第一篇:加強和改進國有企業反腐倡廉工作
按照黨中央、國務院的部署,國資委和國資委黨委結合完善國有資產管理體制和深化國有企業改革的實際,從發展壯大國有經濟,加強黨的執政能力建設的戰略高度,積極推進中央企業構建與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風建設和反腐倡廉工作,取得了新的進展。
以實行黨風廉政建設責任制為“龍頭”,把企業反腐倡廉
工作落到實處。按照中央紀委三次全會對國有企業反腐倡廉工作做出的專門部署,以及中央企業紀檢監察工作會議的要求,各中央企業在落實生產經營目標責任的同時,同步推進黨風建設和反腐倡廉工作,細化分解,任務分工,明確目標和責任,逐項落實并層層簽訂責任書。紀檢監察機構積極發揮組織協調和監督檢查作用,量化考核標準,加強督促檢查,有力地促進了各項工作全面和深入開展。
以落實中央紀委三次全會提出的四大紀律、八項要求和“三個不得”規定為重點,增強企業領導人員廉潔自律意識。中央企業認真貫徹落實中央紀委關于廉潔自律的各項規定,嚴明紀律,制定措施,規范清廉從業行為,加強監督檢查,確保落到實處。許多企業通過開展專項檢查、領導人員在民主生活會上對照檢查、向職工鄭重做出廉潔承諾等方式,進一步深化了企業各級領導人員的廉潔自律工作。
以查辦違紀違法大案要案為突破口,繼續加大懲治腐敗的力度。中央企業各級紀檢監察機構通過積極受理群眾信訪舉報,嚴肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權益的違紀違法案件,堅決懲治腐敗分子,有效地維護了國有資產安全運行,為國有企業的改革發展穩定大局提供了有力的保證。在依法執紀辦案,挽回企業經濟損失的同時,注意分析研究案發特點和規律,積極發揮案件查處工作在源頭治本中的建設性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節,有針對性地加強了防范措施。
以促進提高管理水平和實現國有資產保值增值為目的,深入開展效能監察。中央企業紀檢監察機構圍繞重組改制、關閉破產、資本運營、產權交易,以及采購營銷、工程招標等生產經營活動的重點部位和關鍵環節,開展立項監察,促進管理水平和經營效益的提高。企業紀檢監察機構主動參與和推進對清產核資、企業改制、產權轉讓的監督檢查,促進了企業認真執行國家有關法規,依照程序規范運作。不少企業認真進行效能監察工作經驗交流或理論研討,推進效能監察工作不斷深化。
以企業改革、制度創新為動力,推進源頭治本工作。中央企業在加快建立現代企業制度的進程中,以推進內部改革、規范權力運作、加強經營管理為重點,圍繞重大決策、資金運作、產權交易、財務管理、選人用人、營銷采購、工程項目等關鍵部位和環節,同步加大治本抓源頭的力度,建立健全制度,規范運作程序,積極探索有效防范腐敗的途徑。對職工群眾關注的熱點問題、易發多發違規違紀現象的難點部位,堅持通過深化改革,從根本上鏟除滋生腐敗現象的土壤和條件。
以提高黨的紀律檢查工作能力為主旨,加強隊伍自身建設。中央企業各級紀檢監察機構把實現國有資產保值增值和防控腐敗風險作為出發點與落腳點,注重研究在社會主義市場經濟體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,轉變觀念,開拓創新,與時俱進,積極探索,加強和改進國有企業反腐倡廉工作。在加強隊伍建設中,不少企業對二級、三級公司設立紀檢監察機構明確提出了保證正常工作的要求。有的企業調配了年富力強的人員,重視和加強了法規學習和業務培訓,加快了實現高素質復合型人才要求的進程。
第二篇:加強和改進國有企業反腐倡廉工作
加強和改進國有企業反腐倡廉工作
加強和改進國有企業反腐倡廉工作 按照黨中央、國務院的部署,國資委和國資委黨委結合完善國有資產管理體制和深化國有企業改革的實際,從發展壯大國有經濟,加強黨的執政能力建設的戰略高度,積極推進中央企業構建與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風建設和反腐倡廉工作,取得了新的進展。
