第一篇:關于高新區(qū)教育工作匯報
關于高新區(qū)教育工作匯報
近年來,高新區(qū)教育工作在黨工委管委會的領導下,在市教育局的關心、支持和幫助下,以辦人民滿意教育為宗旨,堅持教育為招商引資和人民群眾服務,在實施教育城市化戰(zhàn)略、推進教育均衡發(fā)展、發(fā)展外籍人員教育等方面取得了顯著的成績,普及高中階段教育、語言文字、教育科研等工作受到了市政府的表彰獎勵。主要工作匯報如下:
一、基本構建了一個黨工委管委會高度重視優(yōu)先發(fā)展教育,各有關部門積極參與支持教育發(fā)展的公共教育體系
(一)構建了中小學目標管理體系。我們率先建立并實施了中小學目標管理考核體系,以相同的考核標準在不同的考核平臺上,對照學校年度目標任務,通過自查和管委會有關部門參與的實地考察,確定學校的考核分數(shù)和等次,確定校級領導班子的考核分數(shù)和等次,發(fā)放目標考核獎金(全區(qū)教師人均增加3000元左右),其中校級干部獎金由教育部門計發(fā),不因學校基礎情況不同影響校級干部工作情況的評價。2007年,我們對教師津貼問題進行了專門調研,教育部門擬定了《關于將教師課時津貼、班主任津貼納入財政預算的報告》,對因為收費政策的改變而造成的教師收入的下降作了系統(tǒng)分析,提出了測算依據(jù)、測算標準等具體工作建議,進行了具體經費測算,黨工委、管委會原則同意該方案,2007年、2008年財政增加教師課時津貼、班主任津貼分別為828萬元和1124萬元,全區(qū)教師每月人均增加1000元左右。正是由于財政對教育投入的逐步增加,才從根本上杜絕了教育亂收費,也確保了教師收入水平不降低。
目前,我們正努力轉向主要從政策指導、經費調控、考核評估等方面對學校進行宏觀管理,在區(qū)內學校之間營造評價公正、競爭和諧、關系簡單的氛圍,充分發(fā)揮學校的辦學積極性。我們的理想是政府提供必須的經費、物資和人力資源,校長聚精會神抓教育教學質量和學校管理,教師愛崗敬業(yè)教書育人,社會全心全意支持教育發(fā)展。
(二)推進了嚴格意義的教育收支兩條線體系建設。當前,我們通過考察長三角、珠三角基礎教育,對比中西部其他地區(qū)教育改革和發(fā)展的情況,對教育經費管理改革進行了深入的調研和思考,擬改革現(xiàn)行的教育經費預算和撥款辦法,推行嚴格意義的教育收支兩條線管理,即將學校的收費全部上繳財政,作為財政性收入列入綜合財政預算管理,財政不再向學校返還任何費用;學校的所有支出全部足額納入財政預算,所需資金由財政按綜合預算編制程序,列入部門預算。學校收和支完全脫鉤,所有教育經費全部進入財政核算中心統(tǒng)一劃撥和支付。我們這樣做的目的,就是要推進教育公平,進一步促進基礎教育均衡優(yōu)質發(fā)展,從根本上規(guī)范學校的收費行為、辦學行為和教師的收入,為校長松綁,讓校長再也不必挖空心思去掙錢,而是一門心思集中精力抓教育教學和學校管理,提高學校教學質量和辦學水平。今年4月,管委會召開會議,專題研究關于完善學校財務管理體制工作,決定在社會事業(yè)局綜合處下設“高新區(qū)直屬學校會計集中核算中心”,對學校財務管理實行“統(tǒng)一領導、集中核算、集中管理”體制。高新區(qū)直屬學校作為基層預算單位,其財務、資產納入“核算中心”管理。此項改革舉措的推進,使現(xiàn)有23所校點的46名財務人員減少到了29人,在強化財務管理的同時,也精簡了人員,提高了效率。9月1日,經過初審、筆試、面試、復試選定的財務人員按期上崗,為推行嚴格執(zhí)行教育“收支兩條線”奠定堅實的基礎。
(三)構建了幼兒教育發(fā)展新模式。我們認真研究統(tǒng)籌幼兒教育發(fā)展問題,形成了“科學布局、超前規(guī)劃、創(chuàng)新建設”的幼兒教育發(fā)展格局,努力探索并成功實施了“政府建、品牌領、規(guī)范管”的平民幼兒教育經營模式,形成了“便捷、安全、低價、優(yōu)質”的高新幼兒教育特色。高新區(qū)將教育服務向學前教育延伸,在幼兒教育方面主動承擔責任,投入大量財力用于幼兒園基礎建設。重點規(guī)劃建設新建小區(qū)配套幼兒園,大力發(fā)展不同層次的幼兒園,形成了高、中、低收費標準、多元發(fā)展的幼兒教育格局,基本滿足了區(qū)內人民群眾對學前教育的需求。目前,全區(qū)有幼兒園23所,其中高收費標準幼兒園3所,中等標準收費幼兒園4所,政府建、品牌領辦的高質量低收費標準幼兒園6所,小規(guī)模幼兒園10所。
近3年來,根據(jù)幼兒教育發(fā)展需要,投入大量資金修建高標準、適當規(guī)模的6所幼兒園,而且進行一、二次裝修達到使用條件。制定了嚴格的辦園條件和標準,面向社會公開招標品牌幼教機構領辦,鼓勵有實力的個人或幼兒教育機構參與競爭,對競標者的基本情況進行客觀、公正、嚴格的考察,一批財力雄厚、管理規(guī)范、影響力強的品牌幼兒教育機構在競標中獲勝,紛紛加盟高新幼兒教育。如XX區(qū)順江小區(qū)幼兒園由具有國際品牌效應的“大地幼兒園”領辦;慶安小區(qū)幼兒園有11個單位參加投標,最終確定由知名品牌“XX市綠舟幼兒園”領辦。新園交付使用后,還對收費、安全、教育等環(huán)節(jié)進行宏觀調控,突出“宏觀”和“規(guī)范”管理,依托街道辦事處對幼兒園的日常管理進行定期和不定期的檢查,以保證幼兒園的正常秩序和良性發(fā)展。
(四)構建了教育均衡發(fā)展模式。我們在推進教育城市化的同時,把教育均衡作為開展工作的基礎目標,使教育事業(yè)在加快發(fā)展中求均衡,在均衡發(fā)展中求公平,在全市率先消除“薄弱學校”。在修建全市最大規(guī)模的農民安置小區(qū)的同時,統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源配置,同步規(guī)劃建設高規(guī)格配套中小學,推進高中學校適度規(guī)模集聚,義務教育學校向住宅小區(qū)集聚,按照城市學校標準適度新建能夠充分滿足教育需求的小區(qū)配套學校,讓人民群眾充分享受高新區(qū)經濟和社會發(fā)展成果。學校建設有足夠的教室、辦公室、專用教室和教學輔助用房,生均用地面積和建筑面積均居全市城區(qū)前列,還充分結合周邊的自然、人文、歷史環(huán)境,體現(xiàn)強烈的區(qū)域建筑特征,修建水平一流。
在學校規(guī)劃建設方面,我們擬定了近、中、遠期中小學規(guī)劃建設實施方案,由規(guī)劃部門負責提供片區(qū)規(guī)劃設計方案、常住人口預測、設計學校圖紙,國土部門負責提供學校建設用地,教育部門出具學校辦學規(guī)模和初步設計意見、召集學校校長及專業(yè)人士對圖紙進行審核、全程參與跟蹤學校修建,投資公司修建學校并進行必需的裝修和配置必要的設施設備。近年來,我們基本上把原有農村學校掀翻重建,新建了2所高完中、4所九年一貫制學校、1所初中、3所小學、擴建了1所高完中、改建了2所小學,實現(xiàn)了中小學規(guī)劃布局的科學合理。目前,學校成為小區(qū)最漂亮的建筑之一,是小區(qū)精神文明建設的窗口和群眾最喜歡的去處,我們還積極促進學校和社區(qū)的融合,促進農民盡快向市民的轉變。
