傳統種養觀念。通過走出去觀摩的方法，帶領規劃區內的干部群眾到周邊先進地區觀摩學習，促使他們走出傳統種植的思維定勢，自覺進行高效規模種養嘗試。同時，強化引導，讓全鎮更多的農戶加入到發展高效農業的行列之中。三是不失時機地推廣新品種、新技術。摸準市場行情，找準產業定位，發揮資源優勢，鼓勵村組干部和種養能手大膽引進新品種，學習新技術，確保高效益。四是制訂激勵措施。在省、市、縣扶持政策的基礎上，我鎮將從鎮有資金中拿出10萬元，扶持農民發展高效農業。五是搞活流通。大力發展農民合作組織和經紀人隊伍，保證農民生產出來的農副產品賣出好價錢。

三、發揮資源優勢，提升產業化經營水平。

我鎮將充分挖掘本鎮的特色優勢，因地制宜發展各種特經作物。一是依托鄰近縣城的優勢，大力發展蔬菜種植。重點在趙市村、汪群村、薛垛村發展500畝連片的大棚蔬菜種植，做到時令蔬菜和反季節蔬菜一起上，確保大棚不空茬，實現效益最大化，力爭畝收益年均達到1萬元以上。同時要不斷擴大規模，增加品種，形成特色，確保在供應本地市場的基礎上，逐步打入上海、南京、蘇州等大中城市。二是依托龍頭企業優勢，大力發展現代高效規模農業。整合稻米加工企業，提高稻米加工的品位和檔次，創名牌、搶市場、進超市，推動綠色農業快速發展。組織農戶形成種養聯合體，積極掛靠外地龍頭企業，實行訂單生產，保護價收購，使農戶不愁出路，安心發展。三是依托流通優勢，拓展高效農業發展空間。我鎮將克服交通不便捷的困難，大力發展高效農業。對鎮內的農民經紀人進行培訓，組建農民經紀人協會，在無錫、上海等地設立銷售窗口，構建銷售網絡，拓寬銷售渠道，為發展高效農業搭建平臺。

四、建立考核機制，加快高效農業發展進程。

一是對全鎮的農業產業化工作任務進行細化分解，落實到村組、農戶，并明確各村黨組織書記為第一責任人，鎮成立督查考核小組，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處。二是進一步增強服務意識，農技農經人員服務到田頭農戶，幫助農民進行算帳對比，向農民提供技術、信息、金融服務，保證高效農產品產得出、長得好、銷路暢，真正為農民增收發揮“高效”作用。認真抓好現有政策的落實，使優惠政策進村入戶，讓農民真正得到實惠。三是對高效農業和農業產業化進行量化考核積分，納入到全年的農業農村工作考核之中，實行一票否決。對工作不力，完不成目標任務的，予以經濟處罰；對超額完成任務的，給予獎勵，并作為評優的重要依據。從而在全鎮上下形成關心、支持農業產業化工作的強烈氛圍，通過強有力的措施，推進高效農業和農業產業化工作快速發展。