以實行黨風廉政建設責任制為“龍頭”,把企業反腐倡廉工作落到實處。按照中央紀委三次全會對國有企業反腐倡廉工作做出的專門部署,以及中央企業紀檢監察工作會議的要求,各中央企業在落實生產經營目標責任的同
時,同步推進黨風建設和反腐倡廉工作,細化分解,任務分工,明確目標和責任,逐項落實并層層簽訂責任書。紀檢監察機構積極發揮組織協調和監督檢查作用,量化考核標準,加強督促檢查,有力地促進了各項工作全面和深入開展。
以學習宣傳兩個《條例》為主線,深化企業反腐倡廉教育。中央企業組織專題講座、培訓班、知識測試和競賽等活動,認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。據初步統計,組織黨內法規知識測試5874場次,萬黨員參試;知識競賽1906場次,參賽黨員萬,萬人現場或電視觀看。各企業還緊密結合實際,通過先進典型和警示教育等,以生動形象的多種教育方式,促進廣大黨員提高了黨內監督意識,增強了遵守黨紀的觀念。
以落實中央紀委三次全會提出的四大紀律、八項要求和“三個不得”規定為重點,增強企業領導人員廉潔自律意識。中央企業認真貫徹落實中央紀委關
于廉潔自律的各項規定,嚴明紀律,制定措施,規范清廉從業行為,加強監督檢查,確保落到實處。許多企業通過開展專項檢查、領導人員在民主生活會上對照檢查、向職工鄭重做出廉潔承諾等方式,進一步深化了企業各級領導人員的廉潔自律工作。
以查辦違紀違法大案要案為突破口,繼續加大懲治腐敗的力度。中央企業各級紀檢監察機構通過積極受理群眾信訪舉報,嚴肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權益的違紀違法案件,堅決懲治腐敗分子,有效地維護了國有資產安全運行,為國有企業的改革發展穩定大局提供了有力的保證。在依法執紀辦案,挽回企業經濟損失的同時,注意分析研究案發特點和規律,積極發揮案件查處工作在源頭治本中的建設性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節,有針對性地加強了防范措施。
以促進提高管理水平和實現國有
資產保值增值為目的,深入開展效能監察。中央企業紀檢監察機構圍繞重組改制、關閉破產、資本運營、產權交易,以及采購營銷、工程招標等生產經營活動的重點部位和關鍵環節,開展立項監察,促進管理水平和經營效益的提高。企業紀檢監察機構主動參與和推進對清產核資、企業改制、產權轉讓的監督檢查,促進了企業認真執行國家有關法規,依照程序規范運作。不少企業認真進行效能監察工作經驗交流或理論研討,推進效能監察工作不斷深化。
以企業改革、制度創新為動力,推進源頭治本工作。中央企業在加快建立現代企業制度的進程中,以推進內部改革、規范權力運作、加強經營管理為重點,圍繞重大決策、資金運作、產權交易、財務管理、選人用人、營銷采購、工程項目等關鍵部位和環節,同步加大治本抓源頭的力度,建立健全制度,規范運作程序,積極探索有效防范腐敗的途徑。對職工群眾關注的熱點問題、易
發多發違規違紀現象的難點部位,堅持通過深化改革,從根本上鏟除滋生腐敗現象的土壤和條件。
以提高黨的紀律檢查工作能力為主旨,加強隊伍自身建設。中央企業各級紀檢監察機構把實現國有資產保值增值和防控腐敗風險作為出發點與落腳點,注重研究在社會主義市場經濟體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,轉變觀念,開拓創新,與時俱進,積極探索,加強和改進國有企業反腐倡廉工作。在加強隊伍建設中,不少企業對二級、三級公司設立紀檢監察機構明確提出了保證正常工作的要求。有的企業調配了年富力強的人員,重視和加強了法規學習和業務培訓,加快了實現高素質復合型人才要求的進程。
第三篇:加強和改進國有企業反腐倡廉工作
按照黨中央、國務院的部署,國資委和國資委黨委結合完善國有資產管理體制和深化國有企業改革的實際,從發展壯大國有經濟,加強黨的執政能力建設的戰略高度,積極推進中央企業構建與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風建設和反腐倡廉工作,取得了新的進展。以實行黨風廉政建設責任制為“龍頭”,把企業反腐倡廉