(五)構建了推進教育公平模式。我們在人力、財力方面重點扶持新建學校發(fā)展,努力推進師資、經費、設施均衡配置,將城區(qū)優(yōu)質教育資源不斷延伸到新建學校,讓新建學校一開校就是優(yōu)質教育,讓老百姓的子女在家門口就可以上很好的學校,可以不出小區(qū)就可以接受完整的九年義務制教育。我們以改革促公平,加快建立現(xiàn)代學校制度,實施真正意義的校長負責制,逐步形成政府依法管理、學校自主辦學的良性機制,在制度上促進和體現(xiàn)教育公平。以扶困保公平,給每個受教育者提供同等的受教育機會和權利,讓所有受教育者共享教育改革發(fā)展成果,充分體驗教育公平,健全和完善政府主導的扶困助學機制,重點做好流動人口子女入學工作(高新區(qū)的每一所公辦中小學都按政策接收了外來流動人口子女就學,包括省級示范性普通高中和市級義務教育示范學校),做好弱勢群體子女的“兩免一補”和“幫困助學”工作。
我們破解了義務教育難題,實現(xiàn)真正的義務教育。我們實現(xiàn)教育特別是義務教育的突破,率先對農村居民和失地農民子女實施了免費義務教育(免除“一費制”收費)和高中階段(含職業(yè)中學)學費補貼(按人均1200元/年),普遍提高農村居民和失地農民子女平均受教育年限,讓人民群眾得到實惠,在全國引起廣泛影響。每年財政支出1400萬元左右。
(六)構建了外籍人員子女教育體系。我們?yōu)樵谌赝饧耸孔优蛯W提供了教育服務,全省3所較大規(guī)模的國際學校(成都美賽爾外籍人員子女學校、成都愛思瑟國際學校、成都美國學校)已經全部落戶在高新區(qū),發(fā)展態(tài)勢良好,辦學效益明顯,最大辦學規(guī)模可容納1100名外籍人員子女學習。目前在職外籍教師65人,在校學生406人,占全部外籍人員子女的90%以上。目前,正積極促成三所國際學校通過國家教育部的審批。成都美視外籍人員子女學校順利通過了cita(國際與跨地區(qū)認證委員會)認證。成都愛思瑟國際學校已取得了國際公認的naps(美國國家私立學校聯(lián)合會)認證和wasc(西方學校和大學聯(lián)合會)體系資格認證,是成都地區(qū)唯一一所有psat、sat、act和ap考試資格的國際學校,國際學生每年均在學校參加美國的sat、act統(tǒng)考。
(七)構建了優(yōu)質教育發(fā)展體系。我們積極培育現(xiàn)有的已經有一定影響力的學校,在做大做強的基礎上做優(yōu)做靚(如玉林中學、銀都小學),做成引領區(qū)域基礎教育的品牌。積極探索引進市內外優(yōu)質教育資源,參與舉辦新建學校的辦學模式,成功舉辦了成都七中初中和電子科技大學實驗中學,快速為天府新城和西部園區(qū)形成一大批優(yōu)質學校。還積極論證和研究學校辦學特色的形成,探索九年一貫制教學共同體研究,促進學校整體內涵發(fā)展。
(八)構建了教師招聘新模式。按照建設學習型學校和促進教師專業(yè)化發(fā)展的要求,全面建設教師發(fā)展學校,基本建立起能進能出、富有活力的教育用人機制。現(xiàn)有特級教師20人,市級學科帶頭21人。面向北師大、華東師大等教育部屬重點師范大學招聘新教師并建立了新教師實習基地。嚴把新聘教師的入口關,實行統(tǒng)一招聘、學校聘用,用教育教學考核代替筆試,“雙盲”考評、相互監(jiān)督。努力提高教師的地位和待遇,讓教師在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽感。
第二篇:高新區(qū)安監(jiān)局工作匯報材料
加強監(jiān)察隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為
高新區(qū)安全生產監(jiān)察大隊
高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)察大隊在局領導的帶領下,按照全年執(zhí)法計劃,圍繞全局工作目標,深入開展“安全生產年”和“打非治違”等活動,并依法對轄區(qū)的危險化學品、機械制造、人員密集場所及其它高危行業(yè)存在的違法行為進行安全生產執(zhí)法監(jiān)察,有效促進了全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。2010年共檢查各類生產經營單位210家,查處一般事故隱患280處,已督促整改255處,整改率91%。立案查處8起,責令停產停業(yè)整頓2家,關閉企業(yè)11家。主要做法是:
一、加強隊伍建設,樹立監(jiān)察隊伍形象
監(jiān)察大隊注重政治理論學習,堅持以“嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”為目標,加強作風建設和黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自警、自醒、自重、自律,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。大隊現(xiàn)有人員6名,“老中青”結構科學合理,我們本著以老帶新,在實踐中學習的工作方式,逐步提高年青同志的監(jiān)察執(zhí)法能力;同時,建立了健全的學習和培訓制度,每周五進行業(yè)務學習,定期請安全生產專家和業(yè)務骨干傳授安全生產管理知識和執(zhí)法經驗,使執(zhí)法人員熟練掌握安全管理知識和專業(yè)法律法規(guī)知識,進一步提升
監(jiān)察執(zhí)法水平。日常工作中,監(jiān)察大隊形成一條鐵打的紀律,全體人員24小時保持通訊暢通,下班后遇突發(fā)事件15分鐘內集結到單位,節(jié)假日也保持應急工作狀態(tài)。特別在兩節(jié)兩會、五
一、國慶等特殊時期,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,重點企業(yè)實行重點盯防,死看死守,確保關鍵時期的生產安全。
二、上下聯(lián)動,積極開展聯(lián)合執(zhí)法
監(jiān)察大隊多次配合公安、消防、質監(jiān)、工商等部門執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法,既提高了執(zhí)法的權威性,又提高了自己的執(zhí)法水平。為了解決監(jiān)察力量不均衡的問題,我們按地域將四個鎮(zhèn)兩個辦的安監(jiān)站執(zhí)法人員分成兩個大組,根據(jù)工作需要,有時集中執(zhí)法,有時分組執(zhí)法,有時交叉執(zhí)法,確保對重點企業(yè)監(jiān)察率達到100%,一般企業(yè)監(jiān)察率達到80%。全隊由于工作突出,被省安監(jiān)局評為“先進單位”,并通報表彰。
三、執(zhí)法中服務、服務中執(zhí)法
隨著社會主義市場經濟飛速發(fā)展,安全生產經營形式日益多樣化,生產經營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主,變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶等經濟成分并存,企業(yè)的安全管理水平參差不齊,安全意識、安全理念千差萬別,這就要求我們執(zhí)法人員加強服務意識,寓情于執(zhí)法之中,處理好執(zhí)法與服務的關系,變無情執(zhí)法為有情服務,真正為企業(yè)排憂解難,在執(zhí)法檢查中不但要提出問
題,而且要提出解決問題的方法,認真幫助企業(yè)消除各類安全隱患。我們監(jiān)察大隊面對企業(yè)存在的現(xiàn)實問題,積極主動幫助企業(yè)想辦法,并要求企業(yè)在規(guī)定時間進行了整改,使安全生產條件得到了明顯的改善,提高了抗風險能力。通過我們的優(yōu)質的執(zhí)法服務,一方面為企業(yè)排除了存在的安全隱患,同時也為企業(yè)創(chuàng)造了無形的安全效益,這無形的安全效益主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產過程中,減少和不出現(xiàn)生產安全事故,規(guī)范了安全生產行為。
四、加強企業(yè)安全培訓,注重人員素質提升
一年來,我們對轄區(qū)內一般行業(yè)的主要負責人和安全管理人員,共計450余人,生產經營單位的從業(yè)人員,共計6000余人,采取集中與分散相結合的辦法,進行了安全生產培訓,將新頒布的安全生產法律法規(guī)規(guī)章進行學習,通過培訓使企業(yè)負責人及從業(yè)人員提高了安全意識,起到了良好的效果。
2011年,我們監(jiān)察大隊將繼續(xù)圍繞全局中心工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展理念,扎實做好隱患排查和行政處罰工作,杜絕重特大生產安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定。
第三篇:高新區(qū)財政局工作匯報
高新區(qū)財政局
關于各項工作完成情況匯報
區(qū)財政局認真貫徹落實全市財政會議精神,緊緊圍繞年初確定的目標,始終把確保財政增收放在各項工作首位,大力推進國庫改革工作,不斷夯實財政基礎工作,著力提高財政科學化、精細管理水平,使各項財政工作目標任務順利進行。
一、財政收支目標完成情況
截止2010年9月31日,全區(qū)財政總收入完成27700萬元,比上年同期16064萬元增長72.44%。一般預算收入完成14172萬元,為預算的84.94%,比上年11209萬元增長26.43%,占上報市局預算16105的88%,預計年終能圓滿完成年初目標任務16685萬元。
全區(qū)地方稅收收入完成12134萬元,比上年9392萬元增長 29.1%。非稅收入累計完成2038萬元,增長12.16%。
二、國庫集中支付改革進展情況
1、加強組織領導
我局把國庫集中支付制度改革工作擺上重要的議事日程,把它作為今年財政改革工作的重頭戲來抓,多次研究部署推進改革工作事宜,強調抓早抓好,務必抓出成效,在人
員遴選、啟動資金、辦公場地、硬件配置等方面給予重點支持。
2、加強業(yè)務培訓
抓好工作人員的業(yè)務學習,使他們掌握各項業(yè)務的具體操作要求,并組織相關人員集中崗前培訓,通過培訓,使參訓人員對財政國庫集中支付制度改革有了進一步的認識,明確了各自的職責,掌握了操作規(guī)程,為國庫改革順利進行實施打下良好的基礎。
3、制定方案,加強制度建設
根據(jù)財政部《財政國庫管理制度改革試點方案》和全財政工作精神,參照省、市的做法,結合我區(qū)實際,我們草擬了《高新區(qū)財政國庫集中制度改革實施方案(征求意見稿)》,確立了我區(qū)財政國庫管理制度改革工作的指導思想、實施原則、主要內容、實施步驟。
4、加強宣傳,做好基礎性工作
區(qū)財政局領導從大局出發(fā),加強政策宣傳,認真做好解釋協(xié)調工作,努力化解各種阻力,提高各單位對改革工作的認識,做好各項基礎性工作。
三、國庫改革工作存在的問題和下一步工作計劃
由于我區(qū)機構設置不夠健全,各預算的單位人員較少,財會人員比較缺乏,加之我區(qū)預算管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一的財政信息平臺尚沒建立,實現(xiàn)真正意義上的國庫
集中支付的條件還不具備,因此,我區(qū)會計集中核算向國庫直接支付轉軌采用分步實施的辦法進行。
第一步,由現(xiàn)行的會計集中核算向會計代理記賬及準國庫集中支付過度。對經費的收支,完全有預算單位審核把關,財政局不再負責審核把關的責任,財政局制定有關人員對預算單位的財務收支進行會計核算,受預算單位的委托,財政局負責單位會計核算的人員可對單位的財務收支的真實性、合規(guī)性、合法性進行審核把關,做為真正意義上的會計主體,各預算單位要對本單位財務收支的真實性、合法性、合規(guī)性、完整性負完全責任。
第二步,由會計代理記賬及準國庫集中支付過渡到完全的準國庫直接支付。財政局統(tǒng)一為實施國庫直接支付的單位開設一個賬戶,實行分戶核算,按照以收定支的原則辦理財務收支的結算事宜;對經費的收支,完全有預算單位審核把關,并做好會計核算,做為真正意義上的會計主體,各預算單位要負相應的責任。
第三步,待條件成熟,實現(xiàn)真正意義上的國庫直接支付。
第四篇:2022年上半年高新區(qū)工作匯報
2022年上半年高新區(qū)工作匯報
提綱
一、提高政治站位,疫情防控常抓不懈
二、圍繞發(fā)展核心,綜合實力穩(wěn)步提升
1.是招商引資有突破
2.是項目為王抓得實
3.是科技引領創(chuàng)高地
三、堅持以民為本,城鎮(zhèn)建設有力推進
1.是持續(xù)強化規(guī)劃引領發(fā)展
2.是不斷完善基礎設施建設
3.是大力推進土地三項工作
四、突出重點亮點,鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展
1.是聚焦產業(yè)興旺,促進農業(yè)增效
2.是聚焦美麗鄉(xiāng)村,推進村莊建設
3.是聚焦環(huán)境改善,提升人居環(huán)境
五、保障民生福祉,社會大局和諧穩(wěn)定
1.是拓寬就業(yè)招聘渠道
2.是強化公共衛(wèi)生服務
3.是提升文化教育水平
六、樹牢底線意識,始終繃緊責任之弦
1.是持之以恒推進安全生產
2.是守土有責強化環(huán)境保護
3.是履職盡責夯實社會治理
七、強化黨的建設,思想基礎有力夯實
1.是堅持黨建引領發(fā)展
2.是筑牢思想意識根基
3.是持續(xù)深化正風肅紀
正文:
2022年上半年,在...市委、市政府的堅強領導下,高新區(qū)(...鎮(zhèn))堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞“跑好對接浦東第一棒,打造融合發(fā)展示范區(qū)”的目標定位,攻堅克難,銳意進取,以經濟優(yōu)質發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等為主要抓手,全面促進區(qū)鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展。
一、提高政治站位,疫情防控常抓不懈
今年以來,面對突發(fā)嚴峻的疫情防控形勢,區(qū)鎮(zhèn)堅決落實黨中央、國務院關于“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,疫情防控指揮部每天召開指揮部例會,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)鎮(zhèn)面上防控工作,形成了片區(qū)+村委+居委的全方位、無死角防控網絡,構建“一辦十三組”疫情防控工作格局,班子成員牽頭負責,明確工作職責和分工。全體在編在崗機關干部全員上陣,參與到指定的高速出口、區(qū)鎮(zhèn)車輛接駁點值班值守,全員核酸和車輛全程伴行等工作,自...月...日以來,累計管控伴行貨運車輛...萬車次,全員(重點行業(yè))核酸檢測...次,為區(qū)鎮(zhèn)群眾筑牢疫情防控籬笆墻。