工作落到實處。按照中央紀委三次全會對國有企業反腐倡廉工作做出的專門部署,以及中央企業紀檢監察工作會議的要求,各中央企業在落實生產經營目標責任的同時,同步推進黨風建設和反腐倡廉工作,細化分解,任務分工,明確目標和責任,逐項落實并層層簽訂責任書。紀檢監察機構積極發揮組織協調和監督檢查作用,量化考核標準,加強督促檢查,有力地促進了各項工作全面和深入開展。
以學習宣傳兩個《條例》為主線,深化企業反腐倡廉教育。中央企業組織專題講座、培訓班、知識測試和競賽等活動,認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。據初步統計,組織黨內法規知識測試5874場次,94.1萬黨員參試;知識競賽1906場次,參賽黨員22.74萬,112.2萬人現場或電視觀看。各企業還緊密結合實際,通過先進典型和警示教育等,以生動形象的多種教育方式,促進廣大黨員提高了黨內監督意識,增強了遵守黨紀的觀念。
以落實中央紀委三次全會提出的四大紀律、八項要求和“三個不得”規定為重點,增強企業領導人員廉潔自律意識。中央企業認真貫徹落實中央紀委關于廉潔自律的各項規定,嚴明紀律,制定措施,規范清廉從業行為,加強監督檢查,確保落到實處。許多企業通過開展專項檢查、領導人員在民主生活會上對照檢查、向職工鄭重做出廉潔承諾等方式,進一步深化了企業各級領導人員的廉潔自律工作。
以查辦違紀違法大案要案為突破口,繼續加大懲治腐敗的力度。中央企業各級紀檢監察機構通過積極受理群眾信訪舉報,嚴肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權益的違紀違法案件,堅決懲治腐敗分子,有效地維護了國有資產安全運行,為國有企業的改革發展穩定大局提供了有力的保證。在依法執紀辦案,挽回企業經濟損失的同時,注意分析研究案發特點和規律,積極發揮案件查處工作在源頭治本中的建設性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節,有針對性地加強了防范措施。
以促進提高管理水平和實現國有資產保值增值為目的,深入開展效能監察。中央企業紀檢監察機構圍繞重組改制、關閉破產、資本運營、產權交易,以及采購營銷、工程招標等生產經營活動的重點部位和關鍵環節,開展立項監察,促進管理水平和經營效益的提高。企業紀檢監察機構主動參與和推進對清產核資、企業改制、產權轉讓的監督檢查,促進了企業認真執行國家有關法規,依照程序規范運作。不少企業認真進行效能監察工作經驗交流或理論研討,推進效能監察工作不斷深化。
以企業改革、制度創新為動力,推進源頭治本工作。中央企業在加快建立現代企業制度的進程中,以推進內部改革、規范權力運作、加強經營管理為重點,圍繞重大決策、資金運作、產權交易、財務管理、選人用人、營銷采購、工程項目等關鍵部位和環節,同步加大治本抓源頭的力度,建立健全制度,規范運作程序,積極探索有效防范腐敗的途徑。對職工群眾關注的熱點問題、易發多發違規違紀現象的難點部位,堅持通過深化改革,從根本上鏟除滋生腐敗現象的土壤和條件。
以提高黨的紀律檢查工作能力為主旨,加強隊伍自身建設。中央企業各級紀檢監察機構把實現國有資產保值增值和防控腐敗風險作為出發點與落腳點,注重研究在社會主義市場經濟體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,轉變觀念,開拓創新,與時俱進,積極探索,加強和改進國有企業反腐倡廉工作。在加強隊伍建設中,不少企業對二級、三級公司設立紀檢監察機構明確提出了保證正常工作的要求。有的企業調配了年富力強的人員,重視和加強了法規學習和業務培訓,加快了實現高素質復合型人才要求的進程。
第四篇:加強和改進國有企業反腐倡廉建設
(2010年紀檢監察調研課題)
加強和改進國有企業反腐倡廉建設