二、圍繞發(fā)展核心,綜合實力穩(wěn)步提升
區(qū)鎮(zhèn)充分發(fā)揮靠江靠海靠上海的區(qū)域優(yōu)勢,在優(yōu)質項目落戶、促進項目提升、發(fā)展平臺建設和創(chuàng)新驅動等方面扎實舉措,成效顯著,為區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展夯實后勁。
1.是招商引資有突破
以全市“招商引資突破年”“營商環(huán)境提升年”活動為契機,進一步突出“專精特新”導向,鎖定浦東六大硬核產業(yè),著力發(fā)展“一主兩優(yōu)”產業(yè)。以商引商、中介招商、產業(yè)招商等多種招商方式多管齊下,招商隊伍不斷優(yōu)化,引進本科及以上學歷專職招商員...名,常態(tài)化實施“...”項目滾動機制,以“一把手”工程采取“周例會、月點評、季考核”的方式推進招商工作。截至目前,共計簽約項目...個,...億元以上項目...個;簽約項目中行業(yè)小巨人等“專精特新”企業(yè)...家、省級高新技術企業(yè)...家。實際利用外資...萬美元,提前完成全年任務數(shù)。整合存量廠房...萬平方米,盤活存量項目...個。
2.是項目為王抓得實
建立項目進度節(jié)點清單制,倒排時序、掛圖作戰(zhàn),新開工項目...個,其中...億元以上重大項目...個,萬洋眾創(chuàng)城項目按照序時進度推進,項目建設一季度獲流動紅旗單位。預計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)...家,完成規(guī)模以上工業(yè)應稅銷售收入...億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值...億元,實現(xiàn)逆勢增長。全社會固定資產投資預計完成...億元,制造業(yè)投資...億元。根據(jù)企業(yè)資源利用績效評價辦法,對實際參評的...家企業(yè)采取差異化服務,分類別、有針對性地培大扶強和促進低效產出、低效用地企業(yè)提質增效。組織博頓、荻捷、天地和、興必盛、巴蘭仕等...家企業(yè)申報省、市級示范智能車間工作。組織...家企業(yè)上報...市智改數(shù)轉診斷服務,...家上報南通市智改數(shù)轉診斷服務。完成...家企業(yè)申報上市(掛牌)后備企業(yè),新增省股交中心掛牌企業(yè)...家。
3.是科技引領創(chuàng)高地
積極融入市“...院+N平臺+N中心”的蜘蛛網式技術創(chuàng)新體系。深化與高校、科研院所合作,創(chuàng)新型、應用型、技能型專業(yè)人才不斷增多,截至目前,共引進國家級、省級人才計劃項目...多個,獲得省“雙創(chuàng)人才”計劃認定...人,...“東疆英才”計劃認定...人,園區(qū)企業(yè)擁有省級以上研發(fā)平臺...個,南通級...個,有效期內高新技術企業(yè)...家,發(fā)明專利超...件,累計發(fā)放人才科技類獎補...多萬元。高新技術產業(yè)投資...億元,同比增幅...%,高新技術產業(yè)產值...億元。
三、堅持以民為本,城鎮(zhèn)建設有力推進
堅持“為民、惠民、靠民”原則,在完善規(guī)劃基礎上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體發(fā)展,提升區(qū)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率,全力打造宜居區(qū)域載體、公共服務平臺。
1.是持續(xù)強化規(guī)劃引領發(fā)展
區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展、全面和諧”的總體思路,強化“規(guī)劃科學是最大效益、規(guī)劃失誤是最大浪費、規(guī)劃折騰是最大忌諱”意識,在優(yōu)化發(fā)展布局、服務保障民生、保護特色文化等方面創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措,努力編制出高水平、管長遠的規(guī)劃,堅持一張藍圖繪到底。區(qū)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成中間成果,區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展規(guī)劃、成片開發(fā)規(guī)劃、停車場專項規(guī)劃形成定稿。
2.是不斷完善基礎設施建設
堅持以提升企業(yè)群眾幸福感、獲得感為目標,聚焦打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”,著力打造更加宜居宜業(yè)的濱海新城。濱海大道與東方路、通海路兩個交叉口路面完成修復,黃海路橋面、南海路與濱江大道交叉口修復工程完成標底評審,通海路、東振海路完成路燈新建。區(qū)鎮(zhèn)形象不斷美化,建成區(qū)綠化覆蓋率達到...%,人民路沿線美麗宜居街區(qū)工程加速推進,完成...公里河道清淤整治,向陽集鎮(zhèn)整治完成設計,濱海新村老舊小區(qū)完成屋面改造、墻面出新及雨污水改造,商務中心、四海家園完成升級改造。區(qū)鎮(zhèn)功能不斷完善,為民服務中心完成建設并正式啟用,建東村便民農貿市場完成設計,高新區(qū)醫(yī)院新建工程開工建設,鎮(zhèn)區(qū)污水管網完成檢測、修復、改造,污水處理廠常態(tài)化運轉,正常運行率達到...%,負荷率達到...%,生活污水集中處理率達到...%。
3.是大力推進土地三項工作
咬定市政下達的2022年耕地占補平衡復墾任務...畝和增減掛鉤和工礦廢棄地復墾任務...畝,制定出臺《關于2022年扎實推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾工作實施方案的通知》,由全體領導班子成員和中層干部包村推進掛鉤復墾工作,針對違章房、遺產房、工商業(yè)地塊和工礦廢棄地分類別推進,將土地三項工作列入區(qū)鎮(zhèn)工作的重要議事日程,定期針對工作推進情況進行研究和安排。截至目前,泯溝填埋工程實施完成...畝,確保完成全年耕地占補平衡復墾的任務;增減掛鉤和工礦廢棄地復墾工作,通過市級初審...畝,預計完成...畝,初步完成市級高質量考核排名保四爭三的目標。
四、突出重點亮點,鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展
以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕”的總要求為導向,立足區(qū)鎮(zhèn)實際,圍繞農業(yè)、農村、農民的發(fā)展,狠抓工作落實,保障鄉(xiāng)村振興各項工作有序有效推進。
1.是聚焦產業(yè)興旺,促進農業(yè)增效
總投資...億元的近農生豬養(yǎng)殖場,預計今年...月份投產,年出欄量達...萬頭。總投資...億元的江蘇瑪斯生物動物實驗項目(二期),預計年內投產。總投資...萬元的新城格林爾食品深加工項目和總投資...萬元的新城味之源食品深加工項目落地。總投資...萬元的...農場...畝高標準農田項目,按序時推進建設,預計于...月底項目主體工程竣工。對已建成的高標準農田項目,已制定農田管護文件,明確管護制度、人員、經費;設立管護公示牌,工程管護質量完好;已建成的高標準農田項目設施、設備實際利用率...%。