國有企業是國民經濟的重要支柱,是我們黨執政的重要經濟基礎,是發展特色社會主義的重要力量,加強和改進新形勢下企業反腐倡廉建設,對深入貫徹落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,維護企業改革發展穩定大局,具有十分重要的意義。為此;我們要把國有企業反腐倡廉建設擺上重要位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全企業懲治和預防腐敗體系,做到思想教育更加深入、規章制度更加健全、監督約束更加有力,保證和促進企業又好又快發展。
筆者認為加強和改進國有企業反腐倡廉建設
一是要健全國有企業權利運行制約和有效監督機制。堅持和完善“三重一大”制度,認真落實“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經集體討論決定”的規定,進一步明確內容、規范程序、要整合監督資源,創新形式和手段,形成監督整體合力,堅持監督的關口前移,及早發現和解決存在的問題。積極構建全方位,多層面的監督網絡,確保國有企業的權力正確行使,為企業發展和廣大職工群眾服務。
二是健全國有企業反腐倡廉的各項制度和規定,提高執行力。制度建設具有根本性和穩定性,有一套好的制度并嚴格執行,就會使人
們的行為更加規范,使干部少犯錯誤。要探索建立現代化企業制度條件下的新體制新機制,深化民主管理,進一步規范從業行為和責任追究制度。要不斷完善經營管理制度,健全重大問題決策的規則和程序。健全財務管理制度,提高資本經營的控制能力。建立完善企業資產監督制度,有效防范和抵御各種經濟風險。要圍繞人事制度改革,進一步完善企業領導干部選聘制度,逐步完善體現科學發展觀和正確業績觀要求的干部考核評價體系,堅決杜絕選人用人上的不正之風。
三是加快懲防體系建設,形成有效的責任機制。首先,要加強企業懲防體系建設的領導,黨政共同負責,把懲防體系建設納入企業改革發展的總體目標和戰略規劃,列入領導班子議事日程,黨政主要領導負總責。其次,紀檢監察部門要加強組織,發揮協調作用,積極協助同級黨委抓好懲防體系建設工作任務的分解和落實,將懲防體系建設作為責任制檢查考核的重要內容,定期檢查、嚴格考核、兌現獎懲。要以黨風廉政建設責任制為載體,構建懲防體系建設的責任機制、考核機制、保障機制和預控機制,確保懲防體系基本框架的全面建設。再次,要積極探索創新,提高構建水平,根據工作實踐中出現的新情況、新問題,深入調查研究,及時總結經驗,充分運用懲防體系建設中的實際成果,不斷提高懲防體系建設和防治腐敗的整體水平。
市一建紀委
2010年11月18日
第五篇:改進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作問題研究
當前國有企業黨風建設和反腐倡廉工作面臨的
新問題及對策
黨的十七大以來,中央紀委全會每年對國有企業黨風建設和反腐倡廉工作提出明確要求,中央紀委、監察部每年召開國有企業黨風建設和反腐倡廉工作專題會議并作出詳細部署,各級紀檢監察機關、國有資產監管部門和廣大國有企業堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入企業生產經營管理之中。經過不懈的努力,黨風建設和反腐倡廉工作從側重遏制,走上標本兼治的軌道,黨風政風行風明顯改善,反腐倡廉工作取得了明顯成效。但是,隨著經濟社會的快速發展,國有企業黨風建設和反腐倡廉工作也面臨著一些新情況、新問題,需要我們采取有效措施加以解決,以推動黨風建設和反腐倡廉工作向更高水平發展。
一、國有企業當前反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題 盡管國有企業的黨風建設和反腐倡廉工作在近些年取得了一定的成績,但從近年接到的群眾舉報和調查的違紀違法案件以及調研掌握的情況看,仍然面臨許多突出問題:
問題之一:有些單位領導干部觀念缺位,思想認識不到位。個別單位領導人員責任意識、大局意識和政治意識較為缺乏,在思想認識上存在偏差,認為黨風建設和反腐倡廉工作是黨群部門的事,是企業紀檢監察機關的事,與國有企業改革發展關系不大。片面強調單位效益優先,一切以經營業績為指標,黨風建設和反腐倡廉工作游離于單位生產經營管理邊緣,形成“兩層皮”現象,甚至停滯不前。有的單位基層干部民主法制觀念淡薄,廉潔自律意識不強,整體素質不高;廉政教育進單位的措施不多,單位基層的廉政教育力度有待加強。
問題之二:嚴重損害黨的純潔性的現象仍然長期存在。在我們的黨員干部中,有的理想信念不堅定,在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺;有的作風不正,對群眾利益漠不關心,對群眾疾苦麻木不仁;有的原則性不強,熱衷于搞“小圈子”;有的為政不廉,利用職權謀取非法利益;有些黨組織則對黨員、干部教育、管理、監督不夠,發展黨員、選拔任用干部把關不嚴等等。有的單位黨風廉政建設責任制、黨內監督制度不夠落實,有效預防腐敗的措施和辦法還不夠完善;一些單位管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,給腐敗分子以可乘之機。單位“多頭管理”格局客觀上造成了國企黨風建設和反腐倡廉工作體制不暢,整體謀劃不足,工作不好協調,責任難以落實到位。
問題之三:思路不清,工作措施不到位。一些單位由于自身黨建工作基礎差、底子薄,加上缺乏更加具體的組織規劃與督促指導,對反腐倡廉建設精神實質領悟不深不透,關于單位開展黨風建設和反腐倡廉應該抓什么、怎么抓的思路不清晰,對具體目標要求、任務重點把握不充分不準確,從而影響執行效果。有些單位和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發文件上,不抓工作落實、搞形式主義。往往是以會議落實會議,以文件落實文件,工作照抄照搬,缺乏更深入、更實質的舉措,工作難以打開局面。
問題之四:一些單位和部門黨風廉政建設責任制沒有落到實處,對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況沒有認真監督檢查。一些領導干部不以身作則,甚至帶壞一個單位或部門的風氣,引發腐敗問題;一些領導干部奉行“好人主義”,怕得罪人,執紀偏寬偏軟。企業內部監督機構人員配備不足,大部分都不具備辦案經驗,加之受個人專長、業務能力等各方面因素影響,整體監督水平不高。黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些單位還沒有形成,以致一些經過主觀努力能夠抑制的腐敗現象沒有得到有效抑制。
問題之五:攻堅乏力,改革創新不到位。國有企業改革發展需要改革創新,國企黨風建設和反腐倡廉工作作為企業管理的一部分,也需要通過制度創新不斷注入生機和活力,而現實中這一點卻常常被忽略。一些單位滿足于完成“規定動作”,對“自選動作”興致不高;有的單位雖有創新意識,但在具體舉措上卻始終停留在形式層面,提及廉潔文化就聯想到貼標語、搞座牌,提及黨風建設就以為是開大會、喊口號,結果雖不至影響到單位正常的生產經營活動,但對企業改革發展也未能起到預期的積極作用。
問題之六:反腐敗工作還存在薄弱環節。主要表現在:少數領導干部對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,未能正確處理好治標與治本的關系;有些單位落實領導干部廉潔自律的規定還不夠好,存在鋪張浪費現象;一些黨員干部工作方法簡單粗暴、不民主,甚至有的以權謀私,為個人謀取不正當利益。有些單位腐敗現象仍時有發生,反腐敗工作的任務仍很艱巨。
這些問題或現象從一個側面反映出有些單位自身經營管理普遍存在一定問題;另一方面,說明個別單位在內部監督管理方面還存在不少薄弱環節。究其原因,既有舊有體制機制上的障礙一時無法完全破除等客觀原因,也有思想觀念因循守舊、責任意識不強、工作努力不夠等主觀原因。這些問題從而也直接或間接地威脅著國有企業健康運營。因此,加強國企黨風建設和反腐倡廉工作現實而迫切,任重而道遠。
二、加強和改進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作的對策和建議
中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、基本原則、工作目標、基本框架和總體要求,是我們當前和今后一段時期做好黨風建設和反腐倡廉工作的指導性文件,是糾正黨風廉政建設工作中存在問題的治本“良藥”。