2.是聚焦美麗鄉(xiāng)村,推進村莊建設
圍繞“特色”“田園”“鄉(xiāng)村”三個核心要素,打造特色產業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,塑造田園風光、田園建筑、田園生活,建設美麗、宜居、活力、文明的濱海鄉(xiāng)村。合興圩五村、新陽二村、一村、向陽二村、海界六村、七村、黃海六村、小閘口七村、四村等...個自然村,目前已完成村口標識、公廁新建、危房整治等內容實施方案。全鎮(zhèn)共排查農村房屋...戶,D級危房...戶,已拆除整治;C級危房...戶,已完成維修整治,第三方鑒定機構已鑒定全部解危。對...戶經營性農房進行回頭看,均無風險。城鎮(zhèn)既有建筑共排查...棟房屋,均無風險,無隱患整治清單。
3.是聚焦環(huán)境改善,提升人居環(huán)境
按照
“水清、岸綠、河暢、景美”的要求,加強農村生態(tài)河道規(guī)劃、建設和管護工作,建設...條農村生態(tài)河道。按照行政村治理“雙...%標準”,實施農村生活污水片區(qū)化治理,...個片區(qū)共治理戶數(shù)...戶。通過“三查兩會”機制,開展對第三方保潔公司常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題以問題照片流轉監(jiān)督。每周逐一過堂各村垃圾收運設施,對發(fā)現(xiàn)的問題開具問題交辦單,對所有問題閉環(huán)整改到位。開展主干道沿線違章建筑、破落建筑、“三棚”整治行動,主干道沿線涉及東惠線、G...國道、近王線、南海公路、通海大道共計...個點位,目前已完成整治任務。
五、保障民生福祉,社會大局和諧穩(wěn)定
保持做好民生工作的責任感和使命感,全力以赴,迎難而上,抓牢就業(yè)、公共衛(wèi)生、文化教育等板塊,努力交上一份讓人民群眾滿意的高質量答卷。
1.是拓寬就業(yè)招聘渠道
人力資源招聘網、公眾號等平臺累計推送招聘信息...期,為...家企業(yè)發(fā)布崗位...個。成功組織并已培訓本第一期初級整理收納師...名。完善職工社保服務工作,認定、錄入...名就業(yè)困難人員就業(yè)信息錄入。目前人力資源產業(yè)園正在施工設計,柳工柳杯已報南通人社局方案審批。
2.是強化公共衛(wèi)生服務
全面推進疫苗接種工作,截至目前,疫苗接種首針接種總人數(shù)...名,第二、三針接種率在全市領先。針對轄區(qū)學校,開展防治宣傳講座,做好消殺工作,負責學區(qū)疫情監(jiān)測報告,做好晨檢工作和記錄;針對轄區(qū)醫(yī)院,加強二碼查驗,嚴格控制患者隨意離院,嚴格控制陪客數(shù)量,執(zhí)行陪客證制度。嚴格執(zhí)行一人一診一室,加強各類人員的培訓;針對轄區(qū)養(yǎng)老機構,嚴格落實預約探視制度,在門口設有疫情防控標識,做好消毒及防護,探視人持...小時內核酸檢測陰性證明。
3.是提升文化教育水平
在“雙減”政策大背景下,明確家校社協(xié)同責任,科學制定“延時服務”方案,努力促進學生全面發(fā)展和健康成長,為凸顯農村辦學特色,打造射箭運動作為...小學的特色項目,并在...市課后延時...工程精品案例系列展示活動中推出。...鎮(zhèn)...人次教師獲評...市學科帶頭人、...市教壇新秀,獲評2022教學管理先進集體。區(qū)鎮(zhèn)...所公辦園保教水平進一步提升,...幼兒園、向陽幼兒園、高新區(qū)幼兒園...秋季計劃開辦托班,充分滿足...-...周歲幼兒的入幼需求。“幼小銜接”扎實推行,...幼兒園與...小學已成為南通市結對試點單位。
六、樹牢底線意識,始終繃緊責任之弦
社會安定是經濟發(fā)展的重要保障,區(qū)鎮(zhèn)深入開展安全生產和環(huán)境保護,一以貫之加強法治社會建設,確保區(qū)鎮(zhèn)經濟發(fā)展基本面穩(wěn)定。
1.是持之以恒推進安全生產
區(qū)鎮(zhèn)始終堅持安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產責任,進一步健全風險管控和隱患排查治理雙預防機制,利用...個工作組+...個片區(qū)+...個村體制機制優(yōu)勢,形成屬地村居同頻共振,持續(xù)深化社會共治體系,安全生產形勢穩(wěn)定向好。深入開展煙花爆竹、粉塵涉爆、危險化學品使用等隱患排查和執(zhí)法檢查,累計排查各類隱患...條(次),完成整改...條(次)。偵辦...起網上行政執(zhí)法案件,共計處罰金額...元。聚焦區(qū)鎮(zhèn)公共安全較為突出的道路交通、群租房、出租廠房和基層消防等四個重點領域,開展為期一年的“三清”專項行動,全力保障區(qū)鎮(zhèn)公共安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。成立...高新區(qū)(...鎮(zhèn))安全生產聯(lián)盟,進一步壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任。區(qū)鎮(zhèn)工貿企業(yè)完成對照自查,片區(qū)工作組完成部分重點企業(yè)的現(xiàn)場復查,發(fā)現(xiàn)隱患...條,并完成整改,有效減少安全生產隱患。
2.是守土有責強化環(huán)境保護
堅持“源頭管控、精準治理”堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。多措并舉開展第一輪中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察“回頭看”,整治問題...個。對第二輪環(huán)保督察...件交辦問題完成整治銷號。深入推進危廢產生企業(yè)分類判定,完成分類企業(yè)...家;處理各類環(huán)保投訴...起,全部辦結。
3.是履職盡責夯實社會治理
嚴厲打擊電信網絡詐騙,開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,采用“五進法”開展各種宣傳活動,共計張貼海報...萬余張,橫幅...余條,發(fā)放電信網絡詐騙防范宣傳手冊...萬余份,發(fā)送反詐短信...萬余條,達到“人人參與、人人預防、全民抵制”的良好氛圍。調整矛盾調處工作理念,轉變過去“在家等事情”的工作方式,變?yōu)樯祥T解決事情的工作方式,逐步實現(xiàn)“預防為主、及時發(fā)現(xiàn)、及時解決”,共接待來訪群眾...批...多人次,化解各類矛盾糾紛...起。扎實開展信訪積案化解工作,對排查出的...件信訪案件逐件落實領導包案機制,采取集中交辦、現(xiàn)場研判、跟蹤督辦等方法,達成初信初訪事項化解率...%,市政府重點信訪事項交辦單已化解...件,信訪矛盾化解攻堅交辦已化解...件。
七、強化黨的建設,思想基礎有力夯實
以迎接、貫徹黨的二十大為主線,圍繞中心、服務大局,為建設“強富美高”新高新提供了有力的思想保證和精神力量。
1.是堅持黨建引領發(fā)展