第一,要進一步增強做好思想政治工作的針對性,提高廣大干部反腐倡廉的自覺性。加強教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。要針對基層干部的思想狀況,把握做好新形勢下思想政治工作的規律和特點,不斷豐富教育內容,創新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實提高針對性和實效性。要把正在開展的保持共產黨員先進性教育活動作為一項長期任務,使之經常化、制度化,要加強理想信念教育和宗旨教育,使廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀;要加強“兩個務必”教育和社情民情教育,使廣大干部繼承發揚與人民群眾同甘共苦的優良傳統和克己奉公的精神;要加強預防職務犯罪教育,使廣大干部知法守法、依法行政、廉潔從政;要加強企業職業道德教育,重點抓好先進典型示范教育和典型案例警示教育;要抓住逢年過節、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映以及本單位發生違紀違法案件的時機,有的放矢地開展反腐倡廉教育,使廣大干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識、風險意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第二,要加快制度創新和機制完善,切實為黨風廉政建設提供有力的制度保障。
要認真研究國有企業新形勢下腐敗現象發生的特點和規律,針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位,推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創新。要按照中央、兵師黨委和紀委的要求,在建立健全明確的責任機制、有效的教育機制、嚴格的制度保障機制、嚴密的監督制約機制、嚴肅的懲治機制、科學的評估預警機制等六個機制上進行深入研究,逐步拿出符合企業工作實際的具體辦法、措施。要進一步健全民主決策制度,完善集體領導和個人分工負責制、黨組織議事規則,增強決策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和個人說了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制,保證優秀人才脫穎而出,保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來,為推動國有企業各項事業的發展提供堅強的組織保證;要完善財務管理制度,進一步改進經費支出審批辦法,由“一支筆”審批改為“多支筆”會簽,認證落實“收支兩條線”規定、大宗物品集中采購制度、工程招投標制度,堅決杜絕私設“小金庫”和私分財物問題的發生,努力形成制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
第三,要加大監督制約力度,確保各項制度落到實處。要把科學配臵權力和有效監督結合起來,改進監督方式,加大監督力度,強化過程監督,形成嚴密的監督網絡,要不斷完善各級黨組織民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計制度等一系列黨內民主監督制度,認真執行上級黨委下發的黨組織議事規則等制度,進一步強化對各單位、部門領導特別是“一把手”的監督制約;紀檢監察部門要積極發揮職能作用,切實履行監督職責,要膽大監督,敢于監督,“一把手”要支持紀檢監察部門行使監督權力,主動接受監督;要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上,加大信訪和輿論監督力度,把權力臵于嚴密的監督之下,不斷增強權力行使的公開透明度,創造人民群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件,切實增強監督實效。
第四,要從源頭上預防腐敗問題發生。
一是加強信訪舉報工作。拓寬、暢通信訪舉報渠道,鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益,營造信訪舉報的良好環境。規范工作程序,強化內部制約監督,保證信訪舉報事項件件有著落。重視群眾信訪舉報反映出來的問題,采取有效措施,妥善化解矛盾,認真解決問題,維護社會穩定。
二是積極推行領導干部任前廉政談話制度。對新任職的干部,有針對性地提出廉潔自律的要求。繼續推行誡勉談話制度,發現黨員干部存在的苗頭性問題,早打招呼,及時提醒,嚴格要求,使他們少犯或不犯錯誤。
三是深化干部人事制度改革。繼續貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加大人事管理改革力度,制定干部選拔任用制度。運用筆試、演講、面試、談話等公開、公正、透明的競聘方式,選拔德才兼備的干部,為企業發展提供堅實人才保障。四是進一步加強機關效能建設。圍繞實現提高辦事效率,提高服務質量。以轉變機關和干部作風,規范機關和干部行為,提高機關效能為切入點,全面推行崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等一系列行之有效的制度。推進文明型機關建設,重點解決精神不夠振作,缺少工作熱情等問題;推進學習型機關建設,重點解決知識老化,能力不強,視野狹窄,素質不高,工作庸碌無為,得過且過,缺乏集體榮譽感等問題;嚴肅查處違紀違法行為,決不姑息遷就。
五是要提高“三重一大”事項集體決策制度的執行力。從近幾年國有企業領導人員違紀違法案件的發生來看,一些企業暴露出在貫徹落實“三重一大”事項決策制度方面存在的一些突出問題。“三重一大”事項集體決策制度,是國有企業領導人員廉潔從業、廉潔自律規定的重要內容,是對權利運行實行有效監督的重要環節。我們必須采取有效措施,規范企業領導人員決策行為,防范決策風險,提高制度的執行力,促進企業又好又快發展。要強化考核,把“三重一大”事項集體決策制度執行情況作為黨風廉政建設責任制和述職述廉、企業領導人員經濟責任審計的重點內容,為企業領導人員的考核、獎懲、任免提供依據。要加大責任追究力度,對違反有關規定或制度執行不力的責任人給予相應的處理。
第五,要大力完善干部作風建設長效機制。黨性不純現象,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位的鞏固和執政使命的實現。要解決問題、應對挑戰,要經受考驗、化解危險,最根本的就是加強黨的自身建設,始終保持黨的先進性和純潔性。堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合,才能從思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、保持清正廉潔、嚴明監督紀律五個方面,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆共產黨人政治本色。
第六,要切實加強紀檢監察干部隊伍建設。
加強紀檢監察部門和人員自身建設,規范操作流程,提高工作效率。要更加重視黨風建設和反腐倡廉工作,加強國企紀檢監察組織力量,提高必要經費,補充高素質人員;要重視來信來訪工作,從來信來訪中發現問題,解決問題;要密切聯系群眾,保持謙虛謹慎的工作作風,按照“可親、可信、可敬”的要求,時時檢查自己的言行,爭做員工的貼心人;要深入做好調查研究工作,學會運用中國特色社會主義理論和現代管理知識剖析本單位的成功做法和存在問題,深層次地探索市場經濟條件下黨風建設和反腐倡廉工作的思路、方法和途徑,保障紀檢監察工作更好地為企業改革發展保駕護航。總之,做好企業黨風建設和反腐倡廉工作,任務艱巨,責任重大。國有企業的黨風建設和反腐倡廉工作是相輔相成的,抓好黨風建設就必然促進反腐倡廉工作,同時反腐倡廉工作做好了,企業的黨風建設也能得到加強。讓我們振奮精神、求真務實、開拓進取、扎扎實實地做好各項工作,不斷取得黨風建設和反腐倡廉工作的新成效,為企業持續健康發展作出新的貢獻.