打造“紅領藍”黨建品牌,“執(zhí)法藍”持續(xù)深化機關黨建工作,提升作風建設,厚植為民情懷。“黨建紅”引領“職工藍”,強化非公企業(yè)黨的建設,領航企業(yè)發(fā)展。“黨建紅”引領“網格藍”,優(yōu)化農村基層黨的建設,助力基層治理。打造“紅雁聯(lián)新”流動黨員工作品牌。織密組織網絡,以流動黨員的特點和需求為導向,構建“流出地+區(qū)域+行業(yè)”三重覆蓋的流動黨員組織網格,探索在上海、拉薩、蘇州等地建立功能型在外流動黨組織。深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”行動,為...名流動黨員建立管理臺賬,落實流動黨員“雙重管理、雙向教育”工作模式。
2.是筑牢思想意識根基
注重把握迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線的宣傳重點,提高輿論引導水平,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn),截至目前,已舉報互聯(lián)網有害信息...余條,上報社會輿情...篇,處理回復率和群眾滿意率均達...%。努力創(chuàng)建學習型黨(工)委,開展專題學習...次,集中研討...次,每月自學...次,中心組成員高質量撰寫調研報告各...篇,完成應知應會理論知識測試...次。持續(xù)深化打造“海韻青語”宣講品牌,堅持“線上+線下”同頻共振,先后開展...多場主題宣講,在微信公眾號開設“冬訓主講人”“小姚上黨課”專欄,讓青年黨員成為理論宣講的主力軍,發(fā)揮了宣講的支柱和引領作用。
3.是持續(xù)深化正風肅紀
針對政府職能合同外包執(zhí)行情況和農村改廁項目績效的專項巡察工作,全面對照自查,切實將思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。貫徹落實南通市委“機關作風提升年”要求,整治“不擔當不作為不落實”行為,圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等重點領域,督促職能部門進一步扛起主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,移交案件線索...起。相繼開展疫情防控、復工復產督查檢查等工作,先后開展了疫情防控專項督查...次,累計發(fā)現(xiàn)問題...個,重點時段發(fā)布疫情防控督查通報...期,提醒談話...人次。切實用好紀律檢查建議書,讓其成為整改的“督辦單”和提示風險的“預警燈”。通過深入開展“...”思廉日廉政教育活動,發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)年輕干部“清廉脫口秀”...期,“青閱讀廉分享”...期,入選市級微信公眾號。
第五篇:關于針對高新區(qū)環(huán)境保護局工作匯報
HR Planning System Integration and Upgrading Research of
A Suzhou Institution
高新區(qū)環(huán)境保護局工作匯報
2008年,在蘇州高新區(qū)工委(區(qū)委)、管委會(區(qū)政府)的正確領導下,在市環(huán)保局的具體指導下,在區(qū)各部門的大力配合下,我局,立足環(huán)境質量的改善和提升,以生態(tài)工業(yè)園建設和污染物總量減排為切入點,逐項落實2008年重點工作、重點項目、實事工程目標任務和環(huán)保責任目標任務,發(fā)展循環(huán)經濟、鞏固國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),扎實做好環(huán)境保護工作,致力于發(fā)展具有生態(tài)競爭力的高新區(qū)。
一、2008年工作回顧
(一)加大循環(huán)經濟推廣,鞏固國家生態(tài)工業(yè)示范園建設
1、建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。3月4日,通過了國家環(huán)保部、科技部、商務部組織的生態(tài)工業(yè)園區(qū)國家級考核驗收。我區(qū)形成?以循環(huán)經濟為理念、以ISO14000為管理方法,以清潔生產為手段,‘三位一體’全方位推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設?的模式。5月國家環(huán)保部、商務部、科技部的領導在天津國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會議上向蘇州高新區(qū)頒牌。并多次調研,多方學習,積極探索鞏固建設工作,放大生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范效應,增創(chuàng)我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)競爭力。
2、推廣循環(huán)經濟試點工作。與清華大學合作完成循環(huán)經濟標準化課題申報書和循環(huán)經濟標準化課題預算申報書;完成了園區(qū)循環(huán)經濟標準化評價體系的調研和初步研究。完成《典型電子廢棄物回收管理體系研究》項目報告書,探索和研究廢舊家電收集規(guī)范體系。組織區(qū)內7家企業(yè)申報省級循環(huán)經濟企業(yè)。省級電子廢棄物綜合利用示范項目穩(wěn)步推進。
3、推進ISO14000和清潔生產。多次召開區(qū)內認證企業(yè)ISO14000座談會和環(huán)境管理體系宣貫會。全區(qū)新增31家ISO14000認證企業(yè),累計203家。并召開企業(yè)清潔生產工作會議和座談會,推進清潔生產工作。成功舉辦第二屆蘇州節(jié)能環(huán)保產品與技術展覽會和第三屆蘇州電鍍業(yè)清潔生產技術展覽會,為環(huán)保企業(yè)提供了交流平臺。
(二)加強環(huán)境監(jiān)管力度,全面提升區(qū)域環(huán)境質量
1、提高環(huán)境監(jiān)測分析能力。
(1)水環(huán)境質量監(jiān)測。雖然我區(qū)監(jiān)測站在人手少、監(jiān)測條件比較薄弱,但不放松加密、加強對屬地行政首長負責制下京杭運河高新區(qū)段滸關上游、黃花涇兩個斷面的水質監(jiān)測和區(qū)域內上山村和金墅港兩個集中式太湖飲用水源地水質及有代表性的10條河流共計16個斷面14項水質指標每月手工采樣進行監(jiān)測。動態(tài)地反映本區(qū)水環(huán)境質量現(xiàn)狀及其變化,及時地了解和掌握了整個區(qū)域 水環(huán)境污染情況。另外,今年建成了上山村水質自動監(jiān)測站,在太湖藍藻和飲用水質預警方面發(fā)揮了重要作用。
今年的監(jiān)測結果表明,兩個京杭運河屬地負責制下的斷面由于受上游來水中氨氮的影響未能達到目標水質要求,但相對處于下游的黃花涇斷面水質略好于滸關上游水質,黃花涇控制斷面的水質優(yōu)于上游水質,達到考核目標。區(qū)域內兩個太湖飲用水源地的飲用水比較安全,上山村和金墅港取水口水質達標率分別為99.27%和100%。
(2)空氣質量監(jiān)測。2008年,全區(qū)環(huán)境空氣質量良好率為90.2%,略好于目標要求。在做好環(huán)境空氣監(jiān)測的同時,積極做好環(huán)境信息的公布,全年在網絡對公眾發(fā)布環(huán)境空氣質量周報52份,發(fā)揮了其環(huán)境效益和社會效應。同時,積極籌劃新的大氣自動監(jiān)測點的增設工作,完成了《蘇州高新區(qū)空氣自動站新增點位調研方案》編制。
(3)污染源監(jiān)督監(jiān)測有序進行。對區(qū)內55家重點污染源企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立專門的環(huán)境信息檔案,以及時掌握企業(yè)排污情況。對國巨公司等部分指標的超標排放進行了跟蹤監(jiān)測直至穩(wěn)定達標排放。對全區(qū)八十多家單位進行總磷、總氮監(jiān)測。
2、嚴把環(huán)保項目審批關。一是規(guī)范開展項目審批。截止11月底共受理各類項目1994個,共有環(huán)保企業(yè)108個。否決勸退污染項目、不符合產業(yè)政策、選址不當項目14個,勸退資金達1000萬美金。二是積極推進服務窗口。實行?一次性書面告知 制度、聯(lián)辦件執(zhí)行首辦負責制?等多項具體措施,認真兌現(xiàn)優(yōu)先項目審批的社會服務承諾。三是重點落實區(qū)域環(huán)評。《蘇州高新區(qū)(建成區(qū))回顧性環(huán)境影響報告書》4月通過省廳審批;《蘇州高新區(qū)滸關工業(yè)園環(huán)境影響報告書》于今年5月通過省廳審批;《蘇州科技城環(huán)境影響評價》目前處在資料收集和區(qū)域環(huán)境質量監(jiān)測階段。四是全力協(xié)調多方關系,構建建設項目環(huán)保審批?快速通道?、?綠色通道?。五是穩(wěn)步完善制度建設。專門制訂《重大項目建設期檢查制度》,實行重大項目專人負責制,促進區(qū)域經濟快速健康發(fā)展,更好服務企業(yè)。
3、加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
(1)水污染防治全面到位。一是加大對水源保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,開展專項整治。通過調查摸底,全面掌握轄區(qū)內集中式飲用水源的分布、水源構成、水質情況及保護區(qū)規(guī)劃等,實行?一源一案?。同時徹底摸清保護區(qū)內及上下游5000米范圍內工業(yè)污染源的數(shù)量、主要污染物分布以及污染物達標情況,對保護區(qū)域內70家企業(yè)進行了徹底排查,控制污染,消除安全隱患,保障飲用水源水質長期、穩(wěn)定達標。二是實施太湖流域水污染防治計劃,健全預警體系。對全區(qū)集中式飲用水源地做好日常水質、藍藻監(jiān)測預警,積極落實藍藻打撈工作,建立長效打撈機制,增強太湖藍藻事故應急能力,確保飲用水水質安全。全年區(qū)域內兩個飲用水源地水質達標率為100%,夏季也沒有發(fā)生大規(guī)模藍藻暴發(fā)導致水質黑臭現(xiàn)象。(2)切實解決環(huán)境污染熱點問題。一是全力做好省環(huán)保廳統(tǒng)一布臵的?六查一提高?環(huán)境執(zhí)法工作,完成了各項預期目標。二是全面暢通環(huán)保投訴渠道,加強舉報受理工作。年初迄今共接待、處理群眾信訪210起,回復率100﹪,群眾基本滿意。執(zhí)法人員積極與信訪群眾進行溝通,及時化解矛盾,為維護穩(wěn)定盡了一份力。三是掛牌督辦污染企業(yè)。對7家企業(yè)進行了掛牌督辦整改,目前這7個項目均已按時完成了整改。四是行政處罰作保障。全年立案查處了9家情節(jié)較為嚴重的違法排污企業(yè),有力地打擊了環(huán)境違法行為,保障了環(huán)境安全。四是積極開展餐飲整治示范街創(chuàng)建工作,完成了淮海商業(yè)街整治改造工作。
4、節(jié)能減排與總量控制。我區(qū)08年COD6個項目實際減排量559.3噸。SO2 8個目項減排,實際減排量2128.2噸。
5、全力做好污染源普查工作。普查工作從重點企業(yè)普查、非重點企業(yè)普查和數(shù)據(jù)錄入三個方面同步進行,對3114個對象進行普查,已完成數(shù)據(jù)終報。
6、排污費征收工作。我區(qū)目前排污費征收單位為26家,征收到賬235.1755萬。
(三)重點突出預防機制,不斷增強環(huán)境事故應急能力
1、太湖藍藻預警應急機制。在深化太湖水污染治理的同時,根據(jù)《蘇州市高新區(qū)引用水源地重、特大環(huán)境安全事故應急處理預案》,做好水質、藍藻監(jiān)測預警,嚴控污染物排放,并配合建設水務等部門指導落實各方配備工作和打撈工作,建立長效打撈 機制,增強太湖藍藻事故應急能力。督促各沿太湖地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建成太湖藍藻應急預案,形成太湖藍藻應急機制。
2、危險廢物突發(fā)事故預防機制。2008年全區(qū)工業(yè)固體廢物產生量為27.57萬噸,其中危險廢物8.07萬噸,一般固體廢棄物19.5萬噸,我局在完成日常危險廢物監(jiān)督管理的基礎上,針對危廢處臵不規(guī)范等問題進行整改,并著力提高突發(fā)性危險廢物環(huán)境污染事故應急能力。6月進行了危險廢物環(huán)境事故應急預案模擬演練,鍛煉了實戰(zhàn)處理能力,取得良好效果。
3、核與輻射事故預防機制。一是加強對轄區(qū)內的涉源單位輻射安全的監(jiān)管,嚴控核與輻射項目審批。二是按照?一廠一檔?的要求完善相關輻射工作單位的檔案,做到隨時更新和動態(tài)管理。三是組織相關企業(yè)進行培訓,學習《江蘇省輻射污染防治條例》以及輻射相關的工作程序。四是完善輻射事故應急預案,提高應急能力。
(四)繼續(xù)推進宣教工作,逐步提高社會環(huán)保意識
1、綠色創(chuàng)建初具規(guī)模。區(qū)域西部拆遷社區(qū)紛紛創(chuàng)建綠色社區(qū)成為了我區(qū)綠色創(chuàng)建工作的一大亮點。我局在加強對其創(chuàng)建指導同時,加快建成區(qū)省級、國家級綠色社區(qū)、綠色學校的創(chuàng)建指導。今年我區(qū)有8家社區(qū)、10所學校順利通過市級的考核驗收。迄今,我區(qū)已建成國家級綠色社區(qū) 1家,省級綠色社區(qū)6家,市級綠色社區(qū)12家;國家級綠色學校 1所;省級綠色學校 8所;市級綠色學校 19所。
2、環(huán)保宣傳有聲有色。?六〃五?期間,積極組織區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關企業(yè)開展紀念活動。如 ?讓我們一起‘袋’動環(huán)保?、變廢為寶、巧手制作手工藝品展示活動,?倡導生態(tài)文明,促節(jié)能減排?千人簽名公益活動和環(huán)保宣傳片展播活動等。并配合蘇州市組織轄區(qū)內社區(qū)、學校參加各類環(huán)保主題競賽活動。
(五)加快優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動農村生態(tài)環(huán)境建設 今年我區(qū)農村開展的全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村的創(chuàng)建取得了顯著成效。8月,高新區(qū)通安鎮(zhèn)通過了由江蘇省環(huán)保、建設、衛(wèi)生、農林廳等方面專家組成的江蘇省全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核組的考核。10月,市環(huán)保局對東渚鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進行了全面調研與指導,力爭年底前完成省級考核驗收。9月,橫塘街道石湖村、滸關分區(qū)新民村已完成省級生態(tài)村的公示。11月,通安鎮(zhèn)青峰、東渚鎮(zhèn)大寺村、滸關鎮(zhèn)青墩村、鎮(zhèn)湖街道西村等4個行政村通過了省級生態(tài)村市級考核調研組的考核。
(六)切實加強自身建設,深化機關作風效能建設 組織學習工委(區(qū)委)擴大會議精神、全省環(huán)保工作電視電話會議張廳長的講話精神,加強思想教育和效能建設學習,高環(huán)保隊伍素質。認真主辦并完成區(qū)人大、政協(xié)代表的建議、提案共8件,協(xié)助完成提案議案5件。做到答復率、滿意率100%(其中滿意占92.3%,基本滿意占7.7%)。堅持政務公開,不斷增補、完善門戶網站。定期組織全局工作人員進行項目審批、危廢管理、輻射管理、博安達系統(tǒng)應用等系列業(yè)務培訓,推進機關效能建設。加強黨建,通過黨小組分組活動、專題學習、召開集體討論和小組討論、撰寫學習十七大心得體會等形式,增強黨員憂患、責任和創(chuàng)新意識。在汶川地震賑災中,積極響應號召,支部黨員共募捐19000元。
在回顧本工作情況時,我們也總結了一些好的做法。一是定期召開環(huán)保例會,將工作充分分解到基層,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、企業(yè)環(huán)保力量的工作積極性,共同做好環(huán)保工作。二是定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行走訪調研,深入基層發(fā)現(xiàn)問題、探究解決問題的方法,并上升高度撰寫調研報告,為領導的決策起輔助作用。三是多與上級部門溝通匯報,爭取更多政策和資金補助,制定全面、積極的政策方針,以鼓勵、提高企業(yè)熱情為主,充分調動企業(yè)保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經濟、進行清潔生產的積極性。
我們也清醒地看到工作與發(fā)展中的矛盾和問題。主要是當前經濟形勢比較緊迫,如何做好現(xiàn)階段的環(huán)保工作、如何使環(huán)保工作成為促進區(qū)域發(fā)展的動力成為了亟待探討的課題;環(huán)境保護工作范圍擴大和職責的加重帶來前所未有的困難和壓力,包括某些重點工程項目推進比較遲緩,環(huán)境信訪工作壓力比較大;各部門之間溝通不足、工作存在推諉現(xiàn)象,干部隊伍、基層組織和黨風廉政建設仍需進一步加強等等。這些問題,是我們必須應對的挑戰(zhàn),也是我們今后環(huán)保工作的重點和努力方向。
二、2009年工作思路
我局將貫徹落實08年全省環(huán)保工作電視電話會議精神,結合當前及未來一段時間國際金融市場動蕩的經濟形勢,切實發(fā)揮環(huán)保職能作用,圍繞為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量、為百姓創(chuàng)造更好環(huán)境質量、為企業(yè)提供更有效環(huán)境服務為目的,做好各項工作,促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。
一、全面加強服務,突出環(huán)保動力作用
將規(guī)范執(zhí)法、主動服務、友情操作相結合。環(huán)保工作將緊密結合區(qū)域經濟發(fā)展形勢,臵?服務?于第一位。為企業(yè)爭取更多有利政策。根據(jù)國家相關政策、法律,研究制定給予發(fā)展循環(huán)經濟、實施節(jié)能減排的企業(yè),特別是屬于生態(tài)工業(yè)補鏈項目的企業(yè)給予適當?shù)膬?yōu)惠和鼓勵政策。加強信息和技術服務。建立和完善環(huán)境保護工作、生態(tài)工業(yè)技術咨詢和信息服務體系。
審批要提速,特別是近期擴大內需的重大基礎建設項目,利用綠色通道,特事特辦、急事急辦、難事幫辦。
領導多下訪,溝通多主動,多與區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)溝通聯(lián)系,多調研,推行現(xiàn)場辦公。
二、放大示范效應,全速驅動生態(tài)建設
一是細化工作,進一步推進生態(tài)工業(yè)園建設。大力發(fā)展靜脈產業(yè),提高資源利用效率。進一步完善靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)鏈條,促進靜脈產業(yè)科研成果向現(xiàn)實生產力轉化,提高資源循環(huán)利用效率,發(fā)展廣義靜脈產業(yè)。積極開展國家循環(huán)經濟標準化試點工作,發(fā)揮生態(tài)示范效應。
二是探索總量減排新思路,加快產業(yè)結構調整。確保落實總量控制與減排方案,完成減排預算任務,確保目標和?十一五?任務的完成。探索減排新思路、新方法、新手段。引導企業(yè)從工程減排、結構減排、科技減排等多方面落實減排工作。
三是發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,打響生態(tài)品牌。以新農村建設為契機,通過創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農村人居環(huán)境達標村,加快鎮(zhèn)村環(huán)境基礎設施建設,促進農村經濟快速發(fā)展。以十大生態(tài)項目為抓手,推進西部地區(qū)綜合整治。充分發(fā)揮生態(tài)自然優(yōu)勢。
三、提高環(huán)境管理水平,落實生態(tài)保護
一是做好環(huán)境保護基礎工作。確保飲用水源地安全是我區(qū)堅持不懈的職責,同時對中心城區(qū)河道治理再提高一個臺階。切實解決環(huán)境污染熱點問題,完善?一廠一檔?,做好掛牌督辦,進行專項整治,認真對待和解決群眾投訴的環(huán)境問題,為提高區(qū)域環(huán)境質量,改善群眾的生活環(huán)境做好保障。二是突出預防機制,增強環(huán)境事故應急能力。三是加快污水管網建設與污水處理廠建設。完成一污廠、二污廠的提標工程,全面啟動三、四污水廠提標工作。同時加快我區(qū)西北部城鎮(zhèn)區(qū)域居民生活污水的管網建設。
四、加強環(huán)保隊伍廉潔從政
一是我局將按環(huán)保部和省、市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,全面清理行政權力,加大政府信息公開力度,建立?權力在陽光下運行? 的機制,提高工作的公開和透明度,自覺接受人大、政協(xié)、群眾、新聞媒體及紀檢監(jiān)察部門等各方面的監(jiān)督,加強環(huán)保隊伍的鏈接從政。二是加強業(yè)務培訓工作,全面提升全局業(yè)務水平和服務質量。
蘇州高新區(qū)環(huán)境保護局
二OO九年一月十二日